2020年鄉(xiāng)政府工作總結及2020年工作計劃
2020年在縣委、縣政府的堅強領導下，我鄉(xiāng)堅定不移貫徹“服務牯牛降、發(fā)展大演鄉(xiāng)”戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞打造“硒茶小鎮(zhèn)”目標定位和“經(jīng)濟增量、財稅增長、農(nóng)民增收”的發(fā)展目標，認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實習近平總書記系列講話特別是視察安徽重要講話精神，依托區(qū)位和資源優(yōu)勢，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展旅游首位產(chǎn)業(yè)，全鄉(xiāng)社會經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展。
一、2020年工作總結
(一)致力謀發(fā)展，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。
1-10月份，全鄉(xiāng)財政收入累計完成707萬元(其中國稅415萬元，地稅292萬元)，年度任務數(shù)800萬元的88%;完成固定資產(chǎn)投資15110萬元，為年度任務數(shù)1.8億元的84%;招商引資新引進億元以下項目2個。預計全年財稅、固定資產(chǎn)投、規(guī)上工業(yè)增加值等主要資經(jīng)濟指標均能順利完成。
(二)著力促轉(zhuǎn)型，發(fā)展活力不斷增強。
項目建設扎實推進。牢牢抓住項目這一經(jīng)濟工作生命線，千方百計擴大有效投資，發(fā)展基礎進一步夯實。新聯(lián)整村安飲提升改造、聯(lián)白路改造、香源線一期升級改造、新唐-青聯(lián)-新聯(lián)沿河綠道、集鎮(zhèn)油路面改造等工程項目建成并投入使用。高田塥、和平上首塥、九畝畈防洪壩、小剡坡生態(tài)護岸、新農(nóng)唐家河防洪壩、唐村防洪壩續(xù)建等工程順利完工。張家宕嚴家新村22戶住宅基本建成，新火三期70戶、新農(nóng)二期28戶即將竣工。青聯(lián)危橋改造項目加速推進。實施“一事一議”財政獎補項目8個，投入資金36萬?？傞L2.76公里涉及2個村農(nóng)村道路暢通工程、彩票公益金項目新唐村機耕路、新聯(lián)村機耕路、鳳臺縣對口援建項目白石嶺道路改造工程、新農(nóng)村移民安置點基礎設施建設工程、大演鄉(xiāng)片區(qū)綜合開發(fā)等項目正加速推進，年前可完工。
特色農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。新建高效富硒茶園35.5畝，鞏固富硒米生產(chǎn)基地600畝，改造石臺硒茶標準化茶廠2個，培育硒茶骨干企業(yè)7家，富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快;省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)西黃山茶博園建設初見規(guī)模，加快推進省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)-牯牛降現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設，鞏固全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣創(chuàng)建成果，成功舉辦“安徽·石臺油菜花海暨鄉(xiāng)韻全國攝影作品展”啟動儀式，鄉(xiāng)村文化旅游資源通過媒體鏡頭進一步展現(xiàn)，農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)亮點紛呈;新增土地流轉(zhuǎn)300余畝，新增種植業(yè)大戶3家，養(yǎng)殖業(yè)大戶2家，家庭農(nóng)場10家，其中獲省級示范家庭農(nóng)場2家，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營不斷擴大;加大對龍頭企業(yè)指導扶持，指導服務年產(chǎn)值達50萬元茶葉加工廠6家，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效;完成耕地保護4359畝，農(nóng)作物種補、綜補面積達7146畝，種植業(yè)各項應保項目投保率均達100%。舉辦農(nóng)民實用技術培訓班6期，累計培訓農(nóng)民800余人次，惠農(nóng)政策落實持續(xù)加強。
