防汛抗旱個(gè)人工作總結(jié)五篇

| 和杰2

防汛工作開(kāi)展期間,經(jīng)過(guò)進(jìn)取宣傳、廣泛動(dòng)員,增強(qiáng)了廣大群眾的安全意識(shí)和防汛意識(shí)。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃,扎實(shí)開(kāi)展工作,保證了汛期生產(chǎn)運(yùn)行正常,供水安全,各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。下面小編就和大家分享防汛抗旱個(gè)人工作總結(jié)五篇,來(lái)欣賞一下吧,希望能夠幫到你們.

防汛抗旱個(gè)人工作總結(jié)1

今年進(jìn)入汛期以來(lái),防洪度汛形勢(shì)日益嚴(yán)峻,且持續(xù)高溫炎熱天氣給監(jiān)理安全管理帶來(lái)較大影響。為確保在汛期和高溫天氣監(jiān)理工作的順利進(jìn)行,我監(jiān)理部分析__1_年度的監(jiān)理項(xiàng)目工程度汛安全形勢(shì),進(jìn)行重點(diǎn)部位的防汛準(zhǔn)備和汛期施工計(jì)劃安排,制定切實(shí)可行的防洪度汛和高溫天氣監(jiān)理措施,現(xiàn)就防洪度汛工作總結(jié)如下:

一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)

防洪度汛的指導(dǎo)思想是:貫徹"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)"的方針。強(qiáng)化防汛責(zé)任意識(shí),立足于防大汛、抗大洪,做到早籌劃、早安排,防汛重點(diǎn)突出,狠抓薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。

防洪度汛的基本目標(biāo)是:在確保施工安全、施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,推進(jìn)各工程項(xiàng)目施工的有序、順利進(jìn)展,確保工程安全度汛,不發(fā)生工程安全與施工安全事故。

二、工作機(jī)制

1、強(qiáng)化防汛監(jiān)理責(zé)任意識(shí),明確防汛監(jiān)理職責(zé)、責(zé)任范圍。在防洪度汛期間,把防洪度汛與工程施工做到同布置、同檢查、同考核,在確保安全度汛的前提下,推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)施工的有序進(jìn)展。

2、涉及防洪度汛的項(xiàng)目,監(jiān)理部都重點(diǎn)加強(qiáng)防汛度汛預(yù)案的審批,制定切合實(shí)際工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通訊一直保持暢通,隨時(shí)處理應(yīng)急事務(wù)。防洪度汛值班監(jiān)理人員及聯(lián)系電話(huà)書(shū)面上報(bào)業(yè)主的同時(shí)也向監(jiān)理公司報(bào)送備案。

3、防汛值班監(jiān)理人員在監(jiān)理日志上填寫(xiě)有關(guān)防汛值班情況,并認(rèn)真記錄現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的實(shí)際情況、處理結(jié)果等。遇有重大問(wèn)題事項(xiàng),就及時(shí)向有關(guān)方面上報(bào)。

三、充分發(fā)揮氣象部門(mén)的指導(dǎo)效果

特別關(guān)注__氣象臺(tái)、__市氣象臺(tái)及工程所在地的沙河縣水文氣象臺(tái)發(fā)布的氣象、水情信息,及時(shí)做好對(duì)氣象部門(mén)發(fā)布的信息的響應(yīng)工作,并落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施。

四、督促施工單位編報(bào)防洪度汛預(yù)案并落實(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援演練

督促施工單位編報(bào)__年防洪度汛預(yù)案及重點(diǎn)施工部位超標(biāo)洪水(暴雨)應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)防汛需要,督促施工單位組織應(yīng)急救援演練,并對(duì)演練情況進(jìn)行了總結(jié)。并同時(shí)針對(duì)演練中存在的不足之處,要求施工單位做好總結(jié),并對(duì)防汛預(yù)案進(jìn)行修訂與完善,為安全度汛奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

防汛抗旱個(gè)人工作總結(jié)2

按照市委、市政府及防汛指揮部防汛減災(zāi)工作要求,我鎮(zhèn)牢固樹(shù)立“安全第一、常備不懈、以防為主、防重于搶”的方針,認(rèn)真做好防汛減災(zāi)工作,經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)人民共同努力,我鎮(zhèn)較好地完成了上半年的防汛減災(zāi)各項(xiàng)任務(wù),確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,為峨山的和諧穩(wěn)定、快速發(fā)展創(chuàng)造了條件?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)今年的防汛工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好宣傳教育。

根據(jù)市防汛指揮部的要求,我鎮(zhèn)將此工作列入了重要日程。一是成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),副書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、大調(diào)辦副主任為副主任、各部門(mén)、單位、村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為成員的防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。二是提高群眾對(duì)防汛工作的認(rèn)識(shí),通過(guò)召開(kāi)鎮(zhèn)、村組會(huì)議,加大對(duì)干部群眾的宣傳教育。針對(duì)趕山河、虎溪河、盧堰河、格子溝、團(tuán)結(jié)水庫(kù)和工農(nóng)兵水庫(kù)等防洪區(qū)段村民重點(diǎn)加強(qiáng)宣傳。

二、完善制度建設(shè),細(xì)化責(zé)任分工。

根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定2014年抗旱防汛工作預(yù)案,進(jìn)一步明確了各級(jí)責(zé)任分工、應(yīng)急搶險(xiǎn)、災(zāi)情報(bào)告、值班安排等任務(wù)。應(yīng)急搶險(xiǎn)、災(zāi)情報(bào)告、值班安排均落實(shí)了具體人員,明確了具體責(zé)任,為我鎮(zhèn)安全度汛切實(shí)提供了制度保障。

三、摸排檢查安全隱患,做好旱、汛情況觀(guān)測(cè)。

多次組織人員對(duì)防汛安全隱患進(jìn)行排查,對(duì)惠鄰8、9組內(nèi)澇隱患點(diǎn)落實(shí)了專(zhuān)人監(jiān)測(cè),并落實(shí)惠鄰村支書(shū)、村主任為第一責(zé)任人。隨時(shí)掌握雨天的水域情況,一旦有險(xiǎn)情發(fā)生,立即逐級(jí)向上匯報(bào),并及時(shí)組織搶險(xiǎn)人員疏散群眾、搶救財(cái)產(chǎn),限度地確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。特別是對(duì)陳家大院容易內(nèi)澇的7戶(hù)群眾分別落實(shí)了投親靠友避難點(diǎn),確保洪水一旦來(lái)臨,能夠保證人員生命安全。

各村設(shè)立旱災(zāi)、汛情況觀(guān)察員,由村水務(wù)員擔(dān)任,負(fù)責(zé)觀(guān)測(cè)本區(qū)域內(nèi)旱災(zāi)和洪水發(fā)生情況,能在做好災(zāi)情及時(shí)報(bào)告同時(shí),組織人員,迅速在現(xiàn)場(chǎng)解救傷員、疏散村民、搶救財(cái)產(chǎn)。確保將隱患消除在萌芽,損失減到最小。

四、加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)演練,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。

我鎮(zhèn)及時(shí)制定了防汛應(yīng)急演練方案,并進(jìn)行了一次演練。在演練中,應(yīng)急分隊(duì)一接到險(xiǎn)情報(bào)告,立刻緊急集合,并迅速趕到險(xiǎn)情發(fā)生地,并按照各自職責(zé)分工有序開(kāi)展人員疏散、秩序維護(hù)、醫(yī)療救助、后勤服務(wù)等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。確保了一旦發(fā)生險(xiǎn)情,隊(duì)伍能快速反應(yīng)、有序戰(zhàn)斗、盡力量減少群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。

五、配足配齊防汛物質(zhì),做好管、存、用工作。

及時(shí)清點(diǎn)了防汛物質(zhì)儲(chǔ)備情況,完備了搶險(xiǎn)車(chē)輛、沙石石塊、木樁、鋤頭、編織袋、雨衣、救生衣、救生繩、食物等物質(zhì)儲(chǔ)備。儲(chǔ)存物質(zhì)做到定點(diǎn)存放,專(zhuān)人管理,隨時(shí)取用。

六、嚴(yán)格防汛值班,確保訊息暢通。

根據(jù)相關(guān)要求,鎮(zhèn)、村(社區(qū))、相關(guān)各單位均制定了防汛值班表,落實(shí)了值班人員、健全了防汛值班制度,嚴(yán)格要求主要領(lǐng)導(dǎo)、值班人員等在崗到位,保持電話(huà)24小時(shí)暢通。同時(shí)落實(shí)了各村(社區(qū))具體災(zāi)情報(bào)告信息員,確保了災(zāi)情信息及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速上報(bào)。

