審計(jì)局2020年法治政府建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告
2020年XX區(qū)審計(jì)局在上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和城區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“依法審計(jì)、圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針，依法履行審計(jì)職責(zé)，創(chuàng)新審計(jì)理念，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，扎實(shí)開展審計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)，法治建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。經(jīng)對(duì)照2020年XX區(qū)法治政府建設(shè)要求，開展自查自評(píng)?，F(xiàn)將2020年法治建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)法治建設(shè)
加強(qiáng)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)，城區(qū)審計(jì)局成立了審計(jì)局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：制定、部署依法行政工作規(guī)劃和年度計(jì)劃;研究、決定依法行政工作中的重大事項(xiàng);組織開展依法行政工作的調(diào)查研究;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督依法行政各項(xiàng)工作;組織依法行政工作考核。設(shè)立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(由局辦公室兼)，負(fù)責(zé)起草依法行政工作規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、年度工作總結(jié)和其他有關(guān)文件;負(fù)責(zé)對(duì)依法行政工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促與考核;組織開展調(diào)查研究，提出工作意見和建議;完成依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的相關(guān)工作。
二、嚴(yán)格依法審計(jì)，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用
城區(qū)審計(jì)局貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，科學(xué)合理安排審計(jì)力量，依法、規(guī)范、高效開展審計(jì)監(jiān)督。2020年，我局完成城區(qū)政府批復(fù)的審計(jì)項(xiàng)目18個(gè)，目前完成年度審計(jì)項(xiàng)目的39%，預(yù)計(jì)年底能全部完成;涉及城區(qū)本級(jí)財(cái)政、扶貧資金、部門單位預(yù)算執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況、政府投資建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)有資產(chǎn)等領(lǐng)域的審計(jì)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。截止至2020年10月31日，我局完成審計(jì)項(xiàng)目7個(gè)，完成年度審計(jì)項(xiàng)目的39%。預(yù)計(jì)年底能完成全部審計(jì)項(xiàng)目。完成工程項(xiàng)目結(jié)算審核410個(gè)項(xiàng)目，審計(jì)報(bào)審金額20450萬元，審核價(jià)18958萬元，核減金額1492萬元。圍繞推動(dòng)我城區(qū)重大工程建設(shè)順利進(jìn)行，對(duì)校園文化建設(shè)、環(huán)廣西公路自行車賽、移民新村等建設(shè)項(xiàng)目開展審計(jì)，及時(shí)揭示項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審批、工程計(jì)量、環(huán)境保護(hù)等方面存在的問題，促使相關(guān)業(yè)主單位規(guī)范管理，提高了財(cái)政資金效益和績(jī)效水平。2020年至2020年我局開展的審計(jì)項(xiàng)目共有70個(gè)，審計(jì)發(fā)現(xiàn)308個(gè)問題，已整改301個(gè)，整改率98%，尚有7個(gè)問題未能按時(shí)整改。我局已發(fā)通知催促相關(guān)單位要按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整改。有效地發(fā)揮了審計(jì)機(jī)關(guān)在保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能和公共財(cái)政衛(wèi)士中的作用，推動(dòng)城區(qū)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(一)科學(xué)確定項(xiàng)目并突出審計(jì)重點(diǎn)。城區(qū)審計(jì)局主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，緊緊圍繞城區(qū)黨委、政府中心工作和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，對(duì)審計(jì)立項(xiàng)的可行性進(jìn)行充分論證后，呈報(bào)城區(qū)政府批準(zhǔn)。力求把審計(jì)力量用在刀刃上，確保年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃達(dá)到低風(fēng)險(xiǎn)和高成效的目的。
