城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作總結范文
2020年,我局在縣委、縣政府的堅強領導下,全面深入學習宣傳和貫徹黨的十九大精神,堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領全局,緊緊圍繞“XX建成生態(tài)型、特色型、氣候適應型城市”的目標,扎實開展XX縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,在黨風廉政建設、規(guī)劃編制、規(guī)劃管理、規(guī)劃執(zhí)法等方面不斷進取、真抓實干,取得了一定的成績?,F(xiàn)將2020年工作完成情況總結如下,并擬定2020年工作要點。
一、2020年工作完成情況
(一)抓好黨風廉政建設,轉(zhuǎn)變機關工作作風
1.加強隊伍建設,夯實發(fā)展基礎
為進一步提升規(guī)劃隊伍的整體服務水平,切實加強規(guī)劃隊伍建設,夯實規(guī)劃事業(yè)發(fā)展基礎。一是加強學習意識。樹立“活到老、學到老”的理念,建立領導班子中心組學習制度及干部職工集中學習制度,形成以干部職工自學、網(wǎng)絡學習、集中培訓等為主要形式的多渠道學習體系,積極學習政治理論知識及與規(guī)劃工作有關的新經(jīng)驗、新政策、新方法,進一步解放思想,提高認識,更新觀念,努力提升規(guī)劃隊伍整體水平。二是強化制度意識。制定《XX縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作人員考勤和請銷假管理辦法》《XX縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局“100±”干部考核管理制度(試行)》等制度,同時結合我局實際,進一步細化、理順工作流程,明確工作責任,做到責任到人,監(jiān)督無漏洞。三是樹立廉政意識。認真落實黨風廉政建設責任制,大力弘揚秉公用權、服務群眾的價值理念,不斷增強干部隊伍顧全大局、防范未然、廉潔從政意識,筑牢拒腐防變的思想防線,樹立規(guī)劃隊伍為民、務實、清廉的良好形象。
2.強化作風整頓,樹立良好形象
為進一步轉(zhuǎn)變干部作風、加強行政效能建設,樹立規(guī)劃局干部的良好形象和嶄新風貌,進一步規(guī)范內(nèi)部管理秩序,專門組織全體干部開展了作風整頓,建立干部職工約談制度,著力整頓兩個方面的突出問題:一是重點整頓干部的思想認識問題;二是重點整頓干部工作作風問題。針對作風不實的干部開展約談,從思想上對其進行教育,堅持不換思想就換人的思路,切實解決了部分干部在工作中存在的在其位不謀其政和不擔當現(xiàn)象,樹立積極主動、敢抓敢管、團結互助的工作作風,以飽滿的政治熱情和高度負責的工作態(tài)度積極投身于我局的各項工作中去。
(二)突出駐村幫扶實效,助力脫貧攻堅任務
根據(jù)全縣脫貧攻堅工作安排,在興發(fā)鄉(xiāng)新營村、摸嘎村、場壩村、栽根村以及松林坡鄉(xiāng)的大梁子社區(qū)分別選派了能力過硬素質(zhì)過高的干部擔任第一書記和駐村工作隊員。
1.提升政治站位,忠實履職擔當。
局班子認真履行脫貧攻堅主體責任,堅決貫徹落實中央、省、市、縣關于脫貧攻堅的各項重大決策部署,成立了以局長為組長,其他領導班子為副組長,各股室負責人為成員的脫貧攻堅幫扶領導小組,并明確1名干部專職統(tǒng)籌協(xié)調(diào)此項工作。全面落實“一把手”負總責的脫貧工作責任制,把幫扶的5個村(社區(qū))分別安排給5名副科級以上干部進行包保,齊抓共管,統(tǒng)籌推進全局脫貧攻堅工作。
2.突出責任落實,細實謀劃部署。
在脫貧攻堅工作中,始終堅持主要領導親自部署、親自推動、親自落實,按工作職責層層分解任務、落實責任。圍繞貧困村基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)扶持、“移民搬遷”政策落實等節(jié)點開展工作,堅持領導干部每月走訪不低于一次。
3.明確工作導向,充分激發(fā)活力。
一是進一步深入基層,和村支兩委召開座談會查找所幫扶村存在的問題,明確下一步幫扶方向。與駐村干部交心談心,關心駐村干部生活,為使駐村干部全身心投入工作,不僅為駐村干部購買電熱毯、取暖器、棉被、藥品等生活必備物資,還為其購買了相應保險。積極協(xié)調(diào)社會力量捐贈10余萬元的辦公設備解決村支“兩委”辦公問題。二是在幫扶村積極開展法律政策宣講等活動,共計開展法律法規(guī)進村入戶宣講10次、移民搬遷政策宣講12次、脫貧攻堅講習所講習12次。