七、下一步防汛工作計(jì)劃:

一是根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)一步完善、更新防汛應(yīng)急預(yù)案,明確各部門(mén)、各村(社區(qū))防汛應(yīng)急工作職責(zé)。

二是強(qiáng)化鎮(zhèn)機(jī)關(guān)防汛值班紀(jì)律,并加強(qiáng)對(duì)值班情況的督查力度。嚴(yán)格要求各村(社區(qū))“兩委”負(fù)責(zé)人24小時(shí)值班,保持通訊暢通,如遇到突發(fā)情況及時(shí)上報(bào)。

三加大汛期排查治理力度,一旦發(fā)生汛期事故及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)匯報(bào)。

防汛抗旱個(gè)人工作總結(jié)3

轉(zhuǎn)眼之間,2019年已接近尾聲?;仨^(guò)去的一年,在__工作崗位上,我始終秉承著“在崗一分鐘,盡職六十秒”的態(tài)度努力做好防汛抗旱的相關(guān)工作,并時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,擺正自己的工作位置和態(tài)度。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)們的關(guān)心和同事們的支持幫助下,我在防汛抗旱工作崗位上積極進(jìn)取、勤奮學(xué)習(xí),認(rèn)真圓滿(mǎn)地完成今年的防汛抗旱的所有工作任務(wù),履行好__作崗位職責(zé),各方面表現(xiàn)優(yōu)異,得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的一致肯定?,F(xiàn)將過(guò)去一年來(lái)在__作崗位上的工作情況作簡(jiǎn)要總結(jié)。

一、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制

為確保安全度汛,我們建立健全了防汛責(zé)任體系和防汛指揮運(yùn)行機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)了以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,層層簽訂了防汛責(zé)任狀。落實(shí)了各小水庫(kù)、主要防洪河道的包庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)、管理負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人,簽訂了小水庫(kù)安全防汛責(zé)任卡、落實(shí)各水庫(kù)防洪預(yù)案和全縣防汛工作方案及應(yīng)急預(yù)案。汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)上崗到位,深入一線(xiàn),出現(xiàn)緊急險(xiǎn)情,立即進(jìn)行會(huì)商,準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警信息,確保安全度汛。

二、加強(qiáng)防汛工程與相關(guān)軟硬件建設(shè)

為確保度汛工程發(fā)揮效益,我們高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了一批水利工程建設(shè)工作。一是按照市防指要求,主汛期到來(lái)之前高質(zhì)量地如期完成了局領(lǐng)導(dǎo)布置的投資__元的中小河流碧蓮和巖坦水文站建設(shè)及完工驗(yàn)收工作,消除了該段的防洪隱患。同時(shí)完成科室負(fù)責(zé)人分工的防汛會(huì)商系統(tǒng)維護(hù)和使用及驗(yàn)收工作;進(jìn)一步維護(hù)和管理了防汛遙測(cè)防汛平臺(tái)。

三、協(xié)助科室長(zhǎng)做好全年防汛抗臺(tái)工作

首先,我局組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《防汛工作知識(shí)手冊(cè)》。了解國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、境內(nèi)行洪、排澇河道、堤防及我縣水利工程現(xiàn)狀、防汛重點(diǎn),對(duì)加強(qiáng)防汛組織指導(dǎo)、扎實(shí)做好防汛工作、以進(jìn)一步增強(qiáng)全民防汛意識(shí)。其次,密切關(guān)注汛情動(dòng)態(tài)。自入汛以來(lái),縣防辦的防汛電臺(tái)、電話(huà)、傳真全面開(kāi)通,認(rèn)真做好電話(huà)、電臺(tái)、傳真等專(zhuān)項(xiàng)記錄并做好交接班記錄,嚴(yán)格值班制度,保證24小時(shí)不脫崗、不斷崗、不漏崗,做到雨情隨時(shí)上報(bào),明傳及時(shí)傳達(dá),任務(wù)準(zhǔn)時(shí)完成。合理安排巡邏人員檢查河道堤防,監(jiān)視河道水勢(shì)變化、險(xiǎn)工險(xiǎn)段汛情,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)做出處理。同時(shí)加強(qiáng)防汛督查。對(duì)各有關(guān)單位開(kāi)展定期和不定期的防汛檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改,及時(shí)消除隱患,確保防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。

2019年我縣防汛工作取得了明顯成效,整個(gè)汛期沒(méi)有出現(xiàn)人員傷亡,完成了既定目標(biāo),確保了人民的生命和財(cái)產(chǎn)的安全。但縱觀(guān)整個(gè)汛期防汛工作,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題和不足,部分防汛工作還有不到位的地方,一些措施不夠得力,運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制不夠順暢,投入不足、設(shè)施老化陳舊等問(wèn)題仍不同程度地存在。對(duì)此,今后我局將認(rèn)真加以改進(jìn)完善,加大基礎(chǔ)設(shè)施改造投入力度,繼續(xù)分區(qū)域進(jìn)行舊城區(qū)雨污分流改造,提高防洪標(biāo)準(zhǔn),積極開(kāi)展編制防臺(tái)風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案工作,進(jìn)一步提高我縣城市防汛能力。

防汛抗旱個(gè)人工作總結(jié)

20_年,我局的防汛工作在上級(jí)相關(guān)部門(mén)和區(qū)防汛辦的指導(dǎo)幫忙下,堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛方針,立足防大汛、抗大災(zāi),加大防范力度,強(qiáng)化應(yīng)急處置,狠抓汛前、汛中各項(xiàng)工作的落實(shí),確保了汛期安全,較好地完成了今年防汛目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將防汛工作情景總結(jié)如下:

一、主要做法及特點(diǎn)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職職責(zé)務(wù)。我局黨組高度重視防汛工作,為扎實(shí)做好交通運(yùn)輸行業(yè)防汛工作,成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,加強(qiáng)了對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)上級(jí)做好防汛工作的要求,結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)的實(shí)際,擬制下發(fā)了《成都市新都區(qū)交通運(yùn)輸局關(guān)于做好2014年汛前準(zhǔn)備工作通知》,召開(kāi)了防汛工作專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)防汛工作進(jìn)行了安排和部署,明確了各單位今年防汛工作的重點(diǎn),把防汛工作目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)到單位和個(gè)人。

(二)加大物資儲(chǔ)備,建強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。針對(duì)今年汛期早,汛期長(zhǎng)的實(shí)際,我們加大了防汛物資器材的儲(chǔ)備,儲(chǔ)備了麻袋2000條、編織袋2000條、柴油2噸、編織膠布100平方米、砂石料1萬(wàn)立方米、水泥50噸、樁木10立方米,鉛絲10公斤、救生衣30件、搶險(xiǎn)工具30件、發(fā)電機(jī)2臺(tái)等物資器材,并組織了50輛貨車(chē)、20輛客車(chē)備勤,完全滿(mǎn)足防汛搶險(xiǎn)物資器材的需要。選調(diào)了240人,組建了5支搶險(xiǎn)隊(duì)伍。并在9月5日,假想我區(qū)天降暴雨,路政人員雨中巡查發(fā)現(xiàn)“石化大件路下游新都岸護(hù)岸被洪水沖刷,有部分段面垮塌現(xiàn)象,對(duì)大橋橋臺(tái)構(gòu)成威脅”這一情景,組織了公路搶險(xiǎn)應(yīng)急演練。經(jīng)過(guò)演練,既鍛煉了隊(duì)伍,又提高了應(yīng)急協(xié)調(diào)組織本事。

(三)開(kāi)展汛前普查,集中力量整治。4月上旬,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織局安全監(jiān)督科、交管所、執(zhí)法大隊(duì)、公路所等相關(guān)人員對(duì)全區(qū)的道路交通、客運(yùn)企業(yè)、車(chē)站、在建工地等進(jìn)行了一次汛前安全大檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)新新路、成環(huán)路等6條道路部分邊溝和排水設(shè)施被填埋或占用,道路排水不通暢,石木路4號(hào)橋左側(cè)第4、5塊橋板出現(xiàn)較大縱向裂縫等隱患問(wèn)題,我局立即采取對(duì)石木路4號(hào)橋左側(cè)進(jìn)行封閉交通措施,組織人員對(duì)第4、5塊橋板進(jìn)行現(xiàn)澆換板,消除隱患。安排道路養(yǎng)護(hù)單位對(duì)管養(yǎng)的道路邊溝、涵洞、橋梁、下穿通道泵站和道路雨水井及水箅子等排水設(shè)施進(jìn)行了集中清掏,共計(jì)清掏邊溝7、4公里、水箅子294處,轉(zhuǎn)運(yùn)淤塞物380、2M3;對(duì)新新路、新犀路、什新路3座下穿通道泵站排水設(shè)施進(jìn)行了清掏轉(zhuǎn)運(yùn)淤積物12M3,同時(shí)對(duì)3座水泵房設(shè)施進(jìn)行了檢修,保證了抽(排)水設(shè)備的良好運(yùn)行。

