審計局依法治區(qū)工作總結(jié)
2020年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，我局以貫徹《市區(qū)依法治區(qū)2020年工作要點》為主線，堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的審計工作方針，樹立科學的審計理念，加強審計管理，推動審計創(chuàng)新，依法履行審計職責，在法治宣傳工作上堅持法治教育與道德教育相結(jié)合，法治宣傳與法治實踐相結(jié)合，使法治思維、法治意識貫徹審計始終，真正做到依法審計、文明執(zhí)法。
一、工作完成情況
（一）健全工作機制，加強法制學習
1.及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組。我局成立了以局長為組長，總審計師為副組長，各股室負責人為成員的“區(qū)審計局推進依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體負責規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)依法治區(qū)責任制工作，確保把依法治區(qū)、規(guī)范管理和促進依法理財落實到審計工作各個方面和各個環(huán)節(jié)。
2.將依法治區(qū)工作列入黨組工作重要內(nèi)容。將各股室依法審計、年度內(nèi)不發(fā)生執(zhí)法過錯等內(nèi)容作為目標管理中的共同任務(wù)予以確定并視年終考核內(nèi)容，堅持年初有安排，年中有檢查，年末有考核的工作機制。
3.加強法理和法規(guī)學習，強化審計人員學法用法。實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)責任機制，做到統(tǒng)籌安排，狠抓落實，強化效果。通過領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學法、局黨組會和干部職工會會前學法的形式，營造領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學法、遵法、守法、用法的濃厚氛圍，同時還注意采取以審代培、項目小結(jié)會等渠道，加強對審計人員學法用法培訓(xùn)，不斷提高審計人員行政執(zhí)法素質(zhì)，有效提高了審計人員的執(zhí)法能力。
（二）規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面推進審計依法公開
1.嚴格依法審計。審計項目的立項、通知的發(fā)放、審計現(xiàn)場工作各個環(huán)節(jié)都嚴格遵照《審計法》、《審計法實施條例》、《國家審計準則》等法律法規(guī)的規(guī)定。在審計項目計劃上更加關(guān)注宏觀調(diào)控政策的落實情況，關(guān)注民生工程和公共利益，關(guān)注財政資金使用的合法、效益情況，關(guān)注黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任的履行情況，重點突出對固定資產(chǎn)投資、社會保障資金、民生工程資金、財政資金和經(jīng)濟責任等方面審計；在審計處理上采取原則性與靈活性相結(jié)合，既依法嚴肅查處問題，又實事求是反映和處理問題，并提出相關(guān)審計建議，促進完善體制、機制、制度，規(guī)范管理，提高財政資金使用效益，注重發(fā)揮審計的建設(shè)性作用。
2.完善審計執(zhí)法程序。結(jié)合本局審計工作完善制度，建立了《審計行政執(zhí)法人員管理制度》和《行政執(zhí)法舉報投訴制度》，強化了審計計劃、實施、審理、報告等各環(huán)節(jié)既相互制約又協(xié)調(diào)有序的審計權(quán)力運行機制，堅持審計全過程記錄，將法律規(guī)定的審計程序具體化，形成覆蓋審計管理、組織實施、調(diào)查取證、底稿編制、項目審計、審計報告、審計處理處罰、審計結(jié)果公告等審計全過程的嚴密制約程序。
3.全面推進審計依法公開。一是自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督。嚴格落實全面從嚴治黨各項要求，認真執(zhí)行向本級人大常委會報告工作制度，認真研究處理人大及其常委會組成人員對審計工作提出的有關(guān)意見，及時辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議等有關(guān)情況和問題。二是全面推進審計依法公開。根據(jù)區(qū)政府統(tǒng)一安排部署，我局及時在區(qū)政府信息公開網(wǎng)站審計相關(guān)欄目發(fā)布了新的權(quán)力清單，新公布的審計行政權(quán)力事項為10項，其中行政處罰8項，行政強制1項，其他行政權(quán)力1項。權(quán)力清單公布后，我局將加強行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行，并按要求將運行情況向社會公開，接受社會監(jiān)督。
（三）嚴格落實責任，確保行政執(zhí)法程序化、制度化
