2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作總結(jié)范文
一、基本情況
XX鎮(zhèn)位于萬源市西南方向，距城區(qū)38公里，全鎮(zhèn)幅員面積81.62平方公里，轄6個村1個社區(qū)，44個村(居)民小組，全鎮(zhèn)3599戶，13335人。2020年精準(zhǔn)識別貧困村3個，分別為長虹村、吳家溝村和向家河村。全鎮(zhèn)2020年貧困人口636戶，1814人。2020年脫貧104戶297人，其中長虹村脫貧57戶136人，吳家溝村脫貧13戶61人，窩棚嶺村脫貧18戶53人，馬家溝村脫貧8戶27人，冉家壩村脫貧8戶20人。2020年退出貧困村為長虹村。
二、著力硬件建設(shè)，聚焦貧困村退出
XX鎮(zhèn)按照貧困村退出 “一低五有”的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于“2020年集中攻堅，完成硬件達(dá)標(biāo)建設(shè)”的決策部署，全面完成貧困村退出各項達(dá)標(biāo)認(rèn)定工作。
“一低”完成情況:長虹村全村有農(nóng)業(yè)人口1342人，2020年完成減貧136人，剩余貧困人口20人，貧困人口發(fā)生率為1.49%(達(dá)到3%以下標(biāo)準(zhǔn))。
“五有”完成情況:在集體經(jīng)濟(jì)方面:長虹村通過整合產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)10萬元、市委宣傳部捐贈12萬元，共計22萬元，成立了萬源市宏民農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司和萬源市長虹村吉民中藥材種植專業(yè)合作社。集體經(jīng)濟(jì)主要通過種植瓜蔞10畝、木瓜30畝，養(yǎng)殖中蜂100桶獲得收入，2020年集體經(jīng)濟(jì)收入8800元、人均達(dá)到6.5元，完成集體經(jīng)濟(jì)人均6元的標(biāo)準(zhǔn);文化室衛(wèi)生室:長虹村按照貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)，新建村衛(wèi)生室和活動室各一個，并通過驗(yàn)收，配齊配全了相關(guān)的設(shè)施設(shè)備及人員，已經(jīng)投入使用，并充分發(fā)揮其作用;通信網(wǎng)絡(luò)方面:在長虹村黑巖寨新建基站1個，基本實(shí)現(xiàn)全村通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;在通村道路方面:一是按照《萬源市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<萬源市2020年貧困退出驗(yàn)收方案>的通知》(萬脫貧領(lǐng)﹝2020﹞21)號文件精神，“因國家、省重點(diǎn)項目建設(shè)占用農(nóng)村公路作為施工便道，影響貧困村硬化路建設(shè)或者導(dǎo)致已建成通村硬化路受損的，貧困村退出該項指標(biāo)視為達(dá)標(biāo)，待重點(diǎn)項目建設(shè)基本完成后及時按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)或修復(fù)”，通村硬化路暫不新建。二是新建社道路周家口至黑巖寨公路2.1公里，新建社道路田家灣至路家扁公路1.6公里。
根據(jù)貧困村“一低五有”的退出標(biāo)準(zhǔn)，長虹村通過達(dá)州市級驗(yàn)收。
三、扎實(shí)開展“回頭看”“回頭幫”工作，實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧
按照《萬源市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好貧困對象“回頭看”“回頭幫”工作的緊急通知》(萬脫貧辦發(fā)﹝2020﹞37號)文件精神，XX鎮(zhèn)對2020-2020年已退出貧困戶認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)住房安全未達(dá)標(biāo)26戶，廣播電視信號未達(dá)標(biāo)5戶。XX鎮(zhèn)及時與相關(guān)部門溝通，扎實(shí)開展“回頭幫”工作，補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)了貧困戶穩(wěn)定脫貧。
四、針對反饋問題，落實(shí)整改措施
XX鎮(zhèn)對照2020年以來關(guān)于中、省、達(dá)州市、萬源市反饋問題清單，開展自糾自查工作。一是XX鎮(zhèn)對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時處理，累計發(fā)現(xiàn)問題14條，整改14條。二是XX鎮(zhèn)成立脫貧攻堅巡察工作組，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施、并督促整改落實(shí)，尤其是重點(diǎn)項目進(jìn)行全方面的監(jiān)督、保質(zhì)保量完成項目建設(shè)。
五、因戶施策，制定幫扶措施
按照“六個精準(zhǔn)” “六個一批”的要求，制定扶貧專項方案，落實(shí)貧困村“5+2”、非貧困村“3+1”幫扶機(jī)制，因地制宜、因戶施策，制定科學(xué)合理的年度脫貧計劃，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅各項工作。
