2020年依法行政工作總結(jié)報(bào)告
今年來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和十九大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)等全鎮(zhèn)中心工作，以建立健全制度為基礎(chǔ)，以創(chuàng)建法治政府、提升依法行政水平為目標(biāo)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓工作落實(shí)，依法行政工作順利推進(jìn)，取得了明顯成效。
一、主要工作
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、健全制度，依法行政工作保障有力。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，完善依法行政工作網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)政府始終對(duì)依法行政工作給予高度重視，將其擺上重要議事日程，根據(jù)人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到人員變動(dòng)、組織不亂、工作不斷。進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)推進(jìn)依法行政實(shí)施意見、工作計(jì)劃，擬定各項(xiàng)工作制度，規(guī)范、指導(dǎo)、檢查和督促全鎮(zhèn)依法行政工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)依法行政的各項(xiàng)工作。
2、明確責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。制定《XX鎮(zhèn)2020年依法行政工作總結(jié)》，對(duì)依法行政工作任務(wù)進(jìn)行分解，具體實(shí)施步驟，明確保障措施，為我鎮(zhèn)全面推進(jìn)依法行政工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。同時(shí)確立依法行政工作責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，對(duì)本單位、本部門推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)的層級(jí)工作體系。做到依法行政工作整體有人抓，具體工作有人做，事后監(jiān)督有人管，保證依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
3、建立法律顧問制度，與金寨縣天堂寨法律服務(wù)所簽訂法律顧問合同，聘請(qǐng)馮長(zhǎng)林擔(dān)任法律顧問，2020年度法律顧問共提出法律意見書5件，審查規(guī)范性文件2件，審查合同98份，信訪接訪13人次，調(diào)查矛盾糾紛多起，代理行政復(fù)議訴訟1件，切實(shí)在朱家老灣棚戶區(qū)改造、“一元公交”開通等鎮(zhèn)重點(diǎn)工作中發(fā)揮了顧問作用。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、規(guī)范行為，法治型政府建設(shè)有序開展。
1、做好規(guī)范性文件清理工作。認(rèn)真整理近年來本級(jí)制定文件，進(jìn)行規(guī)范核對(duì)，確保我鎮(zhèn)政府文件清理全覆蓋、無遺漏。通過清理審查，201X年至今，未制定出臺(tái)規(guī)范性文件。
2、加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)分類、全員培訓(xùn)”的要求，明確不同層次對(duì)象的培訓(xùn)辦法、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)考核，全年舉辦兩期領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政講座，鎮(zhèn)內(nèi)公務(wù)員全部通過學(xué)法用法考試考核，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果，深入推進(jìn)“七五”普法工作，各類宣傳教育活動(dòng)246人次，開展宣傳法制教育4場(chǎng)，參加285人次。
3、加強(qiáng)宣傳教育。深入推進(jìn)“七五普法”工作，充分利用政務(wù)公開欄、政府信息公開欄等宣傳載體，不斷推進(jìn)宣傳教育向農(nóng)村和企業(yè)延伸，組建法制宣講組，深入村和企業(yè)進(jìn)行宣傳教育活動(dòng)。
4、規(guī)范行政行為。探索推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，設(shè)立XX鎮(zhèn)綜合執(zhí)法分局，配合開展基層行政執(zhí)法體制創(chuàng)新;加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理，嚴(yán)格行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員學(xué)法、守法，樹立嚴(yán)格依法辦事理念，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的合法行政、合理行政，做到程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督，推行執(zhí)法結(jié)果公開，形成用制度管人，依法辦事公平公正的良好局面。
(三)轉(zhuǎn)變職能，提高效率，服務(wù)型政府建設(shè)深入實(shí)施。
嚴(yán)格按照年初工作會(huì)議要求，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力創(chuàng)新服務(wù)方式，全面提升辦事效率，有效推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。
1、深化便民服務(wù)體系，做好便民服務(wù)中心功能拓展工作，推進(jìn)網(wǎng)上辦事和信息共享，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦理時(shí)限。
2、推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)工作，全年通過政府購(gòu)買服務(wù)方式購(gòu)買公共服務(wù)崗位工作人員6名，購(gòu)買金寨縣欣武保潔服務(wù)部XX鎮(zhèn)村級(jí)環(huán)衛(wèi)垃圾清運(yùn)工程和XX鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)及集鎮(zhèn)周邊村部分環(huán)衛(wèi)保潔工程服務(wù)，加強(qiáng)日常督察檢查力度，確保政府購(gòu)買服務(wù)質(zhì)量過硬。
