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好地方市委宣傳部
根據(jù)號通知精神，現(xiàn)將我市__年宣傳思想工作情況、文化體制改革進展情況和基層宣傳文化隊伍建設(shè)情況匯報
一、__年宣傳思想文化工作情況
我市宣傳思想文化工作在省委宣傳部強精心指導下，按照年初工作部署，突出學習型黨組織建設(shè)抓理論武裝，突出服務(wù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式抓輿論引導，突出創(chuàng)建省級文明城市抓社會主義核心價值觀教育，突出落實文化強省建設(shè)工作會議精神抓文化改革發(fā)展，突出優(yōu)化基層宣傳文化隊伍抓陣地建設(shè)，各項工作在建設(shè)中發(fā)展，在改革中創(chuàng)新，在管理中完善，為好地方“科學發(fā)展、后發(fā)趕超”的工作大局提供了扎實的智力支持、輿論保障和文化條件。
(一)切實強化以學習型黨組織建設(shè)為主要載體的理論武裝，學習推動科學發(fā)展的成效初步顯現(xiàn)
__按照以學習型黨組織建設(shè)帶動學習型社會建設(shè)，從而推進中國特色社會主義理論體系大眾化的工作思路，我市把建設(shè)學習型黨組織作為深入學習實踐2的重大政治課題來抓，作為理論武裝工作的重點工程來落實，以學習能力提升推動改革發(fā)展的成效逐步顯現(xiàn)。得到了中央、省委建設(shè)學習型黨組織領(lǐng)導小組的充分肯定，新華社、《人民日報》、《光明日報》、《經(jīng)濟日報》等中央主流媒體先后兩次到我市采訪報道學習型黨組織建設(shè)的相關(guān)做法。領(lǐng)導帶頭，示范帶動。一是持續(xù)開展“示范性學習中心組”創(chuàng)建活動。嚴格黨委(黨組)中心組學習管理，建立健全導學、督學、助學機制，確定示范性學習中心組26家。市委學習中心組就轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、社會主義文化大發(fā)展大繁榮、__屆五中全會等方面內(nèi)容進行了5次集中學習。二是深入推進黨委(黨組)書記講黨課活動。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨委書記每年給本單位黨員干部上一堂以上的黨課。市委中心組成員帶頭到聯(lián)系點上黨課，黨委(黨組)書記年均上黨課一萬余場次。三是集中組織主題調(diào)研活動。以“堅持科學發(fā)展，加快后發(fā)趕超”為主題，在各級中心組成員中開展多層次的理論調(diào)研活動，在各類媒體刊發(fā)主題1000余篇，為科學發(fā)展積聚了動力。，強化落實。一是學習制度促動。制定下發(fā)了考核評價機制、述學評學考學機制、激勵保障機制三項長效機制，促進學習的長效化。把建設(shè)學習型黨組織納入領(lǐng)導班子綜合考評體系，將考核成績作為考核領(lǐng)導班子、選拔任用干部和黨員評先評優(yōu)的重要依據(jù)。二是學習典型催動。在全市范圍內(nèi)選擇了兩個縣、部分市直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校和企業(yè)共10個單位作為創(chuàng)建活動示范點，以點帶面推動創(chuàng)建活動的開展。啟動了十佳學習型黨組織和百名學習型黨員評選表彰工作。三是學習活動帶動。重點抓好了干部理論考試、專題宣講報告會、“一季一主題”讀書活動、“學習的力量”主題演講賽等12項活動。組織開展了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、“四化兩型”、學習型黨組織、文化邵陽建設(shè)等專題宣講報告會近1000場次;圍繞“一季一主題”讀書活動，向黨員干部推薦了一批必讀和選讀數(shù)目，結(jié)合推薦書目，各級黨組織開展領(lǐng)導干部講黨課、專家學者講理論、先進人物講事跡、黨員干部講體會“四講”活動2萬余場次;“學習的力量”主題演講賽，近5000名黨員干部參與比賽。今年的干部理論考試，由市委建設(shè)學習型黨組織工作領(lǐng)導小組組織，市委組織部、市委宣傳部具體落實，將于11月底在市縣鄉(xiāng)三級行政事業(yè)單位黨員干部中舉行，市委建設(shè)學習型黨組織領(lǐng)導小組辦公室將干部理論考試成績登記備案，作為提拔使用干部的參考。
3、立足實踐，確保實效。將學習型黨組織建設(shè)放在促進趕超的大局中去推進，確保工作實效。一是把學習型黨組織建設(shè)工作與加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動科學發(fā)展結(jié)合起來。黨員干部在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上形成了四個共識：從大辦工業(yè)向辦大工業(yè)轉(zhuǎn)變，從開發(fā)城市向經(jīng)營城市轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從“黑色產(chǎn)業(yè)”向“綠色產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)變。二是與解決人民群眾的利益問題結(jié)合起來。把建設(shè)學習型黨組織的過程作為堅持不懈地解決難題、改善民生，確保廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的過程。三是與豐富黨員干部精神文化生活結(jié)合起來。積極整合學習資源，充分發(fā)揮黨校、農(nóng)村遠程教育、網(wǎng)絡(luò)、閱報欄等學習資源的綜合效益，為基層黨員干部讀書創(chuàng)造便利條件，豐富了基層黨員干部精神文化生活。
(二)強力推進以“科學發(fā)展、后發(fā)趕超”為主要內(nèi)容的新聞外宣，社會輿論基調(diào)昂揚精心實施主題宣傳。采取報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、手機媒體協(xié)同作戰(zhàn)，設(shè)立專題、專欄，多層次、大范圍的推進了“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進科學趕超”、“世博專遞”、“科學發(fā)展，創(chuàng)先爭優(yōu)在好地方”、“建設(shè)學習型黨組織，積聚后發(fā)趕超動力”等系列專題宣傳，組織大型采訪活動10次，刊發(fā)專題報道5000余篇。特別是在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式宣傳中，分精神傳達、情況綜述、縣市區(qū)動態(tài)、基層典型剖析四個方面，既宣傳成績、總結(jié)經(jīng)驗，又分析原因、明晰差距，較好的凝聚了全市上下致力科學發(fā)展的力量。同時積極做好對上新聞報道，截至10月底，我市共在省級以上各類新聞媒體刊播專題、新聞1800多條，好地方稿200多條，頭條42個。在全國推薦了我市建設(shè)學習型黨組織的經(jīng)驗和學習型黨員——，在全省推介了學習
