工作總結是用自己的語言把遇到的問題說清楚,能夠幫助員工及時找到自己的不足并改正。下面是小編為大家整理的畜牧獸醫(yī)個人總結報告,希望對您有所幫助!
20_年,畜牧業(yè)以現(xiàn)代化發(fā)展為目標,以安全發(fā)展為底線,以生態(tài)發(fā)展為方向,著重抓好項目建設和產(chǎn)業(yè)結構調整,攻堅克難,逆勢而上,全面完成省局規(guī)定各項發(fā)展指標。
一、生產(chǎn)發(fā)展情況
20_年我市預計出欄(出籠)生豬595萬頭、牛16.6萬頭,羊48萬只,家禽3234萬羽,同比分別增長1.61%、8.00%、5.31%和4.52%,預計20_年實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值121億元,同比增長5.1%。
二、主要工作
1、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖加工投入加大。20_年市畜禽養(yǎng)殖加工在大投入基礎上取得較大發(fā)展,一是原有大型養(yǎng)殖場擴建提質。宜章佳亨農(nóng)業(yè)有限公司二期工程規(guī)劃存欄能繁母豬6000頭,年出欄生豬12萬頭建成;宜章東方紅生態(tài)農(nóng)業(yè)園規(guī)劃2000頭母豬規(guī)模,現(xiàn)一期工程已建成,規(guī)模達到存欄母豬600頭;_市正大存欄母豬2500頭、年出欄5萬頭養(yǎng)殖場已投入生產(chǎn);_縣年出欄1000頭肉牛生產(chǎn)規(guī)模的漢明牧業(yè)步入正軌;_縣金華肉牛養(yǎng)殖基地等6個年出欄300頭以上肉牛養(yǎng)殖場按標準化養(yǎng)殖場規(guī)格已全部建成。二是新進招商引資企業(yè)提速啟動。_縣楓橋畜牧發(fā)展有限公司年出欄4萬頭生豬養(yǎng)殖基地、_縣穗豐農(nóng)牧有限公司總投資1.5億的種黑山羊養(yǎng)殖基地已經(jīng)破土動工。三是畜禽屠宰加工開創(chuàng)歷史性突破。臨武舜華新增1000萬羽湘菜臨武鴨加工廠擴建工程、新增2000萬羽臨武鴨屠宰加工廠建設項目、臨武正邦公司1萬噸肉食品加工項目、新湘農(nóng)年屠宰加工冷鮮肉5萬頭項目、_市正大年屠宰加工5萬頭項目等全部啟動,市畜禽養(yǎng)殖—生產(chǎn)—屠宰—加工全產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善。
2、標準化養(yǎng)殖生產(chǎn)水平大幅提高。一是持續(xù)推進生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖,實施標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)項目,積極爭取市委、市政府重視,將20_年全市42個生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設項目納入市政府“民生100工程”考核,推動縣級政府高度重視生豬標準化養(yǎng)殖場(小區(qū))建設項目,11月份,42個項目全部通過市發(fā)改委和我局聯(lián)合驗收。在項目帶動下,全市生豬規(guī)模化、標準化不斷提高,到20_年全市生豬規(guī)模化比重70.5%,同比提高3.7%,年出欄生豬500頭以上的規(guī)模場建檔備案率達到100%。二是大力開展畜禽標準化示范場創(chuàng)建活動。我市將創(chuàng)建活動同績效考核掛鉤,引起縣級畜牧部門及養(yǎng)殖場重視,今年_縣楊柳水綜合養(yǎng)殖有限公司等2個生豬養(yǎng)殖場成功創(chuàng)建國家級示范場,_市四季農(nóng)牧發(fā)展有限公司等8個養(yǎng)殖場成功創(chuàng)建為省級示范場,超額完成省局創(chuàng)建指標。
