旅游局2020年雙隨機(jī)一公開工作總結(jié)
為進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，規(guī)范行政執(zhí)法行為，優(yōu)化我縣旅游發(fā)展環(huán)境，按照《XX省旅游發(fā)展委員會(huì)關(guān)于印發(fā)“雙隨機(jī)一公開”工作實(shí)施方案和隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的通知》(川旅發(fā)〔2020〕44號(hào))、《樂山市旅游和體育發(fā)展委員會(huì)關(guān)于印發(fā)“雙隨機(jī)一公開”工作實(shí)施方案和隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的通知》、《XX縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好“雙隨機(jī)、一公開”工作的通知》(夾府辦函〔2020〕78號(hào))要求，為加快實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域監(jiān)管全覆蓋，我局進(jìn)一步完善工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”工作，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
高度重視“雙隨機(jī)一公開”工作，切實(shí)加強(qiáng)我局“雙隨機(jī)一公開”抽查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。為確保工作順利進(jìn)行，成立了由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，局辦公室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃股(政策法規(guī)股)、市場開發(fā)和質(zhì)量規(guī)范管理股負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室。
我局執(zhí)法人員加大了對《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《旅游行政處罰辦法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，熟悉執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序和有關(guān)規(guī)定要求，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法文書，不斷提高旅游行政執(zhí)法能力和水平。
進(jìn)一步強(qiáng)化工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法，依法履職，保證了抽取名單的公正性，檢查結(jié)果的合法性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性。
二、全面推行“雙隨機(jī)一公開”工作機(jī)制。
依托全省旅游系統(tǒng)“雙隨機(jī)一公開”管理平臺(tái)系統(tǒng)隨機(jī)抽取監(jiān)管對象，抽取后再隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員進(jìn)行執(zhí)法。制定統(tǒng)一的抽取辦法，執(zhí)法人員根據(jù)監(jiān)管職能和內(nèi)容，按照“雙隨機(jī)一公開”工作機(jī)制要求開展工作。
三、建立并動(dòng)態(tài)調(diào)整市場主體名錄庫和行政執(zhí)法檢查人員名錄庫。
我局以本部門行政權(quán)利清單確定的法定職權(quán)為依據(jù)，根據(jù)實(shí)際情況，于10月初建立完善了本部門的市場主體名錄庫，并實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整。旅游局持有行政執(zhí)法證且在執(zhí)法工作崗位的所有人員均應(yīng)納入名錄庫。清單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂等情況及時(shí)更新，并及時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公布。
四、制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。
對照權(quán)力清單，根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng)制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定后，報(bào)市旅體委及縣市場監(jiān)管局備案并在部門網(wǎng)站公開。
五、抽查的比例、頻次及內(nèi)容。
加大市場監(jiān)管力度，我局在10月完善抽查系統(tǒng)后，按照方案中對旅行社及分支機(jī)構(gòu)每年抽查檢查不少于4次，每次抽查比例不少于5%，5年內(nèi)全覆蓋的要求，于四季度完成抽查任務(wù)一次，共抽取旅行社2家，分別為樂山市紅太陽國際旅行社有限責(zé)任公司XX門市部和XX全球通國際旅行社股份公司XX王水井街服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。執(zhí)法人員對兩家旅行社的基礎(chǔ)性經(jīng)營條件是否符合法律法規(guī)規(guī)定、旅行社業(yè)務(wù)是否取得經(jīng)營許可、旅行社及分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營范圍、旅行社是否依法規(guī)范經(jīng)營、游合同簽訂是否規(guī)范、是否按規(guī)定選擇合格供應(yīng)商、對旅行社旅游團(tuán)隊(duì)檔案保存、信息報(bào)送是否符合法律法規(guī)規(guī)定等內(nèi)容進(jìn)行了檢查。經(jīng)檢查，兩家旅行社均依法依規(guī)經(jīng)營。
六、全面公開監(jiān)管信息。
根據(jù)監(jiān)管職能和內(nèi)容，填寫規(guī)范統(tǒng)一的《旅游行政執(zhí)法檢查信息公開表》，明確記載抽查時(shí)間、抽查對象、抽查人員、抽查事項(xiàng)、抽查結(jié)果等情況，報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)審核后向社會(huì)進(jìn)行了公開。