2、致力推介品牌。圍繞，舉全市之力打造品牌，全面加強對外宣傳和文化交流，大力提升好地方的度和美譽度。今年印制了《中國好地方》、《之路》畫冊和書籍5萬余冊(本)，制作《鏗》、《尋夢好地方》光碟近4萬張，印制中英文對照宣傳冊50余萬份。在《香港大》頭版頭條以一個彩色整版刊登崀山申遺歷程和景點風光圖片。在好地方遺攝影名好地方采風”、“好地方家畫崀山”、“明星演唱會”、“《好地方”等10大活動，邀請中新社、香港文匯報等30余家中央和省市媒體好地方濟社會建設(shè)成就進行全方位報道，中央電視臺7套《鄉(xiāng)村大世界》、際頻道對大型明星演唱會進行全程錄播。中國臺灣中天電視臺《臺灣腳逛大陸》欄目攝制組來崀山進行為期五天的旅游專題片拍攝，將向中國臺灣民眾推介好地方美的山水風光、獨特的風土人情和特有的風味美食。同時還著重以重大經(jīng)貿(mào)節(jié)會活動加強好地方象的對外展示。上海世博會湖南活動周期間，成功舉辦“__年好地方(上海)經(jīng)貿(mào)洽談會”，編印了《世博好地方動周快訊》3期，在香港大公報、香港商報、上海東方衛(wèi)視等媒體及時發(fā)布相關(guān)信息20余條。至10月底，我市已在國內(nèi)外外宣刊物、境外媒體發(fā)外宣稿1300余篇，專版14個，制作專題節(jié)目13個，在中內(nèi)、省級重點網(wǎng)站發(fā)正面宣傳稿件3萬余篇。達到了宣傳推介好地方構(gòu)建合作平臺、引進外來投資的良好成效。
3、切實做好熱點引導。一是完善新聞應(yīng)急報道。以加大對縣一級對外新聞報道工作的培訓與指導為重點，加強了對突發(fā)事件及網(wǎng)絡(luò)熱點事件新聞報道的管理力度。對邵論熱點事件，及時溝通，果斷處置，第一時間編發(fā)新聞通告，有效平穩(wěn)了社會輿論。二是有效加強網(wǎng)絡(luò)輿情管理。對國內(nèi)重點網(wǎng)站、博客進行重點監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)信息及時匯報并處理，現(xiàn)已發(fā)《網(wǎng)絡(luò)輿情》15期，內(nèi)部參考文件12期，為市有關(guān)領(lǐng)導及時了解信息、妥善處理網(wǎng)上突出問題提供了依據(jù)。組建了“好地方絡(luò)聯(lián)動”qq群，實現(xiàn)市網(wǎng)管辦對50名市直單位網(wǎng)評員和12名縣市區(qū)網(wǎng)評員的直接管理。到目前為止，全市網(wǎng)評員共發(fā)主貼220篇，發(fā)跟帖1萬余條，有效地引導了網(wǎng)上輿論。三是不斷拓寬新聞發(fā)布。積極推進新聞發(fā)布向黨委部門工作，的單位。至10月底，全市共舉辦新聞發(fā)布會29場。
(三)突出抓好以創(chuàng)建省級文明城市為主要目標的文明創(chuàng)建，城鄉(xiāng)文明協(xié)同發(fā)展
市委、市政府在我市成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市后，根據(jù)好地方際提出創(chuàng)建省級文明城市目標。我們把創(chuàng)建省級文明城市即作為一項優(yōu)化城市環(huán)境、改善城市形象、促進科學發(fā)展的工作目標，又作為開展文明創(chuàng)建、加強思想道德建設(shè)、落實社會主義核心價值觀的重要抓手，推動城鄉(xiāng)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。強化工作制度保障。通過深入基層調(diào)研、廣泛征求意見和借鑒兄弟市州創(chuàng)建經(jīng)驗的方式，制定了等一系列文件，強化創(chuàng)建工作的制度保障。
2、深化市民素質(zhì)教育。一是突出主題抓教育。開展“創(chuàng)建文明城市，爭當文明市民”五大主題活動，即：開展好地方市城市精神征集提煉評議活動、開展“踐行文明爭做文明市民”文明禮儀知識競賽活動、開展“爭做文明人，共創(chuàng)文明城”9.20道德宣傳日主題活動、開展以“學習道德模范，弘揚文明風尚”為主題的全市道德模范巡回演講活動、開展以“用良知檢討社會，讓道德植根人心”為主題的“文明大討論”活動，在全市唱響了文明、和諧的主旋律。二是夯實陣地抓教育。以市(村)民學校為陣地，深入開展公民素質(zhì)教育。目前，全市城區(qū)共創(chuàng)辦市民文明學校121所，農(nóng)村共創(chuàng)建村民文明學校672所，今年來，共開展各類教育培訓6000余次，培訓人數(shù)達96萬余人次。三是緊扣“節(jié)日”抓教育。組織了“我們的節(jié)日”系列活動，在節(jié)組織廣大市民，開展詩歌經(jīng)典誦讀、座談會等活動，弘揚民族文化，倡導民族認同感。抓住上海世博、廣州亞運會召開的契機，廣泛開展了“迎世博講文明樹新風”、“迎亞運講文明樹新風”活動，著力提高市民素質(zhì)。
3、細化思想道德建設(shè)。堅持在制度上下功夫，在創(chuàng)新上做文章，在優(yōu)化環(huán)境上想推動我市思想道德建設(shè)工作邁上新臺階。繼續(xù)堅持把未成年人思想道德建設(shè)工作納入各級黨委政府的實事工程。全市新建未成年人活動中心和實踐基地38個，95%的社區(qū)已經(jīng)建立未成年人心理咨詢室，市縣兩級共組建未成年人思想道德建設(shè)志愿者服務(wù)隊46支。等4處基地成為第三批湖南省愛國主義教育基地。。在全省未成年人思想道德建設(shè)經(jīng)驗交流會上，我等一批先進典型在全省未成年思想道德建設(shè)經(jīng)驗交流會上受到表彰，還在此次大會上就關(guān)愛留守兒童工作做了典型發(fā)言，“心理輔導三十六策”被評為全省優(yōu)秀創(chuàng)新案例。