3、畜禽繁育體系逐步完善。我市高度重視種畜禽場建設管理,一是加強種畜禽場建設,目前建成各類種畜禽場22個,20_年新建生豬供精站5個、生豬人工輸精站(點)16個,分別達136個和505個,完成生豬人工輸精43萬胎次。二是加強種畜禽場引進,我市通過招商引資大力引進外資投資種牛場、種羊場,_縣漢明牧業(yè)投資3000萬發(fā)展西門塔爾牛種牛場,_縣穗豐農(nóng)牧有限公司投資1.5億建立黑山羊種羊場,將有助于緩解我市草食動物種質資源不足的局面。三是加強種畜禽場管理,加大種畜禽場監(jiān)管的督查力度,處理種畜禽銷售糾紛3起,幫助養(yǎng)殖場及時換種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證,今年共為8個種畜禽場辦理了換證業(yè)務。四是加強冷配技術業(yè)務能力培訓,為提高我市肉牛冷配業(yè)務能力,多次派遣技術員赴河南、長沙等地學習,并在_縣、_縣等地辦肉牛冷配技術培訓班,培訓養(yǎng)殖戶400多名。
4、養(yǎng)殖轉型生產(chǎn)推進有序。一是加強養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域規(guī)劃,20_年是我市養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃出臺收官之年,各縣市區(qū)高度重視,統(tǒng)籌規(guī)劃,細化養(yǎng)殖規(guī)劃到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),根據(jù)資源稟賦及生態(tài)環(huán)境承載量,合理確定養(yǎng)殖規(guī)模及數(shù)量,依法劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū),嚴禁在禁養(yǎng)區(qū)建場、限養(yǎng)區(qū)過度建場,引導規(guī)模養(yǎng)殖場向丘陵地、林果地轉移。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、適度規(guī)模、規(guī)范飼養(yǎng)、生態(tài)平衡”的要求,因地制宜,發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,建立合理的規(guī)模養(yǎng)殖結構。目前全市11個縣市區(qū)全面完成該項任務。二是開展_市東江湖畜禽退養(yǎng)工作。20_年省下達_市東江湖退養(yǎng)596個養(yǎng)殖戶10.29萬平方米的養(yǎng)殖規(guī)模任務,對距東江湖285水位線以上第一層山脊線內的所有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖戶全部實施退養(yǎng)。目前,該項目工作接近尾聲,596戶退養(yǎng)養(yǎng)殖戶將在年底期限內全部停養(yǎng),白廊鄉(xiāng)等昔日養(yǎng)殖污水直排東江湖、污染水質嚴重的規(guī)模養(yǎng)殖場得到治理,養(yǎng)殖場簽訂協(xié)議并拿到政府補償資金后,將實施功能性拆除,并簽署了退養(yǎng)承諾書,承諾今后不在禁養(yǎng)區(qū)從事規(guī)模養(yǎng)殖,實行異地搬遷,或者轉產(chǎn)轉業(yè)。三是推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,引導現(xiàn)有的規(guī)模場走“林牧”、“農(nóng)牧”結合,實現(xiàn)植物生產(chǎn)、動物轉化、微生物還原的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生態(tài)經(jīng)營之路。特別是對年出欄5000頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場要求完善糞污處理級利用系統(tǒng),對新建規(guī)模場和改擴建項目按“生態(tài)養(yǎng)殖、糞污零排放”要求進行規(guī)劃、設計、建設。目前,全市70%以上的規(guī)模豬場實行了豬沼果、豬沼林、豬沼魚等生態(tài)養(yǎng)殖模式,年出欄5000頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場全部采用“農(nóng)牧”“林牧”結合處理糞污。在實踐中不斷創(chuàng)新推廣糞污處理方法,提倡機械式干濕分離、袋式貯存處理糞污,提高糞污資源化利用效率。
