換屆選舉工作總結(jié)報告
4月12日，備受關(guān)注的全市村和社區(qū)黨組織換屆選舉工作勝利結(jié)束，新一批基層黨組織班子悉數(shù)就位，正以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的姿態(tài)，努力構(gòu)建基層政治良好生態(tài)。
今年初以來，我市確定柯橋區(qū)漓渚鎮(zhèn)和諸暨市次塢鎮(zhèn)為全省村和社區(qū)組織換屆選舉試點(diǎn)工作試點(diǎn)單位。兩地?fù)Q屆選舉工作順利結(jié)束后，全市2097個行政村、323個社區(qū)按照“統(tǒng)籌推進(jìn)、依法依規(guī)開展、工作盡量往前趕”的原則，全面推進(jìn)換屆選舉工作。
截至4月12日，全市共選舉產(chǎn)生村社黨組織書記2386名，其中新任黨組織書記544名，村級帶頭人隊(duì)伍得到進(jìn)一步配強(qiáng)，村黨組織班子得到進(jìn)一步優(yōu)化。
旗幟鮮明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
村和社區(qū)組織換屆工作，是全市農(nóng)村和社區(qū)黨員群眾政治生活中的一件大事，是各級黨委、政府抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的頭等大事，也是全面加強(qiáng)基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。我市各地在村社組織換屆過程中，堅(jiān)持黨的絕對權(quán)威和絕對領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持力量下沉、靠前指揮，為換屆選舉工作順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
柯橋區(qū)柯巖街道黨工委將能否勝任拆遷工作等攻堅(jiān)克難任務(wù)作為物色新一屆村級班子人選的重要標(biāo)準(zhǔn)。永進(jìn)村的原村委主任蔣苗樹因?yàn)樵诓疬w工作中的卓越表現(xiàn)，引起了鎮(zhèn)黨委重視，并在多番考察的情況下進(jìn)行推舉，使其在此次換屆推進(jìn)過程中得以“提前亮相”。
“黨委領(lǐng)導(dǎo)是明確方向的指南針，我們的職責(zé)就是要千方百計(jì)找干部，找好干部!”柯橋區(qū)柯巖街道組織委員陳萍說。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓實(shí)主體責(zé)任之外，我市在村社組織換屆中建立自上而下層層把關(guān)的體系。記者獲悉，我市專門成立全市村(社區(qū))組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委、組織部長任組長，市人大常委會分管副主任、市政府分管副市長任副組長。15個市級機(jī)關(guān)部門為成員單位，下設(shè)辦公室。同時，專門建立起市村(社區(qū))組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系督導(dǎo)換屆工作制度，明確各成員單位工作職責(zé)和聯(lián)系督導(dǎo)單位，建立督導(dǎo)工作清單，規(guī)定成員單位每月至少2次到聯(lián)系點(diǎn)督促檢查，分階段安排督導(dǎo)的重點(diǎn)和項(xiàng)目，確保聯(lián)系督導(dǎo)工作嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)。
嚴(yán)格落實(shí)“五不能六不宜”資格條件
在換屆工作全面啟動之初，越城區(qū)東湖鎮(zhèn)柏舍村某同志因?yàn)槿ツ?0月份的一次黨內(nèi)警告處分，屬于“五不能”中受到黨紀(jì)處分尚未超過所受紀(jì)律處分有關(guān)任職限制期限的情形，被告知失去了此次參選資格。這一紅色信號，為此次越城區(qū)村和社區(qū)組織換屆工作的啟幕拉響了“高壓警報”。