(四)全面加快以貫徹文化強省工作會議精神為主要任務(wù)的文化發(fā)展，文化綜合實力穩(wěn)步提升大力繁榮文化事業(yè)，提升公共文化服務(wù)能力。一是打造文藝精品工程。進一步加大了對文藝精品創(chuàng)作的指導扶持力度。開展了邵陽市第五屆精神文明建設(shè)“五個一工程”評選表彰活動，收集各類作品86件。在視臺開設(shè)每周一期的文化欄目《開講邵陽》，舉辦了文化表演、游園、詩歌活動于一體的首屆紫薇游園文化節(jié)暨中秋詩歌會。水府文化、年度10大文藝新人評選等激勵創(chuàng)作活動持續(xù)推進。營造了文藝創(chuàng)作的良好氛圍，新人新作不斷涌現(xiàn)，拍》。二是豐富群眾文化生活。“五下鄉(xiāng)”、“送戲下鄉(xiāng)”、農(nóng)村2131公益電影放映活動深入開展。各類節(jié)慶、廣場、行業(yè)文化活動日益豐富，市委市政府舉辦了元宵文藝晚會，市花鼓劇團推出成立60周年系列演出活動。三是展示特色文化魅力。進一步加大了我市特色文化資源的挖掘、整理、傳承和展示力度，舉辦了“文化遺產(chǎn)展演展示活動”，等一批文化項目新入選全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。四是加快設(shè)施建設(shè)步伐。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化活動中心為重點的文化場館建設(shè)和以農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)整合為重點的數(shù)字電視工程扎實推進。全市轉(zhuǎn)換有線電視用戶24.1萬戶，完成2290個村的“村村通”工程建設(shè)任務(wù)。今年向中央、省里爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)項目90個，爭取中央資金1404萬元，省資金266萬元。投資2600萬元對祁劇院、市花鼓劇團的硬件設(shè)施進行改造，成立了市歌劇團，全市公共文化服務(wù)能力穩(wěn)步提升。
2、積極文發(fā)展化產(chǎn)業(yè)，提升文化經(jīng)濟實力。確定了在東部縣區(qū)打造以出版印刷業(yè)為龍頭的傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)基地，在西部6縣市發(fā)展以文化旅游為重點的文化休閑基地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局。近年，化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出較好的經(jīng)濟社會效益，發(fā)展速度明顯快于同期gdp增長速度，人均創(chuàng)造價值、利潤等指標，均高出同期二、三產(chǎn)業(yè)整體水平。__年全市文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值31.8億元，從業(yè)人員近4萬人，增加值13.8億元，是__年的2.3倍。今年，全市文化產(chǎn)業(yè)總值有望突破40億元，增速在20%左右。一是文化旅游業(yè)來勢好。投入資金4億多元，開發(fā)花瑤民俗文化旅游，建設(shè)等文化旅游景點。崀山文化旅游節(jié)簽約投資項目28億元;民俗風情旅游節(jié)暨姑娘節(jié)吸引游客20余萬人;金銀花文化藝術(shù)節(jié)給金銀花產(chǎn)區(qū)帶來2億元以上的直接經(jīng)濟收益;化旅游項目11個，達成投資意向8.7億元。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。傳媒產(chǎn)業(yè)快速擴張，視臺投入200萬元對欄目節(jié)目進行全面改版，創(chuàng)辦了電臺音樂頻道，城市報開辦的全省第一家地市級手機報上半年已發(fā)展用戶2萬多戶，預(yù)計年底用戶達到10萬戶以上;投資1500余萬元建成九州、兩家電影院，填補了我市3d影視的空缺。市直廣電系統(tǒng)年經(jīng)營收入正向億元目標沖刺，力爭在末達到1.5億元。文化藝術(shù)業(yè)快速成長，全市現(xiàn)有文化藝術(shù)業(yè)1700余家，產(chǎn)業(yè)收入近四個億。占地200畝，預(yù)算2.7億元的市文化藝術(shù)中心已完成規(guī)劃論證選址和地質(zhì)環(huán)境評估等工作。印刷業(yè)快速發(fā)展，現(xiàn)全市印刷從業(yè)人員6000余人，年銷售收入近10億元，資產(chǎn)超千萬的民營印刷企業(yè)發(fā)展到12家，永吉紅包廠成為全國的紅包生產(chǎn)基地。三是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃起點高。高起點編制文化發(fā)展規(guī)劃，并納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。到末，形成較為完善的文化市場體系，產(chǎn)業(yè)總量達100億元，產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp5%以上。著重推進兩城、兩園、一基地建設(shè)，建成文化藝術(shù)城、報業(yè)產(chǎn)業(yè)城、君子傳媒產(chǎn)業(yè)園、印刷工業(yè)園和生態(tài)民俗文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
__年是全面貫徹落實黨的__屆五中全會精神的關(guān)鍵之年，是中國共產(chǎn)__，也是實現(xiàn)發(fā)展規(guī)劃的開局之年，還是深入落實2在中央政治局第二十二次集中學習講話精神，深入推進文化體制機制創(chuàng)新的重要一年，宣傳思想文化工作既面臨著艱巨的工作任務(wù)，也面臨著難得的歷史機遇?；谶@一基本形勢，__年，我市宣傳思想文化工作的總體思路是：堅持以__2和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實__，深入學習宣傳黨的__屆五中全會精神，以開展建設(shè)學習型黨組織、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和優(yōu)化作風建設(shè)為手段，不斷提升宣傳文化隊伍整體水平，扎實做好弘揚時代旋律、服務(wù)科學發(fā)展、滿足精神需求等方面的工作。堅持在深入推進學習型黨組織建設(shè)中學習貫徹黨的__屆五中全會精神，深化拓展理論武裝。