(二)注重現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施?，F(xiàn)場(chǎng)審計(jì)倡導(dǎo)以揭露問題為目標(biāo)導(dǎo)向，通過審計(jì)進(jìn)點(diǎn)公示、現(xiàn)場(chǎng)查看、設(shè)立審計(jì)意見箱等多種方式，獲取更多問題線索，及時(shí)編制審計(jì)取證單和工作底稿，確保程序到位、證據(jù)充分、事實(shí)清楚、數(shù)字準(zhǔn)確。2020年(截止10月31日)，城區(qū)審計(jì)工作組到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作組到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)543人次。相關(guān)政府交付投資審計(jì)事項(xiàng)處理45項(xiàng)。
(三)加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目管理。城區(qū)審計(jì)局初步理順審計(jì)中心審結(jié)流程和制度，全程跟蹤審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量管理，重點(diǎn)關(guān)注審計(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、方案內(nèi)容是否實(shí)施到位及審計(jì)深度。同時(shí)強(qiáng)化質(zhì)量檢查，通過審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、方案執(zhí)行情況檢查、審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查等方法，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)組全過程質(zhì)量的監(jiān)控。審計(jì)中心強(qiáng)化造價(jià)審計(jì)三級(jí)復(fù)核，提高三級(jí)復(fù)核的效率和深度。合理科學(xué)安排審計(jì)項(xiàng)目。城區(qū)審計(jì)局切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制，根據(jù)個(gè)人的專長(zhǎng)、工作經(jīng)驗(yàn)，合理科學(xué)安排審計(jì)項(xiàng)目，提高了審計(jì)效率和審計(jì)質(zhì)量。注重抓好每一個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)質(zhì)量，積極打造審計(jì)“精品”項(xiàng)目。
(四)狠抓問題整改，深化審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。城區(qū)審計(jì)局深入推動(dòng)整改落實(shí)，推行問題整改清單，提升審計(jì)價(jià)值。結(jié)合對(duì)上年度涉審單位進(jìn)行后續(xù)跟蹤審計(jì)，將后續(xù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況列入審計(jì)局2020年績(jī)效考評(píng)之中來，督促各單位重視審計(jì)意見和建議，積極采取措施認(rèn)真整改，使審計(jì)報(bào)告中提出的審計(jì)問題及審計(jì)建議得到全面落實(shí)。按照城區(qū)組織部的安排，城區(qū)審計(jì)局開展了5名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計(jì)。審計(jì)結(jié)果為組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提供較為詳實(shí)的情況，使審計(jì)結(jié)果切實(shí)變成干部任用、獎(jiǎng)懲等全面考核的依據(jù)，也為逐步完善干部考核、評(píng)價(jià)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)信息公開，促進(jìn)政務(wù)透明
城區(qū)審計(jì)局為保障審計(jì)信息化的健康發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)《XX區(qū)審計(jì)局信息化工作保密管理制度》，明確審計(jì)政務(wù)信息的管理、制作與維護(hù)，確保審計(jì)信息系統(tǒng)更加安全、高效地服務(wù)于審計(jì)工作。
(一)加強(qiáng)信息管理。城區(qū)審計(jì)局制定了《XX區(qū)審計(jì)局政務(wù)信息公開管理規(guī)定》，成立局政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任落實(shí)到各股室、審計(jì)中心，安排專人具體負(fù)責(zé)維護(hù)局門戶網(wǎng)站和政府信息公開統(tǒng)一平臺(tái)的信息發(fā)布與審核，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)規(guī)范公開程序，及時(shí)信息公開。城區(qū)審計(jì)局堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最密切的民生事項(xiàng)作為政府信息公開重點(diǎn)，并進(jìn)一步完善了政府信息公開的程序，制定了《信息公開保密審核表》，所有公開的信息由局主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽訂后，再由信息管理員在公開平臺(tái)發(fā)布。2020年城區(qū)審計(jì)局在政務(wù)信息公開等平臺(tái)主動(dòng)公開各類信息總計(jì)45多條。2020年未出現(xiàn)政府信息泄密事件。
