人力資源社會保障局工作人員工作總結及2020年工作計劃
在管理學中，計劃具有兩重含義，其一是計劃工作，是指根據(jù)對組織外部環(huán)境與內(nèi)部條件的分析，以下是找總結網(wǎng)小編為您整理的人力資源社會保障局工作人員工作總結及20__年工作計劃，供您參考，更多詳細內(nèi)容請點擊工作總結欄目查看。
20__年，我市人力資源和社會保障工作在江門市人社局的指導和__市委、市政府的正確領導下，以科學發(fā)展觀重要思想為指導，把“民生為本、人才優(yōu)先”作為工作主線，主動發(fā)揮部門職能作用，大力促進就業(yè)和再就業(yè)、積極推進社會保障體系建設、努力構建和諧勞動關系、深入推進人事人才建設，為社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展做出了貢獻。
一、20__年的工作回顧
(一)多舉并措促進就業(yè)。一是大力開展公共就業(yè)服務擴大就業(yè)。今年，共舉辦招聘會45場，進場企業(yè)1340家，提供崗位約2.1萬個，吸引近1.9萬名求職者進場應聘，有效地緩解我市企業(yè)發(fā)展和勞動者就業(yè)的供求緊張。二是加快推進農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)。在雅瑤、共和、址山等鎮(zhèn)結合本鎮(zhèn)(街)產(chǎn)業(yè)特點舉辦了專場招聘會，引導農(nóng)村勞動力就近就地轉移就業(yè)，并取得良好效果。截至10月，共新增轉移就業(yè)農(nóng)村富余勞動力2403人。三是加強就業(yè)困難人員托底幫扶推動就業(yè)。落實靈活就業(yè)社保補貼政策，鼓勵就業(yè)困難人員以非全日制散工、為自然人提供有償服務、承包種養(yǎng)等形式實現(xiàn)靈活就業(yè)并參加社會保險。目前已促進我市已認定就業(yè)困難人員3615人中實現(xiàn)靈活就業(yè)3078人，截至10月，兌現(xiàn)靈活就業(yè)社保補貼資金840.51萬元 ，大大促進了就業(yè)困難人員的就業(yè)再就業(yè)及養(yǎng)老保障。針對失業(yè)高校畢業(yè)生開展政府購買基層公共管理和社會服務崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)試點工作，招聘了9名失業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)困難人員。四是積極落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金扶持就業(yè)。為保證今年各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的順利實施，我局積極爭取了上級就業(yè)及創(chuàng)業(yè)專項資金1368萬元，總計發(fā)放就業(yè)及創(chuàng)業(yè)專項資金達1319.54萬元，惠及各類扶持人員11174人次，其中高校畢業(yè)生980人次。五是全面落實就業(yè)實名制。加大網(wǎng)上用工平臺推廣力度，主動提供就業(yè)服務。目前，已推動我市4460家單位注冊使用了“江門市人力資源和社會保障網(wǎng)上服務平臺”，其中有3506家進行了用工申報，3887家完成了員工合同備案。企業(yè)和個人通過實名系統(tǒng)申領政策補貼，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金審批的信息化管理，同時，企業(yè)可自主通過網(wǎng)上服務平臺自主發(fā)布招聘信息，目前已發(fā)布累計800多條，成為緩解我市企業(yè)招工難問題的一個重要途徑。
通過以上措施，截至10月底，我市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5959人，失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)3749人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)258人，扶創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)455人，分別完成目標任務的96.1%、91.4 %、92.1 %和92.9%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.33%，比計劃控制率低0.67個百分點。20__年應屆高校畢業(yè)生報到1813人，已就業(yè)1633人，就業(yè)率90.1%，100%完成目標任務。
預計20__年12月，我局以上就業(yè)指標均能順利完成。