(四)加強(qiáng)汛期巡查,有效應(yīng)對(duì)處置。進(jìn)入汛期以來(lái),我們以雨為令,加強(qiáng)巡查,突出道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、客運(yùn)企業(yè)、車(chē)站、在建工地等單位的的檢查督導(dǎo),查出隱患2起,整改2起。7月初,我局還聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局對(duì)青白江大橋施工項(xiàng)目部及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在配電設(shè)施設(shè)置位置不合理等安全隱患問(wèn)題,責(zé)令施工方限期整改。加大對(duì)渡口、道路橋梁、下穿通道、泵房等防汛重點(diǎn)部位的巡查力度,發(fā)現(xiàn)并處置病害橋梁3座,恢復(fù)石木路光輝村道路左側(cè)擋土墻25米(高2、5米,寬0、9米)。

(五)集中力量,加快水毀橋梁修復(fù)。去年,“7·9”洪災(zāi)中,我區(qū)石化大道新三邑大橋、新洛路張家庵大橋、青白江大橋等8座橋梁受到不一樣程度的損毀。為了使受損橋梁盡快恢復(fù)正常通行功能,我局集中力量,組織人員在今年4月份啟動(dòng)了修復(fù)加固工作,目前已完成7座橋梁加固修復(fù)工作,其中老成彭路龍橋因汛期暫停施工,目前現(xiàn)已復(fù)工,抓緊搶修。

(六)加強(qiáng)防汛值守,保證指揮暢通。為落實(shí)防汛應(yīng)急值班制度,我局專(zhuān)門(mén)設(shè)立了防汛(應(yīng)急)值班室,下發(fā)了《成都市新都區(qū)交通運(yùn)輸局值班安排通知》。要求全局在編人員無(wú)條件地參加防汛值班工作,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員必須在崗在位,認(rèn)真履職,認(rèn)真做好防汛值班記錄,確保一旦發(fā)生汛情(災(zāi)情)能及時(shí)傳達(dá),及時(shí)采取有效措施進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),將損失降到最低。

二、存在的問(wèn)題及不足

個(gè)別單位防汛工作開(kāi)展不及時(shí),防汛預(yù)案可操作性不強(qiáng),防汛搶險(xiǎn)演練針對(duì)性不強(qiáng)。

三、下一步打算

在20_年防汛工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)防汛工作的督導(dǎo)和隱患治理工作,強(qiáng)化防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練,以確保我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)平安渡汛。

防汛抗旱個(gè)人工作總結(jié)

2018年上半年,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各科室的協(xié)助下,我們始終堅(jiān)持以防汛抗旱為中心,以信息化建設(shè)為基礎(chǔ),以規(guī)范化效能化為目標(biāo),以宣傳為手段,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作有序完成。

一、半年工作回顧

(一)準(zhǔn)確研判,全力以赴備汛抗旱

1.雨情、水情、蓄水基本情況

1-6月,汛期降雨量較常年和去年同期有所減少,較少出現(xiàn)連續(xù)強(qiáng)降雨天氣;主汛期6月晴熱少雨,氣候偏旱,庫(kù)水位持續(xù)走低,6月18日入梅后雨量相對(duì)偏少,水庫(kù)水勢(shì)基本平穩(wěn)。

雨情:1至6月,平均降水量901.6mm,較去年同期(1284.7mm)偏少29.8%,較多年同期(940mm)偏少4%。4月15日入汛后,局部暴雨天氣和降雨天氣增多,4-5月份的雨量總體偏多;6月份降雨偏少。

水情:1至6月,水庫(kù)累計(jì)來(lái)水11.93億m3,較去年同期來(lái)水(19.89億m3)偏少40%,較常年同期來(lái)水(14.42億m3)偏少17.2%。受降雨影響,最大入庫(kù)流量2070m3/s(4月23日9時(shí));水庫(kù)運(yùn)行最高水位54.22m(1月1日),最低水位49.79m(6月29日),低于汛限水位5.21m;入汛后最高水位52.78m(6月1日)。6月降雨少,氣溫高,庫(kù)水位持續(xù)走低,旱情有發(fā)展趨勢(shì)。

水庫(kù)蓄水:7月1日總蓄水量5.31億m3,較6月1日(6.92億m3)少蓄1.61億m3,較去年同期(9.61億m3)少蓄4.30億m3,較多年同期均值(7.07億m3)少蓄1.76億m3。目前有效蓄水0.93億m3,需隨時(shí)做好抗大旱的準(zhǔn)備。

2.擔(dān)當(dāng)有為,全面做好備汛抗旱工作

我們針對(duì)水庫(kù)安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),從紀(jì)律、責(zé)任、措施等方面做到超前謀劃,工作早安排,措施早落實(shí),有序推進(jìn)防汛抗旱工作。

一是嚴(yán)明紀(jì)律,落實(shí)防汛抗旱責(zé)任。深入貫徹學(xué)習(xí)全省防辦主任會(huì)議精神、全省水利局長(zhǎng)會(huì)議精神,強(qiáng)化保安責(zé)任,主動(dòng)協(xié)調(diào),召開(kāi)防汛抗旱指揮長(zhǎng)會(huì)議,對(duì)防指單位成員及職責(zé)分工進(jìn)行了調(diào)整,公示了責(zé)任人名單,會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)肅防汛抗旱紀(jì)律。同時(shí)明確了水庫(kù)“三大責(zé)任人”名單及職責(zé),及時(shí)召開(kāi)防汛工作部署會(huì),按照《關(guān)于加強(qiáng)防汛值班紀(jì)律的通知》要求,多次重申防汛抗旱紀(jì)律,以鐵的紀(jì)律為防汛抗旱工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二是落實(shí)防范措施,全面做好迎汛抗旱準(zhǔn)備。全面修訂完善《富水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃》《富水水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》,并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了應(yīng)急演練;及時(shí)組織技術(shù)人員對(duì)水雨情遙測(cè)系統(tǒng)、洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)提前維護(hù),保障汛期信息暢通無(wú)阻;在庫(kù)區(qū)和壩區(qū)認(rèn)真開(kāi)展防汛備汛拉網(wǎng)式檢查,督促做到思想落實(shí)、責(zé)任落實(shí)和措施落實(shí),做好應(yīng)對(duì)極端災(zāi)害準(zhǔn)備,夯實(shí)安全度汛的工程和非工程措施,防止水庫(kù)“帶病”入汛。

三是強(qiáng)化應(yīng)急值守,領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位。召開(kāi)動(dòng)員會(huì)和防汛值班專(zhuān)題會(huì),多次強(qiáng)調(diào)防汛值班職責(zé)和紀(jì)律,值班人員嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班制度,24小時(shí)全天候進(jìn)崗到位,堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在防汛第一線(xiàn),杜絕干部脫崗、上傳下達(dá)不力等問(wèn)題發(fā)生,用鐵的紀(jì)律和作風(fēng)為防汛抗旱工作保駕護(hù)航。

四是密切關(guān)注水雨情,科學(xué)調(diào)水惠民。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,密切關(guān)注上下游水雨情,嚴(yán)格按照水庫(kù)調(diào)度規(guī)程,汛前騰庫(kù)迎汛,及時(shí)把水庫(kù)水位降到汛限水位。深入開(kāi)展調(diào)查研究,形成了《富水水庫(kù)調(diào)度興利計(jì)劃初步意見(jiàn)》《富水水庫(kù)聯(lián)合調(diào)度體系建設(shè)報(bào)告》,為指導(dǎo)水庫(kù)科學(xué)管水治水提供了科學(xué)依據(jù)。汛期,根據(jù)降雨總體偏少實(shí)際,克服惜水保水思想,打好時(shí)間差,科學(xué)調(diào)配有限水資源,保證渠道和河道不斷流,最大程度支持下游抗旱,發(fā)揮了水庫(kù)抗旱惠民生的效益。

