全面深化改革工作總結(jié)范文
按照《中共縣委辦公室關(guān)于印發(fā)<中共縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2020年度改革落實臺賬>的通知》文件要求，現(xiàn)將縣統(tǒng)計局涉及的6項改革任務(wù)工作開展情況總結(jié)如下：
一、工作開展情況
(一)全面部署，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、州深化統(tǒng)計管理體制改革工作精神要求
為認真貫徹落實十九大報告關(guān)于全面深化改革重要論述，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神，落實黨的十九大以來中央和省委、州委重要會議部署，突出把更多精力轉(zhuǎn)到抓改革落實上，縣統(tǒng)計局高度重視，將涉及統(tǒng)計工作的6項深改事項列入重要議事議程。同時，為深入貫徹落實中央和省、州決策部署及時傳達到基層統(tǒng)計人員，縣統(tǒng)計局通過組織集中學(xué)習(xí)、討論等方式進一步加強和統(tǒng)一統(tǒng)計干部職工的思想。一是多次召開局班子會，及時傳達中央、省、州文件和會議精神，將省、州深化統(tǒng)計管理體制改革工作傳達到每一位領(lǐng)導(dǎo)干部;二是多次召開局辦公室和職工大會，將中央和省、州深化統(tǒng)計改革要求傳達到每一位干部職工;三是利用四經(jīng)普工作多次召開鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門分管領(lǐng)導(dǎo)會議，將中央和省、州深化統(tǒng)計管理體制改革工作要求進行傳達，推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門密切配合。
(二)高度重視，迅速組建深化統(tǒng)計管理體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，穩(wěn)步推進《意見》(或《方案》)出臺
1、積極主動匯報，強化組織保障。自深化統(tǒng)計管理體制改革工作啟動以來，局主要領(lǐng)導(dǎo)多次向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，于2020年11月7日，下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于成立深化統(tǒng)計管理體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(雅府函〔2020〕249號)文件，成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長為組長，縣統(tǒng)計局局長為副組長，縣委組織部、縣委編辦、縣紀委(監(jiān)委)、縣財政局等8個部門負責(zé)人為成員的縣深化統(tǒng)計管理體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實我局一名副局長專職負責(zé)該項工作。
2、加強工作銜接，有序推進工作。我局在9月下旬將縣《深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的貫徹意見》和縣《統(tǒng)計違紀違法責(zé)任人處分處理建議辦法的實施意見》兩個方案提交縣深改辦并上會審議。目前6項改革任務(wù)的推進情況如下：
專項改革方案上會審議計劃4項，即：《省市(州)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革實施方案》、《省加快推進自然資源資產(chǎn)負債表編制工作方案》、《省加快推進地方資產(chǎn)負債表編制工作方案》和《統(tǒng)計違紀違法責(zé)任人處分處理建議辦法》需完成對接方案。目前，《統(tǒng)計違紀違法責(zé)任人處分處理建議辦法》已完成上會審議，并以《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實<統(tǒng)計違紀違法責(zé)任人處分處理建議辦法>的實施意見》出臺文件?！妒∈?州)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革實施方案》、《省加快推進自然資源資產(chǎn)負債表編制工作方案》和《省加快推進地方資產(chǎn)負債表編制工作方案》3個專項改革方案與上級部門進行了對接，州上還未出臺方案。
專項改革方案落實臺賬1項，即《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的貫徹意見》。目前已完成上會審議，并以《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于貫徹印發(fā)<深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的貫徹意見>的通知》出臺文件。
《實施規(guī)劃》改革任務(wù)落實臺賬1項，即：深化統(tǒng)計管理體制改革。此項任務(wù)中的“將防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假納入政府機關(guān)和統(tǒng)計機構(gòu)工作人員依法行政、依法履職責(zé)任”已在《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于貫徹印發(fā)<深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的貫徹意見>的通知》文件中明確，“全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立統(tǒng)計工作站，配備專職統(tǒng)計員，實行雙重管理”也已完成，依據(jù)：《中共縣機構(gòu)編制委員會關(guān)于設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)編制事項的批復(fù)》和《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站長職責(zé)分工的通知》;此項屬于今年銷賬任務(wù)，目前正在按銷賬程序做好此項任務(wù)的銷賬工作。
3、認真貫徹落實，突出工作實效截至目前，《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于貫徹印發(fā)<深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的貫徹意見>的通知》(雅委辦〔2020〕172號)和《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實<統(tǒng)計違紀違法責(zé)任人處分處理建議辦法>的實施意見》兩個文件已出臺，為深化統(tǒng)計管理體制改革工作進一步縱深推進打下了堅實基礎(chǔ)。