(二)穩(wěn)步提高社會保障水平。一是社會保險基本保障實現(xiàn)“四提高”?！耙惶岣摺背青l(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金待遇，20__年1月起待遇提升至每人每月135元，比上年提高35%?！岸岣摺背青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險政府補助標準，20__年，政府繳費補助在省規(guī)定的補貼標準基礎上增加每人每年50元，分別達到80元、110元，增幅超50%?！叭岣摺背青l(xiāng)居民醫(yī)療保險政府繳費補助標準，補助標準提高至每人每年420元，比上年提高10%?！八奶岣摺叭型诵萑藛T基本養(yǎng)老金，從今年1月1日起,企業(yè)離退休人員人均增發(fā)養(yǎng)老金191.20元,目前我市企業(yè)平均養(yǎng)老金達到1858.84元/月，機關事業(yè)單位離退休人員人均增發(fā)養(yǎng)老金258.65元，并按照規(guī)定時間依時通過銀行劃入離退休人員賬戶。二是實施社會保險費率優(yōu)惠政策。從20__年3月1日起，失業(yè)保險費率由2%降至1%，其中，用人單位費率由1.5%降至0.8%，個人費率由0.5%降至0.2%。從20__年10月1日至20__年12月31日，職工生育保險費率由0.8%降至0.5%，個人不繳費。從20__年10月1日起至20__年6月30日，工傷保險繳費費率在20__社保年度的基礎上統(tǒng)一下調(diào)0.05%。三是機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革穩(wěn)步推進。20__年，我市機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革全面啟動實施，我局牽頭聯(lián)合相關單位擬定養(yǎng)老改革工作計劃并成立了市改革領導小組，并做好機關事業(yè)單位養(yǎng)老改革各項資金測算。四是被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障預存資金分配全面落實到村。今年我局著力解決征地社保預存資金歷史遺留問題，大力推進征地社保資金分配。對于征地社保資金產(chǎn)生的利息問題，積極聯(lián)系銀行對征地每個批次每個村委會劃賬情況逐一核算落實。在各方配合以及上級部門的指導下，我市社保資金4141.8萬以及利息391.93萬全部劃撥至村委會。五是首設家庭病床試點扎實推進大民政建設。為完善我市醫(yī)療保險體系，通過我局前期審查，我市人民醫(yī)院社區(qū)服務中心和沙坪衛(wèi)生院成為我市首批家庭病床定點醫(yī)療機構，為群眾提供更優(yōu)質、實惠、便捷的基本醫(yī)療服務，受到群眾特別是老年和長期病患者的大力歡迎。目前已累計建床54人次。六是積極推進社保擴面征收工作。積極與工商、地稅等部門的溝通交流，合力利用多方工作優(yōu)勢，督促企業(yè)依法參保。強化勞動監(jiān)察力度，通過日常巡查、舉報專場、專項檢查等方式，對未參加社會保險的企業(yè)責令限期為員工參保。積極開展穩(wěn)崗補貼政策，減輕企業(yè)成本，促進企業(yè)參保。對依法參保并采取有效措施不裁員、少裁員，穩(wěn)定就業(yè)崗位的本市企業(yè)，由失業(yè)保險基金給予穩(wěn)定崗位補貼，減輕企業(yè)成本。今年，全市“穩(wěn)崗補貼”申報企業(yè)共46家，經(jīng)審核，符合條件共6家，發(fā)放“穩(wěn)崗補貼”總額達62.51萬。
至20__年9月底，全市共約22.79萬人參加了職工養(yǎng)老保險，參加失業(yè)保險、工傷保險、職工醫(yī)療保險、生育保險、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險分別約9.21萬人、9.84萬人、12.93萬人、9.45萬人、24.15萬人、14.26萬人?；攫B(yǎng)老保險參保率98.88%，其中城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險覆蓋率98.18%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率99.69%;城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保率 93.36 %;城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率94.68%。60周歲以上享受城鄉(xiāng)居保待遇人數(shù)5.41萬人，享受待遇率達100%。
(三)積極構建和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境。一是推進和諧勞動關系構建。目前，我市參與創(chuàng)建和諧勞動關系示范區(qū)工程建設的企業(yè)有1508家，涉及職工人數(shù)46875人，企業(yè)參與創(chuàng)建的比例為69.16%。以鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)、行業(yè)等范圍內(nèi)的各類企業(yè)為基本創(chuàng)建單位共有10個，其中符合和諧勞動關系示范區(qū)創(chuàng)建標準的示范點有6個。預計20__年12月，我市參與創(chuàng)建和諧勞動關系示范區(qū)工程建設的企業(yè)有1527家，涉及職工人數(shù)47386人，企業(yè)參與創(chuàng)建的比例為70%。