(三)抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
1.縣城總體規(guī)劃
為適應XX社會經(jīng)濟發(fā)展需求,于2020年委托貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃研究院編制了《XX縣縣城總體規(guī)劃(2020-2030)實施評估報告》,經(jīng)畢節(jié)市人民政府批復同意后正式啟動XX縣縣城總體規(guī)劃修改編制工作;隨即于2020年委托廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃研究院啟動了XX縣縣城總體規(guī)劃修改工作,現(xiàn)編制工作已完成并經(jīng)縣城規(guī)委會審議通過,待市人民政府組織評審。
2.專項規(guī)劃編制
一是媽姑鎮(zhèn)、財神鎮(zhèn)和六曲河鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃成果編制完成;二是將“城市設計”、“城市雙修”及“綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃”統(tǒng)一打包進行編制,現(xiàn)已完成前期基礎資料收集和現(xiàn)場調(diào)研工作,預計12月底完成初步方案。
3.村莊規(guī)劃編制
為加快推進村莊規(guī)劃編制進度,提高規(guī)劃編制質(zhì)量,成立了以分管副縣長為組長的工作領導小組,并結合我縣實際制定了《XX縣整體改善農(nóng)村人居環(huán)境村莊規(guī)劃編制工作推進實施方案》,現(xiàn)已全面完成27個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)357個村(居)村莊規(guī)劃編制工作,并批復實施。
(四)抓好規(guī)劃審批管理,提升規(guī)劃服務水平
深入實際,注重安排部署,狠抓服務,做到重點項目加速、民生工程提質(zhì),全方位提升規(guī)劃服務水平,提高工作效能。一是做好工程規(guī)劃方案審查。共審查了111個項目的規(guī)劃設計方案,其中涉及縣城規(guī)劃區(qū)的重點項目XX縣天空酒店、會展中心酒店、國際華城、XX時代新城等14個。二是加強批后管理,注重過程監(jiān)督,每個項目均嚴格按照行政審批許可內(nèi)容進行監(jiān)管,對未按照要求建設的項目一律不予竣工規(guī)劃驗收,并提出相應整改意見。三是按照政務服務審批精簡、優(yōu)化、提速要求,立足工作職責,創(chuàng)新行政審批模式,進一步強化建設項目審批一次性書面告知制度,要求經(jīng)辦人在辦理審批過程中要主動告知服務對象關鍵節(jié)點及注意事項,讓服務對象“少走冤枉路”,進一步提高審批效率。
共核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》65件、《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》46件、《建設用地規(guī)劃許可證》58件《建設項目選址意見書》55件、《建設工程竣工規(guī)劃認可證》23件。
(五)多措并舉,嚴控違法建設
1.加大法律法規(guī)宣傳力度
一是利用宣傳車進村入戶宣傳《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》(以下簡稱“一法一條例”),切實增強廣大干部群眾的法律意識和責任意識,積極引導城鄉(xiāng)居民參與抵制亂搭亂建行為,進一步規(guī)范管理。二是開展廣泛宣傳發(fā)動工作。以“一法一條例”為宣傳重點,不定時不定地的開展形式多樣的宣傳活動,發(fā)放宣傳冊共計30000余份。三是開展法律講座進基層活動。尤其在我局定點幫扶村興發(fā)鄉(xiāng)場壩村、栽根村通過展板宣傳、召開“院壩會”、 現(xiàn)場解說、發(fā)放宣傳資料等方式進行宣傳,取得了明顯效果,正確引導群眾學法、知法、用法。加深群眾對相關法律法規(guī)的了解與掌握,同時也提高了群眾對規(guī)劃工作的參與度和執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。
2.加大日常巡查力度,切實管控違法建設