3、完善社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制，建立健全突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制，落實(shí)重大不穩(wěn)定問題清單制度，不斷規(guī)范信訪接待制度，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持以解決群眾的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真及時(shí)處理群眾來信來訪79件，其中網(wǎng)上信訪57件，盡量做到事事有交代，件件有回復(fù)，順利完成黨的十九大期間信訪維穩(wěn)工作。
4、做好政府實(shí)事工程，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議工作，力爭(zhēng)使人大代表、人民群眾滿意。
(四)改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化監(jiān)督，陽光型政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
深入實(shí)施以“陽光決策、陽光工程、陽光財(cái)政、陽光監(jiān)督”為主要內(nèi)容的陽光政務(wù)，打造“陽光型政府”。
1、提高重大事項(xiàng)決策水平。進(jìn)一步完善《XX鎮(zhèn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行行政決策制度》、《XX鎮(zhèn)人民政府重大行政決策公眾參與程序規(guī)定》、《XX鎮(zhèn)重大行政決策責(zé)任追究制度》等文件制度，規(guī)范重大事項(xiàng)決策行為，切實(shí)做到有章可循、有法可依。
2、推進(jìn)政務(wù)公開。我鎮(zhèn)把推進(jìn)政府信息公開與建設(shè)服務(wù)型政府緊密結(jié)合起來，有效地保障了公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年度，共公開各類信息1920條，其中主動(dòng)公開信息1920條，依申請(qǐng)公開0條。榮獲“金寨縣2020年度政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)先進(jìn)單位”稱號(hào)。
3、完善清單制度體系。建立我鎮(zhèn)權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費(fèi)清單制度，全面推行公共服務(wù)清單、行政權(quán)力中介服務(wù)清單，明確我鎮(zhèn)權(quán)力清單、責(zé)任清單共計(jì)155項(xiàng)，無涉企收費(fèi)項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)和行政權(quán)力中介服務(wù)清單2020項(xiàng)，基本形成了“3+2”清單制度體系，主動(dòng)銜接上級(jí)政府權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整，實(shí)行清單動(dòng)態(tài)管理，不斷強(qiáng)化政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管。
4、強(qiáng)化監(jiān)督考核體系。落實(shí)人大監(jiān)督，組織人大代表，對(duì)鎮(zhèn)年度重點(diǎn)(實(shí)事)工程建設(shè)、黨委政府工作等情況進(jìn)行督查，督促工作落實(shí)，監(jiān)督黨風(fēng)政風(fēng)。
二、存在的問題
我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定的成績(jī)，但我們也清醒地看到工作還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡，二是依法決策的意識(shí)和水平還有待進(jìn)一步提高，三是干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，四是依法行政在依法治國(guó)中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。
三、下一步工作打算
下一步，我們將積極從以下幾個(gè)方面改進(jìn)：
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)依法行政觀念。繼續(xù)加大對(duì)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行力度，開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識(shí)講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)工作，努力增強(qiáng)人民群眾、特別是行政機(jī)關(guān)工作人員的法制觀念。要促進(jìn)行政機(jī)關(guān)形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍，不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
(二)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度。不斷完善各項(xiàng)工作制度，堅(jiān)持形成用制度管人工作機(jī)制，不斷提高工作水平，切實(shí)履行工作職責(zé)。
(三)進(jìn)一度加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實(shí)專人負(fù)責(zé)，加大對(duì)規(guī)范性文件的備案工作力度，確保應(yīng)備盡備，同時(shí)做好規(guī)范性文件的公開工作。
(四)進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平，加大監(jiān)督考核力度，提高對(duì)行政執(zhí)法人員的管理。
(五)進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)公開向縱深發(fā)展。進(jìn)一步拓展政府信息公開內(nèi)容、擴(kuò)大公開渠道，加大政府信息公開宣傳力度，加大公開內(nèi)容的監(jiān)督檢查。
(六)進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。全面履行政府職能，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。完善社會(huì)管理制度，提高社會(huì)管理水平，創(chuàng)新公共服務(wù)體制，改進(jìn)公共服務(wù)方式，優(yōu)化公共服務(wù)資源配置，加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。