宜居大演彰顯特色。完成新農(nóng)嚴家古村中心村、新火移民新村中心村、新火泮巷古村中心村美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建任務。白石嶺攝影寫生基地建設項目全面啟動，成功申報鄉(xiāng)村旅游富民工程1個，全鄉(xiāng)農(nóng)家樂、農(nóng)家賓館總戶數(shù)達到95戶，床位超過1000張。硒茶小鎮(zhèn)完成初步建設方案，概念性規(guī)劃完成初稿，800平米富硒文化展示館、110畝硒茶基地及配套500米觀光步道建設、1400平米富硒主題客?；窘ǔ桑幕瘡V場、鎮(zhèn)標工程、集鎮(zhèn)弱電下地工程開工建設。完成人工造林150畝，四旁植樹2.2萬株，義務植樹1.4萬株，生物防火林帶9.5公里，現(xiàn)有林培育0.5萬畝，開展“三線三邊”整治活動20余次，清理垃圾百余噸，秋浦河源國家濕地公園順利通過驗收，為我鄉(xiāng)綠水青山又添生態(tài)魅力。
(三)注重抓統(tǒng)籌，民生福祉持續(xù)改善
脫貧攻堅精準發(fā)力。大力實施脫貧攻堅“一號工程”。發(fā)放到戶產(chǎn)業(yè)資金200.1萬元，安裝村級光伏電站3座60KW、167戶用光伏3000KW。青聯(lián)村30萬元標準化茶廠、新聯(lián)村白石生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎設施項目開工建設，新唐村120畝青檀基地竣工。狠抓易地扶貧搬遷，實施搬遷13戶52人，南嶺坑安置點、互聯(lián)安置點集中安置6戶28人，分散安置完成7戶24人。完成貧困戶危房改造94戶。落實教育扶貧政策，發(fā)放補助資金30萬元，大演中心幼兒園即將竣工。集中開展健康脫貧政策宣講活動，大力宣傳351和180醫(yī)療救助政策，提升健康脫貧政策知曉率。開展家庭醫(yī)生簽約服務1720人，發(fā)放安徽省健康脫貧工程醫(yī)療服務證1594人。努力提升金融扶貧成效，累計發(fā)放戶貸戶用小額貸款145.8萬元，完成80戶“三無”人員戶貸企用小額信貸發(fā)放。大力推進就業(yè)脫貧，70名貧困人口從事生態(tài)護林員工作，年人均增收6080元，聘請17名貧困人口從事保潔員工作，年均勞務工資9000元。激發(fā)域內(nèi)企業(yè)履行社會責任，發(fā)揮家庭農(nóng)場等新型農(nóng)村經(jīng)營主體作用，協(xié)調(diào)55名貧困人口就近務工，按照“土地流轉(zhuǎn)+務工+幫扶”方式，開展可持續(xù)產(chǎn)業(yè)扶貧，流轉(zhuǎn)茶園、農(nóng)田1000余畝，帶動貧困戶110戶。加大社會扶貧實施力度，鳳臺縣對口幫扶的白石嶺道路拓寬工程完工，中材集團合肥水泥研究院援建的橫山道路改造工程即將開工。全面開展“重精準、補短板、促攻堅”專項行動，扎實開展脫貧攻堅大排查工作，全力以赴做好省雙核雙考工作，確保重點貧困村新聯(lián)村整體出列。
社會事業(yè)全面進步。33項民生工程有序?qū)嵤l(fā)放五保、低保、高齡補貼、優(yōu)撫金等各類補助金200余萬元。加強教育教學管理，學生安全常抓不懈，中心學校學生浴室、衛(wèi)生間建成使用，中心幼兒園主體完工，教學質(zhì)量連年提升，今年中考達線率全縣第三。計劃生育工作常抓不懈，狠抓計生優(yōu)質(zhì)服務，規(guī)范家庭醫(yī)生簽約，公共服務水平不斷提升。適齡青年兵役登記工作全面完成，夏季征兵工作正在開展。排查調(diào)處各類矛盾糾紛36起，調(diào)解率100%，開展法制宣傳活動4次，第三次全國農(nóng)業(yè)普查圓滿結束。認真抓好防汛抗旱、森林防火、安全生產(chǎn)，環(huán)境保護督查等工作，群眾安全感普遍提高。共青團、殘聯(lián)、婦聯(lián)、工會等工作有序推進。
災后自救緊張有序。今年的“6·24”、“7·2”洪災給我鄉(xiāng)造成了巨大損失，全鄉(xiāng)受災人口 6300余人，田地被淹3500畝，房屋進水267間，道路、橋梁、農(nóng)田水利設、供水、供電等基礎設施遭到不同程度破壞，直接經(jīng)濟損失1300萬元。面對嚴峻形式，在鄉(xiāng)黨委的領導下，全鄉(xiāng)上下不等不靠，迅速開展災后自救工作。一是迅速開展災情核查。在災情調(diào)查上按照“全面開展、突出重點”，重點對農(nóng)業(yè)、水利、交通、危房、切坡建房、低洼房等事關群眾生產(chǎn)生活的領域開展核查，做好災情調(diào)查登記工作，為災后開展生產(chǎn)自救工作提供可靠依據(jù)。