一是實行執(zhí)法人員包片責任制,將規(guī)劃執(zhí)法區(qū)域劃分給四個中隊監(jiān)管,每個中隊將監(jiān)管區(qū)域再次劃分,最終將責任明確到每一位執(zhí)法人員身上。二是實行5+2不間斷巡查,每天巡查兩次以上,通過實地走訪、無人機高空巡查等方式牢筑執(zhí)法防線,加大控違力度。
3.加大控違拆違力度,嚴厲打擊違法建設行為
一是進一步加大拆違控違力度,堅決查處違法建設,對違法建設“零容忍”,全力將違法建設控制在萌牙狀態(tài)??h城規(guī)劃區(qū)共查處違法建設案件241件,查處面積14537.01平方米,查處率100%,(其中新建147件,面積8364.21平方米;加層活動板房85件,面積5707.8,平方米;舊房翻建9件,面積465平方米),依法強制拆除24件,拆除面積1554.57平方米。野馬川鎮(zhèn)查處違法建筑23件,查處面積3312.3平方米;達依鄉(xiāng)查處違法建筑23件,查處面積1955平方米。拆除黃泥村水溝、小山村花果園、水坡村存量違法建筑60余起;二是加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法工作的業(yè)務指導,共計下鄉(xiāng)指導規(guī)劃執(zhí)法工作50余次,指導和參與可樂、德卓、興發(fā)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆除違法建筑21起。
(六)做好維穩(wěn)工作,化解矛盾糾紛
牢固樹立群眾利益無小事的觀念,健全和完善信訪工作機制,堅持預防與調(diào)處并重,依法依規(guī)解決各種矛盾和問題。共受理各類信訪案件9件,均已辦結;化解信訪積案2起;收到行政訴訟案件1起、行政復議案1起,申請政府信息公開2起,現(xiàn)均已辦結。完成春節(jié)、兩會、國慶期間信訪維穩(wěn)包保工作,嚴格落實“零報告”制度,未出現(xiàn)涉及本部門的非法越級上訪人員。
(七)全面統(tǒng)籌,力推項目建設
1.后河濕地公園項目完成茶室、書院、餐廳、兩座景觀橋、三座公廁主體工程建設;完成中心廣場、主入口地面鋪裝;完成地雕、雕塑、欄桿、花缽、景觀橋護欄、兩座鋼壩、環(huán)形步道三座鋼橋安裝;完成河道河堤整治和河道清淤工程;完成任家坪子河堤、梯子砌體工程;完成地下停車庫建筑主體及消防安裝;完成中心區(qū)域及周邊景觀綠化種植;正在進行管理房主體工程、環(huán)形步道基礎工程和建筑外裝工程建設。完成投資1.8億元,完成率達90%.
2.塔山山體公園項目完成夜郎風雨塔、綜合管理用房、示館建筑、綜合服務用房、五號公廁、九號公廁主體工程建設;完成抗滑樁澆筑工程;游步道完成5公里擋土墻砌筑;完成綠化樹苗及果木種植4萬株;正在進行夜郎風雨塔、綜合管理用房現(xiàn)、展示館建筑裝飾裝修工程。完成投資8500萬,完成率達66%。
3.垃圾填埋場整改項目完成庫區(qū)滲濾液處理站的全部建設任務,并按相關要求移交縣城管局運營。
二、工作亮點
一是為提高村莊規(guī)劃編制質(zhì)量,積極探索創(chuàng)新,采取由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織,縣直部門領導或?qū)<摇?ldquo;村支兩委”、村干部及村民代表參與的三級聯(lián)合審查方式開展村莊規(guī)劃評審工作??茖W有效地提高了村莊規(guī)劃編制的實用性,增加了村莊規(guī)劃編制與村民之間的互動性,大大提升了村莊規(guī)劃的知曉率。
二是健全了27個鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)規(guī)劃執(zhí)行委員會制度,正式行文設立了各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)規(guī)劃執(zhí)行委員會,進一步規(guī)范和強化了各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)對規(guī)劃的管理意識,為農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、鄉(xiāng)村振興提供了技術支持和組織保障。