五是加強(qiáng)溝通,爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持。今年以來(lái),省水利廳黨組成員副廳長(zhǎng)趙金河、徐少軍以及黃石市多位領(lǐng)導(dǎo)高度重視富水水庫(kù)防汛抗旱工作,多次蒞臨水庫(kù)進(jìn)行檢查指導(dǎo),我們積極溝通,反映防汛抗旱存在的問(wèn)題,爭(zhēng)取多方支持,為全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施贏得主動(dòng)。

(二)夯實(shí)信息基礎(chǔ),增強(qiáng)服務(wù)保障水平

1.強(qiáng)化信息設(shè)備檢修維護(hù)。定時(shí)檢查視頻會(huì)商、遙測(cè)、監(jiān)控、網(wǎng)站、考勤系統(tǒng)等運(yùn)行情況,完善維護(hù)臺(tái)賬資料,全力保障信息平臺(tái)和網(wǎng)站正常運(yùn)行 。

2.推進(jìn)信息項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)富水尾水河道泄洪預(yù)警系統(tǒng)、陽(yáng)新監(jiān)控安防系統(tǒng)改造、陽(yáng)新視頻會(huì)商系統(tǒng)升級(jí)以及富水機(jī)房視頻監(jiān)控室的改造,目前我們與陽(yáng)新電信部門(mén)協(xié)商、將富水、陽(yáng)新兩地辦公網(wǎng)絡(luò)提升到100M,防汛會(huì)商室建設(shè)也已有序啟動(dòng)。

(三)提升綜合管理水平,效能進(jìn)一步提升。

1.黨建與業(yè)務(wù)工作同抓共管。一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。采取例會(huì)抽查,對(duì)沒(méi)完成學(xué)習(xí)任務(wù)的及時(shí)提醒督促;二是積極吸收發(fā)展黨員,對(duì)2名已向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書(shū)同志進(jìn)行了重點(diǎn)教育和培養(yǎng);三是積極參加機(jī)關(guān)支部精準(zhǔn)扶貧、“五城”同創(chuàng)、“志愿服務(wù)獻(xiàn)愛(ài)心”等活動(dòng),推進(jìn)機(jī)關(guān)“紅旗黨支部”創(chuàng)建工作;四是強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。利用黨小組會(huì)和QQ工作群及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)省、局重要黨風(fēng)廉政會(huì)議、文件精神,增強(qiáng)職工拒腐防變意識(shí)和自我凈化能力。

2.有序推進(jìn)科室綜合性工作。一是繼續(xù)推進(jìn)信息宣傳工作,宣傳數(shù)量質(zhì)量有了提升,截止6月,局網(wǎng)登載26篇,其中廳網(wǎng)登載11篇,1篇深度報(bào)道,超額完成半年任務(wù);二是以落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核細(xì)則為抓手進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),形成了縱向到底,橫向到邊的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),截止6月,共排查安全隱患4個(gè),已經(jīng)落實(shí)整改3個(gè),正在整改的1個(gè);三是修改完善了16項(xiàng)防辦日常管理制度(操作規(guī)程),提升科室規(guī)范化管理水平;四是全員積極參加了“七五普法”、 “2018年水利安全生產(chǎn)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽”等答題競(jìng)賽活動(dòng),協(xié)助局工會(huì)、精神文明辦開(kāi)展系列文體活動(dòng)。

二、存在的問(wèn)題。

(一)水利信息化水平還不高。信息基礎(chǔ)設(shè)備升級(jí)、洪水預(yù)報(bào)、遙測(cè)系統(tǒng)、不適應(yīng)現(xiàn)階段防汛工作要求,需進(jìn)一步升級(jí),提高洪水預(yù)報(bào)精度。

(二)復(fù)合型人才隊(duì)伍需進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)。防汛抗旱工作涉及到水庫(kù)調(diào)度和工程管理方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí),既懂業(yè)務(wù)又懂管理全面手是現(xiàn)實(shí)所需,干部職工獨(dú)擋一面的能力凸顯不足。

三、下半工作計(jì)劃。

(一)以防汛抗旱為中心。將適時(shí)根據(jù)天氣變化突出抓好預(yù)警和應(yīng)急處置,科學(xué)調(diào)配有限水資源,將按照“無(wú)汛按有汛做、小汛按大汛做”的原則,繼續(xù)扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗旱工作。切實(shí)維護(hù)廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保障生產(chǎn)和居民生活用水安全。

(二)推進(jìn)水利信息化建設(shè)。加強(qiáng)水庫(kù)綜合調(diào)度信息平臺(tái)、調(diào)度會(huì)商室建設(shè),升級(jí)水雨情遙測(cè)系統(tǒng)、洪水預(yù)報(bào)調(diào)度系統(tǒng)、推進(jìn)河道泄洪安全預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)自動(dòng)化信息平臺(tái)建設(shè)力度。

(三)強(qiáng)化科室自身建設(shè)。繼續(xù)完善內(nèi)部管理制度,優(yōu)化細(xì)化職能分工,探討科室輪崗交流方式,加強(qiáng)隊(duì)伍“傳幫帶”銜接,對(duì)分管業(yè)務(wù)骨干多壓擔(dān)子提升管理能力,對(duì)年輕干部多給鍛煉機(jī)會(huì)提升綜合能力,在實(shí)踐工作中增長(zhǎng)干部才干,提升干部能力,推進(jìn)科室良性發(fā)展。

(四)繼續(xù)強(qiáng)化黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。強(qiáng)化黨建工作和業(yè)務(wù)工作深入融合,加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)自覺(jué)性,主動(dòng)性,確保干部清正廉潔。

防汛抗旱個(gè)人工作總結(jié)4

轉(zhuǎn)眼之間,20_年已接近尾聲。回眸過(guò)去的一年,在__工作崗位上,我始終秉承著“在崗一分鐘,盡職六十秒”的態(tài)度努力做好防汛抗旱的相關(guān)工作,并時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,擺正自己的工作位置和態(tài)度。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)們的關(guān)心和同事們的支持幫助下,我在防汛抗旱工作崗位上積極進(jìn)取、勤奮學(xué)習(xí),認(rèn)真圓滿(mǎn)地完成今年的防汛抗旱的所有工作任務(wù),履行好__作崗位職責(zé),各方面表現(xiàn)優(yōu)異,得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的一致肯定。現(xiàn)將過(guò)去一年來(lái)在__作崗位上的工作情況作簡(jiǎn)要總結(jié)。

一、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制

為確保安全度汛,我們建立健全了防汛責(zé)任體系和防汛指揮運(yùn)行機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)了以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,層層簽訂了防汛責(zé)任狀。落實(shí)了各小水庫(kù)、主要防洪河道的包庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)、管理負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人,簽訂了小水庫(kù)安全防汛責(zé)任卡、落實(shí)各水庫(kù)防洪預(yù)案和全縣防汛工作方案及應(yīng)急預(yù)案。汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)上崗到位,深入一線(xiàn),出現(xiàn)緊急險(xiǎn)情,立即進(jìn)行會(huì)商,準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警信息,確保安全度汛。

二、加強(qiáng)防汛工程與相關(guān)軟硬件建設(shè)

為確保度汛工程發(fā)揮效益,我們高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了一批水利工程建設(shè)工作。一是按照市防指要求,主汛期到來(lái)之前高質(zhì)量地如期完成了局領(lǐng)導(dǎo)布置的投資__元的中小河流碧蓮和巖坦水文站建設(shè)及完工驗(yàn)收工作,消除了該段的防洪隱患。同時(shí)完成科室負(fù)責(zé)人分工的防汛會(huì)商系統(tǒng)維護(hù)和使用及驗(yàn)收工作;進(jìn)一步維護(hù)和管理了防汛遙測(cè)防汛平臺(tái)。