在開展村和社區(qū)組織換屆中，我市把“特別講政治、特別能戰(zhàn)斗、特別守紀(jì)律”的鐵軍標(biāo)準(zhǔn)貫徹到底，以選出過得硬、敢擔(dān)當(dāng)、能帶富、會服務(wù)、善治理的新一屆村和社區(qū)干部隊(duì)伍為目標(biāo)，全面提升基層班子戰(zhàn)斗力。在具體執(zhí)行上，各地嚴(yán)格落實(shí)“五不能六不宜”任職資格底線。為了讓規(guī)矩更嚴(yán)，規(guī)則更細(xì)，以防發(fā)生各類“擦邊球”事件。各地將“五不能六不宜”資格條件進(jìn)行了細(xì)化。諸暨市將資格條件細(xì)化為15款46條情形，上虞區(qū)出臺12條解釋意見明確情形。據(jù)統(tǒng)計(jì)，村社黨組織換屆選舉期間，全市經(jīng)審查取消或勸退“五種情況人員”506名，其中取消候選人(自薦人)資格176名。
突出“實(shí)干導(dǎo)向”，堅(jiān)持“先事后人”
3月以來，嵊州市下王鎮(zhèn)掀起了以剿滅V類水、“三改一拆”、環(huán)境整治、消滅旱廁為主要內(nèi)容的攻堅(jiān)戰(zhàn)。下王鎮(zhèn)日月村新上任的黨支部書記童傳根帶著班子成員克服重重困難，僅用5天時間，一舉消滅了盤踞村里多年的“旱廁”問題。
看著村里新任領(lǐng)導(dǎo)如此雷厲風(fēng)行兌現(xiàn)當(dāng)初諾言，村民們紛紛感慨，“這就是我們的當(dāng)家人，相信他們會給我們村帶來更好的明天。”
在當(dāng)前中心工作任務(wù)多、擔(dān)子重的情況下，做到與村和社區(qū)組織換屆統(tǒng)籌推進(jìn)，結(jié)合“八大戰(zhàn)役”、劣Ⅴ類水剿滅戰(zhàn)、城中村改造整村拆遷等重點(diǎn)工作，切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”，是今年換屆工作的新方向。“就是要大干實(shí)干，旗幟鮮明地把實(shí)干導(dǎo)向亮出來、立起來，對個別與黨委政府對著干的不同心干部、疲疲沓沓混日子的不作為干部、治水拆違往后縮的不擔(dān)當(dāng)干部、長期外出掛虛名的不在崗干部、濫用職權(quán)謀私利的不干凈干部等‘五不’干部，要堅(jiān)決調(diào)整下來。”在多次換屆工作相關(guān)會議上，市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)這樣強(qiáng)調(diào)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市建立由村和社區(qū)主職干部牽頭組織的作戰(zhàn)隊(duì)伍3200余支，開展剿滅劣Ⅴ類水志愿服務(wù)活動3750余次，參與15萬人次。不僅如此，還堅(jiān)決把沒有完成剿滅劣Ⅴ類水工作的候選人拒之門外。全市共免職剿滅劣V類水工作不力的村和社區(qū)黨組織書記3名，約談剿滅劣V類水工作滯后的村和社區(qū)主職干部127名，通報5名。
堅(jiān)持紀(jì)律挺在前，對違規(guī)違紀(jì)“零容忍”
“要是選上了再發(fā)個大紅包!”3月底，新昌縣儒岙鎮(zhèn)魚將村梁某因在微信群里發(fā)紅包拉票，并表達(dá)了自己若是選上后，還有大紅包的意思。經(jīng)查實(shí)后確定梁某這一做法是拉票賄選行為，其被新昌縣公安局處以行政拘留3日的處罰，儒岙鎮(zhèn)黨委依照規(guī)定取消了梁某候選人(自薦人)資格。
在村和社區(qū)組織換屆選舉工作推進(jìn)過程中，新昌縣對違反“九嚴(yán)禁”“十不準(zhǔn)”等違紀(jì)違法行為始終保持“零容忍”的高壓態(tài)勢，切實(shí)做到露頭就打、絕不姑息，號召廣大黨員、干部、村民要依法依章參選、公平競爭和有序競選，正確行使民主權(quán)利。
而這也是全市村社換屆選舉工作有序推進(jìn)過程中的一個縮影。
改編自《好漢歌》的《選舉歌》被微信公眾號“諸暨組工”放在了“手指尖”，據(jù)公眾號后臺顯示，歌曲播放量突破5萬次，上虞區(qū)各鎮(zhèn)街擇優(yōu)選聘1199名換屆風(fēng)氣觀察員，統(tǒng)一配發(fā)觀察員證和專用記錄本，以3~4人為一組分片巡查全區(qū)366個村和社區(qū)的換屆選舉工作……
據(jù)悉，全市各地發(fā)放換屆紀(jì)律提醒卡128萬余份，制作漫畫形式換屆紀(jì)律畫報1萬余份。在《紹興日報》通報拉票賄選、破壞秩序等違反換屆紀(jì)律典型案例12起，用真實(shí)案例教育黨員群眾不越底線、不踩紅線、不碰高壓線。
村和社區(qū)換屆與群眾關(guān)系最密切，換屆風(fēng)氣的好壞，直接影響群眾對基層政治生態(tài)的感受，對全面從嚴(yán)治黨的信心。各地時刻繃緊換屆紀(jì)律這根弦，以鐵的紀(jì)律護(hù)航換屆風(fēng)氣，以好的風(fēng)氣選出好的干部，營造起山清水秀的基層政治生態(tài)。