三是提高政治站位、全力投入、精心組織、排除萬難、嚴抓垃圾填埋場整改工作,多次召開專題會調(diào)度項目整改進度,并落實責任,明確專人負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理整改過程中出現(xiàn)的問題。在短期內(nèi)完成項目整改并移交城市管理局運營,垃圾填埋場整改成效得到了中央生態(tài)環(huán)境保護督察組、西南生態(tài)環(huán)境保護督察組、省委生態(tài)環(huán)境保護督查組、市委生態(tài)環(huán)境保護查組充分肯定。
三、2020年工作要點
2020年,我局將繼續(xù)緊密圍繞“XX建成生態(tài)型、特色型、氣候適應型城市”的目標,落實市局、縣委、政府重點工作部署和績效考核工作要求,進一步提升規(guī)劃的創(chuàng)新力、服務力和引導力。
一、持續(xù)深入抓好黨風廉政建設
1.緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,按照黨風廉政建設主體責任的工作要求,推動規(guī)劃局黨風廉政建設和機關作風建設的持續(xù)深入開展,認真開展各類主題宣傳、警示教育活動,切實做到緊握紀律戒尺,在監(jiān)督執(zhí)紀上有新舉措,堅持把紀律挺在前面,切實注重抓早、抓小,做到從源頭上預防和治理腐敗,不斷增強反腐倡廉科學性。堅持用制度管人、管事、管權,加強對權力集中和重要崗位的監(jiān)督,做到權力在陽光下透明運行,防止慢作為、不作為、亂作為。
2.堅持以組織生活為基本形式,以落實黨員日常教育管理制度為基本依托,不斷創(chuàng)新黨員隊伍教育、管理、監(jiān)督和服務的新途徑。進一步加強黨支部理論學習、“三會一課”、黨員匯報思想、民主評議黨員等工作的開展,切實提高組織生活質(zhì)量,有效提升基層黨組織建設水平。
3.以建設優(yōu)秀的黨員干部隊伍和先進的基層黨組織為本,把黨建工作與本單位的長遠發(fā)展相結合、與單位中心工作相結合,圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展。突出整體,全方位、多層次地研究、部署和落實局黨建工作的整體思路和工作步驟,力求科學性。認真落實各項學習制度,科學合理組織學習,努力提升黨員素質(zhì),抓好黨員發(fā)展工作,堅持黨支部對預備黨員和入黨積極分子的聯(lián)系制度,建立培養(yǎng)檔案,定期考察、嚴格考核、保證質(zhì)量,成熟一個發(fā)展一個,不斷壯大黨員隊伍。
4.狠抓干部管理,提高干部職工能力素質(zhì)。一是建立和完善工作制度,增強制度的執(zhí)行意識,完善內(nèi)控制度,狠抓制度落實,確保各項工作有序高效進行;二是進一步加強干部作風建設,著力整治和解決少數(shù)干部職工業(yè)務水平不高,事業(yè)心不強,為人民服務宗旨意識淡薄等問題,切實提高干部職工依法行政、為民服務的能力和水平;三是圍繞干部職工能力素質(zhì)提升來推動各項工作,加強干部職工道德品質(zhì)、政治品質(zhì)、能力素質(zhì)、政策法規(guī)和業(yè)務知識的學習,提升干部職工的能力素質(zhì),提高工作質(zhì)量和工作效率,養(yǎng)成勤學、想干、敢干、實干的工作作風。
二、堅決打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)
1.繼續(xù)搞好結對幫扶。繼續(xù)通過走訪等形式確定困難農(nóng)戶名單,組建單位干部結對幫扶,在今后工作中,每季度到所幫扶的村走訪不低于3次,用心用力對困難農(nóng)戶進行幫扶,切實解決生產(chǎn)、生活中的具體問題和困難,帶領農(nóng)戶脫貧致富。
2.結合單位實際,對所幫扶的村基礎設施建設方面積極做好協(xié)調(diào)聯(lián)系、配合服務、技術幫扶和資金爭取工作。帶領貧困戶參與創(chuàng)業(yè),處理好貧困戶與非貧困戶、貧困戶與出列貧困戶之間的關系,做好貧困戶與其他非貧困戶的工作,全面提高發(fā)展水平,讓貧困戶、非貧困戶共同發(fā)展,切實提高群眾滿意度,全力攻克扶貧攻堅戰(zhàn)助力同步小康。
三、加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制步伐
1.按照2020年各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)成立的規(guī)劃執(zhí)行委員會議事規(guī)程及辦公室工作規(guī)則,加強鄉(xiāng)村建設規(guī)劃管理技術培訓,增強基層干部業(yè)務水平和管理能力,讓基層村干部真正懂規(guī)劃,知道如何執(zhí)行規(guī)劃和怎么管理規(guī)劃;嚴格對村莊規(guī)劃實施監(jiān)督,發(fā)揮規(guī)劃法律權威性。