一是進一步抓好《市學習型黨組織和學習型黨員考評細則的完善落實，強習陣地、學習服務(wù)、理論工作隊伍建設(shè)，推動學習型社會建設(shè)。二是做好__屆五中全會的學習宣講工作，開展多層次__屆五中全會精神理論骨干、宣傳委員培訓。四是以建黨九十周年紀念活動為契機，舉辦相關(guān)理論研討活動，大規(guī)模、大聲勢宣傳表彰一批學習型黨組織和學習型黨員。
2、堅持在推進系列主題宣傳中平穩(wěn)社會輿論，著力營造科學發(fā)展的氛圍。一是圍繞“慶祝__”、“學習貫徹__屆五中全會精神”、“回顧、展望”、建設(shè)習型黨組織、“爭先創(chuàng)優(yōu)活動”等主題，多層次、大范圍的開展主題宣傳。二是以省、市組織的重大涉外、經(jīng)貿(mào)、文化、旅游活動為載體，打好外宣戰(zhàn)役，繼續(xù)在境外媒體辦好專版，全面展示良好形象。三是進一步拓寬新聞發(fā)布工作，推動黨務(wù)和政務(wù)信息公開透明，加強新聞發(fā)言人和網(wǎng)評員隊伍建設(shè)，營造良好輿論環(huán)境。四是編印出版外宣重點圖書《四卷》、《名家名作選集》，打造外宣精品。
3、堅持在創(chuàng)新體制機制中促進文化大發(fā)展大繁榮，不斷提升文化軟實力。一是開展以w2文藝主題為重點的文藝活動，舉辦專題創(chuàng)作扶持、紅色歌曲演唱、主題文藝展演等活動，大力宣揚主流文化。加大公共文化服務(wù)體系建設(shè)的力度，滿足群眾基本文化需求。二是著力推進以文化旅游業(yè)為重點的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)抓好“兩園、兩中心、一基地”重大項目建設(shè)和出臺文化經(jīng)濟政策，積極融合文化旅游圈。四是全力貫徹落實《關(guān)于推進各市州文化體制改革意見》，確保各項改革任務(wù)順利推進。
4、堅持在創(chuàng)建省級文明城市中全面提升城鄉(xiāng)文明，進一步鞏固社會主義核心價值體系。一是提升市民素質(zhì)。利用市民學校、各種傳統(tǒng)節(jié)日等，積極組織志愿者服務(wù)行動，開展形式多樣的文明教育活動，攻克文明城市創(chuàng)建的難點。二是組織評選全市第二屆道德模范評選，大力踐行社會主義核心價值觀。三是在全市深入推行未成年思想道德建設(shè)考核考評機制，進一步加大未成年人思想道德工作力度。
二、文化體制改革進展的情況
我市文化體制改革工作自__年啟動以來穩(wěn)步推進，成立了以市委書記負總責，市長任組長，各相關(guān)職能部門主要負責人為成員的文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組。確定了三家單位為改革試點單位，并納入全省試點范圍。公益性事業(yè)單位內(nèi)部機制改革得到一定程度推進。市廣電實行了局臺分離，順利完成電影管理體制劃轉(zhuǎn)工作。報社、文化館、劇團、電臺電視臺積極推進人事、勞動、分配制度改革，人員實行聘任制、分配向?qū)I(yè)人員傾斜，中層干部進行競聘上崗，人的積極性和工作活力得到有效調(diào)動。經(jīng)營性文化單位改制上，制定了轉(zhuǎn)事為企的改革實施方案。特別是中央、省委系列文件措施出臺后，以高度的政治自覺，加大了改革工作的力度。深入學習。廣泛學習宣傳貫徹在中央政治局第二十二次集體學習時重要講話精神、省委宣傳部調(diào)研時講話精神、《關(guān)于推進各市州文化體制改革的實施意見》、文化旅游產(chǎn)業(yè)研討會精神，不斷提高全市各級推動文化繁榮發(fā)展的自覺性和積極性，推動文化科學發(fā)展。特別是就在中央政治局第二十二次集體學習時重要講話精神市委學習中心組進行了集中學習，市委書記童名謙作了專題講話。市委宣傳部組織機關(guān)全體干部職工、市直宣傳文化系統(tǒng)副處以上單位負責人進行專門集中學習，并向各縣市區(qū)委宣傳部、市直宣傳系統(tǒng)各單位下發(fā)了《關(guān)于認真學習宣傳貫徹在中央政治局第二十二次集體學習時重要講話精神的通知》。經(jīng)過廣泛深入的學習，不僅宣傳文化單位干部職工，還是全市各級各部門思想觀念得到較大的觸動，工作壓力、信心和決心得到較大提高。
2、扎實調(diào)研。聯(lián)合市文化、廣電部門，就文化體制改革在全市范圍進行了一次廣泛調(diào)研。我市市縣兩級現(xiàn)有宣傳、文化管理單位40個，文化館13個，圖書館11個，電影公司10個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、廣播站各201個，新聞媒體有3報、11臺(電臺1個、電視臺10家)。市直宣傳系統(tǒng)文化單位24家，其中公益性文化單位13家，經(jīng)營性文化單位11家。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，困擾改革深層次推進的原因主要有以下幾個方面：其一，思想觀念的問題，思想解放不夠，對文化發(fā)展重視不足;其二，配套政策問題，缺乏具體的推進改革的政策;其三，改革成本問題，我市宣傳文化單位大多比較困難，歷史欠賬較多，改革缺乏一定的成本。
3、加快進度。為解決制約改革的難題，積極做好同財政、發(fā)改委、勞動人事、編辦等部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，就落實相關(guān)政策先后召開協(xié)調(diào)會三次。按照省八部門《關(guān)于推進各市州文化體制改革工作的若干意見》安排，結(jié)合有關(guān)文件精神，就文化行政管理體制和文化市場綜合執(zhí)法改革作出了初步方案，力爭年底前完成改革任務(wù)。同時進一步做好改革單位干部職工的思想政治工作，召開干部職工座談會20余場次。
4、幾點建議。在文化行政管理體制改革方面，一是按照黨管意識形態(tài)、黨管文化原則，建議明確改革后的廣播電視臺為同級黨委宣傳部的正處(政科)級直屬事業(yè)單位。二是按照國發(fā)【】17號文件“不得將某個部門的上級業(yè)務(wù)主管部門確定為集中行駛處罰權(quán)的行政機關(guān)的上級主管部門”精神，同時為加大對手機、互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的監(jiān)管力度，明確文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)直接歸口同級黨委宣傳部管理。三是按照“文化行政部門要實現(xiàn)政策制定職能與監(jiān)督處罰職能相對分開”的要求，“掃黃打非”領(lǐng)導小組辦公室日常工作由文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)承擔。在文化企事業(yè)單位改革方面，建議省里出臺相關(guān)具體政策措施。
