第二次全國污染源普查入戶調查工作總結
全國污染源普查是重大的國情調查，是環(huán)境保護的基礎性工作，為摸清全縣范圍內各類污染源基本情況，了解污染源數(shù)量、結構和分布狀況，建立健全污染源檔案和環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，加強污染源監(jiān)管、改善環(huán)境質量、防控環(huán)境風險、服務環(huán)境與發(fā)展綜合決策提供依據(jù)，我縣高度重視，快速行動，本著“應查盡查、不重不漏”的原則，全面做好我縣第二次全國污染源普查工作。2020年7月，我縣完成第二次入戶調查清查建庫，確定將357個清查結果納入入戶調查，其中工業(yè)源298家、農業(yè)源10家、集中式污染治理設施18個、生活源(入河排污口)31個。2020年10月8日，我縣正式啟動第二次全國污染源普查入戶調查工作，現(xiàn)將入戶調查相關工作開展情況總結如下:
一、高度重視、加強領導
入戶調查是第二次全國污染源普查最關鍵、最核心的環(huán)節(jié)，涉及范圍廣、技術環(huán)節(jié)多、工作要求。我縣高度重視，并于2020年8月24日，由副縣長趙勇主持召開入戶調查動員大會，2020年9月18日，我縣正式印發(fā)《XX縣第二次全國污染源普查入戶調查工作方案》，明確了各相關單位主要負責人為入戶調查工作的第一責任人，對入戶調查工作負總責，要投入主要精力和時間，搞好組織協(xié)調;同時明確要求各相關單位分管領導必須全力以赴，親臨一線坐陣指揮。
二、入戶調查前期準備工作
為確保入戶調查工作順利開展，我縣一是認真按照《XX縣第二次全國污染源普查入戶調查工作方案》，進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作職責分工;二是組織普查員和普查指導員開展培訓，并全部通過考試，持證上崗;三是分3期組織普查對象按照普查制度和技術規(guī)定要求，開展報表填報培訓工作;四是是印制宣傳資料，通過上街宣傳和到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放的形式對外宣傳，營造入戶調查氛圍。
三、入戶調查情況
2020年10月8日，我縣印發(fā)了《XX縣第二次全國污染源普查領導小組辦公室關于立即開展入戶調查工作的通知》(滎污普辦〔2020〕37號)，全縣普查員和普查指導員正式全面投入入戶調查工作中。2020年10月21日，我縣初步完成入戶調查數(shù)據(jù)采集。2020年10月23日-2020年 11月6日，縣污普辦對入戶調查數(shù)據(jù)進行了第一次審核，審核發(fā)現(xiàn):報表填報情況質量普遍較差，填報信息不完善。針對我縣入戶調查存在的問題，縣污普辦及時梳理問題，并下發(fā)了《XX縣第二次全國污染源普查領導小組辦公室關于第二次全國污染源普查報表數(shù)據(jù)核實的通知》(滎污普辦〔2020〕48號)，要求各普查指導員和普查員再次開展入戶調查，收集佐證材料，核實報表填報情況，并填寫《入戶調查數(shù)據(jù)質量控制清單》。2020年11月8日起，縣污普辦再次組織普查辦工作人員按照“全程、全源、全員”和“逐級審核”原則，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，按照工業(yè)源、農業(yè)源、生活源、集中式污染治理設施類別，分類開展入戶質量控制工作，對全縣普查報表填報情況開展了全覆蓋集中審核，并針對審核中存在的問題，及時聯(lián)系普查員、普查指導員和普查對象對報表填報問題實施整改。2020年12月10日，我縣基本完成入戶調查數(shù)據(jù)審核，共確定需納入污染源普查對象共計476個，其中工業(yè)源277家(新增2家)，禁用23家;農業(yè)源9家，禁用1
家;集中式污染治理設施18家;移動源12家;生活源136個(其中入河排污口31個，行政村105個)。同時已將工業(yè)源、農業(yè)源、集中式污染源治理設施和移動源的全部數(shù)據(jù)提交至專網，入網率達100%。
四、存在問題
一是普查員、普查指導員和普查對象報表填報不熟悉，造成部分普查報表存在漏填和錯填的情況;
二是部分普查對象規(guī)模較小，企業(yè)業(yè)主文化知識低，填報內容不規(guī)范;
三是部分普查對象無相關檔案資料，佐證材料收集不全面;
四是部分企業(yè)行業(yè)類別界定不清晰，無法準備判斷產品和生產工藝等，在系統(tǒng)中無法找到對應產品和生產工藝代碼;
五是部分企業(yè)因環(huán)保督察等原因，目前已處于關閉狀態(tài)或者長期停產狀態(tài)，無法聯(lián)系業(yè)主開展入戶調查;
五、下一步工作打算
下一步，我縣將繼續(xù)按照第二次全國污染源普查工作時間節(jié)點和相關要求，有序推進污染源普查工作，按時完成污普各項工作任務，確保污染源普查數(shù)據(jù)真實可靠，保障污染源普查數(shù)據(jù)質量。