二是強化勞資糾紛風險排查預警。充分運用日常巡查、專項檢查、重點檢查、舉報檢查等方式，深入開展勞動保障檢查，不斷加大隱患排查力度。聯(lián)動各鎮(zhèn)(街)建立勞資糾紛隱患排查臺賬，建立巡查檔案，并實行每月逐級定期報送制度，對矛盾隱患進行統(tǒng)一管理，落實專人負責、專項跟進，做到有新增、有跟蹤、有化解、有銷賬。目前，各鎮(zhèn)(街)經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)存在勞資糾紛隱患并上報我局的案件共計45宗。三是嚴厲打擊勞動保障重點領域違法行為。組織開展全市性專項執(zhí)法檢查行動：開展網(wǎng)上用工備案申報專項執(zhí)法行動，督促全市用人單位依法進行就業(yè)合同登記備案和用工情況申報;開展農(nóng)民工工資支付檢查，保障農(nóng)民工工資合法權益;做好拒不支付勞動報酬行為涉嫌犯罪案件的調(diào)查、移送工作，嚴厲打擊惡意欠薪行為。
截至10月底，共處理勞動監(jiān)察舉報投訴和群體性勞資糾紛案件共185宗，涉及人數(shù)約2893人，涉及金額約4367.88萬元，其中，群體性勞資糾紛案件有42宗，涉及人數(shù)約2489人，涉及金額約3387.91萬元，建筑行業(yè)群體性案件占12宗，涉及人數(shù)約506人，涉及金額約1298.78萬元。向公安機關移送涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件8宗，涉及278人，涉案金額220.7萬元。勞動人事爭議案件1424宗，已審理結案1282宗，法定期限內(nèi)結案率為90.02%。工傷認定申請888件，作出工傷認定決定書712份，出具勞動能力鑒定書259份。
(四)深入推進人才建設工作。一是加強平臺建設促進人才培養(yǎng)。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展和人才強市戰(zhàn)略，加強本地人才培養(yǎng)和儲備后勁。新增1個廣東省博士后創(chuàng)新實踐基地：宏元(江門)化工科技有限公司，成為我市第三個省級博士后工作平臺。二是促進企業(yè)與人才交流互動激發(fā)創(chuàng)新活力。積極開展兩院院士和“____”專家江門行活動、五邑大學校地項目合作對接活動，吸引專家走進__，為企業(yè)創(chuàng)新提出新思路，進一步提升企業(yè)創(chuàng)新能力，解決企業(yè)創(chuàng)新難題，為我市創(chuàng)新驅動發(fā)展提供智力支持。三是推動職稱改革壯大專技人才隊伍。積極推進中小學教師職稱制度改革，建立與事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度相銜接、符合教師職業(yè)特點、統(tǒng)一的中小學教師職稱(職務)制度，為全面實施素質教育提供制度保障和人才支持。目前，我市完成過渡登記3260人，年底前完成首次評審工作。四是落實激勵措施提升人才吸引力。實行高層次人才津貼、技能晉升培訓補貼、企業(yè)高技能人才養(yǎng)老保險補貼等一系列激勵政策，不斷提高我市人才吸引力。截至10月底，發(fā)放高層次人才安置費、購房補貼共計12.7萬元，發(fā)放技能晉升培訓補貼71.63萬元，受理審核企業(yè)高技能人才養(yǎng)老保險補貼達137萬元，惠及各類人才1290人次。
(五)嚴密有序開展人事管理工作。一是進一步規(guī)范機關事業(yè)單位津補貼。根據(jù)有關文件精神，對我市機關事業(yè)單位工作人員的規(guī)范津貼補貼標準和基礎性績效工資標準進行調(diào)整，將市機關事業(yè)單位規(guī)范津貼補貼與績效工資按文件規(guī)定的部分納入基本工資。二是做好公務員及事業(yè)單位招聘工作。20__年，我市已招錄66名公務員，還有10人未完成公示錄用手續(xù);粵東西北事業(yè)單位招聘116人;20__年上半年江門市事業(yè)單位招聘79人;通過赴高校現(xiàn)場招聘事業(yè)單位職員10人;從大學生村官中招聘事業(yè)單位職員6人。三是做好新錄用公務員導師制工作。制定了《__市行政機關新錄用公務員導師制實施方案》，明確導師的資格條件、導師選聘程序、導師職責以及保障措施，積極發(fā)揮導師傳幫帶作用。四是做好軍轉安置及解困維穩(wěn)工作。今年我市有接收3名軍轉干部安置的任務。目前，我局已嚴格按照江門軍轉辦的要求組織3名軍轉干部做好志愿填報、網(wǎng)上報名及參加筆試，妥善安置軍轉干部。同時，做好在職軍轉干部生活困難補助金發(fā)放、企業(yè)退休軍轉干部職級補貼發(fā)放和自主擇業(yè)軍轉干部地方差額補貼發(fā)放工作。落實維穩(wěn)工作責任制，在重大節(jié)假日、“兩會”等特別防護期，落實24小時值班和零報告工作制度，及時化解不穩(wěn)定因素。