二是全面開展災后防疫。成立災后防疫工作小組，備齊消毒藥品，對全鄉(xiāng)水源點、蓄水池、垃圾池等重點地段進行消毒，同時進村入戶發(fā)放防疫藥品及指導開展防疫工作，確保了大災之后無疫情。三是及時編制項目，加大對上爭取。洪水消退后，及時安排人員對境內(nèi)水毀的基礎設施逐點進行設計，多渠道編制申報災毀恢復項目18個?？h水務局、交通局、扶貧辦等相關縣直單位均給予了大力支持，一些災后恢復項目計劃將陸續(xù)下達并開工建設。四是積極做好資金籌措。按照“先生活后生產(chǎn)”的原則，整合部分資金用于恢復群眾生產(chǎn)生活秩序，打通青聯(lián)村臨時通行道路1.67公里，搶修好水毀飲水管道5處，對飲水困難60戶200名群眾及時組織送水。全鄉(xiāng)境內(nèi)通村公路全部貫通，群眾飲水基本解決，供電、通信恢復，努力把災害給群眾生活造成的影響減少到最小、損失減少到最低。
(四)突出轉(zhuǎn)作風，自身建設不斷加強。
黨建工作持續(xù)加強。順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆工作。加強基層黨組織標準化建設，6個黨(總)支部和1個黨委完成達標創(chuàng)建工作。繼續(xù)選派1名第三批鄉(xiāng)級黨建工作指導員深入2家非公企業(yè)幫扶指導。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深入開展“講重作”專題警示教育活動，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，加強黨員教育管理。嚴格黨員發(fā)展，新發(fā)展黨員7名，轉(zhuǎn)正7名。加強黨風廉政建設，鄉(xiāng)紀委辦理立案案件11件，辦結11件，撤消黨內(nèi)職務1人，黨內(nèi)嚴重警告1人，黨內(nèi)警告9人，誡勉談話1人。責令村委會主任辭職1人。
為民服務成效明顯。堅持把務實高效作為加快發(fā)展的保障，全面落實干部作風廉政建設責任制，加強對黨員干部的教育管理，切實做到遵守黨的紀律不動搖、執(zhí)行黨的紀律不走樣。深化政務公開和行政權力公開，關注網(wǎng)絡輿情、來信來訪，解決群眾合理訴求。嚴格執(zhí)行黨中央八項規(guī)定和廉潔從政各項規(guī)定，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，規(guī)范公務接待。強化村務監(jiān)督，不斷提高農(nóng)村村務和農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化水平。嚴格執(zhí)行政府投資項目管理“1+8”辦法，規(guī)范項目招投標、變更、結算等工作。建立重點工作、重點項目包保責任制和責任追究制，實行重點工作調(diào)度會、半月工作例會等制度，推進責任到人，任務限時完成，形成人人頭上有指標、件件工作能落實的責任氛圍。
二、2020年工作計劃
2020年，我鄉(xiāng)將全面學習貫徹黨的十九大會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署，牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào)，自我加壓，求真務實，集中精力抓發(fā)展、抓改革、抓民生、抓穩(wěn)定、抓落實，全面完成縣委縣政府下達的各項工作任務，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展和社會全面進步。2020年主要目標任務：完成財稅860萬，增長7.5%，固定資產(chǎn)投資1.95億，增長8.3%，規(guī)上工業(yè)增加值0.135億，增長12.5%，招商引資新引進項目3個，其中，億元以上省外項目1個，省外億元以上項目到位資金2000萬元。實現(xiàn)新唐村出列，完成**人口的減貧任務。要實現(xiàn)上述目標，著力 抓好以下五個方面的工作：
(一)突出生態(tài)建設，夯實發(fā)展基礎