三、協(xié)助科室長(zhǎng)做好全年防汛抗臺(tái)工作

首先,我局組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《防汛工作知識(shí)手冊(cè)》。了解國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、境內(nèi)行洪、排澇河道、堤防及我縣水利工程現(xiàn)狀、防汛重點(diǎn),對(duì)加強(qiáng)防汛組織指導(dǎo)、扎實(shí)做好防汛工作、以進(jìn)一步增強(qiáng)全民防汛意識(shí)。其次,密切關(guān)注汛情動(dòng)態(tài)。自入汛以來(lái),縣防辦的防汛電臺(tái)、電話(huà)、傳真全面開(kāi)通,認(rèn)真做好電話(huà)、電臺(tái)、傳真等專(zhuān)項(xiàng)記錄并做好交接班記錄,嚴(yán)格值班制度,保證24小時(shí)不脫崗、不斷崗、不漏崗,做到雨情隨時(shí)上報(bào),明傳及時(shí)傳達(dá),任務(wù)準(zhǔn)時(shí)完成。合理安排巡邏人員檢查河道堤防,監(jiān)視河道水勢(shì)變化、險(xiǎn)工險(xiǎn)段汛情,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)做出處理。同時(shí)加強(qiáng)防汛督查。對(duì)各有關(guān)單位開(kāi)展定期和不定期的防汛檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改,及時(shí)消除隱患,確保防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。

20_年我縣防汛工作取得了明顯成效,整個(gè)汛期沒(méi)有出現(xiàn)人員傷亡,完成了既定目標(biāo),確保了人民的生命和財(cái)產(chǎn)的安全。但縱觀(guān)整個(gè)汛期防汛工作,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題和不足,部分防汛工作還有不到位的地方,一些措施不夠得力,運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制不夠順暢,投入不足、設(shè)施老化陳舊等問(wèn)題仍不同程度地存在。對(duì)此,今后我局將認(rèn)真加以改進(jìn)完善,加大基礎(chǔ)設(shè)施改造投入力度,繼續(xù)分區(qū)域進(jìn)行舊城區(qū)雨污分流改造,提高防洪標(biāo)準(zhǔn),積極開(kāi)展編制防臺(tái)風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案工作,進(jìn)一步提高我縣城市防汛能力。

防汛抗旱個(gè)人工作總結(jié)5

2005年汛期,我省先后遭受干旱、洪澇及臺(tái)風(fēng)暴雨等多種自然災(zāi)害。按照國(guó)家防總及流域防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,省防指以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持以人為本,深入推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,統(tǒng)一指揮,科學(xué)調(diào)度,解放軍、武警官兵及廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi),確保了大江、大河、各類(lèi)水庫(kù)、重要防洪城市和主要交通干線(xiàn)的防洪安全,確保了城鎮(zhèn)供水和人畜飲用水安全,保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要,最大限度地減輕了水旱災(zāi)害損失。據(jù)分析測(cè)算,今年防汛抗旱減災(zāi)效益達(dá)209億元。

一、雨水情及其特點(diǎn)

2005年5~9月份,全省降雨時(shí)空分布不均,主要表現(xiàn)前期降雨少,后期降雨多;北部降雨多,南部降雨少。5~6月份,全省大部分地區(qū)降雨偏少4~6成,其中郎溪、屯溪偏少7成,新安江流域6月份降雨量?jī)H為54毫米,為有資料記錄以來(lái)最低值,全省各地出現(xiàn)了不同程度的旱情。7~9月份全省降雨增多,7月份淮河流域、8月上旬淮北地區(qū)和9月上旬大別山區(qū)分別遭受歷史罕見(jiàn)強(qiáng)暴雨。

受強(qiáng)降雨影響,我省淮河流域、大別山區(qū)和滁河流域發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。新汴河、奎濉河和淠河發(fā)生了一次大洪水,淮河和滁河發(fā)生了一次較大洪水。全省共有16條河流超警戒水位,其中淮河、洪河和滁河部分河段超保證水位,淮河干流王家壩站四次超警戒水位?;春印⒊臃謩e有9個(gè)和2個(gè)行蓄洪區(qū)超行蓄洪控制水位。全省9座大型、50多座中型水庫(kù)超汛限水位,梅山、響洪甸、佛子嶺、磨子潭、董鋪、黃栗樹(shù)和沙河集等大型水庫(kù)均相繼泄洪。

汛期雨水情主要呈現(xiàn)五個(gè)特點(diǎn):

1、入梅偏晚,梅雨量不明顯。我省南部6月25日入梅,比常年偏晚9天。7月16日出梅,比常年晚6天。由于梅雨期沒(méi)有形成明顯的降雨帶,我省南部梅雨期降雨量不明顯。

2、降雨集中,強(qiáng)度大。7月4~10日,淮河流域暴雨中心蒙城縣壇城站626毫米,渦陽(yáng)、蒙城及蒙城縣壇城站7天累計(jì)降雨量達(dá)到或超過(guò)100年一遇。8月1~2日,沿淮淮北地區(qū)暴雨中心蒙城縣順河集站24小時(shí)降雨258毫米,為建站以來(lái)第一位,超過(guò)100年一遇;奎濉河、新汴河8月1日面平均降雨量149毫米,居有資料記錄以來(lái)第二位,其中夾溝、時(shí)村等站日降雨量為有記錄以來(lái)第一位,點(diǎn)暴雨量重現(xiàn)期超50年一遇。9月2~3日,響洪甸站24小時(shí)降雨量達(dá)558毫米,是我省有記錄以來(lái)點(diǎn)暴雨量第二位、大別山區(qū)第一位;響洪甸水庫(kù)面平均降雨量24小時(shí)329毫米,兩天面平均降雨量417毫米,均創(chuàng)記錄;最大24小時(shí)降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子嶺380毫米、含山東山278毫米,均超過(guò)100年一遇。

3、降雨突發(fā)性強(qiáng),時(shí)空分布不均。正常年份我省主要降雨發(fā)生在6月到7月。而2005年汛期大部分地區(qū)前期干旱少雨,后期雨水充沛,尤其是5~6月降雨均偏少,7~9月份降雨明顯偏多。三次主要降雨均是突發(fā)性致災(zāi)性暴雨,7月上旬沿淮淮北地區(qū)特別是蒙城、渦陽(yáng)等縣(區(qū))的強(qiáng)降雨形成旱澇急轉(zhuǎn)、北澇南旱的嚴(yán)峻形勢(shì)。另外,正常年份江淮地區(qū)在9月份后汛期,發(fā)生日雨量超過(guò)200毫米的特大暴雨可能性極小,而9月初13號(hào)臺(tái)風(fēng)形成的暴雨及洪水,在其量級(jí)和發(fā)生時(shí)間上為歷史同期少見(jiàn)。

4、臺(tái)風(fēng)活動(dòng)頻繁,破壞性大。今年影響我省的臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴有4個(gè),分別是第5號(hào)臺(tái)風(fēng)“海棠”、第9號(hào)臺(tái)風(fēng)“麥莎”、第13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”和第15號(hào)臺(tái)風(fēng)“卡努”。尤其是第13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”形成的暴雨來(lái)勢(shì)猛,強(qiáng)度大,致使淮河、淠河和滁河發(fā)生大洪水,大別山區(qū)五大水庫(kù)水位迅猛上漲。強(qiáng)降雨引發(fā)山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)性災(zāi)害,破壞性極大,造成了嚴(yán)重的損失。

5、洪水水位高,流量大。7月份受上游降雨影響,淮河干流王家壩站出現(xiàn)最高水位29.14米,超過(guò)保證水位0.14米,為建國(guó)以來(lái)第九位。受13號(hào)臺(tái)風(fēng)暴雨影響,大別山區(qū)水庫(kù)在超前預(yù)泄和緊急泄洪的情況下,佛、梅、響、磨四大水庫(kù)日漲幅分別達(dá)6.22米、4.29米、3.34米、5.93米,其中佛、磨兩庫(kù)最大1小時(shí)分別上漲0.95米、1.46米。佛、磨、梅、響水庫(kù)最高超汛限水位分別為9.38米、17.45米、4.64米、5.43米,最高水位和最大入庫(kù)流量均居歷史同期第一位。淠河橫排頭站最高水位55.82米,流量5600立方米每秒,水位和流量分別居歷史第二和第三位。滁河襄河口站最高水位13.66米,超保證水位0.16米

