農(nóng)機化工作總結(jié)
2020年以來，我市圍繞加快農(nóng)業(yè)機械化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總要求，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動，加快“三個融合”(農(nóng)機農(nóng)藝融合、農(nóng)業(yè)機械化與適度規(guī)模經(jīng)營融合、農(nóng)業(yè)機械化與信息化融合)，破瓶頸、補短板、樹典型，加快上海農(nóng)業(yè)機械化提檔升級，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到89.3%，糧食烘干能力達到2萬噸，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到94%，農(nóng)機化工作取得了顯著成效。
一、優(yōu)化布局，加強農(nóng)機化發(fā)展規(guī)劃保障。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和糧食功能區(qū)劃定范圍，將農(nóng)機合作社庫房、糧食烘干中心、農(nóng)機維修服務(wù)點、糧食低溫儲藏、初加工等項目的建設(shè)用地統(tǒng)一納入?yún)^(qū)級設(shè)施農(nóng)用地整體規(guī)劃，推進農(nóng)機化生產(chǎn)保障設(shè)施建設(shè)，提高糧食生產(chǎn)抗災(zāi)能力。加強與規(guī)土、財政等部門溝通協(xié)調(diào)，進一步完善農(nóng)機設(shè)施用地政策，依照糧食烘干和農(nóng)機庫房設(shè)施用地標準，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快項目審批和建設(shè)進度，促進農(nóng)機設(shè)施布局合理、設(shè)施完備、集約高效、配置標準，切實發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)功能。
二、規(guī)范補貼，農(nóng)機結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，突出發(fā)展現(xiàn)代都市綠色農(nóng)業(yè)和推進主要農(nóng)作物全程機械化的主題，制定出臺2020年度購機補貼實施方案，對水稻種植機械、烘干機、秸稈粉碎還田機等13個品目的農(nóng)機實施了敞開補貼。層層開展廉政風(fēng)險警示教育，簽訂責(zé)任書;組織第三方實施政策績效管理考核，強化全程監(jiān)督，進一步提高政策實施的實效性和規(guī)范性。2020年下達購機補貼資金14944萬元，實際執(zhí)行補貼資金12567萬元。全市共有844個農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織新增或更新大馬力拖拉機、水稻插秧機、穴直播機、蔬菜起壟、播種機等各類農(nóng)機7300余臺套。
三、突破瓶頸，糧食生產(chǎn)全程機械化全面推進。堅持水稻機插秧和機械穴直播并行的技術(shù)路線，注重農(nóng)機農(nóng)藝融合，進一步加大水稻機械化種植的推進力度，著力重點區(qū)域突破，加強示范引導(dǎo)，加大糧食全程機械化薄弱環(huán)節(jié)的考核力度，進一步發(fā)揮各級黨委、政府的統(tǒng)領(lǐng)和監(jiān)督作用，2020年水稻機械化種植面積達到98.5萬畝，機械化種植率達到了70.2%，水稻耕種收機械化率達到90.1%，中央電視臺新聞頻道、農(nóng)民日報等進行了報道。加快糧食烘干能力建設(shè)，加強對各區(qū)烘干中心建設(shè)規(guī)劃編制指導(dǎo)，協(xié)調(diào)項目實施過程中的難題，2020年新增烘干能力3000多噸。圍繞“一控、兩減、三基本”要求，積極推廣水稻高地隙植保車的應(yīng)用，引進上實乾達、大疆等公司開展無人機病蟲防治試點，示范面積12萬多畝，起到了預(yù)期的效果。
四、典型示范，蔬菜機械化生產(chǎn)推廣力度加大。建立17個市級蔬菜機械化生產(chǎn)示范基地，以綠葉菜關(guān)鍵技術(shù)突破為重點，加快推進符合上海需求的蔬菜生產(chǎn)機械的引進、消化、吸收和創(chuàng)新，圍繞耕整地、作畦、播種、移栽、灌溉和施肥等環(huán)節(jié)機械，全市組織開展了四次大型蔬菜機械現(xiàn)場演示會，參加人員600多人次，三次蔬菜生產(chǎn)機械技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)新型農(nóng)民250多人，17個示范園藝場在耕整地、種植、水肥一體化及植保等環(huán)節(jié)機械化應(yīng)用普遍大幅提高，還涌現(xiàn)了嘉定綠望、百帝凱、奉賢綠煜、揚升等一批先進典型，總結(jié)形成可復(fù)制可推廣的應(yīng)用模式，以點帶面，輻射帶動。
五、生態(tài)導(dǎo)向，農(nóng)作物秸稈綜合利用水平得到提高。實施新一輪秸稈綜合利用扶持政策，積極推進水稻秸稈青飼、農(nóng)作物秸稈與畜禽養(yǎng)殖場廢棄物生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)有機肥等利用途徑，擴大農(nóng)作物秸稈離田綜合利用的覆蓋面。敞開圓盤犁等秸稈還田機械補貼，新增大馬力拖拉機405臺、秸稈打捆機等1000多臺套;鼓勵應(yīng)用綠色高效復(fù)式作業(yè)機械，完善秸稈機械化還田技術(shù)路線，提高作業(yè)質(zhì)量。強化對各區(qū)及市級相關(guān)單位的秸稈禁燒巡查督導(dǎo)，落實秸稈禁燒與綜合利用主體責(zé)任，主要農(nóng)作物秸稈綜合利用率預(yù)計達到94%，得到了農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并在《農(nóng)業(yè)情況交流》上介紹了上海的經(jīng)驗。
