第二次全國(guó)污染源普查入戶(hù)調(diào)查工作總結(jié)
全國(guó)污染源普查是重大的國(guó)情調(diào)查，是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性工作，為摸清全縣范圍內(nèi)各類(lèi)污染源基本情況，了解污染源數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況，建立健全污染源檔案和環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)污染源監(jiān)管、改善環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)環(huán)境與發(fā)展綜合決策提供依據(jù)，我縣高度重視，快速行動(dòng)，本著“應(yīng)查盡查、不重不漏”的原則，全面做好我縣第二次全國(guó)污染源普查工作。2020年7月，我縣完成第二次入戶(hù)調(diào)查清查建庫(kù)，確定將357個(gè)清查結(jié)果納入入戶(hù)調(diào)查，其中工業(yè)源298家、農(nóng)業(yè)源10家、集中式污染治理設(shè)施18個(gè)、生活源(入河排污口)31個(gè)。2020年10月8日，我縣正式啟動(dòng)第二次全國(guó)污染源普查入戶(hù)調(diào)查工作，現(xiàn)將入戶(hù)調(diào)查相關(guān)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
入戶(hù)調(diào)查是第二次全國(guó)污染源普查最關(guān)鍵、最核心的環(huán)節(jié)，涉及范圍廣、技術(shù)環(huán)節(jié)多、工作要求。我縣高度重視，并于2020年8月24日，由副縣長(zhǎng)趙勇主持召開(kāi)入戶(hù)調(diào)查動(dòng)員大會(huì)，2020年9月18日，我縣正式印發(fā)《XX縣第二次全國(guó)污染源普查入戶(hù)調(diào)查工作方案》，明確了各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為入戶(hù)調(diào)查工作的第一責(zé)任人，對(duì)入戶(hù)調(diào)查工作負(fù)總責(zé)，要投入主要精力和時(shí)間，搞好組織協(xié)調(diào);同時(shí)明確要求各相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)必須全力以赴，親臨一線(xiàn)坐陣指揮。
二、入戶(hù)調(diào)查前期準(zhǔn)備工作
為確保入戶(hù)調(diào)查工作順利開(kāi)展，我縣一是認(rèn)真按照《XX縣第二次全國(guó)污染源普查入戶(hù)調(diào)查工作方案》，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)工作職責(zé)分工;二是組織普查員和普查指導(dǎo)員開(kāi)展培訓(xùn)，并全部通過(guò)考試，持證上崗;三是分3期組織普查對(duì)象按照普查制度和技術(shù)規(guī)定要求，開(kāi)展報(bào)表填報(bào)培訓(xùn)工作;四是是印制宣傳資料，通過(guò)上街宣傳和到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放的形式對(duì)外宣傳，營(yíng)造入戶(hù)調(diào)查氛圍。
三、入戶(hù)調(diào)查情況
2020年10月8日，我縣印發(fā)了《XX縣第二次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于立即開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查工作的通知》(滎污普辦〔2020〕37號(hào))，全縣普查員和普查指導(dǎo)員正式全面投入入戶(hù)調(diào)查工作中。2020年10月21日，我縣初步完成入戶(hù)調(diào)查數(shù)據(jù)采集。2020年10月23日-2020年 11月6日，縣污普辦對(duì)入戶(hù)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了第一次審核，審核發(fā)現(xiàn):報(bào)表填報(bào)情況質(zhì)量普遍較差，填報(bào)信息不完善。針對(duì)我縣入戶(hù)調(diào)查存在的問(wèn)題，縣污普辦及時(shí)梳理問(wèn)題，并下發(fā)了《XX縣第二次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于第二次全國(guó)污染源普查報(bào)表數(shù)據(jù)核實(shí)的通知》(滎污普辦〔2020〕48號(hào))，要求各普查指導(dǎo)員和普查員再次開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查，收集佐證材料，核實(shí)報(bào)表填報(bào)情況，并填寫(xiě)《入戶(hù)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制清單》。2020年11月8日起，縣污普辦再次組織普查辦工作人員按照“全程、全源、全員”和“逐級(jí)審核”原則，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，按照工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源、集中式污染治理設(shè)施類(lèi)別，分類(lèi)開(kāi)展入戶(hù)質(zhì)量控制工作，對(duì)全縣普查報(bào)表填報(bào)情況開(kāi)展了全覆蓋集中審核，并針對(duì)審核中存在的問(wèn)題，及時(shí)聯(lián)系普查員、普查指導(dǎo)員和普查對(duì)象對(duì)報(bào)表填報(bào)問(wèn)題實(shí)施整改。2020年12月10日，我縣基本完成入戶(hù)調(diào)查數(shù)據(jù)審核，共確定需納入污染源普查對(duì)象共計(jì)476個(gè)，其中工業(yè)源277家(新增2家)，禁用23家;農(nóng)業(yè)源9家，禁用1
家;集中式污染治理設(shè)施18家;移動(dòng)源12家;生活源136個(gè)(其中入河排污口31個(gè)，行政村105個(gè))。同時(shí)已將工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、集中式污染源治理設(shè)施和移動(dòng)源的全部數(shù)據(jù)提交至專(zhuān)網(wǎng)，入網(wǎng)率達(dá)100%。
四、存在問(wèn)題
一是普查員、普查指導(dǎo)員和普查對(duì)象報(bào)表填報(bào)不熟悉，造成部分普查報(bào)表存在漏填和錯(cuò)填的情況;
二是部分普查對(duì)象規(guī)模較小，企業(yè)業(yè)主文化知識(shí)低，填報(bào)內(nèi)容不規(guī)范;
三是部分普查對(duì)象無(wú)相關(guān)檔案資料，佐證材料收集不全面;
四是部分企業(yè)行業(yè)類(lèi)別界定不清晰，無(wú)法準(zhǔn)備判斷產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝等，在系統(tǒng)中無(wú)法找到對(duì)應(yīng)產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝代碼;
五是部分企業(yè)因環(huán)保督察等原因，目前已處于關(guān)閉狀態(tài)或者長(zhǎng)期停產(chǎn)狀態(tài)，無(wú)法聯(lián)系業(yè)主開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查;
五、下一步工作打算
下一步，我縣將繼續(xù)按照第二次全國(guó)污染源普查工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)和相關(guān)要求，有序推進(jìn)污染源普查工作，按時(shí)完成污普各項(xiàng)工作任務(wù)，確保污染源普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，保障污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。