(一)切實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅的組織領(lǐng)導(dǎo)。XX鎮(zhèn)高度重視脫貧攻堅工作，及時調(diào)整了XX鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、政府鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，黨政辦、扶貧辦、監(jiān)察室、財政所、民政辦、殘聯(lián)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門負(fù)責(zé)人及各駐村負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，并選派了2名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)的干部為工作人員。
(二)在摸清脫貧需求的基礎(chǔ)。堅持規(guī)劃落實(shí)到村到戶、項目資金到村到戶、幫扶措施到村到戶、跟蹤管理到村到戶。根據(jù)每戶貧困戶實(shí)際情況，制定了切實(shí)可行的幫扶計劃和措施，落實(shí)幫扶責(zé)任人，精準(zhǔn)幫扶到村到戶。一是建立了脫貧“一對一”幫扶機(jī)制，幫扶單位干部職工、全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、各村(社區(qū))三職干部、鎮(zhèn)級單位參與，實(shí)現(xiàn)了181名幫扶干部與636戶貧困戶幫扶結(jié)對全覆蓋。二是建立健全精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制，以各貧困村、貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務(wù)為考核依據(jù)，制定嚴(yán)格的脫貧考核辦法，對村逐戶核查考核，增強(qiáng)干部聯(lián)系幫扶困難群眾的積極性、主動性。三是建立健全產(chǎn)業(yè)基金管理機(jī)制，編制了長虹村、吳家溝村和向家河村3個貧困村產(chǎn)業(yè)基金項目實(shí)施方案和管理細(xì)則。已經(jīng)通過農(nóng)戶申請、村級審核、村民代表會議或村民大會決議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核等程序，鎮(zhèn)財政已下?lián)馨l(fā)放，用于本村戶籍符合條件的建檔立卡貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)旅結(jié)合等產(chǎn)業(yè)。四是加強(qiáng)小額信貸工作的管理使用機(jī)制，通過村民會議、公示欄等方式，抓好了小額信貸政策的宣傳和業(yè)務(wù)管理工作，各村均成立了風(fēng)險控制領(lǐng)導(dǎo)小組，組織完成了建檔立卡貧困戶的信用等級評定和授信工作。五是健全貧困村“5+2”和非貧困村“3+1”幫扶機(jī)制。吳家溝村、長虹村、向家河三個貧困村分別由達(dá)州市人大常委會副主任鄭有清、宣傳部部長楊明軍等同志定點(diǎn)聯(lián)系，吳家溝村幫扶單位有達(dá)州市委編辦、達(dá)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、達(dá)州鐵塔公司和萬源市委宣傳部，向家河村幫扶單位為萬源市醫(yī)保局，長虹村幫扶單位為萬源市委宣傳部。駐村工作組成員全部到位，各村(含非貧困村)均派駐第一書記，3名農(nóng)技員持續(xù)指導(dǎo)，法律顧問及農(nóng)信員全部到位。
六、緊盯貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧
XX鎮(zhèn)在貧困戶退出方面緊盯“一超兩不愁三保障三有四個好”的貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了貧困戶穩(wěn)定脫貧。
1、“一超兩不愁”方面
(1)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧增加貧困戶收入
一是在貧困戶中發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧，加強(qiáng)小額信貸宣傳。按照精準(zhǔn)扶貧、因人施策的原則，對有發(fā)展需求，且具有一定勞動力等基礎(chǔ)條件的貧困對象戶，大力宣傳小額信貸，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持，目前已有219戶建檔立卡貧困戶按照相關(guān)程序要求取得了信用貸款879.43萬元，用于種養(yǎng)殖業(yè)等創(chuàng)收項目，同時加強(qiáng)了貸后的跟蹤管理。二是按照萬源市“五小庭院經(jīng)濟(jì)”實(shí)施方案，在2020年脫貧戶中宣傳“五小庭院經(jīng)濟(jì)”，鼓勵貧困戶通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展尋求脫貧致富途徑，2020年已完成56戶“五小庭院”經(jīng)濟(jì)的驗(yàn)收，發(fā)放補(bǔ)助資金100670元。三是開展勞動技能培訓(xùn)。為讓有勞動力貧困戶能夠找到脫貧致富的出路，通過組織貧困戶進(jìn)行勞動技能培訓(xùn)，主要針對有勞動力而缺技術(shù)貧困戶進(jìn)行培訓(xùn)，2020年組織貧困戶培訓(xùn)累計400余人次;開展勞動實(shí)名制工作，及時統(tǒng)計在家或者在外務(wù)工人員變動情況，錄入系統(tǒng)勞動力實(shí)名制系統(tǒng)并發(fā)送就業(yè)信息;配合萬源市就業(yè)局開展的就業(yè)活動，組織在家貧困戶參與萬源市就業(yè)局組織的就業(yè)扶貧現(xiàn)場招聘會，尋找就業(yè)崗位。
(2)加大民政資金投入力度