1.認真落實審計三級復(fù)核，明確責任，層層把關(guān)。按照《審計法》、《國家審計準則》的要求，將審計組組長復(fù)核、審計組所在股室復(fù)核、主管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核落到實處，明確各自的復(fù)核責任，實行責任追究制度。通過審計復(fù)核，及時糾正審計報告中存在的個別問題適用法律、法規(guī)不準確的做法，從而降低了審計風險，保證了每一個審計項目都程序規(guī)范、認定的事實清楚、定性準確、適用的法律法規(guī)正確、處理得當，審計執(zhí)法質(zhì)量和水平進一步提高，未出現(xiàn)審計聽證、行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償事項。
2.進一步深化審計項目執(zhí)法質(zhì)量檢查考核。我局始終堅持重大問題由局班子集體審議決定，堅持以評促建，認真組織審計項目質(zhì)量檢查、優(yōu)秀審計項目評比。今年，我局對各股室執(zhí)法質(zhì)量進行了全面、細致的檢查，對存在的不規(guī)范做法，及時指出并糾正，增強了審計人員的法制意識。同時，定期召開業(yè)務(wù)匯報會，對審計項目報告討論審定，集體分析解決全局審計業(yè)務(wù)工作中存在的問題和困難，總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗。對審計執(zhí)法權(quán)和審計處罰自由裁量權(quán)起到了制約和監(jiān)督作用。
3.嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格制度。審計執(zhí)法人員嚴格按要求全部持證上崗，亮證執(zhí)法，熟練掌握與履行職責相關(guān)的法律法規(guī)知識，對審計執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件按時參加年審，對不在執(zhí)法崗位及退休、調(diào)離人員的執(zhí)法證件均按要求收回。
（四）注重實效，依法行政審計工作成果突出
我局始終以審計工作推動政府治理為目標，堅持依法審計，2020年共計劃安排5大類20項審計任務(wù)，目前已完成審計項目和審計調(diào)查項目37個（其中宏觀政策落實跟蹤審計項目2個，預(yù)算執(zhí)行審計項目1個，專項審計項目1個、政府投資項目審計領(lǐng)導(dǎo)批示交辦33個），審計查出管理不規(guī)范資金9151.65萬元，提出審計建議被采納10余條；實施重大項目跟蹤審計42個，跟蹤審計金額70億元；對52個投資額100萬元以下的建設(shè)單位進行內(nèi)審的政府投資項目進行備案管理，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出審計整改建議，有效促進了項目建設(shè)單位自覺加強對重大投資建設(shè)項目的規(guī)范化。
二、存在的問題和不足
雖然我局的普法治理工作在區(qū)依法治區(qū)辦領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和全局人員的共同努力下，開展良好、進展順利，也取得了階段成效，但也還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，一是法律“七進”工作方面對幫扶貧困村和社區(qū)的法制宣傳與實際結(jié)合度還不夠高，與群眾的需求還有差距；二是審計隊伍的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能與審計發(fā)展要求還存在一定差距，審計管理水平和審計工作質(zhì)量還有待進一步提升；三是審計風險的防控意識、風險防范的能力有待增強，審計執(zhí)法力度和審計宣傳工作還需進一步加大，這些都需要我們在今后的工作中加以改進。
三、下半年工作打算
我局將進一步圍繞依法治區(qū)工作，加強審計法制和規(guī)范化建設(shè)，不斷提升審計干部法制意識，規(guī)范審計程序，提高文明執(zhí)法水平，努力樹立審計執(zhí)法形象。
m.qpag.cn（一）持續(xù)開展法制宣傳教育。按照法治政府建設(shè)要求，認真組織學習，采取多種形式大力宣傳，加深審計人員對依法行政、依法審計的理解，提高對法治政府建設(shè)的認識，不斷增強審計人員法制意識、加大審計執(zhí)法力度、提高審計質(zhì)量，使審計監(jiān)督的“免疫系統(tǒng)”作用得到有效發(fā)揮。
（二）不斷推進政府信息公開工作，提高依法審計的透明度和公信力。不斷增強審計部門各項工作的透明度，自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督，提高政府審計的公信力。
（三）進一步強化工作舉措，發(fā)揮審計監(jiān)督職能。加大對穩(wěn)增長政策措施落實情況跟蹤審計力度，深化財政預(yù)算執(zhí)行審計，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，強化政府投資審計，促進領(lǐng)導(dǎo)干部守法守規(guī)守紀盡責，嚴格依法行政，嚴肅查處重大違法違規(guī)問題，推進反腐倡廉建設(shè)。
（四）全面加強黨風廉政建設(shè)，全面提升依法審計隊伍戰(zhàn)斗力。認真學習宣傳和貫徹落實黨的十九大會議精神，進一步增強審計干部責任意識和風險意識，全面加強審計隊伍的政治、思想、組織、作風、紀律和制度建設(shè)，努力將審計隊伍打造成對黨絕對忠誠、對法律絕對忠誠、敢于并善于審計、紀律嚴明、作風優(yōu)良的審計鐵軍，更好地適應(yīng)新要求，承擔新使命。