二、工情及災(zāi)情

(一)工情

長(zhǎng)江、淮河干支流堤防共發(fā)生各類(lèi)險(xiǎn)情323處,其中長(zhǎng)江干堤7處(均為崩岸),淮河干流堤防及蒙洼圈堤19處,其余險(xiǎn)情均發(fā)生在洪河、西淝河、潁河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪區(qū)堤防。所有險(xiǎn)情中,較大險(xiǎn)情3處,即阜南縣老觀(guān)鄉(xiāng)下河段蒙洼圈堤管涌險(xiǎn)情、淮南市石姚灣行洪堤管涌險(xiǎn)情和天長(zhǎng)市高郵湖大堤部分堤段迎水坡嚴(yán)重毀損。全省共潰破圩口86個(gè),淹沒(méi)面積36.5萬(wàn)畝,受災(zāi)人口40.5萬(wàn)人。其中萬(wàn)畝以上圩口7個(gè),面積22.3萬(wàn)畝,受災(zāi)人口26.9萬(wàn)。潰破圩口主要涉及六安、安慶、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市,分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。六安市共潰破圩口65個(gè), 約占全省潰破圩口總面積的88%。

(二)災(zāi)情

洪澇災(zāi)害。今年臺(tái)風(fēng)及洪澇災(zāi)害致使全省81個(gè)縣(市、區(qū))的917個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))受災(zāi),受災(zāi)人口1973萬(wàn)人,受災(zāi)面積2608萬(wàn)畝、絕收面積670.4萬(wàn)畝,倒塌房屋17.2萬(wàn)間,因?yàn)?zāi)死亡86人(其中山區(qū)滑坡、泥石流災(zāi)害死亡54人),直接經(jīng)濟(jì)損失143.6億元,其中水利工程直接經(jīng)濟(jì)損失18.53億元。其中三次洪澇災(zāi)情最為嚴(yán)重。一是7月淮河洪水災(zāi)情。亳州、阜陽(yáng)、蚌埠、淮南、六安等市的36個(gè)縣(區(qū))受災(zāi),受災(zāi)人口824.3萬(wàn)人,農(nóng)作物受災(zāi)面積1255萬(wàn)畝、絕收293萬(wàn)畝,倒塌房屋2.9萬(wàn)間,因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失約29.5億元。二是8月淮北地區(qū)澇情。短歷時(shí)強(qiáng)降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、澮河、沱河等支流水位迅猛上漲,沿淮淮北洼地澇水難以外排,發(fā)生了嚴(yán)重的澇災(zāi)。三是13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”災(zāi)情。六安、安慶、巢湖等7市27個(gè)縣(區(qū))受災(zāi),受災(zāi)人口達(dá)677萬(wàn)人,因?yàn)?zāi)死亡81人,倒塌房屋8.7萬(wàn)間,損壞房屋17.7萬(wàn)間;農(nóng)作物受災(zāi)698萬(wàn)畝、絕收182萬(wàn)畝,基礎(chǔ)設(shè)施水毀嚴(yán)重,造成直接經(jīng)濟(jì)損失62.1億元,金寨、岳西、含山、霍山、裕安、潛山等6個(gè)縣(區(qū))受災(zāi)最重。

干旱災(zāi)害。今年3—7月上旬,我省降雨偏少,特別是5—6月,旱情急劇發(fā)展。全省17個(gè)市都出現(xiàn)不同程度的干旱,其中滁州、宣城、黃山等地旱災(zāi)最為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省年累計(jì)受旱面積達(dá)2330萬(wàn)畝,其中成災(zāi)493.5萬(wàn)畝,一度有148萬(wàn)畝水田缺水、95萬(wàn)畝旱地缺墑難以適時(shí)栽插播種,9.3萬(wàn)人、9.5萬(wàn)頭大牲畜發(fā)生飲用水困難。

三、防汛抗旱主要措施

今年的防汛抗洪工作,堅(jiān)持“人民至上、生命至上、安全至上”的原則,體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念,考驗(yàn)了政府應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害的能力,各項(xiàng)防災(zāi)抗災(zāi)措施有力、有效,防汛抗旱工作取得了重大勝利。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,部署周密,各類(lèi)責(zé)任制落實(shí)到位

省委、省政府高度重視防汛抗旱工作,先后召開(kāi)全省防汛抗旱工作會(huì)議、全省抗旱工作電視電話(huà)會(huì)議、全省抗洪救災(zāi)工作電視電話(huà)會(huì)議,省防指先后七次召開(kāi)全體成員會(huì)議,全面部署安排防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作。在抗洪排澇和防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的關(guān)鍵時(shí)刻,省委、省政府及時(shí)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,號(hào)召受災(zāi)地區(qū)積極迎戰(zhàn)淮河洪水和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害。省委書(shū)記郭金龍兩次坐鎮(zhèn)省防指,指揮淮河抗洪和防御臺(tái)風(fēng)工作,省長(zhǎng)王金山多次親臨省防指部署防汛抗災(zāi)工作。郭金龍、王金山、王明方、任海深、趙樹(shù)叢等省領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,多次深入一線(xiàn)檢查指導(dǎo)。汛前,明確省領(lǐng)導(dǎo)及省直有關(guān)部門(mén)防汛分工,省防指落實(shí)重要防洪工程和行蓄洪區(qū)防汛行政、技術(shù)責(zé)任人,調(diào)整省防指機(jī)構(gòu)及其組成人員,修訂印發(fā)省防指成員單位職責(zé)。各地以落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制為重點(diǎn),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。

(二)以防為主,突出重點(diǎn),防汛抗旱工作準(zhǔn)備充分

各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛抗災(zāi)工作方針,立足于防大汛、抗大災(zāi),結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓防汛抗旱準(zhǔn)備工作,為迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。省防指2月份就發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展2005年防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》,全面部署汛前準(zhǔn)備工作,并先后派出30多個(gè)技術(shù)檢查組,對(duì)各地落實(shí)防汛措施、重要工程度汛準(zhǔn)備、違章設(shè)障清除等進(jìn)行檢查、抽查,督促限期解決度汛安全中存在的問(wèn)題。各地抓住汛前有利時(shí)機(jī),及時(shí)消除工程度汛隱患,長(zhǎng)江、淮河干支流上50多處主要險(xiǎn)工險(xiǎn)段,在主汛期前得到有效處理或落實(shí)度汛方案;主要堤防上在建的78座開(kāi)口工程,6月底前均具備正常防洪條件。制定了《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,修訂了《茨淮新河控制運(yùn)用辦法》、淮河行蓄洪區(qū)運(yùn)用方案,調(diào)整了王家壩站防汛特征水位;編制全省抗旱預(yù)案和淠史杭等大型灌區(qū)供水方案。省級(jí)財(cái)政安排500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于沿江市縣補(bǔ)充防汛物資。按照《安徽省長(zhǎng)江淮河干支流主要堤防巡邏查險(xiǎn)規(guī)定》,各地落實(shí)了417萬(wàn)人的民工防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各級(jí)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)演練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

(三)廣泛動(dòng)員,合理調(diào)度,全力搶排澇水

7至8月發(fā)生的三次強(qiáng)降雨過(guò)程,致使沿淮淮北和沿江局部地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。特別是7月初的強(qiáng)降雨,形成了沿淮淮北地區(qū)旱澇急轉(zhuǎn)的嚴(yán)峻局面。省政府、省防指見(jiàn)事早、行動(dòng)快,要求受災(zāi)地區(qū)及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)措施,應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害。省防指督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)開(kāi)啟淮河、渦河、潁河、懷洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上節(jié)制閘提前大流量預(yù)泄,降低河道水位,為加快內(nèi)水外排創(chuàng)造條件。為抗御淮河流域第一場(chǎng)洪澇災(zāi)害,在淮河上游洪水到來(lái)前,蚌埠閘提前預(yù)泄洪水16億立方米。隨著上游洪水下泄,河道水位上漲,涵閘無(wú)自排條件后,省防指果斷要求各類(lèi)泵站開(kāi)足馬力排水,并同有關(guān)部門(mén)及時(shí)下?lián)芘艥辰?jīng)費(fèi)和排澇用電指標(biāo),支持各地排澇抗災(zāi)。受災(zāi)地區(qū)廣泛發(fā)動(dòng)群眾清溝瀝水,拆除堵壩,架機(jī)排水。各類(lèi)涵閘及泵站累計(jì)排澇水量46億立方米,其中自排澇水量約占75%,大大減少了排澇成本。由于排水及時(shí),為盡快恢復(fù)群眾正常生活生產(chǎn)和補(bǔ)種晚秋作物創(chuàng)造了有利條件。同時(shí),通過(guò)工程調(diào)度,提前下泄渦河、潁河、洪河污水,洪水到來(lái)后,加大泄量,加快污水下泄,避免了污染水體集中下泄對(duì)淮干水質(zhì)造成大的影響。