三、中宣發(fā)[]14號文件貫徹落實情況
8月2日，收到中宣發(fā)[]14號《關(guān)于加強地方縣級和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊伍建設(shè)若干意見》文件后，部務(wù)會全體人員立即進行了傳閱，確定了出做好文件精神傳達，組織好專題調(diào)研，摸清當前基層宣傳文化隊伍建設(shè)情況和存在的問題，出臺有針對性的具體措施和辦法的工作思路，當前，一系列工作正在的序推進之中。認真學習傳達了文件精神。8月6日，我們組織了部機關(guān)全體干部進行了學習和討論，明確了各相關(guān)科室工作任務(wù)。隨后，市宣傳部、市組織部、市編委、市發(fā)改局、市財政局、市人力資源和社會保障局六家相關(guān)單位負責人進行了會商，對在我市如何深入貫徹落實中宣發(fā)[]14號文件精神進行了初步探討，各相關(guān)單位也相應(yīng)組織了本單位干部的學習和討論。同時，我們向各縣(市、區(qū))委宣傳部下發(fā)通知，要求做好該文件學習和貫徹落實。
2、深入組織開展了專題調(diào)研。我部組織工作力量，針對宣傳文化隊伍建設(shè)進行了一次全面調(diào)研，通過調(diào)研，摸清了全市宣傳文化隊伍基本情況。當前，市宣傳文化隊伍5.65萬人，其中體制內(nèi)6501人，體制外約5萬人，主要分布在文化、網(wǎng)絡(luò)、印刷、廣告業(yè)等各類市場，雖然近年來，我們不斷加大宣傳文化隊伍建設(shè)力度，但依然存在以下一些問題，具如：基層宣傳文化隊伍薄弱。體制內(nèi)宣傳文化工作從業(yè)人員主要集中在市、縣級，全市體197個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18個街道辦事處僅有在編宣傳委員或宣傳干事219人、文化站所人員458人，且這些人員大多數(shù)不需承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它中心工作;村一級沒有在編人員，宣傳文化從業(yè)人員也是屈指可數(shù)。隊伍結(jié)構(gòu)不太合理。全市宣傳文化人才隊伍中，新聞、理論、出版和復(fù)合型專業(yè)人才相對匱乏，領(lǐng)導職數(shù)偏多，縣級文化館和在一些縣常作為軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人的“安置站”。高層次人才奇缺。文化團體內(nèi),在全省乃至國內(nèi)文藝界有一定影響的專業(yè)文藝工作者屈指可數(shù),有影響的學科帶頭人、文化領(lǐng)軍人物，特別是在全省乃至全國叫得響的名人名家更是緊缺，視野寬、懂策劃、有創(chuàng)意、善經(jīng)營、會管理的“復(fù)合型”文化專門人才幾近為零。全市宣傳文化系統(tǒng)干部及人才隊伍中，研究生以上學歷僅5人，大學本科以上學歷1625人，大專及以下學歷4871人，分別占總?cè)藬?shù)的25%和75%。干部待遇較難落實。從政治待遇上講，宣傳文化系統(tǒng)干部普遍存在提拔難或交流難的問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，宣傳文化系統(tǒng)各單位，在同一個崗位工作或任職，年限超過__年的人不在少數(shù)，有的甚至在一個崗位工作到退休,尚難落實一個正(副)科級待遇的也大有人在;從經(jīng)濟待遇上講，近年來已有較大的改善，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、廣播站的干部，基本工資均能全額發(fā)放。但基層文化單位的津補貼部分仍然難以落實。政治、經(jīng)濟待遇得不到落實，既影響到干部及引進人才在工作中的積極性，更嚴重的是，影響到整個宣傳文化系統(tǒng)干部或人才隊伍的整體穩(wěn)定和宣傳文化事業(yè)的長足發(fā)展。
3、優(yōu)化基層宣傳文化隊伍采取的措施。一是整體規(guī)劃，明確要求。制定基層宣傳文化隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃，并納入全市干部人才隊伍建設(shè)規(guī)劃。并向縣級黨委政府提出了制定加強地方縣級和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊伍建設(shè)的對策建議。二是抓好培訓，提高素質(zhì)。把宣傳部文化部門干部培訓納入全年培訓計劃，積極選派人員參加中宣部、省委宣傳部組織的培訓班。全市就文化藝術(shù)、新聞宣傳、理論教育開辦講座1000余場次。并每年可有組織地、分期分批派送部分干部到省、市黨?；蛐姓W院等機構(gòu)進行有針對性的理論培訓。三是積極爭取，加大投入。我們就宣傳文化隊伍保障等問題向市委、市政府主要領(lǐng)導匯報后，領(lǐng)導高度重視，表示市財政應(yīng)將按照中央、省出臺的有關(guān)扶持政策，對照財政收入增長比例相應(yīng)增加對本市文化事業(yè)人才隊伍建設(shè)經(jīng)費的投入力度。
時間一晃而過，不知不覺加入_財務(wù)部已經(jīng)有一年多的時間了。在_財務(wù)部這個富有活力的團隊里，我迅速成長，在過去的一年里我基本熟悉了自己工作的流程，領(lǐng)悟了一些工作的技巧和原則。當然工作時間不長，我深知自己工作經(jīng)驗的不夠以及不少需要改正的地方，在接下來的時間里我將用高度的工作熱情和良好的工作態(tài)度讓我迎接更多新的挑戰(zhàn)。
一、 20_年工作回顧
1. 基本熟悉了稅務(wù)工作每月的時間內(nèi)容。如：每月初進行零申報、E稅通申報、抄稅等;每月中進行清卡買票、一般納稅人調(diào)撥開票;月末對本月掃描的發(fā)票進行核對等。
2. 基本了解自己工作的流程，如：去國地稅辦理相關(guān)業(yè)務(wù)需要準備的資料，各種紅字通知申請單的開具等等。
3. 在劉姐的指導下，掌握了使用sap進行相關(guān)科目的記賬方法以及相關(guān)的憑證制作。
4. 完成了_以及南海幾家門店的蔬菜免稅申請。
5. 參與_門店進行法人負責人變更，了解企業(yè)進行相關(guān)內(nèi)容變更時，需要注意的地方。