六、機制創(chuàng)新，新型農(nóng)機社會化服務(wù)模式蓬勃發(fā)展。積極扶持引導(dǎo)農(nóng)機訂單作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、糧食烘干、維修保養(yǎng)等農(nóng)機社會化服務(wù)，提高標準化農(nóng)機合作社、家庭農(nóng)場、機農(nóng)互助點、“機農(nóng)合一”等各類服務(wù)組織的規(guī)模化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)和社會化服務(wù)水平、質(zhì)量和效益。以規(guī)劃為引導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決農(nóng)機庫房、維修服務(wù)點的用地問題，加大財政扶持力度，以維修、培訓(xùn)、銷售、處置“四位一體”新型農(nóng)機4S店為樣板標桿，推進農(nóng)機維修網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高專業(yè)化維修和日常保養(yǎng)水平。強化新型職業(yè)農(nóng)民培育，圍繞推進糧食生產(chǎn)全程機械化，加強實踐技能培訓(xùn)，組織開展水稻機插秧、機穴播和農(nóng)機維修技能競賽。
七、提檔升級，農(nóng)機智能化平臺初步形成。圍繞市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)提出的“一張地圖、一個平臺”的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺統(tǒng)籌要求，組織有關(guān)單位積極開發(fā)集“農(nóng)機管理、作業(yè)調(diào)度、牌證管理、安全監(jiān)管等多功能于一體的農(nóng)機信息化服務(wù)系統(tǒng)，提高農(nóng)機管理水平和效率。支持和鼓勵有條件的區(qū)和大型農(nóng)場在播種施肥、開溝深翻等作業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用裝載衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備的農(nóng)機裝備，更大規(guī)模開展精準作業(yè)、衛(wèi)星導(dǎo)航服務(wù)、自動駕駛作業(yè)等先進技術(shù)和作業(yè)模式的試驗示范，總結(jié)形成智能化和精準化技術(shù)路線，降低生產(chǎn)成本和勞動強度，提高作業(yè)精度、效率和質(zhì)量。
八、簡政放權(quán)，農(nóng)機公共服務(wù)能力得到增強。出臺《上海市農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定實施細則》，明確相關(guān)工作制度并規(guī)范實施。開展推廣鑒定證后監(jiān)管和補貼機具質(zhì)量調(diào)查督導(dǎo)，促進農(nóng)機推廣鑒定規(guī)范實施。制定下發(fā)《2020年農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案》，健全完善區(qū)鎮(zhèn)級農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)，突出事中事后監(jiān)管，繼續(xù)實施“雙隨機、一公開”抽查，聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門出動檢查15次，糾正3家農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)的違規(guī)行為。順應(yīng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革，理順農(nóng)機執(zhí)法和安全監(jiān)理體系。繼續(xù)實施農(nóng)機維修網(wǎng)點、農(nóng)機培訓(xùn)機構(gòu)審批“先照后證”。推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機服務(wù)”，推進農(nóng)機行政事務(wù)網(wǎng)上辦理，便民利民。
九、排查隱患，農(nóng)機安全形勢平穩(wěn)可控。組織有關(guān)部門強化源頭管理，落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書7300余份，基本實現(xiàn)農(nóng)機手全覆蓋。全年核發(fā)拖拉機、聯(lián)合收割機牌證831個、駕駛證1179個。實施監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化管理，實地安全檢驗拖拉機、聯(lián)合收割機的農(nóng)機10697臺。組織開展全市性安全生產(chǎn)大檢查，共檢查農(nóng)機服務(wù)組織600多個，檢查農(nóng)機7100多臺套，重點加強對蔬菜園藝場、畜禽養(yǎng)殖場等非糧食生產(chǎn)區(qū)域農(nóng)機安全隱患排查整治力度，排查整改安全隱患168個，農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定可控。