2020年依法行政工作總結報告
今年來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領導下,堅持以十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和十九大精神為指導,緊緊圍繞脫貧攻堅等全鎮(zhèn)中心工作,以建立健全制度為基礎,以創(chuàng)建法治政府、提升依法行政水平為目標,強化組織領導、狠抓工作落實,依法行政工作順利推進,取得了明顯成效。
一、主要工作
(一)強化領導、健全制度,依法行政工作保障有力。
1、領導重視,完善依法行政工作網(wǎng)絡。鎮(zhèn)政府始終對依法行政工作給予高度重視,將其擺上重要議事日程,根據(jù)人員變動,及時調整依法行政工作領導小組,做到人員變動、組織不亂、工作不斷。進一步明確領導小組工作職責,領導小組負責研究制定全鎮(zhèn)推進依法行政實施意見、工作計劃,擬定各項工作制度,規(guī)范、指導、檢查和督促全鎮(zhèn)依法行政工作。領導小組下設辦公室,具體負責依法行政的各項工作。
2、明確責任,確保各項工作落到實處。制定《XX鎮(zhèn)2020年依法行政工作總結》,對依法行政工作任務進行分解,具體實施步驟,明確保障措施,為我鎮(zhèn)全面推進依法行政工作夯實了基礎。同時確立依法行政工作責任制,強化監(jiān)督機制,各單位、各部門的主要負責人作為第一責任人,對本單位、本部門推進依法行政工作負總責,形成一級抓一級,逐級抓落實的層級工作體系。做到依法行政工作整體有人抓,具體工作有人做,事后監(jiān)督有人管,保證依法行政各項工作落到實處。
3、建立法律顧問制度,與金寨縣天堂寨法律服務所簽訂法律顧問合同,聘請馮長林擔任法律顧問,2020年度法律顧問共提出法律意見書5件,審查規(guī)范性文件2件,審查合同98份,信訪接訪13人次,調查矛盾糾紛多起,代理行政復議訴訟1件,切實在朱家老灣棚戶區(qū)改造、“一元公交”開通等鎮(zhèn)重點工作中發(fā)揮了顧問作用。
(二)加強學習、規(guī)范行為,法治型政府建設有序開展。
1、做好規(guī)范性文件清理工作。認真整理近年來本級制定文件,進行規(guī)范核對,確保我鎮(zhèn)政府文件清理全覆蓋、無遺漏。通過清理審查,201X年至今,未制定出臺規(guī)范性文件。
2、加大學習培訓。按照“統(tǒng)一組織、分級分類、全員培訓”的要求,明確不同層次對象的培訓辦法、培訓內容和培訓考核,全年舉辦兩期領導干部依法行政講座,鎮(zhèn)內公務員全部通過學法用法考試考核,確保學習培訓成果,深入推進“七五”普法工作,各類宣傳教育活動246人次,開展宣傳法制教育4場,參加285人次。
3、加強宣傳教育。深入推進“七五普法”工作,充分利用政務公開欄、政府信息公開欄等宣傳載體,不斷推進宣傳教育向農(nóng)村和企業(yè)延伸,組建法制宣講組,深入村和企業(yè)進行宣傳教育活動。
4、規(guī)范行政行為。探索推進綜合行政執(zhí)法改革,設立XX鎮(zhèn)綜合執(zhí)法分局,配合開展基層行政執(zhí)法體制創(chuàng)新;加強行政執(zhí)法人員管理,嚴格行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,引導和激勵機關工作人員特別是執(zhí)法人員學法、守法,樹立嚴格依法辦事理念,特別是領導干部的合法行政、合理行政,做到程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一,加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督,推行執(zhí)法結果公開,形成用制度管人,依法辦事公平公正的良好局面。
(三)轉變職能,提高效率,服務型政府建設深入實施。
嚴格按照年初工作會議要求,不斷強化服務意識,努力創(chuàng)新服務方式,全面提升辦事效率,有效推進服務型政府建設。
1、深化便民服務體系,做好便民服務中心功能拓展工作,推進網(wǎng)上辦事和信息共享,推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,簡化辦事程序,縮短辦理時限。
2、推進政府購買服務工作,全年通過政府購買服務方式購買公共服務崗位工作人員6名,購買金寨縣欣武保潔服務部XX鎮(zhèn)村級環(huán)衛(wèi)垃圾清運工程和XX鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)及集鎮(zhèn)周邊村部分環(huán)衛(wèi)保潔工程服務,加強日常督察檢查力度,確保政府購買服務質量過硬。