6. 在劉姐的幫助下，初步了解統(tǒng)計局統(tǒng)計報表需要填寫的內(nèi)容。
7. 完成了金盛廣場、淘金家園國地稅新開企業(yè)報道等相關(guān)工作，了解了新開門店國地稅報道的整個流程以及需要注意的方。
8. 參與了解了20_年企業(yè)所得稅各季度的申報工作。
9. 對于廣州店面以及外區(qū)門店發(fā)票的管理以及相關(guān)事宜有了更加深入的理解。
10. 完成了幾次對審計的協(xié)助工作，理解了審計需要提供的資料以及相關(guān)填寫的方法。
11. 完成了20_年每月外區(qū)門店的申報，對申報過程中出現(xiàn)的問題，初步掌握了解決的方法。
12. 參與了全國企業(yè)20_年第三季度經(jīng)濟普查，掌握了門店進行經(jīng)濟普查表格的填寫。
二、 工作中存在的問題及改進方法
1、 對SAP系統(tǒng)應(yīng)用不夠熟練， 但基本懂得查找憑證、報表及做憑證打印等。以后利用業(yè)余時間多學習。
2、 對SAP里面數(shù)據(jù)敏感度不夠，憑證業(yè)務(wù)處理理解不深。應(yīng)在業(yè)余時間向總賬組學習相關(guān)內(nèi)容。
3、 每月收回需要抵扣的增值稅專用發(fā)票存在以下問題，如：對方發(fā)票沒蓋章、發(fā)票沒有相應(yīng)清單、發(fā)票清單的格式不符合海珠國稅局的要求等。針對以上問題，與小沈進行相應(yīng)溝通并進行解決。
三、 下一階段工作計劃
1、 20_年_64家門店上機打發(fā)票，對門店相關(guān)人員進行機打發(fā)票內(nèi)容的培訓，以及準備日后門店機打發(fā)票出現(xiàn)問題的處理資料。
2、 第三次全國經(jīng)濟普查資料的準備。
3、 20_年外區(qū)門店國地稅報表整理與報送。
4、 20_年年底4家門店國地稅注銷的跟進。
5、 _稅友抄報稅系統(tǒng)20_年年費繳納的跟進。
6、 20_年12月份報廢車輛增值稅免稅事項的跟進。
7、 _剩余門店相關(guān)內(nèi)容變更的跟進。
8、 其它工作日常工作。
20__年，稅務(wù)所認真貫徹全區(qū)國稅工作會議精神，我所在區(qū)局黨組的正確領(lǐng)導下，秉承區(qū)局職能科室的大力支持，緊緊圍繞“服務(wù)科學發(fā)展，共建和諧稅收”的主題，牢記“為國聚財、為民收稅”的神圣使命，以組織稅收收入為中心，全面落實稅收基礎(chǔ)管理工作，圍繞服務(wù)科學發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題，認真開展“依法行政、文明執(zhí)法”主題活動。實加強稅收分析，深入開展納稅評估,加強稅收執(zhí)法考核力度，大力強化稅收管理，提高稅源管理水平,促進我所全面工作又好又快地完成，現(xiàn)將201x年上半年稅收工作開展情況匯報如下：
一、緊緊圍繞組織收入中心工作，全面提升稅收收入質(zhì)量
董家稅務(wù)所面對201x年嚴峻的組織稅收收入形勢，堅持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，在工作中既抓數(shù)量更重質(zhì)量，深挖稅源潛力，查找問題原因，采取有力措施，201x年上半年，累計入庫稅收905元，完成全年收入任務(wù)的
稅評估方式，提高評估水平。堅持以“六基”建設(shè)為抓手，落實稅收管理員工作底稿制度，有效規(guī)避執(zhí)法風險。全年評估5戶納稅人，累計評估入庫5.5萬元，有效震懾了納稅違法行為。三是切實抓好日常和專項稅收基礎(chǔ)性工作。加強稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)、稅收協(xié)查系統(tǒng)、稅收征管資料系統(tǒng)等上網(wǎng)查閱，減少過錯率;二是做好成品油購銷企業(yè)稅收專項檢查，提醒納稅人增強稅收風險意識，提高誠信納稅意識;加大網(wǎng)上申報及財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)宣傳輔導力度，做好三方協(xié)議書的簽訂工作，確保工作質(zhì)量;確保增值稅起征點調(diào)整和小型微利企業(yè)政策落實到位。不折不扣的講政策法規(guī)落到實處。
三、進一步健全和完善各項規(guī)章制度，著力突出內(nèi)控機制建設(shè)
今年以來,我所以內(nèi)控機制為抓手，建立并強化對干部行使權(quán)力的監(jiān)督制約機制，堅持《董家所經(jīng)費開支制度》、《所領(lǐng)導班子民主議事會制度》、《所務(wù)會集體討論制度》等內(nèi)控制度，確保對重點環(huán)節(jié)、重要崗位、重點人員的預(yù)防工作。主動配合當?shù)卣?、納稅人的監(jiān)督，充分發(fā)揮兼職監(jiān)察員的作用，公布舉報電話，制作舉報信箱，通過多種形式和渠道，及時收集和掌握各方面對我所“兩權(quán)”行使過程中的意見和建議，確?！皟蓹?quán)”監(jiān)督落到實處。
通過一系列的管理措施，干部廉潔自律意識、服務(wù)意識得到普遍提高，受到了社會各界的贊譽。半年來，未出現(xiàn)職工參與稅務(wù)代理中介業(yè)務(wù)，向納稅人亂攤派，亂收費，借錢借物，在納稅人處“吃、拿、卡、要、占、報”等損害納稅人利益的突出問題，也沒有發(fā)生上班時間無辦稅人員、納稅服務(wù)效率低、辦稅不文明等行風問題。
四、扎實開展“依法行政，文明執(zhí)法”主題活動,確保稅收執(zhí)法考核零過錯
在“依法行政，文明執(zhí)法”主題活動中,我們重點突出了以下四項措施。一是深入開展稅收宣傳，營造良好稅收環(huán)境。把稅法宣傳作為考核點，采取定期入戶、集中宣傳等各種手段進行稅法宣傳，召開納稅人座談會，拓展便捷辦稅渠道，發(fā)放《納稅人服務(wù)手冊》、《12366宣傳手冊》、認真進行《納稅人意見問卷》調(diào)查，向社會公開職責、執(zhí)法程序、文明執(zhí)法承諾和投訴電話，營造濃厚活動氛圍。做到稅法宣傳到身邊，稅收政策落到實，全面提升納稅人滿意度;二是推行柔性執(zhí)法方式，防范化解涉稅矛盾。通過《行政強制法》等法律法規(guī)的學習，全所干部職工牢固樹立尊重和保護納稅人的合法權(quán)益的意識，打造“理性、平和、文明、規(guī)范”執(zhí)法，密切關(guān)注涉稅輿論，定期收集和響應(yīng)企業(yè)需求及建議，公開所內(nèi)舉報電話、業(yè)務(wù)咨詢電話，及時為納稅人排憂解難;三是深化干部培訓教育，有效規(guī)范執(zhí)法行為。結(jié)合干部隊伍建設(shè)，深化干部教育，針對稅收業(yè)務(wù)、計算機操作、法律知識等能力展開培訓，強調(diào)“執(zhí)法過錯責任追究”和“征管質(zhì)量問責制”，加大稅源企業(yè)的監(jiān)控力度，抓好征管質(zhì)量，嚴格執(zhí)行規(guī)范處罰裁量權(quán)辦法、規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)基準制度，規(guī)范執(zhí)法行為;四是完善績效考核機制，以激勵機制抓落實。通過激勵機制，以制度促管理、優(yōu)服務(wù)。將執(zhí)法情況納入績效考核管理，并作為評優(yōu)選先的重要依據(jù)，推動全所依法行政工作深入發(fā)展。
