第一輪巡察整改落實反饋意見建議工作總結
區(qū)委第二巡察組2020年11月14日至12月3日，對XX街道黨工委開展了巡察。2020年1月11日區(qū)委第二巡察組對在我街道的巡察情況進行了反饋。對區(qū)委巡察組反饋的意見和建議，XX街道黨工委高度重視，認真研究制定整改方案和措施?，F將落實整改情況匯報如下:
一、直面問題明責任，把整改落實作為工作核心任務
巡察組反饋意見中指出的問題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有很強的針對性、指導性。街道黨工委極度重視、態(tài)度鮮明，要求以上率下、全員參與，以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改“攻堅戰(zhàn)”，以巡察整改的實效推動建章立制。
一是壓實領導責任。成立了由街道黨工委書記鄒新宇同志為組長，辦事處主任王琨同志、人大工委主任魏春同志為副組長，其他班子成員為組員的整改工作領導小組。領導小組下設辦公室，組宣委員楊雪梅同志任辦公室主任，科室站所負責人任辦公室成員。整改以來,共召開黨工委會議2次，干部職工大會2次，專題部署、研究和推進整改落實工作，明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
二是抓實責任分解。經多次完善，形成了以《XX街道黨工委落實區(qū)委巡察組問題反饋意見的整改方案》為總攬，以落實黨建工作制度不到位、科學民主決策機制不健全、財務管理不規(guī)范為重點的整改框架。根據巡察“問題清單”，領導班子成員主動辨析問題、挑實責任，科室負責人主動認領問題、劃定責任，街道上下層層帶動，深入分析查找問題的根源，逐項制定整改落實的舉措，明確了完成目標和時限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現。
三是嚴格責任追究。采用定期抽查、隨機評價等方式，全面掌握整改工作情況，建立了整改落實督查臺賬制度，對整改任務進行“掛號”，并實時跟進，完成一件，“銷號”一件。同時，明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室目標3項考核中，對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”，取消評先評優(yōu)資格，堅決追責問責，對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。
二、對照問題補短板，將反饋的問題整改落實到位
(一)落實黨建工作制度不到位的問題
一是全面落實主體責任。街道黨工委自覺擔負起全面從嚴治黨的主體責任，切實履行好全面加強和規(guī)范黨內政治生活、黨內監(jiān)督工作的領導責任。進一步樹立“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，切實負起責任，親力親為抓黨建，聚精會神抓黨建。把加強黨的建設擺上重要日程，堅持每月一次召開黨工委會專題研究街道工作。
二是加強政治理論學習。深入學習貫徹習近平總書記
系列重要講話和考察云南重要講話精神，深刻理解思想精髓和核心要義，用系列重要講話精神統(tǒng)一思想、武裝頭腦。加強馬克思主義基本理論、理想信念學習教育。及時傳達學習省、市、區(qū)相關會議和文件精神，確保工作安排及時落實。
三是夯實基層黨建基礎。創(chuàng)新黨建工作。進一步摸清黨建工作基礎數據，按區(qū)委要工作要求落實了統(tǒng)計上報。樹立抓基層打基礎的鮮明導向，堅持向社區(qū)選派第一書記，推進加強基層黨建工作規(guī)范化提升，建立了創(chuàng)文網格化責任，有效推進了街道黨員領導干部深入到社區(qū)抓工作落實，推動了全面從嚴治黨向基層延伸，落實到每個支部、每名黨員。
(二)科學民主決策機制不健全的問題
一是加強了街道黨工委自身建設。充分發(fā)揮街道黨工委在思想引領、組織推動、制度制約、作風保證等方面的領導核心作用，為XX街道各項發(fā)展提供組織保證。黨工委成員嚴格遵循領導班子組織生活制度，增強班子成員的黨性觀念、服務意識、團結意識。對重大問題要堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，不臨時動議重大問題。集體作出的決定,班子成員要自覺維護并堅決執(zhí)行，不拆臺、不推諉，樹立“一盤棋”思想。
二是嚴格了街道黨政決策程序。認真貫徹落實民主集中制和“三重一大”決策制度。進一步健全完善《黨工委議事規(guī)則》、《辦事處政務工作規(guī)則》和《“三重一大”具體決策制度實施辦法》，嚴格按制度執(zhí)行，加強科學民主依法決策。