一是注重文化培育。牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念。扎實開展生態(tài)文明教育，積極倡導健康的生活方式、文明的生產(chǎn)方式和綠色的消費方式，以美麗鄉(xiāng)村建設為契機，廣發(fā)開展“清潔家園”行動，引導群眾自覺投身生態(tài)文明實踐。以硒茶小鎮(zhèn)建設為載體，加強硒文化培育，打造獨特的茶文旅品牌。二是注重生態(tài)保護。規(guī)范河道采砂，全面落實河長制。加速推進農(nóng)村垃圾、污水、廁所“__”專項整治活動，堅持政府主導、農(nóng)民主體，規(guī)劃引領、示范帶動，實現(xiàn)沿公路、重點景區(qū)景點中心村改水改廁全覆蓋。持續(xù)開展“三線三邊”整治，全面加強林木采伐、天然闊葉林資源保護、公益林管護、護林防火等林政管理工作，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，提升大演青山綠水整體形象。三是注重生態(tài)載體。健全完善美麗鄉(xiāng)村建設長效管護機制，鞏固嚴家古村、泮巷、新火移民新村創(chuàng)建成果。加快集鎮(zhèn)建成區(qū)建設步伐，完成硒文化廣場和鎮(zhèn)標建設、建成區(qū)改廁項目，加強背街巷道環(huán)境整治，確保集鎮(zhèn)建成區(qū)創(chuàng)建一舉成功，提升大演集鎮(zhèn)作為牯牛降旅游橋頭堡的整體形象。啟動新農(nóng)移民新村中心村建設，推進泮巷慢莊正式運營。
(二)突出項目帶動，增強發(fā)展后勁
一是加大謀劃爭取力度。圍繞國家投資導向，加大項目前期工作力度，著力在水利、交通、生態(tài)環(huán)境、全域旅游等領域謀劃、儲備和爭取一批“管長遠”的大項目，聚焦主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，強化項目對接爭取力度，完成硒茶小鎮(zhèn)詳規(guī)編制，做好剡溪農(nóng)發(fā)項目規(guī)劃設計，扎實推進聯(lián)合口—洪村騎行綠道前期工作。爭取2020年財政預算內(nèi)以工代賑項目立項并開工建設。二是加大項目推進力度。完成橫山道路硬化工程。完成總投資600萬元的2020年度財政扶貧項目建設任務，啟動新火二期、張家宕、新農(nóng)二期三個移民點基礎配套建設，高質(zhì)量完成 “一事一議”財政獎補、農(nóng)村危房改造、小型水利、農(nóng)村安全飲水、道路暢通工程等建設任務，通過項目的有效實施，提升群眾獲得感。三是加大招商引資力度。依托牯牛降龍頭景區(qū)輻射帶動和區(qū)域品牌效應，全力謀劃推介秋浦河源濕地公園房車營地、桃花源旅游度假村、富硒米酒、白石嶺民宿村、存量礦泉水、新農(nóng)村孫家旅游山莊等項目招商力度，力爭項目早日落戶。
(三)突出特色發(fā)展，做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
一是做強鄉(xiāng)村旅游。加快白石書畫攝影寫生基地建設步伐，完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金支持旅游攝影產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。啟動剡溪村鄉(xiāng)村旅游富民工程建設，提升上畈坡觀光園品位，完善小孤山節(jié)點建設，串點成線，打造秋浦河景觀帶。二是做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)。鞏固農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作成果，促進土地有序流轉(zhuǎn)經(jīng)營。全力服務支持西黃山茶葉、剡溪漂流等土地流轉(zhuǎn)大戶和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強，穩(wěn)步推進牯牛降現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園基地建設。加強動物防疫工作，有序適度發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。依托良好的生態(tài)資源，發(fā)展以休閑觀光、中藥材種植、特色種養(yǎng)殖為重點的觀光產(chǎn)業(yè)。三是做實業(yè)態(tài)融合。搶抓九華山牽手牯牛降，合力打造牯牛降綜合旅游休閑度假目的地的戰(zhàn)略機遇，進一步推動大演鄉(xiāng)域旅游資源的深度整合開發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級。精心舉辦第二屆白石油菜花海節(jié)暨鄉(xiāng)韻全國攝影作品展活動，扶持目連戲進市赴省演出，加快硒茶小鎮(zhèn)建設步伐，發(fā)揮石臺(大演)富硒博物館科普和線下體驗功能，加快以白石油菜花海為代表的鄉(xiāng)村文化、以目連戲為代表的傳統(tǒng)文化、以硒元素為代表的養(yǎng)生文化有機融合步伐，共振提升大演旅游魅力。開發(fā)具有大演特色的系列生態(tài)茶產(chǎn)品、系列農(nóng)特產(chǎn)品，提升“旅游+”發(fā)展實效，延伸旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，增強旅游產(chǎn)業(yè)的帶動力和競爭力。組建農(nóng)家樂合作社，培育新農(nóng)、新火、永福農(nóng)家樂特色村，支持農(nóng)家樂星級發(fā)展。鼓勵旅游企業(yè)舉辦各類文體活動，促進文旅融合發(fā)展。