2.在《XX縣縣城總體規(guī)劃2020-2035(修改)》批復實施后,及時啟動縣城控制性詳細規(guī)劃修改編制工作及縣域鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作等相關工作。
3.加快《城市設計》《城市雙修》《綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃》編制工作,為2020年申報國家園林城市奠定堅實基礎、“城市病”有效緩解,城市基礎設施和公共服務設施條件明顯改善,城市生態(tài)環(huán)境明顯提升,特色風貌初顯成效,氣候適應型城市特色彰顯。
四、強化城鄉(xiāng)規(guī)劃管理
1.進一步強化服務意識,創(chuàng)新服務舉措,健全管理制度。一是嚴格執(zhí)行縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房審批相關政策,加強對審批業(yè)務知識的學習;二是加大與拆遷部門的對接力度,對禁建區(qū)內(nèi)拆遷政策進行廣泛宣傳,增強群眾禁建區(qū)內(nèi)審批及拆遷政策知曉率;三是按照《XX縣農(nóng)村村民建房管理辦法》做好農(nóng)村村民建房管理相關審批工作;四是繼續(xù)抓好各項目的規(guī)劃設計方案審查,嚴格把關,禁止擅自調(diào)整和改變規(guī)劃設計條件中的規(guī)定的內(nèi)容;五是加強對公建項目和房開項目的批后管理工作,加強審批后項目驗線、施工及竣工全過程監(jiān)督,切實轉(zhuǎn)變規(guī)劃服務理念,大力推進行政審批改革,不斷提升規(guī)劃管理能力和服務水平。
2.進一步強化規(guī)劃執(zhí)法工作,嚴控違法建設的產(chǎn)生。一是嚴格執(zhí)行各項制度,確保規(guī)劃執(zhí)法各項職能全面落實到位,加強責任區(qū)域的管控,進一步落實劃片分區(qū)域管控違法建設;二是認真落實執(zhí)法隊員包片責任制,加強對規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設日常巡查力度,不留死角死面,及時查處違法建筑的產(chǎn)生,加大拆除力度,堅決對新增的違法建設實行“零容忍”,做到發(fā)現(xiàn)一起拆除一起,堅決打早、打小;三是嚴格抓好立體化執(zhí)法工作,充分發(fā)揮無人機執(zhí)法的作用,做好無人機配合巡查,景象資料對比查處違法建設等工作;四是加強規(guī)劃執(zhí)法人員的業(yè)務培訓,加強對我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)法工作的業(yè)務指導,切實提高違法建設的查處能力和水平。
五、持續(xù)抓好信訪維穩(wěn)和矛盾糾紛排查化解工作
1.加大矛盾糾紛排查。把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,從被動應對群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動化解矛盾糾紛上來,堅持齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動,對不穩(wěn)定因素進行全面排查,深入到每個業(yè)務股室。全面掌握信訪苗頭隱患、做到不留死角盲點,力爭小事不出本部門、大事不出街道,矛盾不上交。“春節(jié)、兩會”及特殊節(jié)假日期間,要嚴格執(zhí)行24小時值班備勤制度,做好突發(fā)事件應急準備工作。所有值班人員要熟悉業(yè)務,增強責任心,遇到重要事項或突發(fā)事件要立即請示報告。
2.強化包案穩(wěn)控工作。各股室要對重點人員、重點群體,特別是對有赴省進京上訪傾向的人員,實行領導包案,按照“七個一”的工作方法,強化包案責任。包案領導要堅持“四包”責任制,采取接訪、下訪、約訪等形式,深入基層,深入群眾,做好包案對象的化解穩(wěn)控工作,做到訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位。要切實落實上訪老戶和重點群體骨干分子的穩(wěn)控措施,嚴防死守,盯死看牢,千方百計把人員穩(wěn)定在當?shù)?,穩(wěn)定在基層,穩(wěn)定在內(nèi)部。