5、草地畜牧業(yè)發(fā)展加速。一是草地推進行動項目落實有力。20_年是湖南省草地推進行動試點項目實施第一年,我市_縣哈哈牛業(yè)公司中央投資432萬,_區(qū)湘源牛場中央投資280萬,通過項目前抓好精心策劃和籌備、項目實施抓好指導和督促、項目后抓好回顧和總結,保證了草山推進行動項目扎實推進并取得實效。該項目涉及到山區(qū)草山改良,工程量大,難度高,為擬定技術實施方案,我們外出取經(jīng),帶領哈哈牛公司、湘源牛業(yè)以及5個草山資源大縣畜牧局技術人員赴南山考察草山改良,學習先進經(jīng)驗。項目實施還涉及到草山禁養(yǎng)、征地等困難,經(jīng)多次銜接縣(區(qū))政府,引起_縣、_區(qū)政府重視,借力政府推動項目有效落實。今年2個項目順利通過省局項目驗收,并為來年草山推進行動試點工作打下基礎,20_年年底在全市篩選上報2個單位申請20_年草地推進行動試點項目。二是草食動物規(guī)模養(yǎng)殖量質并舉,20_年市繼續(xù)實施肉牛產(chǎn)業(yè)引導政策,_縣爭取到特色縣域經(jīng)濟重點縣,對養(yǎng)殖場建設、產(chǎn)品加工給予獎補,_縣、_縣等地結合扶貧工作出臺肉牛養(yǎng)殖幫扶政策,在政策和市場帶動下,我市草食動物發(fā)展掀起熱潮,為促進產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,堅持一手抓投入,一手抓引導,加強技術服務指導,嚴格消毒防疫管理,為養(yǎng)殖場建設定標準,為引進畜種定品種、找娘家,為畜禽銷售定渠道、找婆家,幫助養(yǎng)殖企業(yè)構建產(chǎn)購銷加工一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,_區(qū)湘源牛業(yè)、_縣福福養(yǎng)殖專業(yè)合作社、_縣舜湘等企業(yè)各自建立肉牛品牌,在市(縣)區(qū)打開了銷售渠道。20_年全市按照畜禽標準化示范場標準新建_縣舜金等肉牛、肉養(yǎng)規(guī)模養(yǎng)殖場14家,并有5家成功創(chuàng)建了省級畜禽標準化示范場。三是牧草種植青貯成效顯著。我市堅持“種草養(yǎng)牛、草畜配套、均衡供應”的種草養(yǎng)畜方針,大力推廣巨菌草、桂牧一號等優(yōu)質牧草種植,因我市規(guī)模肉牛養(yǎng)殖快速發(fā)展,市場對優(yōu)良牧草需求大大增加,_縣、_縣、_縣、_區(qū)、_縣等地牧草種植基地迅速發(fā)展壯大,牧草交易市場火爆,農(nóng)戶種植、青貯牧草積極性大大提高,種草、貯草、賣草已形成產(chǎn)業(yè)鏈,全市發(fā)展牧草種植面積超過2萬畝。
20_年上半年全縣畜牧獸醫(yī)工作,在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞年初確定的工作目標,以農(nóng)民增收為重點,以提高效益為中心,加強防疫與畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作;加大規(guī)模養(yǎng)殖場(區(qū))建設力度。上半年畜牧獸醫(yī)工作,保持了良好發(fā)展勢頭。
全縣上半年黃牛存欄X頭,同比增長X%;生豬存欄X頭,同比增長X%;山綿羊存欄X只,同比增長X%;肉牛出欄X頭,同比增長X%;山綿羊出欄X只、同比增長X%;生豬出欄X頭、同比增長X%。
20_年上半年主要工作:
一、突出抓好重大動物疫病防控工作,確保畜牧業(yè)健康發(fā)展
1、上半年實現(xiàn)重大動物疫病應免率達100%,全面完成春防工作,全縣無動物疫病發(fā)生。
2、積極開展疫情檢測和消毒工作,在全縣范圍內統(tǒng)一開展兩次養(yǎng)殖場(戶)消毒工作,共發(fā)放消毒藥X噸。
3、在我縣邊界處,設立了X個臨時檢查站,防止疫病流入,確保了我縣無疫病發(fā)生。
4、加強疫病監(jiān)測工作,完成了全縣“兩病”監(jiān)測任務。5、強化檢疫手段,新增屠宰生豬旋毛蟲檢疫項目,確保豬肉質量安全。
二、重點抓好規(guī)模養(yǎng)殖場(區(qū))建設,推動畜牧業(yè)快速發(fā)展