(四)加強(qiáng)會(huì)商,優(yōu)化調(diào)度,實(shí)現(xiàn)防洪減災(zāi)效益最大化

省防指辦與氣象、水文部門(mén)密切聯(lián)系,加強(qiáng)會(huì)商,滾動(dòng)預(yù)報(bào)天氣情況和洪水演進(jìn)過(guò)程,為科學(xué)調(diào)度提供技術(shù)支撐。7月12日18時(shí)淮干王家壩站達(dá)到保證水位并繼續(xù)上漲,國(guó)家防總、淮河防總、省防指通過(guò)異地會(huì)商,在分析水情、工情及未來(lái)幾天流域上游無(wú)大的降雨的情況下,慎重作出不運(yùn)用蒙洼等6個(gè)行蓄洪區(qū)的決定,避免31.5萬(wàn)畝農(nóng)田受淹。

在淮河第三次洪水尚未消退的情況下,13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”帶來(lái)歷史罕見(jiàn)暴雨,引發(fā)大別山區(qū)嚴(yán)重山洪、泥石流災(zāi)害,大別山區(qū)水庫(kù)及淮河、長(zhǎng)江部分支流水位暴漲,淮河第四次洪水接踵而至,防汛抗洪形勢(shì)極為嚴(yán)峻。省防指審時(shí)度勢(shì),科學(xué)判斷,慎重決策,作出了以保障水庫(kù)安全為重點(diǎn)、加強(qiáng)水庫(kù)調(diào)度、啟用分洪河道分洪、兼顧淠河和史河防守、加強(qiáng)滁河及巢湖流域防汛指導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)防洪工程抗災(zāi)減災(zāi)效益最大化的防洪調(diào)度原則。在第13號(hào)臺(tái)風(fēng)影響程度尚不確定的情況下,省防指超前調(diào)度佛、磨、梅、響四大水庫(kù)提前預(yù)泄,騰出防洪庫(kù)容,牢牢把握防洪主動(dòng)權(quán)。同時(shí)充分利用大別山四大水庫(kù)聯(lián)網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水庫(kù)庫(kù)區(qū)降雨、水位變化,綜合分析各類(lèi)防洪因素,聯(lián)合運(yùn)行,增強(qiáng)水庫(kù)調(diào)度的靈活性、針對(duì)性和有效性。從9月2日至5日,調(diào)度大別山水庫(kù)從泄洪、控制泄洪到再泄洪,有效地應(yīng)對(duì)了突發(fā)性特大暴雨災(zāi)害。據(jù)測(cè)算,五大水庫(kù)共攔蓄洪量達(dá)11.34億立方米,削減洪峰60%—89%,不僅確保水庫(kù)自身安全,也最大限度地減輕淠河、史河防洪壓力,避免了干支流洪水疊加。為進(jìn)一步緩解淮干防洪壓力,省防指在調(diào)度水庫(kù)錯(cuò)峰、蚌埠閘敞泄的基礎(chǔ)上,于9月4日凌晨,關(guān)閉阜陽(yáng)閘,啟用茨淮新河分洪。為控制滁河水位迅猛上漲,省防指要求所有沿滁控制閘和駟馬山分洪道全力泄洪,打開(kāi)襄河口船閘輔助泄洪,加快滁河洪水下泄速度,減輕滁河防洪壓力?;春痈闪髑窦液?、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荊山湖、洛河洼9個(gè)行洪區(qū),滁河流域荒草二圩、荒草三圩2 個(gè)蓄洪區(qū)超過(guò)規(guī)定行洪水位,在適度承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)決策思路的指導(dǎo)下,均未啟用,避免了40多萬(wàn)畝農(nóng)田受淹。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年防洪除澇減災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)效益為141億元。

(五)以人為本,安全至上,及時(shí)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾

省防指始終將群眾生命安全擺在防汛抗洪的首位,及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)群眾,妥善安置受災(zāi)群眾,體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念。在預(yù)測(cè)淮河蒙洼等行蓄洪區(qū)超規(guī)定運(yùn)用水位的情況下,為確保萬(wàn)無(wú)一失,及時(shí)轉(zhuǎn)移區(qū)內(nèi)低洼區(qū)臨時(shí)居住群眾;在抗御沿淮淮北地區(qū)澇災(zāi)期間,及時(shí)轉(zhuǎn)移被水圍困的群眾和排出684個(gè)村莊內(nèi)積水;大別山區(qū)四大水庫(kù)在泄洪前,省防指要求四大水庫(kù)下游有關(guān)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好沿河洼地人員轉(zhuǎn)移,確保群眾生命安全。

第9、13、15號(hào)臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前,省政府、省防指及時(shí)作出部署,要求各地采取緊急措施,轉(zhuǎn)移受地質(zhì)災(zāi)害威脅、低洼地、危舊房、高空作業(yè)等危險(xiǎn)區(qū)域的人員。省防辦在電視臺(tái)、電臺(tái)播發(fā)《防臺(tái)風(fēng)十二招》,告之群眾防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害知識(shí);利用媒體宣傳山區(qū)防御地質(zhì)災(zāi)害要決,并將宣傳材料發(fā)放到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民組及群眾手中,提高群眾自救意識(shí),主動(dòng)防災(zāi)、避災(zāi)。各地及時(shí)轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)群眾47.5萬(wàn)人,同時(shí)全力搜救失蹤人員,最大限度減少人員傷亡。特別是在防御13號(hào)臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害中,沒(méi)有出現(xiàn)群死群傷現(xiàn)象,在人員轉(zhuǎn)移和抗洪搶險(xiǎn)過(guò)程中沒(méi)有死人。

(六)萬(wàn)眾一心,全面防御,奮力抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)

為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害,省政府啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級(jí)響應(yīng),省防指先后啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案Ⅱ、Ⅲ級(jí)響應(yīng),啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級(jí)響應(yīng),全面落實(shí)各項(xiàng)抗災(zāi)救災(zāi)措施。7月4~10日,受上游來(lái)水和區(qū)間降雨共同影響,淮干水位迅猛上漲,預(yù)計(jì)第一次洪峰將于12日夜到達(dá)我省,王家壩站水位將超過(guò)保證水位,蚌埠以上河段將全線(xiàn)超警戒水位。同時(shí)亳州、阜陽(yáng)、蚌埠、淮南等市受澇面積已達(dá)960萬(wàn)畝。防洪排澇形勢(shì)十分嚴(yán)峻。7月12日上午,省防指下達(dá)啟動(dòng)《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》Ⅱ級(jí)響應(yīng)命令。9月1~4日,受第13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”影響,淮河干流全境超警戒水位,潤(rùn)河集以下河段為今年以來(lái)的最高水位,邱家湖等9個(gè)行洪區(qū)超行洪水位,滁河、淠河、巢湖、皖河全線(xiàn)超警水位,滁河襄河口閘超過(guò)保證水位。9月3日上午,省防指下達(dá)啟動(dòng)《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》Ⅲ級(jí)響應(yīng)命令。應(yīng)急預(yù)案的適時(shí)啟動(dòng),及時(shí)強(qiáng)化了防汛抗洪及救災(zāi)各項(xiàng)措施。

受災(zāi)地區(qū)各級(jí)黨委、政府組織動(dòng)員廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi),基層黨組織、黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。各級(jí)緊急動(dòng)員干部2.5萬(wàn)名,抗洪救災(zāi)群眾100多萬(wàn)人,日夜巡堤查險(xiǎn),及時(shí)處置險(xiǎn)情。各級(jí)投入編織袋、麻袋、草袋687萬(wàn)條、木材6696立方米、塊石4.3萬(wàn)立方米、土工布及防浪布14.7萬(wàn)平方米,運(yùn)送搶險(xiǎn)土方156萬(wàn)立方米。國(guó)家、省級(jí)下?lián)芸购閾岆U(xiǎn)經(jīng)費(fèi)7150萬(wàn)元,省防指調(diào)撥編織袋、麻袋、草袋71萬(wàn)條、土工布及防浪布3.7萬(wàn)平方米、砂石料5530噸、橡皮船20艘、救生衣4000件等搶險(xiǎn)物資,支持各地抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。省防指各成員單位按職責(zé)分工,全力做好工作。民政部門(mén)發(fā)放帳篷、食品等物資,確保受災(zāi)群眾基本生活;衛(wèi)生部門(mén)及時(shí)啟動(dòng)治病防病預(yù)案,派出數(shù)百支醫(yī)療防疫小分隊(duì),發(fā)放藥品,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作;公安部門(mén)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理,保障社會(huì)穩(wěn)定;省直工委、省民政廳緊急部署開(kāi)展抗洪救災(zāi)捐助活動(dòng)。通過(guò)各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的精心安排,保障了受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能醫(yī),抗洪救災(zāi)工作有序進(jìn)行,災(zāi)區(qū)人心穩(wěn)定。

