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安監(jiān)局2020年安全生產(chǎn)工作總結(jié)

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安監(jiān)局2020年安全生產(chǎn)工作總結(jié)

今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)認真貫徹落實黨的十九大、省市安全生產(chǎn)工作會議及習近平總書記有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示要求,努力推進依法治安,狠抓責任落實,深化治理整頓,較好地完成了安全生產(chǎn)各項目標任務(wù),全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

一、安全生產(chǎn)主要任務(wù)完成情況

(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責任制落實到位

區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,研究安排部署已成常態(tài)化,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會、區(qū)政府黨組會集中學(xué)習了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,專題聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報,研究部署安全生產(chǎn)重點工作。區(qū)委、區(qū)政府成立8個綜合督導(dǎo)組,建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)“一對一”包抓機制,由每一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包抓一個城中村,實行常態(tài)化督查。截止目前共召開區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會、區(qū)政府黨組會專題研究安全生產(chǎn)工作7次,區(qū)政府、區(qū)安委會召開安全生產(chǎn)工作專題會議12次,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查安全生產(chǎn)和消防安全共計146人次。

(二)安全生產(chǎn)隱患排查整治成效明顯

針對冬季、春節(jié)、五一、高溫汛期等常規(guī)重點時段和“兩會”、西商大會等重要活動時段,組織開展安全隱患大檢查大排查大整治活動24次。開展消防安全、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、人員聚集場所、大型商業(yè)綜合體、電瓶車綜合治理等專項整治11次。全區(qū)累計檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位22338家次,發(fā)現(xiàn)并督促整改安全隱患9491項,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展綜合督查36次、區(qū)安委辦開展專項督查68家次,提出反饋意見97條。

(三)安全監(jiān)管執(zhí)法力度不斷加大

全區(qū)以安全生產(chǎn)“三項攻堅”和重點行業(yè)專項整治為抓手,不斷加大安全監(jiān)管執(zhí)法處罰力度,堅決落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和嚴肅追責的“四個一律”措施,保持對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為打擊的高壓態(tài)勢。累計組織開展聯(lián)合執(zhí)法17次,下發(fā)臨時查封決定書116份,責令“三停”單位69家,行政處罰230.85萬元。按照年度執(zhí)法計劃,對35家重點單位開展執(zhí)法檢查,下達責令整改指令書8份,立案調(diào)查違法違規(guī)案件5起、處理安全生產(chǎn)舉報投訴案件19件、約談重點企業(yè)13家次、下發(fā)預(yù)警信息和安全提示8次。

(四)城中村消防集中整治效果突出

針對一季度城中村火災(zāi)事故頻發(fā)的情況,全區(qū)以“三電”整治為抓手,集中組織開展城中村火災(zāi)排查整治和消防安全提升行動,工作成效明顯,城中村火災(zāi)事故多發(fā)的勢頭得到有效遏制。截至目前,全區(qū)共排查商住戶107345戶,排查電瓶車51606臺,發(fā)現(xiàn)并整改隱患9304處,全區(qū)34個城中村、16413戶村民院落已全部配備煙感報警器、滅火器和應(yīng)急逃生器材。建立集中停放點86處,8933戶村民對院內(nèi)線路進行改造,并安裝智能充電裝置和限電裝置,共計安裝充電樁34640個。

(五)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不斷加強

一是圍繞“安全生產(chǎn)宣傳月”,精心策劃宣傳咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)“七進”、安全生產(chǎn)微信公眾號推送、安全知識巡展、安全生產(chǎn)大講堂、安全生產(chǎn)知識競賽及應(yīng)急預(yù)案演練周等多項主題活動,營造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?rdquo;活動期間,8個街道辦事處和區(qū)安監(jiān)、建設(shè)、交通、質(zhì)監(jiān)、消防、交警等9個部門及秦華天然氣公司、延長殼牌石油有限公司2家企業(yè)代表、群眾志愿者約1000余人參加活動。整個宣傳月期間,區(qū)安委辦、各部門、各街辦組織開展安全生產(chǎn)宣傳活動30余場次,發(fā)放宣傳資料5萬份、《安全生產(chǎn)法》讀本5000萬冊、安全掛圖3000張,區(qū)、街、村(社區(qū))、企業(yè)逐級簽訂安全責任書2600余份。

二是兩個層面抓培訓(xùn)。在政府層面,先后邀請相關(guān)專家為區(qū)委學(xué)習中心組、各街辦、各部門領(lǐng)導(dǎo)作安全生產(chǎn)形勢與任務(wù)專題講座,對全區(qū)120余名分管領(lǐng)導(dǎo)和專職安監(jiān)干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在從業(yè)人員層面,采取分行業(yè)、分批次、集中培訓(xùn)的方式,對各重點行業(yè)企業(yè)負責人和安全管理人員進行專題培訓(xùn),區(qū)安委會舉辦安全生產(chǎn)大講堂5期,累計培訓(xùn)基層安全監(jiān)管和重點行業(yè)企業(yè)安全管理人員1120人,區(qū)消安委會組織消防安全專題培訓(xùn)32期,培訓(xùn)重點消防單位管理人員2800余人次。各街辦、各行業(yè)部門組織村、社區(qū)及重點行業(yè)領(lǐng)域安全培訓(xùn)近30場次,累計參訓(xùn)人員3400人次。

三是強化應(yīng)急管理,提升保障能力。緊緊抓住危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、消防等重點行業(yè),推動重點企業(yè)應(yīng)急救援裝備和物資建設(shè),督促企業(yè)修訂完善應(yīng)急預(yù)案并組織演練。在安全生產(chǎn)月期間,區(qū)安委辦認真組織開展“應(yīng)急演練周”活動,全區(qū)共組織各層級演練活動60余場次,包括綜合演練、專項演練、現(xiàn)場演練、桌面推演等形式,參加演練人員2100余人次。