三是規(guī)范了黨工委會會務組織。原則上每月召開不少于1次黨工委會議，會議前由黨辦負責收集議題，報書記辦公會議同意后，確定議程，并下發(fā)通知。進一步規(guī)范會議記錄。
四是明確了行政決策會務制度。建立、健全符合民主集中制和快速決策機制的行政制度，實行主任辦公會、工作例會、行政專題會等會議制度，嚴格會風。
五是梳理了街道現有制度規(guī)定。結合工作需要，對不適應新形勢、新任務、新要求的相關制度規(guī)定進行修訂、調整。
(三)財務管理不規(guī)范的問題
一是建立完善的財務管理制度。從機制、制度和基礎入手。結合國務院關于基層財政所規(guī)范建設要求，建立相關制度，并上墻公開、公示;落實財務管理制度。規(guī)范制作前置《經費開支報告審批單》、事前《現金支出審批單》和事后《經費開支報銷單》，進一步強化財務支出規(guī)范管理;有效落實辦事處主任辦公會制度、辦事處基建領導小組會、街道黨工委會，強化三重一大事項開支的事前審核，實現用制度管理事、用制度管人、用制度規(guī)范行為。
二是建立了有效的監(jiān)督制度機制。進一步建立完善監(jiān)管機制建設，進一步加強內部開支公開、透明;全面落實經費管理公開公示。自覺接受群眾、社會的監(jiān)督;引入市場化管理監(jiān)督機制，積極配合區(qū)審計局、區(qū)財政局通過社會專業(yè)機構進行第三方審計和支出效益平估，進一步強化財務支出科學化管理。
三是全面加強國有資產管理。建立街道國有資產管理領導小組，全面加強國有資產管理全覆蓋;建立資產管理制度建設，將街道機關和社區(qū)資產建立完善專人專管責任機制;依據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》對社區(qū)三產進行統(tǒng)一規(guī)范管理。對社區(qū)三產自收資金依據區(qū)財政局的相關規(guī)定，按收支兩條線的要求上交區(qū)財政局。
四是進一步規(guī)范財務審批制度。3萬元以上(含3萬元)的經費開支，必須事前上報街道黨工委會議研究同意后，才能使用。1萬元以上(含1萬元)、3萬元以下的經費開支，必須事前上報街道辦事處主任辦公會議研究同意后，才能使用。特殊情況事前征得黨政主要領導同意的，方可適用先支付，事后必須會議通報的方式。所有經費的使用必須嚴格按照程序審批。事先，必須由經辦科室站所(中隊)填寫經費使用審批單，經辦人、科室站所(中隊)主要負責人分別簽署意見后，報分管領導審核并簽署意見，然后報辦事處主任審批。1萬元以上(含1萬元)的經費，辦事處主任同意后，上報主任辦公會議研究處理。
(四)其它方面的整改情況
街道重大物資采購、重大工程項目、聘請法律顧問等重大事項依法遵規(guī)履程，涉及辦事處重大項目實施、政府采購的按程序完善審批流程:
一是抓責任。根據辦事處領導班子成員任職調整，街道黨工委及時調整了人員分工和充實辦事處基建領導小組，同時對照工作職能對街道41個常設性臨時機制進行了補充調整，對照編制人員對街道內設科室人員進行了輪崗調整，按照各自職能遵規(guī)履程，發(fā)揮自我控制、自我監(jiān)督職能;
二是建流程。涉及重大項目實施、重要政府采購的，嚴格按照程序依托第三方招標代理機構，依法依規(guī)完善行政審批流程;
三是重環(huán)節(jié)。涉及重大資金使用環(huán)節(jié)的，嚴格遵循辦事處主任辦公會、黨工委會議事規(guī)則，嚴格執(zhí)行集體決策制度;
四是強監(jiān)管。充分發(fā)揮辦事處紀工委的作用，全過程進行監(jiān)督，對違反規(guī)定的按程序進行處理。
三、鞏固整改促發(fā)展，以釘釘子精神抓好下一步工作
一是鞏固整改落實成果。巡察整改工作取得的成效只是階段性的，下階段街道黨工委將繼續(xù)按照區(qū)委巡察組的要求，采取更加有力的措施，健全完善工作機制，加大制度執(zhí)行力度，堅持抓整改落實力度不減，建立臺賬，逐個銷號，加強跟蹤問效，鞏固巡察反饋問題整改成果。
二是建立健全長效機制。針對區(qū)委巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度，進一步規(guī)范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系，防止問題反彈回潮。
三是嚴格落實“兩個責任”。堅持黨要管黨、從嚴治黨，嚴格落實街道黨工委主體責任，認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，切實做到領導認識到位、監(jiān)督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執(zhí)行紀律到位、檢查問責到位，始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上，推動黨風政風行風持續(xù)好轉。