(三)強化執(zhí)法意識，有序推進統(tǒng)計內(nèi)設(shè)機構(gòu)的調(diào)整設(shè)置。為加強對全縣統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查，依法查處重大統(tǒng)計違法行為，預(yù)防和查處統(tǒng)計造假、弄虛作假，組織實施統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機”抽查制度，建立對統(tǒng)計造假、弄虛作假的聯(lián)合懲戒機制，規(guī)范民間統(tǒng)計調(diào)查，按照國家和省、州有關(guān)政策規(guī)定，嚴懲民間統(tǒng)計違法違紀行為，并將其納入社會信用體系和聯(lián)合懲戒制度，提高民間統(tǒng)計調(diào)查的科學(xué)性、嚴肅性、可靠性。同時為加強縣級統(tǒng)計機構(gòu)設(shè)置，我局在現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機構(gòu)基礎(chǔ)上新設(shè)“一隊一室一中心”3個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，即：縣統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督大隊(掛在縣統(tǒng)計局法規(guī)股)、縣統(tǒng)計基層管理辦公室(掛在縣統(tǒng)計局辦公室)、縣大數(shù)據(jù)管理和調(diào)查中心(掛在縣統(tǒng)計局普查中心)。經(jīng)《中共縣委機構(gòu)編制委員會關(guān)于調(diào)整縣統(tǒng)計局機構(gòu)編制事項的通知》(雅編委發(fā)〔2020〕4號)文件批復(fù)，三個內(nèi)設(shè)機構(gòu)均實行一個機構(gòu)，兩塊牌子的體制。
(四)強化基層建設(shè)，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站及配備專職統(tǒng)計人員。在縣委縣政府高度重視下，縣編委會于2020年1月22日下發(fā)了，《關(guān)于設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)編制事項的批復(fù)》(雅編委發(fā)〔2020〕3號)文件，明確了17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立統(tǒng)計站，明確了統(tǒng)計站職責(zé)、人員編制、和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)?？h人民政府辦公室于2020年1月24日下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站長職責(zé)分工的通知》(雅府辦發(fā)〔2020〕14號)文件，對全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站、統(tǒng)計站站長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員、村統(tǒng)計員的職責(zé)和分工進行了進一步明確。
(五)積極探索，運用現(xiàn)代信息技術(shù)，努力構(gòu)建現(xiàn)代化新型統(tǒng)計調(diào)查體系，推動統(tǒng)計生產(chǎn)方式變革。按照中央、省、州統(tǒng)一部署，我局已將推進統(tǒng)計調(diào)查方法創(chuàng)新和統(tǒng)計云建設(shè)，善于運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和空間地理信息技術(shù)等，實現(xiàn)統(tǒng)計工作全流程的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。應(yīng)用大數(shù)據(jù)提升政府統(tǒng)計工作能力;以及探索建立既保密安全又開放共享的政府?dāng)?shù)據(jù)信息體系和管理運用云平臺，努力構(gòu)建各部門之間的常態(tài)化數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用機制這兩項均納入我縣2020年深化統(tǒng)計管理體制改革工作的內(nèi)容和任務(wù)之一，目前正在積極探索和與相關(guān)部門協(xié)調(diào)銜接中。
二、存在的問題
(一)部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作重視不夠，統(tǒng)計人員更換頻繁。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員在行政上隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，其編制、工資、職務(wù)晉升、工作安排等都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)決定。加之，部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))頻繁調(diào)換統(tǒng)計人員，并安排統(tǒng)計人員大量其他工作，導(dǎo)致把統(tǒng)計工作當(dāng)“副業(yè)”。
(二)部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計人員責(zé)任心不強。由于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計人員更換頻繁，造成統(tǒng)計人員責(zé)任心不強，僅只是為完成任務(wù)而完成任務(wù)，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性要求不高，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺乏邏輯性。同時更換的統(tǒng)計人員之間沒有進行工作移交或交接，造成一人一統(tǒng)計，一人一本帳，統(tǒng)計資料缺失較重。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎(chǔ)建設(shè)滯后。自深化統(tǒng)計管理體制改革工作開展后，2020年初全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計分管領(lǐng)導(dǎo)和專職統(tǒng)計員。但多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定，人員更換頻繁。同時，我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展滯后，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未通國網(wǎng)供電，導(dǎo)致手機信號和網(wǎng)絡(luò)更無法使用，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的進程上還有許多需要大力加強推進的地方。
三、下一步工作打算
(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級有關(guān)單位要充分認識深化統(tǒng)計體制改革工作的重要性和必要性，將其列為重要議事日程，指定一名領(lǐng)導(dǎo)專門負責(zé)此項工作，確保改革工作順利推進，改革后的各項工作有序開展。同時加強工作匯報力度。繼續(xù)向縣委縣政府匯報深化統(tǒng)計管理體制改革工作要求和任務(wù)。
(二)積極協(xié)作，形成合力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣級有關(guān)單位，要從全縣大局出發(fā)，加強溝通與協(xié)作，形成合力，妥善解決好改革工作中的各種問題和矛盾，全力推進改革工作。(三)統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步推進。要妥善處理好改革與日常工作的關(guān)系，確保改革與日常工作兩不誤。要做到思想不散，工作不斷，保證日常統(tǒng)計工作和深化統(tǒng)計管理體制改革工作有序有力推進。