對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人員，全部納入最低生活保障，通過社會保障實(shí)施政策性兜底扶貧。2020年XX鎮(zhèn)通過低保兜底一批兜底452人。對殘疾人扶貧對象實(shí)行生活費(fèi)補(bǔ)貼，核定其年收入與國定貧困線標(biāo)準(zhǔn)差額，據(jù)實(shí)發(fā)放差額補(bǔ)助，使其年收入達(dá)到國定貧困線標(biāo)準(zhǔn)。
建立健全臨時生活困難救助制度，對突發(fā)重大疾病等原因?qū)е禄旧顣簳r出現(xiàn)嚴(yán)重困難而可能返貧的家庭，及時給予臨時生活救助。建立健全特困人員供養(yǎng)制度，加快敬老院等特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，在供養(yǎng)對象自愿的前提下，對農(nóng)村無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人扶養(yǎng)人的特困人員實(shí)行集中供養(yǎng)。
(3)通過各類保險，降低貧困戶返貧的可能性
積極組織社會力量，開展愛心扶貧工作，幫扶貧困戶購買“扶貧保”，消除貧困戶因意外致貧，全鎮(zhèn)為貧困戶購買“扶貧保”636份。
擴(kuò)大社會保障覆蓋面，將貧困地區(qū)城鄉(xiāng)居民納入基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險，實(shí)現(xiàn)人人有社保，并逐步縮小城鄉(xiāng)社會保障標(biāo)準(zhǔn)差距。
2、教育有保障方面
在教育方面，XX鎮(zhèn)始終堅持讓所有義務(wù)教育階段適齡兒童入學(xué)，對有學(xué)生的貧困戶宣傳教育資助政策。對中小學(xué)學(xué)生宣傳中小學(xué)教育資助計劃，對于有學(xué)齡前兒童的家庭宣傳幼兒園補(bǔ)助政策，同時對中職、高職宣傳雨露計劃，2020年春季已有5人申請雨露計劃，全年無義務(wù)教育階段適齡兒童因貧困等原因輟學(xué)、退學(xué)現(xiàn)象。
3、醫(yī)療有保障方面
針對XX鎮(zhèn)半數(shù)貧困戶因病致貧的現(xiàn)狀，發(fā)動第一書記、駐村干部、村社干部及幫扶聯(lián)系人召開社員會，大力宣傳醫(yī)療衛(wèi)生政策，貧困戶只需要到鎮(zhèn)扶貧辦開具貧困人口證明到縣域內(nèi)醫(yī)院就醫(yī)只需要10%的醫(yī)療費(fèi)用，截止2020年9月底，通過醫(yī)療扶貧已經(jīng)有500余人次。
4、住房有保障方面
積極改善貧困戶住房條件，全鎮(zhèn)2020-2020年易地扶貧搬遷規(guī)劃88戶279人，其中2020年實(shí)施49戶166人，2020-2020年規(guī)劃危房改造347戶，其中2020年實(shí)施261戶，2020-2020年規(guī)劃人居環(huán)境改善496戶，其中2020年實(shí)施401戶。
5、貧困戶有水、有電、有廣播“三有”方面
(1)按照市水務(wù)局提供的安全飲水標(biāo)準(zhǔn)，對梳理發(fā)現(xiàn)不達(dá)標(biāo)的貧困戶由鎮(zhèn)政府尋找合適的水源，并按照分散供水的要求讓貧困戶喝上安全的飲用水。2020年實(shí)施貧困戶分散供水37戶，新建3處集中供水。
(2)主動解決貧困戶無電視信號的問題，2020年解決2020-2020年脫貧貧困戶無電視信號問題321戶，其中貧困戶235戶，實(shí)現(xiàn)了2020年退出貧困戶廣播電視信號全覆蓋。
(3)2020年通過實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造，解決了全鎮(zhèn)貧困戶安全用電的問題。
根據(jù)現(xiàn)行貧困戶“一超六有”脫貧指標(biāo)，經(jīng)過鎮(zhèn)村初驗(yàn)及萬源市驗(yàn)收，2020年退出貧困戶104戶297人，全部指標(biāo)均已達(dá)到國家脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)。
四、存在問題
部分外出務(wù)工人員對一些扶貧政策的實(shí)施對象及標(biāo)準(zhǔn)等了解不是很清楚。
2020年脫貧攻堅重點(diǎn)工作計劃
(一)完成2020年全鎮(zhèn)354人的減貧任務(wù)以及吳家溝村貧困村摘帽。
(二)進(jìn)一步完成易地扶貧搬遷、危房改造、人居環(huán)境改善項目后續(xù)工作。
(三)切實(shí)保障貧困戶參加基本醫(yī)療保險和大病醫(yī)療保險，確保2020年貧困戶醫(yī)療費(fèi)用支出減少，逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富。繼續(xù)宣傳養(yǎng)老保險政策，讓貧困戶老有所養(yǎng)。
(四)繼續(xù)鼓勵貧困戶申請小額信貸，大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)旅結(jié)合等產(chǎn)業(yè)，增加貧困戶致富門路。
(五)增加教育投資，改善教育條件，大力宣傳教育優(yōu)惠政策，如雨露計劃等教育資助。
(六)改善貧困戶信息閉塞的現(xiàn)狀，使得貧困戶家家有電視看，戶戶有通訊，繼續(xù)完成貧困戶“戶戶通”安裝及手機(jī)通訊信號的改善。
(七)深入開展貧困戶“一對一”幫扶機(jī)制，幫扶單位干部職工、全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、各村(社區(qū))三職干部、鎮(zhèn)級單位負(fù)責(zé)人扶貧開發(fā)精準(zhǔn)扶持貧困戶，實(shí)現(xiàn)了幫扶全覆蓋。
(八)完成市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他相關(guān)脫貧攻堅工作。