(七)廣辟水源,優(yōu)化配置,全力保障各類(lèi)供水安全

今年入汛后至7月上旬,我省大部分地區(qū)持續(xù)晴熱高溫,降雨普遍偏少,蓄水嚴(yán)重不足,相繼發(fā)生嚴(yán)重的干旱。旱情發(fā)生之初,省政府相繼召開(kāi)抗旱工作專(zhuān)題會(huì)議和全省抗旱工作電視電話(huà)會(huì)議,省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前抗旱工作的緊急通知》,全面動(dòng)員部署抗旱工作,并下達(dá)省長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)、特大抗旱經(jīng)費(fèi)1689萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)用電指標(biāo)2.17億千瓦時(shí),支持各地抗旱。省防指適時(shí)分析雨水情、旱情發(fā)展態(tài)勢(shì),對(duì)各地抗旱工作實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo),先后派出5個(gè)工作組,分赴重旱區(qū)檢查指導(dǎo)抗旱工作。省防辦抓住淮河上游來(lái)水時(shí)機(jī),將蚌埠閘上水位控制在18.4米左右,為沿淮地區(qū)引水創(chuàng)造條件。淠史杭灌區(qū)適時(shí)調(diào)引水15.8億立方米,保證了近900萬(wàn)畝水稻栽插、灌溉用水。上橋、駟馬山適時(shí)開(kāi)機(jī)提水,提引淮河、長(zhǎng)江水2.8億立方米,保證灌區(qū)內(nèi)310萬(wàn)畝農(nóng)田適時(shí)栽秧和灌溉用水。巢湖市相繼打開(kāi)裕溪閘、鳳凰頸排灌站引水閘,引長(zhǎng)江水5億立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水達(dá)14億立方米。通過(guò)閘站調(diào)控和搶引過(guò)境水,有效地增加了抗旱水源。全省最高發(fā)動(dòng)435萬(wàn)人,開(kāi)動(dòng)近5500處泵站、動(dòng)用74萬(wàn)臺(tái)套機(jī)動(dòng)設(shè)備投入抗旱,累計(jì)投入抗旱資金4.7億元、用電2.6億度、用油2.5萬(wàn)噸,各類(lèi)水利工程累計(jì)提供夏種用水85億立方米,累計(jì)澆灌面積達(dá)2500萬(wàn)畝。抗旱挽回糧食損失292萬(wàn)噸,減少經(jīng)濟(jì)作物損失27億元。

四、水毀水利工程修復(fù)工作

為盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活,確保明年度汛安全,在淮河、滁河洪水尚未完全消退的情況下,省防指、省水利廳提前謀劃水毀水利工程修復(fù)工作,確立了“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧;先急后緩、人水和諧;強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任;集中財(cái)力,保證重點(diǎn)”的水毀水利工程修復(fù)指導(dǎo)原則。省水利廳成立專(zhuān)門(mén)班子,具體負(fù)責(zé)堵口排水和水毀水利工程修復(fù)工作,確定相關(guān)部門(mén)聯(lián)系定點(diǎn)縣(區(qū)),分類(lèi)、分片指導(dǎo)。要求各地水毀修復(fù)工作由各縣人民政府負(fù)責(zé),受災(zāi)嚴(yán)重的市、縣、鄉(xiāng)人民政府成立水毀水利工程修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)水毀水利工程修復(fù)的組織發(fā)動(dòng)、計(jì)劃制訂、技術(shù)審查、資金籌集及組織實(shí)施工作。突出抓好堵口復(fù)堤、影響明年度汛的中小水庫(kù)除險(xiǎn)加固、人飲工程修復(fù)三類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目,確保今年年底完成80%,明年汛前全面完成。各地堅(jiān)持自力更生為主,多方籌措資金,發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,開(kāi)展水毀修復(fù)工作。省補(bǔ)助水毀修復(fù)資金2570萬(wàn)元。截至12月16日,三類(lèi)重點(diǎn)水毀工程已修復(fù)完成1801處,占計(jì)劃的56%;完成土石方840萬(wàn)立方米,占計(jì)劃的55%。

五、經(jīng)驗(yàn)與啟示

2005年防汛抗旱工作的全面勝利,得益于黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于國(guó)家防總、淮河防總和省防指的科學(xué)調(diào)度,得益于全省廣大軍民的奮力拼搏,尤其是成功防御第13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”和抗御淮河流域嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,帶給我們的主要經(jīng)驗(yàn)與啟示是:

(一)基層組織抓措施落實(shí)是防災(zāi)抗災(zāi)的關(guān)鍵。在防御臺(tái)風(fēng)“泰利”特大暴雨災(zāi)害中,大別山區(qū)金寨縣響齊辦事處集中干部70余人,采取“分片包組、查戶(hù)盯人、先人后物”等措施,克服道路不通、通信中斷等困難,逐家逐戶(hù)緊急轉(zhuǎn)移群眾2030人,全辦事處無(wú)一人在洪災(zāi)中死亡。鄉(xiāng)、村基層組織是落實(shí)各項(xiàng)部署的最終主體,只有做到快速反應(yīng)、組織有力,迅速將各項(xiàng)具體防御措施落實(shí)到千家萬(wàn)戶(hù),才能有效減少損失和人員傷亡。

(二)發(fā)揮防指整體效能是取得抗災(zāi)成效的保證。今年我省多災(zāi)并發(fā)、災(zāi)情持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻。防汛、民政、國(guó)土等部門(mén)相繼啟動(dòng)本部門(mén)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急預(yù)案,省防指所有成員單位各司其職、各負(fù)其責(zé),發(fā)揮了整體應(yīng)急管理效能,保證了防災(zāi)抗災(zāi)工作的順利開(kāi)展。防汛抗旱抗災(zāi)工作涉及面廣,任何一個(gè)部門(mén)都不能獨(dú)立完成,各成員單位必須在防指的統(tǒng)一指揮下,按既定的工作部署,主動(dòng)配合,高效完成本部門(mén)的任務(wù),才能發(fā)揮應(yīng)急管理的整體效能。

(三)信息化建設(shè)是實(shí)施科學(xué)調(diào)度的重要技術(shù)支撐。防汛抗旱信息化建設(shè)尤其是信息采集系統(tǒng)、異地會(huì)商系統(tǒng)、重要水文和雨量站點(diǎn)遙測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)并投入使用,省防指能及時(shí)掌握各類(lèi)信息,與國(guó)家防總、淮河防總、王家壩現(xiàn)場(chǎng)和各市防指適時(shí)遠(yuǎn)程會(huì)商,開(kāi)展模擬調(diào)度,科學(xué)選比調(diào)度方案,使防洪調(diào)度決策更具前瞻性、針對(duì)性和靈活性。必須加快防汛抗旱信息化建設(shè),建立科學(xué)的調(diào)度決策體系。針對(duì)今年防御臺(tái)風(fēng)暴雨工作的實(shí)際,吸取9月3日上午大別山庫(kù)區(qū)有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通信全部中斷的教訓(xùn),借鑒沿海省份防臺(tái)風(fēng)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè),逐步建成山區(qū)、庫(kù)區(qū)雨水情站點(diǎn)自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng),進(jìn)一步完善山區(qū)防洪工程通信手段。

(四)堅(jiān)持人水和諧的治水思路是變水患為水利的根本出路。今年的洪澇災(zāi)害特別是臺(tái)風(fēng)“泰利”暴雨所引發(fā)的山洪、泥石流災(zāi)害,再次說(shuō)明了洪水災(zāi)害具有自然和社會(huì)的雙重屬性。必須把人水和諧的治水思路落實(shí)到水利建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作中,正確認(rèn)識(shí)并妥善處理好人、水、地之間的關(guān)系,注重人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,依法堅(jiān)決制止湖泊圍墾、毀林開(kāi)荒、切坡建房等違背自然規(guī)律的行為,盡快對(duì)淠河、史河、皖水、潛水等淮河、長(zhǎng)江重要一級(jí)支流進(jìn)行治理,逐步提高沿河縣城和重要集鎮(zhèn)防洪能力,加大山洪、泥石流等地質(zhì)性災(zāi)害的治理力度,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。


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