(六)踐行“兩學一做”全面提升服務質量。一是全面開展“兩學一做”學習教育。根據(jù)市委組織部部署，我局扎實開展“兩學一做”學習教育。嚴格按照學習方案和計劃深入學習，全體黨員均建立學習臺賬，并以黨小組、黨支委、黨支部為單位定期研討集中學習，積極搭建學習/平臺，創(chuàng)建了“兩學一做”宣傳欄、微信公眾號專欄;充分利用“三會一課”、“四個一”活動、“七一”期間活動、考試測驗等途徑營造積極學習氛圍。二是大力開展紀律督查行動。我局紀律督查工作領導小組堅持每兩月對人社系統(tǒng)內(nèi)的辦公紀律、行為規(guī)范、持證上崗、辦公環(huán)境等方面開展紀律作風督查。目前，我局已相繼開展了五次突擊督查，督查效果明顯。三是落實人社服務進社區(qū)。今年6月至8月，我局相繼開展了“生存認證進社區(qū)”、“東升社區(qū)乒乓球比賽”、“慰問祥盛社區(qū)基層民生服務對象”“電信廣場舉辦人力資源社會保障政策主題宣傳年”活動。服務項目緊緊結合人社業(yè)務，形式新穎接地氣，取得了很好成效，得到群眾一致認可，這也是我局在踐行“兩學一做”學習教育，提升人社服務的工作亮點。四是充分發(fā)揮義工服務平臺助推服務提升。利用我局義工服務隊平臺，積極組織義工參加志愿服務活動。目前，我局義工相繼參加了“垃圾不落地”、“交通勸導”、“老干游園”、“結對社區(qū)慰問老人”、慰問鶴城敬老院、愛心父母結對幫扶兒童以及址山鎮(zhèn)四九村委會、昆華村委會特困黨員等25次義工活動，累計參加義工286人次，服務時限1975小時。
二、存在問題
(一)在就業(yè)方面：一是創(chuàng)業(yè)孵化基地發(fā)展勢頭緩慢。目前我市僅有“黃河科技有限公司”一家創(chuàng)業(yè)孵化基地，且已暫停孵化運作，按照江門市小微雙創(chuàng)工作要求，20__-20__年，我市至少要新增一家政府參與投資的創(chuàng)業(yè)孵化基地，但目前我市創(chuàng)業(yè)孵化基地缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，缺乏相對統(tǒng)一規(guī)范的標準和管理方法，投資收益低，政府未有參與，社會資本缺乏投資的積極性。二是村(居)級就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺尚未完整地建立起來。按照公共服務均等化要求，需要建立起縣(市)、鎮(zhèn)(街)、村(居)三級覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺，目前我市缺乏村(居)級就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺機構編制及人員配備，覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系尚需完善。
(二)在社保方面：一是社保征繳工作壓力較大。今年的擴面工作陷入前所未有的難題，主要困境是我市企業(yè)以低附加值、手工行業(yè)居多，由于經(jīng)濟下行壓力影響，不少企業(yè)已陷入減產(chǎn)甚至倒閉。此外，在企業(yè)登記注冊環(huán)節(jié)，因為缺乏強制性的規(guī)定，部分企業(yè)并不主動進行社會保險登記。只靠勞動監(jiān)察和地稅、工商的企業(yè)數(shù)據(jù)，并不能完全掌握企業(yè)全面數(shù)據(jù)，而在地稅申報中企業(yè)虛報用工人數(shù)現(xiàn)象十分普遍，一定程度上影響了全市的擴面進度。二是征地社保資金落實到人存在客觀難題。我市舊征地農(nóng)民達2.1萬人，該部分人員已確認為被征地農(nóng)民身份并錄入居保系統(tǒng)，新征地確認劃撥名單的不少同時具有舊征地農(nóng)民身份。對于新舊征地人員信息的系統(tǒng)銜接，由于城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)功能尚未支持，導致被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障預存資金未能落實到個人賬戶。
(三)在勞動保障監(jiān)察方面：勞資糾紛形勢日益嚴峻。由于經(jīng)濟下行壓力增大，我市勞資糾紛數(shù)量呈上升趨勢，案由趨向多樣化，拖欠工資、補繳社保等日常監(jiān)察案件數(shù)量不斷上升。用人單位停業(yè)結業(yè)、企業(yè)主欠薪等造成的群體性勞資糾紛案件也呈上升趨勢，涉及金額巨大，處理難度大，對穩(wěn)定人力資源市場、維護社會秩序提出了新挑戰(zhàn)。
三、20__年工作思路
(一)就業(yè)工作方面：一是加大有關政策法規(guī)的宣傳力度，使群眾充分認識各項政策法規(guī);落實各項就業(yè)援助政策，建立援助長效機制，重點突出就業(yè)困難人員和未就業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)扶持工作;全面落實各項創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策，及時兌現(xiàn)各項創(chuàng)業(yè)扶持政策，特別是創(chuàng)業(yè)資助、租金補貼、小額擔保貼息貸款等直接關系創(chuàng)業(yè)者自身利益的政策。二是加大網(wǎng)上服務平臺宣傳推廣，推進就業(yè)實名制工作。