鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧上半年工作總結(jié)
今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市扶貧辦的具體指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“提高精準(zhǔn)度、注重含金量、增強(qiáng)獲得感”的目標(biāo)，大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，取得了初步成果。一年來我們主要做了以下工作：
一、懷著真摯深厚的群眾感情，精心謀劃扶貧工作
統(tǒng)一思想。多次召開大會，學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央、省和市扶貧開發(fā)工作會議精神。每次召開會議，我們至少要求各村支部書記、會計(jì)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、各包村單位負(fù)責(zé)人參加會議，宣讀文件，講解要點(diǎn)，剖析內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會中央會議和省市各級會議的精神實(shí)質(zhì)和重大意義，并且要求各級干部在學(xué)深悟透，結(jié)合實(shí)際上下工夫，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，統(tǒng)一到省委省政府及市委市政府的具體要求上來，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，把精準(zhǔn)扶貧工作作為重大政治任務(wù)來抓。
組建專班。我鎮(zhèn)成立了以黨委書記張軍武同志為第一組長，鎮(zhèn)長為組長的扶貧堅(jiān)攻領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的運(yùn)行機(jī)制。
形成方案。出臺了關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實(shí)施意見和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部及包村單位干部職工一對一結(jié)對幫扶的方案。
二、帶著不掉一人的決戰(zhàn)信念，扎實(shí)開展扶貧工作
做到對象精準(zhǔn)。狠抓走訪調(diào)查、民主評議及公開公示，確保識別對象精準(zhǔn)。我們要求各包村單位干部職工和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部以及村“兩委”干部一起進(jìn)村組、入農(nóng)戶、察實(shí)情，摸清村與農(nóng)戶的現(xiàn)狀與致貧原因，然后一起“回頭看”，擠出水分，查漏補(bǔ)缺，找準(zhǔn)對象。對因規(guī)模分解、標(biāo)準(zhǔn)把握不合理，沒有嚴(yán)格執(zhí)行“民主評議”和“兩公示一公告”制度造成的對象識別不準(zhǔn)問題，及時(shí)加以整改，清理原來錯誤識別進(jìn)來的貧困戶，同時(shí)把真正的貧困戶納進(jìn)來。通過整改，我鎮(zhèn)確立了金剅、夏新、新垸、益星、易橋5個貧困村，建檔立卡貧困戶1065戶，3500人。
做到措施精準(zhǔn)。因村施策、因戶施法，確保扶貧攻堅(jiān)措施的針對性、準(zhǔn)確性及實(shí)效性。通過全體幫扶干部職工的深入走訪調(diào)查，摸清所有建檔立卡貧困戶的家庭現(xiàn)狀，致貧原因。全鎮(zhèn)1065戶3500人的貧困戶，其中因殘致病172戶，563人，因病致貧737戶，2417人，因?qū)W致貧40戶，162人，因?yàn)?zāi)致貧18戶，60人，其它因素致貧98戶，298人。根據(jù)每個貧困戶致貧原因不同，需求不同，駐村工作組同幫扶責(zé)任人確立不同的扶貧思路，制定了對應(yīng)的幫扶規(guī)劃和幫扶措施，有的已初見成效。2020年底已脫貧802人。新垸村是位于我鎮(zhèn)東南面偏遠(yuǎn)角落的落后村，有6個小組，286戶1559人，耕地面積1573畝，貧窮原因是因?yàn)榇寮壔A(chǔ)設(shè)施差，種植農(nóng)作物單一，市統(tǒng)計(jì)局和團(tuán)市委開展駐村工作以來，一是積極開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已疏挖中心溝溝渠長3000米，架設(shè)中心溝三相四線電線3000米，還準(zhǔn)備硬化組級公路7000米，鋪設(shè)生產(chǎn)路碎石7530米；二是積極倡導(dǎo)調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。他們組織農(nóng)戶外出考察，與潛江小龍蝦協(xié)會、漢川小龍蝦深加工協(xié)會達(dá)成產(chǎn)銷對接協(xié)議，同時(shí)開展養(yǎng)蝦技術(shù)培訓(xùn)，目前，已發(fā)展稻田養(yǎng)蝦200多畝，帶動一般農(nóng)戶10戶，建檔立卡貧困戶4戶。稻田養(yǎng)蝦風(fēng)險(xiǎn)小，投入少，收入大，貧困戶一般只要養(yǎng)殖1年，就可脫貧，我鎮(zhèn)像新垸這樣有針對性地出實(shí)招、見實(shí)效進(jìn)行扶貧開發(fā)的村還有易橋、金剅等村。
做到強(qiáng)基固本。實(shí)施全域土地整理。爭取上級支持，完成了楊步垸2萬畝土地整理項(xiàng)目，實(shí)施了千秋垸土地整理，基本實(shí)現(xiàn)了土地整理全域化，徹底改善了群眾生產(chǎn)條件，從根本上助推困難群眾脫貧。積極探索整組搬遷。結(jié)合增減掛鉤、危房改造、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施，加快汪洲社區(qū)、許灣社區(qū)、小道居民點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)偏遠(yuǎn)、落后村組搬遷，輔以就業(yè)幫扶，直接幫助困難群眾脫貧。
三、按照統(tǒng)籌推進(jìn)的工作理念，合力抓好扶貧工作
狠抓部門參與。充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，實(shí)打?qū)嵉穆鋵?shí)項(xiàng)目和資金，解決群眾急需解決問題。供電所籌措資金27萬元，為所包的三合、萬古垸兩村安裝變壓器增容。環(huán)保站籌措資金2萬元，直接幫助小道村困難群眾發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)鱔，提高困難群眾自我發(fā)展能力。
狠抓社會幫扶。深入開展村企對接活動，發(fā)揮企業(yè)多、老板多的優(yōu)勢，動員社會力量積極投身精準(zhǔn)扶貧工作。新發(fā)公司出資5萬元，幫助對口村新建村困難群眾和貧困大學(xué)生。萬龍公司出資2萬元給八步村修路，解決群眾出行難。裕民公司在何場村投資建廠，幫助群眾就業(yè)，提高群眾收入。
狠抓考核結(jié)賬。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、包村單位和各村民委員會簽訂了脫貧工作責(zé)任狀，將精準(zhǔn)扶貧工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部以及村委會年度考核的重要內(nèi)容。通過層層簽訂責(zé)任狀的方式，健全和完善“限期脫貧”責(zé)任機(jī)制，確保扶貧攻堅(jiān)工作抓緊抓準(zhǔn)到位，出臺實(shí)施意見和幫扶方案，層層簽訂責(zé)任狀，狠抓責(zé)任落實(shí)。
半年來，我鎮(zhèn)做了一些工作，取得了一定的成效，但也存在不少問題。一是少數(shù)市垂管單位不受鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府調(diào)遣，對包村工作軟拖硬抗，不愿接受；二是少數(shù)單位干部職工以本職工作事多為由，結(jié)對幫扶工作積極性低，消極應(yīng)付；三是幫扶責(zé)任人手上缺少信息和資源，幫扶好像無從下手。我們建議一是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對市垂管部門的監(jiān)管權(quán)重，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的支配能力；二是扶貧開發(fā)應(yīng)以扶持生產(chǎn)、解決就業(yè)為主，各種救助手段為輔，因此應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)的信息匯總和發(fā)布，使結(jié)對幫扶人心中有數(shù)，以便及時(shí)指導(dǎo)貧困對象；三是扶貧開發(fā)辦公室應(yīng)吸納熟悉各行各業(yè)的人參與，兼聽多謀，集思廣益，這樣才能有更多的辦法與措施來指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作。