鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧上半年工作總結(jié)
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市扶貧辦的具體指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“提高精準度、注重含金量、增強獲得感”的目標,大力推進精準扶貧精準脫貧工作,取得了初步成果。一年來我們主要做了以下工作:
一、懷著真摯深厚的群眾感情,精心謀劃扶貧工作
統(tǒng)一思想。多次召開大會,學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央、省和市扶貧開發(fā)工作會議精神。每次召開會議,我們至少要求各村支部書記、會計、鎮(zhèn)機關(guān)干部、各包村單位負責(zé)人參加會議,宣讀文件,講解要點,剖析內(nèi)涵,深刻領(lǐng)會中央會議和省市各級會議的精神實質(zhì)和重大意義,并且要求各級干部在學(xué)深悟透,結(jié)合實際上下工夫,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,統(tǒng)一到省委省政府及市委市政府的具體要求上來,進一步增強責(zé)任感緊迫感,把精準扶貧工作作為重大政治任務(wù)來抓。
組建專班。我鎮(zhèn)成立了以黨委書記張軍武同志為第一組長,鎮(zhèn)長為組長的扶貧堅攻領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的運行機制。
形成方案。出臺了關(guān)于扎實推進精準扶貧精準脫貧的實施意見和鎮(zhèn)機關(guān)干部及包村單位干部職工一對一結(jié)對幫扶的方案。
二、帶著不掉一人的決戰(zhàn)信念,扎實開展扶貧工作
做到對象精準。狠抓走訪調(diào)查、民主評議及公開公示,確保識別對象精準。我們要求各包村單位干部職工和鎮(zhèn)機關(guān)干部以及村“兩委”干部一起進村組、入農(nóng)戶、察實情,摸清村與農(nóng)戶的現(xiàn)狀與致貧原因,然后一起“回頭看”,擠出水分,查漏補缺,找準對象。對因規(guī)模分解、標準把握不合理,沒有嚴格執(zhí)行“民主評議”和“兩公示一公告”制度造成的對象識別不準問題,及時加以整改,清理原來錯誤識別進來的貧困戶,同時把真正的貧困戶納進來。通過整改,我鎮(zhèn)確立了金剅、夏新、新垸、益星、易橋5個貧困村,建檔立卡貧困戶1065戶,3500人。
做到措施精準。因村施策、因戶施法,確保扶貧攻堅措施的針對性、準確性及實效性。通過全體幫扶干部職工的深入走訪調(diào)查,摸清所有建檔立卡貧困戶的家庭現(xiàn)狀,致貧原因。全鎮(zhèn)1065戶3500人的貧困戶,其中因殘致病172戶,563人,因病致貧737戶,2417人,因?qū)W致貧40戶,162人,因災(zāi)致貧18戶,60人,其它因素致貧98戶,298人。根據(jù)每個貧困戶致貧原因不同,需求不同,駐村工作組同幫扶責(zé)任人確立不同的扶貧思路,制定了對應(yīng)的幫扶規(guī)劃和幫扶措施,有的已初見成效。2020年底已脫貧802人。新垸村是位于我鎮(zhèn)東南面偏遠角落的落后村,有6個小組,286戶1559人,耕地面積1573畝,貧窮原因是因為村級基礎(chǔ)設(shè)施差,種植農(nóng)作物單一,市統(tǒng)計局和團市委開展駐村工作以來,一是積極開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),已疏挖中心溝溝渠長3000米,架設(shè)中心溝三相四線電線3000米,還準備硬化組級公路7000米,鋪設(shè)生產(chǎn)路碎石7530米;二是積極倡導(dǎo)調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。他們組織農(nóng)戶外出考察,與潛江小龍蝦協(xié)會、漢川小龍蝦深加工協(xié)會達成產(chǎn)銷對接協(xié)議,同時開展養(yǎng)蝦技術(shù)培訓(xùn),目前,已發(fā)展稻田養(yǎng)蝦200多畝,帶動一般農(nóng)戶10戶,建檔立卡貧困戶4戶。稻田養(yǎng)蝦風(fēng)險小,投入少,收入大,貧困戶一般只要養(yǎng)殖1年,就可脫貧,我鎮(zhèn)像新垸這樣有針對性地出實招、見實效進行扶貧開發(fā)的村還有易橋、金剅等村。
做到強基固本。實施全域土地整理。爭取上級支持,完成了楊步垸2萬畝土地整理項目,實施了千秋垸土地整理,基本實現(xiàn)了土地整理全域化,徹底改善了群眾生產(chǎn)條件,從根本上助推困難群眾脫貧。積極探索整組搬遷。結(jié)合增減掛鉤、危房改造、棚戶區(qū)改造項目實施,加快汪洲社區(qū)、許灣社區(qū)、小道居民點建設(shè),實現(xiàn)偏遠、落后村組搬遷,輔以就業(yè)幫扶,直接幫助困難群眾脫貧。
三、按照統(tǒng)籌推進的工作理念,合力抓好扶貧工作
狠抓部門參與。充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,實打?qū)嵉穆鋵嶍椖亢唾Y金,解決群眾急需解決問題。供電所籌措資金27萬元,為所包的三合、萬古垸兩村安裝變壓器增容。環(huán)保站籌措資金2萬元,直接幫助小道村困難群眾發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)鱔,提高困難群眾自我發(fā)展能力。
狠抓社會幫扶。深入開展村企對接活動,發(fā)揮企業(yè)多、老板多的優(yōu)勢,動員社會力量積極投身精準扶貧工作。新發(fā)公司出資5萬元,幫助對口村新建村困難群眾和貧困大學(xué)生。萬龍公司出資2萬元給八步村修路,解決群眾出行難。裕民公司在何場村投資建廠,幫助群眾就業(yè),提高群眾收入。
狠抓考核結(jié)賬。鎮(zhèn)機關(guān)干部、包村單位和各村民委員會簽訂了脫貧工作責(zé)任狀,將精準扶貧工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)干部以及村委會年度考核的重要內(nèi)容。通過層層簽訂責(zé)任狀的方式,健全和完善“限期脫貧”責(zé)任機制,確保扶貧攻堅工作抓緊抓準到位,出臺實施意見和幫扶方案,層層簽訂責(zé)任狀,狠抓責(zé)任落實。
半年來,我鎮(zhèn)做了一些工作,取得了一定的成效,但也存在不少問題。一是少數(shù)市垂管單位不受鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府調(diào)遣,對包村工作軟拖硬抗,不愿接受;二是少數(shù)單位干部職工以本職工作事多為由,結(jié)對幫扶工作積極性低,消極應(yīng)付;三是幫扶責(zé)任人手上缺少信息和資源,幫扶好像無從下手。我們建議一是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對市垂管部門的監(jiān)管權(quán)重,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的支配能力;二是扶貧開發(fā)應(yīng)以扶持生產(chǎn)、解決就業(yè)為主,各種救助手段為輔,因此應(yīng)加強農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)的信息匯總和發(fā)布,使結(jié)對幫扶人心中有數(shù),以便及時指導(dǎo)貧困對象;三是扶貧開發(fā)辦公室應(yīng)吸納熟悉各行各業(yè)的人參與,兼聽多謀,集思廣益,這樣才能有更多的辦法與措施來指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作。