1、加大規(guī)模養(yǎng)殖場(區(qū))建設扶持力度,及時修訂扶持政策。
2、全縣現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(區(qū))X個,新增X個,各類養(yǎng)殖大戶達X個,專業(yè)養(yǎng)殖合作社正在清理當中。
三、積極開展畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作,確保畜產(chǎn)品質量安全
1、成立了畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作領導小組和專項整治領導小組。
2、上半年在全縣范圍內,開展兩次獸藥飼料專項整治大檢查。查處違禁過期獸藥X余種,價值X萬余元。并依法集中銷毀暴光。
3、與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、養(yǎng)殖大戶簽訂了畜產(chǎn)品質量安全責任狀(書),層層落實責任制。
四、努力開展畜禽改良工作,提高畜禽品質和產(chǎn)量
1.積極開展黃牛凍精配種工作,舉辦培訓班兩次,現(xiàn)有比較成熟配種員X人。
2.上半年開展黃牛凍精配種工作X頭,成功率達到X%。
五、加強科技培訓工作力度,送科技下鄉(xiāng),實現(xiàn)技術和生產(chǎn)的有效對接
1、上半年舉辦培訓班X次,受訓人員達一萬多人次。
2、積極配合有關部門下鄉(xiāng)培訓,送科技下鄉(xiāng)X次。
六、積極向上爭取項目,推進標準化養(yǎng)殖場建設
今年年初上報__X啟航養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社養(yǎng)豬場改擴建項目,項目總投資X萬元。自籌資金X萬元;申請國家補助X萬元。
下半年主要工作:
1、繼續(xù)抓好下半年防疫工作,確保不發(fā)生疫情。
2、進一步加強畜產(chǎn)品質量安全工作。下半年在全縣范圍內集中開展獸藥、飼料專項集中整治工作四次,確保畜產(chǎn)品質量安全。同時切時做好肉精等檢測、檢疫工作。
3、切時加強指導與服務,確保畜牧生產(chǎn)完成年初工作任務和目標。
4、極時修定和兌現(xiàn)__X畜牧發(fā)展扶持政策,加大政府扶持力度,推動全縣畜牧業(yè)發(fā)展。
5、切時加強項目爭取與項目建設工作,按時完成項目建設任務。
存在的問題
1、__X政府機構改革又把畜牧獸醫(yī)局的行政職能和業(yè)務職能例入農(nóng)業(yè)局管理,雖然沒有取消畜牧獸醫(yī)局,實際工作相對獨立,可是在今后的工作中,對自己的職責模糊不清,無所事從,與06年國務院獸醫(yī)體質改革方案相悖。
2、金融部門對畜牧業(yè)貸款發(fā)放要求嚴格,多數(shù)不予貸款,養(yǎng)殖戶享受不到貸款貼息政策,影響畜牧業(yè)發(fā)展。
20_年,是_規(guī)劃開局年,也是推進我縣畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設的關鍵一年。為加速我縣現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展進程,進一步增加農(nóng)民收入,滿足不斷增長、日益多元化的市場需求。上半年來,按照縣委、縣政府的部署和要求,在市局的大力支持和指導下,我局干部職工認真貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議和農(nóng)村工作會議精神,以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),建設社會主義新農(nóng)村,促進農(nóng)民增收為目標,以優(yōu)質畜禽基地建設為核心,以推廣標準化規(guī)模養(yǎng)殖和新型養(yǎng)殖模式為突破口,采取多種措施推進我縣畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。上半年各項工作取得了一定進展,現(xiàn)將情況總結如下:
一、上半年主要工作