(四)突出民本民生，增進社會和諧
一是深化扶貧開發(fā)。著力推進脫貧攻堅“十大工程”。加大對后續(xù)產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的幫扶力度，確保實現(xiàn)易地搬遷戶“穩(wěn)得住、能致富”的工作目標。加強光伏發(fā)電設備管理，做好“戶貸戶用、戶貸企用”小額貸款服務工作，擴大健康脫貧宣傳覆蓋面，核發(fā)雨露計劃、貧困大學生救助和各類社會保障資金。加強產(chǎn)業(yè)支撐，提升脫貧攻堅成果。建設并鞏固貧困戶參與度高的就業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)等扶貧車間或基地，創(chuàng)新模式、多渠道發(fā)展村集體經(jīng)濟，推進村級資產(chǎn)收益、資金入股分紅脫貧。建立健全考核評價機制、督查問責機制，抓整改，補短板，切實提高脫貧攻堅精確率。二是改善民計民生。認真組織實施好33項民生工程。規(guī)范落實民政、優(yōu)撫和社會救助等“老字號”民心工程，確保公平公正。注重學生安全教育管理，提高群眾文化參與度。強化血防綜合治理，抓好新形勢下衛(wèi)生和計劃生育工作，推進公共服務均等化。深化社會治安綜合治理，加大矛盾糾紛調(diào)處力度，堅持以法治思維和法治方式處理問題、化解矛盾，努力營造尊法、學法、守法、用法的社會氛圍。全面落實“黨政同責、一崗雙責”要求，加強各領域安全生產(chǎn)工作，嚴防重特大事故發(fā)生。統(tǒng)籌推進統(tǒng)計、武裝、群團、民族宗教等工作，促進社會各項事業(yè)全面進步。
(五)突出強基固本，提高自身建設
一是加強干部作風建設。嚴格落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在崗管理若干規(guī)定》、《村、社區(qū)干部管理辦法》，訊速掀起學習貫徹十九大精神熱潮，切實提高鄉(xiāng)村干部思想素質(zhì)和理論水平，引導黨員干部樹立正確的人生觀和價值觀，提高廣大干部思想政治覺悟和法律政策水平。強化工作調(diào)度和績效考核，建立健全行政問責機制，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，確保各項決策部署落地生根。二是創(chuàng)新黨員教育管理。延伸載體，豐富內(nèi)容，從提升隊伍素質(zhì)、完善運行機制、強化基礎保障等方面入手，積極探索黨員教育管理的有效途徑和方法，著重抓好主題教育活動、黨員發(fā)展、黨內(nèi)組織生活等工作的開展。按時序進度推進基層黨組織標準化工作，全面完成2020年達標示范任務。繼續(xù)抓好黨建示范點創(chuàng)建和軟弱渙散村黨組織整頓工作，靈活運用“黨建+”工作模式，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，突出“做”的重要性和實效性。三是堅持廉潔干凈從政。深入貫徹“兩準則、四條例”，規(guī)范工程招投標、政府采購等公共資源交易行為。加大涉農(nóng)資金、民生資金、扶貧項目監(jiān)督檢查力度，著力糾正不正之風，嚴厲查處各類違法違紀行為，塑造清正廉潔的政府形象。嚴格落實中央八項規(guī)定和省市縣委相關規(guī)定，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，強化黨風廉政建設主體責任，不斷提高拒腐防變和抵御風險能力。四是提高政府行政效能。扎實做好村“兩委”換屆工作，選優(yōu)配強“兩委”班子。大力推行政務公開，保障公眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。集中精力抓好經(jīng)濟發(fā)展、公共服務和生態(tài)保護，積極回應群眾合理訴求，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益。增強依法執(zhí)行能力，以扎實嚴謹?shù)淖黠L，親民愛民的形象凝聚黨心民心，整合人心人力，圍繞各項工作目標，細化措施，狠抓落實，確保全年各項工作目標任務順利推進。