3、完善社會穩(wěn)定機制,建立健全突發(fā)事件的應急處理機制,落實重大不穩(wěn)定問題清單制度,不斷規(guī)范信訪接待制度,建立統(tǒng)一領導、分級負責、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的工作領導小組,堅持以解決群眾的實際問題為出發(fā)點,認真及時處理群眾來信來訪79件,其中網(wǎng)上信訪57件,盡量做到事事有交代,件件有回復,順利完成黨的十九大期間信訪維穩(wěn)工作。
4、做好政府實事工程,認真辦理人大代表議案、建議工作,力爭使人大代表、人民群眾滿意。
(四)改進作風、強化監(jiān)督,陽光型政府建設穩(wěn)步推進。
深入實施以“陽光決策、陽光工程、陽光財政、陽光監(jiān)督”為主要內容的陽光政務,打造“陽光型政府”。
1、提高重大事項決策水平。進一步完善《XX鎮(zhèn)規(guī)范權力運行行政決策制度》、《XX鎮(zhèn)人民政府重大行政決策公眾參與程序規(guī)定》、《XX鎮(zhèn)重大行政決策責任追究制度》等文件制度,規(guī)范重大事項決策行為,切實做到有章可循、有法可依。
2、推進政務公開。我鎮(zhèn)把推進政府信息公開與建設服務型政府緊密結合起來,有效地保障了公民的知情權、參與權和監(jiān)督權,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學健康發(fā)展奠定了堅實的基礎。今年度,共公開各類信息1920條,其中主動公開信息1920條,依申請公開0條。榮獲“金寨縣2020年度政務公開示范點建設先進單位”稱號。
3、完善清單制度體系。建立我鎮(zhèn)權力清單、責任清單和涉企收費清單制度,全面推行公共服務清單、行政權力中介服務清單,明確我鎮(zhèn)權力清單、責任清單共計155項,無涉企收費項,公共服務事項和行政權力中介服務清單2020項,基本形成了“3+2”清單制度體系,主動銜接上級政府權力事項調整,實行清單動態(tài)管理,不斷強化政府權力運行監(jiān)管。
4、強化監(jiān)督考核體系。落實人大監(jiān)督,組織人大代表,對鎮(zhèn)年度重點(實事)工程建設、黨委政府工作等情況進行督查,督促工作落實,監(jiān)督黨風政風。
二、存在的問題
我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定的成績,但我們也清醒地看到工作還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作的推進不平衡,二是依法決策的意識和水平還有待進一步提高,三是干部隊伍素質有待進一步提高,四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大。
三、下一步工作打算
下一步,我們將積極從以下幾個方面改進:
(一)進一步加強法制宣傳,增強依法行政觀念。繼續(xù)加大對《全面推進依法行政實施綱要》的學習培訓和貫徹執(zhí)行力度,開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座和有關執(zhí)法人員的法律知識培訓工作,努力增強人民群眾、特別是行政機關工作人員的法制觀念。要促進行政機關形成學法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執(zhí)法人員素質。
(二)進一步建立健全各項工作制度。不斷完善各項工作制度,堅持形成用制度管人工作機制,不斷提高工作水平,切實履行工作職責。
(三)進一度加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實專人負責,加大對規(guī)范性文件的備案工作力度,確保應備盡備,同時做好規(guī)范性文件的公開工作。
(四)進一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。加大培訓學習,提高行政執(zhí)法人員素質和水平,加大監(jiān)督考核力度,提高對行政執(zhí)法人員的管理。
(五)進一步推動政務公開向縱深發(fā)展。進一步拓展政府信息公開內容、擴大公開渠道,加大政府信息公開宣傳力度,加大公開內容的監(jiān)督檢查。
(六)進一步推進政府職能轉變。全面履行政府職能,切實加強社會管理和公共服務職能。完善社會管理制度,提高社會管理水平,創(chuàng)新公共服務體制,改進公共服務方式,優(yōu)化公共服務資源配置,加強公共服務設施建設。