推進法治政府建設工作總結
2020年，市公共資源交易服務中心以貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》《省法治政府建設實施方案(2020-2020年)和《XX市法治政府建設實施方案(2020-2020年)》為主線，嚴格按照XX市人民政府辦公廳《關于印發(fā)XX市人民政府2020年度法治政府建設重點工作安排的通知》(成辦函〔2020〕81號)有關要求，認真落實推進法治政府建設相關任務，較好完成了各項工作。有關情況報告如下。
一、強化第一責任人職責，推動法治政府建設落地落實
嚴格落實法治政府建設“第一責任人”責任，制定第一責任人責任清單，將“推進法治政府建設，提升交易平臺法治化水平”列入中心2020年工作要點，作為交易平臺建設發(fā)展的重要內容，與中心各項重點工作同部署、同檢查、同考核。及時研究解決推進法治政府建設過程中的重點難點問題，有效推動中心依法行政各項工作落地落實。嚴格執(zhí)行辦公會前學法制度和黨組中心組理論學習制度，印發(fā)《2020年黨組理論學習中心組專題學習計劃》，將憲法和相關法律法規(guī)列為黨組中心組理論重點學習內容，領導干部輪流講法，帶頭學法，全年集中學法9次。印發(fā)《2020年干部職工培訓計劃》，組織“每月大課堂”法律專題講座，全年共培訓全市公共資源交易平臺干部職工1000余人次。嚴格落實法治政府建設情況年度報告制度，及時向市政府報告中心法治政府建設工作推進情況和年度工作完成情況，并通過中心網(wǎng)站、“中國·XX”主動向社會公開，接受群眾評議監(jiān)督。建立健全依法行政考核機制，將依法行政工作納入中心2020年目標績效專項工作考評，按要求對中心推進法治政府建設情況開展中期自查，進一步推動法治政府建設工作鞏固提升。
二、持續(xù)深化“放管服”改革，提升市場主體滿意度
立足交易平臺服務功能定位，持續(xù)優(yōu)化交易流程和工作機制，完成交易服務制度“回頭看”，修訂制度39項，新建制度21項。以提升服務對象滿意度為著力點，全面推行“不跑也能辦”改革，建設公共資源交易“網(wǎng)上辦事大廳”，“全程網(wǎng)辦”事項占比81%，其余事項全部實現(xiàn)“僅跑一次”“馬上辦”。推進預約服務、延時服務常態(tài)化，設立28個評價終端，實行服務效能“一對一”即時評價和“靶向”監(jiān)督。重大項目進場實行專人跟進、全程跟蹤、上門服務，高效保障TOD一體化項目、天府國際機場、鳳凰家園安置小區(qū)、天府綠道等一系列重大產業(yè)化項目、基礎設施項目、民生社會事業(yè)項目、生態(tài)環(huán)保項目在交易環(huán)節(jié)“程序不減、時間縮短”，助推我市產業(yè)結構加快轉型升級，助力優(yōu)化營商環(huán)境。推進民營企業(yè)降費減負，設置中小企業(yè)政府采購信用擔保融資窗口，全年幫助79家民營企業(yè)融資1.82億元，嚴格執(zhí)行交易服務費減收政策，全年減收3.74億元，通過政府購買服務免費提供標書編制工具，據(jù)測算，每年為投標人節(jié)約交易成本約500萬元。深化“互聯(lián)網(wǎng)+交易服務”體系建設，以交易服務全流程電子化為著力點，持續(xù)推進電子交易云平臺優(yōu)化升級。全面建成工程建設項目電子輔助評標系統(tǒng)，新建工業(yè)用地出租系統(tǒng)、政府采購詢價和單一來源采購系統(tǒng)，優(yōu)化網(wǎng)上競價系統(tǒng)，拓寬電商模式政府采購電子商城采購品目，極大地提升了市場主體參與公共資源交易的便捷性，節(jié)約了交易成本，市場主體獲得感持續(xù)增強。2020年，全市公共資源交易平臺共完成項目交易18447個，交易金額4129.67億元，同比增長35.14%，通過市場化配置方式實現(xiàn)溢價115.43億元，溢價率11.37%，節(jié)約資金69.88億元，節(jié)約率4.24%。
三、完善依法科學民主決策機制，提高科學決策水平
健全完善黨組議事決策工作規(guī)則，堅持“三重一大”事項黨組會議集體研究決定，嚴格落實重大事項決策程序規(guī)定，實現(xiàn)決策過程全紀錄，強化重大事項決策檔案管理，嚴格落實重大事項決策責任追究制度。健全完善法律顧問參與重大事項決策制度機制，積極推進重大事項決策合法性審查規(guī)范化、標準化建設，有效防范和降低法律風險，保證法律顧問在推進法治政府建設中發(fā)揮積極作用。開展重大決策廉政風險評估，嚴格執(zhí)行重大事項決策廉政風險評估機制，對涉及群眾切身利益的重大決策開展廉政風險評估，將評估結果作為黨組決策的重要依據(jù)。
四、全面深化信息公開，強化權力制約監(jiān)督
堅持把交易信息公開作為公共資源配置的生命線，強化重點領域信息公開，實現(xiàn)交易信息全流程公開和信息資源共享。豐富拓展信息公開渠道，形成“中心網(wǎng)站+APP+政務微博+微信公眾號+手機短信提示+現(xiàn)場信息發(fā)布”的多維立體化信息發(fā)布體系，實現(xiàn)交易信息“點對面”“點對點”推送，提高信息公開的及時性針對性，切實保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，營造了公開、透明、陽光的公共資源交易環(huán)境。2020年，利用“中國·XX”網(wǎng)站、中心門戶網(wǎng)站充分公開政務信息和公共資源交易信息共計9000余條。積極推進全市公共資源交易領域基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作，制定全市公共資源交易領域基層政務公開目錄，推動實現(xiàn)交易信息從電子交易云平臺向市基層公開平臺的自動實時推送。