五、穩(wěn)步推進201x年創(chuàng)先爭優(yōu)活動，確保全所各項工作上臺階
201x年，我所以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，以“五個融合”全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作，努力在抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎上下功夫，確保了創(chuàng)先爭優(yōu)活動落到實處，成功創(chuàng)建為萬州區(qū)最佳文明單位并繼續(xù)保持重慶市國稅系統(tǒng)文明單位的榮譽稱號。
我局在縣綜治辦和上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導睛，以黨的_____精神為指導，深入貫徹各級政法工作會議精神，堅持“打防并舉，標本兼治，重在治本”的方針，以創(chuàng)建安全文明單位為載體，堅持綜治工作同稅收工作一起抓、同步上，堅持綜治工作與精神文明建設(shè)有機結(jié)合，以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點，加大教育管理力度，夯實工作基礎(chǔ)，做到了思想重視，組織得力，措施有效，效果顯著，連年被縣綜治辦評為“綜全治理先進單位”，帶動了我局兩個文明建設(shè)的順利開展。稅收收入一年一大步，二年翻一番，今年1--9月份，為地方經(jīng)濟的發(fā)展與振興做出了積極的貢獻?，F(xiàn)將我局創(chuàng)建安全文明單位的工作匯報如下：
一、加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)，夯實基礎(chǔ)，為創(chuàng)建安全文明單位創(chuàng)造良好的工作氛圍
我局把創(chuàng)建安全文明單位作為社會治安綜合治理工作的切入點常抓不懈，列入重要議事日程。年初，我局召開黨組會議，專門研究制定了創(chuàng)建安全文明單位工作方案，全面完善領(lǐng)導負責制，加強了對創(chuàng)安活動的組織領(lǐng)導，成立了一把手為組長，各股室長、各基層所長為成員的創(chuàng)安活動領(lǐng)導小組，下設(shè)普法、調(diào)解、幫教、巡邏、治保五支隊伍，做到了人員、機構(gòu)、資金、精力四到位。同時，基層單位也相應(yīng)成立了領(lǐng)導機構(gòu)，定期召開會議，分析形勢，制定措施，在全縣范圍內(nèi)形成了上下貫通，橫到邊、縱到底的綜合治理網(wǎng)絡(luò)體系，保證了創(chuàng)安措施制度的貫徹落實。同時，嚴格落實創(chuàng)安工作目標責任制，明確責任，實行一票否決，采取按季考核與不定期檢查相結(jié)合的方式，對各征收單位開展的創(chuàng)安活動進行檢查、督導、落實，確保了該項活動的順利開展。
二、提高認識，健全制度，強化措施，深入開展創(chuàng)安活動
我局始終把創(chuàng)建安全文明單位工作同組織稅收收入相結(jié)合，嚴格按照“誰主管，誰負責”的原則，統(tǒng)籌安排，合理部署。
(一)強化法制教育，提高思想認識。組織干部職工認真學習了鄧小平理論和____精神及上級各部門對綜合治理和創(chuàng)建安全文明單位等工作的有關(guān)指示，從思想上提高廣大干部職工對創(chuàng)安活動重要性的認識。堅持干部培訓制度化、經(jīng)?；?，開展了形式多樣的普法活動，于年初、七一期間先后開展了綜合治理知識競賽、“三五”普法知識競賽、黨的基本知識比賽等，提高了干部職工的法律意識和學法、用法的自覺性。同時，注意總結(jié)先進經(jīng)驗，抓好典型帶動，對在創(chuàng)安活動中做出突出成績，涌現(xiàn)出來的先進單位和個人進行表彰，搞好宣傳，適時推廣，以榜樣的力量帶動全局人員創(chuàng)安活動的積極性。
(二)健全制度，明確職責。我局根據(jù)本單位實際，按照“分工明確，制度完善”的原則，制定了包括暫住人口管理制度、幫教制度、護衛(wèi)、巡邏制度、領(lǐng)導干部帶班制度、門衛(wèi)管理制度、車輛管理制度等16項制度，對保衛(wèi)科、護衛(wèi)巡邏隊、門衛(wèi)人員等職責均予以細化、量化，嚴格管理，從嚴監(jiān)督。進一步充實了群防群治隊伍，做到了內(nèi)部保衛(wèi)人員責任明確，隊伍健全，制度完善。
(三)配齊硬件，完善防范措施。我局在經(jīng)費非常緊張的情況下，多方籌措資金為三個基層單位建造了服務(wù)功能齊全、防范措施完備的辦稅服務(wù)廳，同時為各重要股室、各征收單位安裝了防盜門、防盜窗、報警器，購置了保險柜，全面達到了“五配套”。在重要樓道還配置了我縣最為先進的報警裝置。對車輛的管理，達到了有車庫，有防盜設(shè)備，有專人管理“三有”標準。各征收單位也安排了值班人員，成立了巡邏隊，加強了安全防范措施，實現(xiàn)了人防、物防、技防三防并舉。特別是在節(jié)假日等重要節(jié)日，我們更是加強保衛(wèi)力量，晝夜值班，確保上下聯(lián)系暢通。
(四)設(shè)立局長接訪日，成立稅務(wù)違法案件舉報中心，認真解答處理人民群眾的來信來訪，把各種有關(guān)稅收爭議解決在基層和萌芽狀態(tài)。同時制定一系列鼓勵舉報措施，加大對涉稅案件的打擊力度。到目前為止，已受理并查實人民來信6封，舉報電話11人次，做到受理一次查處一次，件件有落實，件件有回音，至今未發(fā)生一起越級集體上訪案件。