依托“企業(yè)用工及人力資源服務平臺信息系統(tǒng)”，實行實名制登記和服務，為各類未就業(yè)人員進行信息登記，主動提供就業(yè)服務，對就業(yè)困難人員、登記失業(yè)人員、新成長勞動力開展“一對一”就業(yè)幫扶，推薦幫扶對象就業(yè)、協(xié)助個人或招聘單位申領政策性補貼，通過更加優(yōu)質、高效、便捷的就業(yè)服務推動社會的充分就業(yè)。同時，加快推廣就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼網(wǎng)上申請，協(xié)助個人或招聘單位通過就業(yè)實名系統(tǒng)申領政策性補貼，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金審批的信息化管理，確保資金使用的高效、規(guī)范和安全。三是完善我市創(chuàng)業(yè)孵化基地建設規(guī)劃，推動創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設發(fā)展，促成政府與民營資本共同參與的創(chuàng)業(yè)孵化基地建設局面，實現(xiàn)投資的多元化。四是積極與上級部門溝通，爭取加大政府投入，一方面加強村(居)級公共就業(yè)服務平臺建設，完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系;另一方面探索以政府購買服務方式解決基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作人員不足的問題。
20__年，預計城鎮(zhèn)新增就業(yè)6200人以上;做好失業(yè)人員再就業(yè)工作，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)4100人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制住3%以內(nèi)。應屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達90%以上。
(二)社保工作方面：一是大力提升養(yǎng)老保障力度。進一步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準。20__年起，建立城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。二是完善城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系。繼續(xù)深入開展大病醫(yī)保工作，不斷完善家庭病床試點工作，切實提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療待遇水平和參保覆蓋率。城鄉(xiāng)醫(yī)療保險政府繳費補助由20__年每人每年420元提高至20__年每人每年460元;城鄉(xiāng)醫(yī)保應參保人員參保率達98%以上。三是加強征地社保政策指導，確保將征地社保資金落實到村民。加強與省市溝通，請求市級向省級提出加快城鄉(xiāng)居保信息系統(tǒng)更新建設，統(tǒng)一征地社保資金落實到個人賬戶經(jīng)辦流程，盡快實現(xiàn)征地社保資金分配到個人。四是深入推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老改革工作。強化改革工作指導，協(xié)調(diào)機關事業(yè)單位養(yǎng)老改革領導小組成員單位深入開展改革銜接工作。積極推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，做好資金結算模式、信息管理系統(tǒng)及待遇支付系統(tǒng)測試等各項前期準備工作，確保明年機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革順利實施。五是強化社會保險征繳工作，落實企業(yè)“全員、足額”參保。深入廠企園區(qū)廣泛開展宣傳，提高企業(yè)員工參保意識，通過舉辦戶外宣傳日、組織業(yè)務骨干到企業(yè)為員工宣傳社保知識及解難答疑，不斷提高企業(yè)和員工對社會保險的認可度、參與度，落實企業(yè)“全員、足額”參保工作。
(三)維權維穩(wěn)工作方面：一是加大建筑工程領域用工行為的整治力度。繼續(xù)嚴格執(zhí)行建筑施工企業(yè)工資支付保證金的有關規(guī)定，落實好我市工資保證金的制度。督促施工企業(yè)落實好工資支付實名制、工資支付臺賬管理等監(jiān)控制度，規(guī)范施工企業(yè)依法用工行為。二是加大惡意欠薪違法行為打擊力度。按照各級政府關于打擊欠薪逃匿行為有關文件的要求，逐步完善多部門防范和打擊企業(yè)欠薪行為聯(lián)動機制。三是大力開展人力資源社會保障執(zhí)法專項檢查工作。做好用人單位用工行為摸底工作，以有重點的抽查的方式檢查用人單位的用工情況，開展實地執(zhí)法檢查行動。四是結合我省“社會矛盾化解年”的有關部署，加大對企業(yè)用工的日常巡查力度，及時調(diào)處勞動用工矛盾糾紛，遏制當前不穩(wěn)定問題高發(fā)、矛盾糾紛上行的勢頭。