二、存在問題

一是企業(yè)主體責任落實還不到位。個別企業(yè)重利益、輕安全的思想還很嚴重,特別是小微企業(yè)中表現(xiàn)更為突出。

二是城中村消防安全形勢依然嚴峻。城中村流動人口多、安全意識較差,私拉亂接電線、電瓶車違規(guī)停放充電等問題容易反復(fù)出現(xiàn)。

三是安全監(jiān)管壓力增大。截至目前,全區(qū)登記注冊市場主體10萬余戶,安全監(jiān)管工作量增加和人員嚴重不足的矛盾愈發(fā)突出。

三、2020年工作計劃

2020年是全面貫徹落實十九大精神,扎實推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的關(guān)鍵之年。為確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),要著力抓好以下幾個方面工作。

(一)抓落實、謀突破,突出建立三項保障機制

一是推動安全生產(chǎn)“雙重預(yù)防”機制建設(shè)。加大對重點行業(yè)企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管,扎實推進安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè),認真排查重大風險因素和重大危險源,加快建立安全風險數(shù)據(jù)庫和信息管理平臺,實行分級分類動態(tài)監(jiān)管,有效遏制較大以上生產(chǎn)安全事故。二是充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化作用。利用現(xiàn)有的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化體系,繼續(xù)加強網(wǎng)格化建設(shè),以村(社區(qū))網(wǎng)格安全協(xié)管員隊伍為基礎(chǔ),加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提升日常安全檢查能力。督促各級網(wǎng)格落實職責,對生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況、安全生產(chǎn)主體責任落實情況、非法生產(chǎn)經(jīng)營情況開展定期和不定期的監(jiān)督檢(巡)查,及時糾正非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為,進一步延伸安全監(jiān)管觸角和隱患排查治理的廣度和深度。三是深化安全生產(chǎn)社會化服務(wù)。通過發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用和政府引導(dǎo)作用,積極培育發(fā)展安全生產(chǎn)社會化服務(wù)產(chǎn)業(yè),堅持“市場主導(dǎo)、企業(yè)自主、政府推動、社會參與”原則,推動社會力量參與支持安全生產(chǎn)工作。

(二)提能力、強素質(zhì),打造高質(zhì)量安監(jiān)隊伍

一是加強隊伍政治意識。要結(jié)合全年宣傳教育計劃,深入學(xué)習十九大精神以及習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷增強隊伍黨性修養(yǎng),保證政治合格。二是加強隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。加大監(jiān)管裝備配備和經(jīng)費保障力度,強化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、執(zhí)法資格培訓(xùn)、監(jiān)管干部輪訓(xùn)等方式,加強基層基礎(chǔ)監(jiān)管力量,提高安監(jiān)隊伍專業(yè)化水平,熟練掌握安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標準規(guī)范,要能下得去作業(yè)現(xiàn)場,查得出隱患和問題。從思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等多方面強化安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè),增強責任感和使命感,敢于擔當,敢于碰硬,敢于負責,養(yǎng)成清正廉潔、公平公正等良好的工作作風。

(三)強基礎(chǔ)、求實效,推動安全生產(chǎn)三個全覆蓋

一是安全防范全覆蓋。加強安全生產(chǎn)源頭管理,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,同時按照行政效能革命有關(guān)要求,進一步提升服務(wù)質(zhì)量;深化隱患排查治理工作,將“打非治違”和重點領(lǐng)域的專項整治工作推向深入,加強對作業(yè)場所職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查,有效整治粉塵、有毒物質(zhì)危害嚴重、不具備防治條件企業(yè);加大對掛牌重大隱患的督辦力度,確保隱患整改到位;開展危險化學(xué)品應(yīng)急體系的提升、完善工作,從應(yīng)急救援專業(yè)隊伍建設(shè)、應(yīng)急管理(救援指揮)體系建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、應(yīng)急裝備物資保障體系建設(shè)四方面加以強化、落實,構(gòu)建部門聯(lián)動、政企合作、社會參與支持的應(yīng)急救援體系,適時組織開展各領(lǐng)域各層級應(yīng)急演練,推進應(yīng)急演練的常態(tài)化,切實提高應(yīng)急救援實際處置和應(yīng)對能力。二是執(zhí)法檢查全覆蓋。科學(xué)制定執(zhí)法計劃,采取“四不兩直”的檢查方式在各行業(yè)領(lǐng)域開展安全檢查,特別做好對重點行業(yè)的安全生產(chǎn)日常執(zhí)法監(jiān)管,檢查力求做到“細、深、嚴”,要求橫向到邊,縱向到底,不放過任何一個細節(jié)和環(huán)節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū);建立完善聯(lián)合執(zhí)法機制,協(xié)調(diào)與行業(yè)主管部門的聯(lián)合執(zhí)法;拓寬舉報渠道,落實群眾舉報制度。三是安全教育全覆蓋。深化全員安全培訓(xùn)工作,依法推進“三類人員”安全培訓(xùn),防止“三違”行為,降低事故發(fā)生率;拓寬安全生產(chǎn)文化陣地,依托社區(qū)、學(xué)校,廣電、報紙,微博、微信等形式,將安全知識送進千家萬戶。做好安全生產(chǎn)月、“安康杯”安全生產(chǎn)知識競賽等安全文化宣傳活動,積極培植安全文化示范企業(yè),發(fā)揮好帶頭引領(lǐng)作用。

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