四、嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)行為，防范矛盾糾紛
城區(qū)審計(jì)局以加強(qiáng)審計(jì)管理促進(jìn)依法審計(jì)，2020年審計(jì)執(zhí)法中，我局審計(jì)人員均依法依程序進(jìn)行審計(jì)，未發(fā)現(xiàn)有行政不作為、亂作為、慢作為行為，審計(jì)程序規(guī)范;所有審計(jì)項(xiàng)目都按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)質(zhì)量控制制度規(guī)定實(shí)施，對(duì)審計(jì)處理處罰和其他事項(xiàng)按規(guī)定征求被審計(jì)對(duì)象的意見，履行法定告知程序;沒有行政復(fù)議、行政訴訟事項(xiàng)發(fā)生。城區(qū)審計(jì)局要求審計(jì)人員在項(xiàng)目審計(jì)過程中，提高學(xué)法、守法、用法的自覺性，努力增強(qiáng)在執(zhí)法工作中的程序意識(shí)和證據(jù)意識(shí)，嚴(yán)格依法依規(guī)審計(jì)，有效提高執(zhí)法辦案能力，有力提升審計(jì)監(jiān)督專業(yè)化科學(xué)化水平，服務(wù)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
五、加強(qiáng)法治宣傳和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)
審計(jì)監(jiān)督是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高審計(jì)人員的政策水平和專業(yè)化水平，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、主動(dòng)融入改革發(fā)展大局。
(一)加強(qiáng)普法宣傳。廣泛向社會(huì)各界宣傳《審計(jì)法》，以全國(guó)法制日、全國(guó)憲法日等重要節(jié)日為契機(jī)，通過擺放展板、分發(fā)資料、懸掛橫幅標(biāo)語、向群眾解答等形式進(jìn)行《審計(jì)法》宣傳活動(dòng)。向被審計(jì)單位宣傳。在實(shí)施審計(jì)過程中，向被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)會(huì)人員宣傳和講解《審計(jì)法》。
(二)加強(qiáng)審計(jì)人員學(xué)法用法。落實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任職責(zé)，滕秀祥同帶頭領(lǐng)學(xué)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》實(shí)施條例，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任。2020年城區(qū)審計(jì)局結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，緊扣審計(jì)署提出的要求，聯(lián)系審計(jì)人員工作和思想實(shí)際，通過全員集訓(xùn)、專題講座等形式，組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī);組織審計(jì)干部參加南寧市城區(qū)舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。通過理論學(xué)習(xí)、政治引導(dǎo)、思想教育，增強(qiáng)審計(jì)人員的法律思維能力、提升學(xué)法用法水平。
(三)提高履職能力。根據(jù)年度政府法制工作要求，一是著重抓好規(guī)范性文件管理，著力提升規(guī)范性文件的質(zhì)量;二是切實(shí)抓好復(fù)核審理工作，強(qiáng)化責(zé)任界定，提升行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平;三是加強(qiáng)法制宣傳教育，落實(shí)“誰執(zhí)法，誰普法”的要求，將審計(jì)人員學(xué)法用法列入重點(diǎn)內(nèi)容。
六、加強(qiáng)規(guī)范性文件清理
系統(tǒng)對(duì)規(guī)范性文件的清理。 根據(jù)城區(qū)清理辦的要求，我局對(duì)規(guī)范性文件中涉及到以審計(jì)結(jié)果作為政府投資建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算依據(jù)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了修改清理。
七、加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制，確保廉潔勤政
結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，組織黨員干部職工深入學(xué)習(xí)了新《黨章》、自治區(qū)紀(jì)委“十個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定等內(nèi)容。去年，有關(guān)于廉政教育的學(xué)習(xí)就多達(dá)7次，通過深入剖析本地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題的典型案例，達(dá)到警示教育，有力地強(qiáng)化了黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，始終保持審計(jì)職業(yè)道德底線。城區(qū)審計(jì)局以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保審計(jì)人員廉潔勤政。落實(shí)從嚴(yán)治黨，黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。局本級(jí)及下屬單位沒有干部職工因職務(wù)犯罪被追究刑事責(zé)任，沒有干部職工受黨紀(jì)政紀(jì)處分。