(五)強化社會治安綜合治理及創(chuàng)安活動專項檔案管理，加強對綜治工作和創(chuàng)安活動的文件記錄、數(shù)據(jù)的收集和整理編排，實現(xiàn)了資料齊全、檔案完整、查閱快捷，為及時發(fā)現(xiàn)問題，加強有效管理和科學決策提供了便利條件。
三、大力開展稅法宣傳，優(yōu)化稅收環(huán)境
稅法宣傳是提高公民依法納稅意識、優(yōu)化稅收環(huán)境的主要手段，對于促進社會主義稅收事業(yè)和依法治稅有著深遠的意義。同時，稅收作為維護社會經(jīng)濟秩序，保護市場公平競爭的杠桿，是保持社會穩(wěn)定的重要因素。我局把稅法宣傳工作作為一項重要指標納入“雙百分”考核中，加大稅法宣傳力度，使宣傳工作融入日常的稅收征管工作中。堅持多形式、多層次、多角度，做到主題鮮明，形式新穎。在今年的稅法宣傳月中，我們緊緊圍繞“稅收管理與依法治國”這一主題，利用__大集的時機，開展了大型的集市稅法宣傳，共散發(fā)宣傳材料2萬多份，解答咨詢5000人次。與縣婦聯(lián)聯(lián)合，組織全縣婦女開展了“巾幗送稅法”活動，掀起了學稅法的高潮。同時，我們還充分發(fā)揮電視臺、報紙等新聞媒介的輿論導向作用，加大稅法宣傳力度，積極踴躍撰寫新聞搞件，提高各階層公民的納稅意識。截止目前，我局已在市級以上新聞單位編發(fā)稿件400余篇，其中，省級以上60多篇，多條信息被刊物采用。為了倡樹依法納稅的良好風氣，我們在全縣范圍內(nèi)組織了“十佳納稅企業(yè)”的評選表彰活動，對自覺依法納稅為國家做出突出貢獻的十戶納稅企業(yè)，進行了大張旗鼓的表彰和宣傳，縣領(lǐng)導和局領(lǐng)導親自為獲獎企業(yè)掛牌，在社會上引起了較大的反響，起到了良好的宣傳效果。
四、建立健全制約監(jiān)督機制，為創(chuàng)安工作營造良好的內(nèi)外環(huán)境
一是縣局與各征收單位及各股室層層簽定了綜合治理責任狀，實行創(chuàng)安工作連帶責任制，一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負責。把維護正常工作秩序，促進社會治安穩(wěn)定的責任分解落實到各單位，形成齊抓共管的局面，增強全體干部職工對綜合治理及創(chuàng)安工作的責任感。二是在內(nèi)部大力開展廉政教育，結(jié)合我局工作實際，建立了如經(jīng)費報帳制度、離任審計制度、派餐單制度等一系列規(guī)章制度，全面推行禁酒令，進一步充實完善了《稅務(wù)人員十五不準》、《收受禮品登記和重大事項報告制度》等12項廉政規(guī)定，制約和規(guī)范干部行為。第三，為保證該項工作落實到位，我局把創(chuàng)安工作納入“雙百分”考核辦法，一季一考，對各單位按季對照創(chuàng)安工作目標逐項考核，考核結(jié)果同單位和個人經(jīng)濟利益和政治榮譽掛鉤，并將結(jié)果列入年終總評。四是強化社會監(jiān)督，完善社會監(jiān)督體系，健全外部制約監(jiān)督機制，聘請29名人大紀委等社會各界代表為監(jiān)察員，對全縣地稅系統(tǒng)的綜治工作和創(chuàng)安工作進行監(jiān)督檢查，通過走訪、信函、坐談等形式聽取他們對地稅工作的意見和建議，設(shè)立舉報箱，公布舉報電話，形成了一套防范、保證、監(jiān)督、獎懲體系，有效地杜絕了各種不廉不法行為的發(fā)生。在歷年人大政協(xié)，縣糾風辦等組織的行風評議中均名列前茅。
五、狠抓精神文明建設(shè)，促進創(chuàng)安工作向縱深方向發(fā)展
我們始終堅持“以人為本，重在建設(shè)”的方針，從提高干部隊伍的整體素質(zhì)入手，把建立一套規(guī)范科學、文明有序、高效運轉(zhuǎn)的稅收工作管理體系作為工作切入點，倡樹健康、文明、活躍的機關(guān)形象，將創(chuàng)安工作引向縱深。
(一)我們把規(guī)范化服務(wù)工作做為我局的一項形象工程常抓不懈，我們在對全局進行深入細致的調(diào)查研究，廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，本著細化規(guī)范內(nèi)容，量化考核標準，硬化監(jiān)督措施的原則，制定了簡便、易行、操作性強的《__縣地稅局規(guī)范化服務(wù)手冊》，最終建立起了一個以制度規(guī)范行為，以標準衡量獎懲，以實績區(qū)分優(yōu)劣的經(jīng)常化運行機制。把各項工作納入了制度化、科學化的軌道，廣大地稅人員的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量顯著提高，服務(wù)觀念和公仆意識明顯增強，精神面貌有了很大改觀。
(二)群眾性的精神文明創(chuàng)建活動是創(chuàng)安工作的一種有效載體。我們積極開展了爭創(chuàng)“青年文明號”、“優(yōu)秀青年稅務(wù)工作者”、“十佳稽查能手”、“十佳征管能手”等活動，努力造就一支能征會管，敢打硬仗的地稅干部隊伍。相繼開展了評選“新風戶”、“五好家庭”等活動，夫妻關(guān)系和睦，鄰里之間融洽，尊老愛幼、遵紀守法的良好社會風尚在我局已蔚然成風。“七.一”期間，我們還開展了“心系下崗工，幫扶送溫情”活動，全局每兩名黨員干部與1名下崗工結(jié)成對子，簽訂幫扶聯(lián)系卡，向他們提供政策、資金、財務(wù)、管理等方面的支持和服務(wù)，幫助他們盡快走出困境。找到就業(yè)門路，解除后顧之憂。今年重陽節(jié)前夕，我局廣大干部職工踴躍捐款，購買了洗衣機、洗衣粉、毛巾等生活用品去看望了幫扶對子----花園鄉(xiāng)幸福院的老人們，使他們充分體會到了社會主義大家庭的溫暖。
另外，我們還大力美化綠化環(huán)境，種植了黃楊、翠竹等十余種花卉，共1900多株，建成草坪3300平方米，占庭院面積的52%，做到了三季有花，四季常青，綠化面積達到了40%，修建了噴水池、裝飾了彩燈，建立起了整齊有序、環(huán)境優(yōu)雅、清新怡人的生活辦公環(huán)境，被市委市府授予“庭園綠化先進單位”。同時我們還注重加強了流動人口的管理，成立了流動人口管理工作領(lǐng)導小組，建立了流動人口管理檔案，簽訂了安全保證書，管理工作疏而不漏。
總之，我們在上級局及當?shù)攸h委、政府的正確領(lǐng)導下，在兄弟單位的支持幫助下，堅持“打防并舉，標本兼治，重在治本”的方針，認真貫徹“有法可依，執(zhí)法必嚴，違法必究”的原則，堅持創(chuàng)安工作與稅收工作相結(jié)合，上下團結(jié)一心，開拓奮進，銳意改革，使包括創(chuàng)建安全文明單位在內(nèi)的各項工作均取得了很大的成績，為地方經(jīng)濟的繁榮與振興做出了積極的貢獻。