1、組織專班開展度新發(fā)展生豬“150”、“100”等模式以及新建千頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場的現(xiàn)場檢查驗收工作,把生豬調出大縣資金切實用在標準化、規(guī)模化生豬生產(chǎn)發(fā)展上,充分調動全縣生豬生產(chǎn)的積極性。目前,檢查驗收工作基本完成,度新發(fā)展生豬“150”模式119戶137棟、生豬“100”模式71戶78棟、千頭以上豬場3個,計劃從生豬調出大縣獎勵資金中安排以獎代補。
2、全面開展生豬品改站點達標升級,制定了(關于開展生豬品改站達標升級活動的實施方案),對現(xiàn)有的50多個生豬品改站點進行了全面清理、整頓,選優(yōu)汰劣,以達到“有標準房舍、有良種公豬、有必備儀器、有熟練技術人員、有完整生產(chǎn)檔案、有合格精裝產(chǎn)品”等六有標準。目前,已有31個站點通過了縣局驗收,將給予適當以獎代補。
3、開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范場四級聯(lián)創(chuàng)活動,以文件形式印發(fā)了(南漳縣畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場驗收評分標準),創(chuàng)建分為部、盛市、縣四個檔次,主要圍繞畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化和模式新型化開展創(chuàng)建。凡達到標準通過驗收的標準化養(yǎng)殖場授予“示范場”稱號,在貫徹落實國家扶持畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場的優(yōu)惠政策時優(yōu)先考慮,并列入畜牧項目庫。
4、狠抓重大動物疫病防控。一是抓好春季動物防疫工作,我們于1月17日召開了春季動物防疫會,組織全縣集中行動。4月20日前全面結束,豬瘟、口蹄疫、藍耳并禽流感、雞新城疫、羊痘等六種強制免疫病種免疫率達到100%,免疫檔案應用和免疫標識率達100%。二是狠抓畜禽標示發(fā)放與管理,縣局印發(fā)了(關于進一步加強畜禽標識發(fā)放與使用管理的通知),從標識發(fā)放、領用、使用和電子臺帳管理系統(tǒng)四個方面,全面加強畜禽標識管理,
完善畜禽及其產(chǎn)品可追溯體系建設。三是嚴格執(zhí)行疫情報告制度,發(fā)生疫情及時處理、及時控制,嚴格執(zhí)行病死畜禽“四不準一處理”規(guī)定,切實提高以重大動物疫病為主的動物疫病綜合防控能力。截止今天,全縣沒有發(fā)生一起重大動物疫情,其他動物疫情也明顯下降,有力保障了我縣畜牧業(yè)健康發(fā)展。
5、全面加強畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作。中央電視臺曝光河南孟州等地“健美豬”事件后,縣局采取“五個一”措施狠抓瘦肉精專項整治:一是進村入戶,分發(fā)一封公開信。編印了(致全縣獸藥飼料經(jīng)營業(yè)主的一封信)和(致全縣動物養(yǎng)殖業(yè)主的一封信)各5000份,深入村組養(yǎng)殖戶,發(fā)放給所有動物養(yǎng)殖場和獸藥飼料經(jīng)營門店。二是召集業(yè)主,開展一次法規(guī)培訓。以養(yǎng)殖比較密集的城關、武鎮(zhèn)、九集、清河四鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主分別舉辦了畜產(chǎn)品安全法規(guī)培訓班,培訓對象為轄區(qū)內的動物養(yǎng)殖業(yè)主和獸藥飼料經(jīng)營業(yè)主,參訓人數(shù)2800多人,通過培訓增強了畜產(chǎn)品安全意識。三是組織專班,進行一次拉網(wǎng)式排查。從局機關和二級單位中抽調21人組建7個工作專班,具體負責“瘦肉精”專項整治工作。對全縣50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖養(yǎng)豬場和所有獸藥、飼料經(jīng)營門店,開展“瘦肉精”(鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇)拉網(wǎng)式檢測與整治。四是把關出境,嚴查每一臺運輸車輛。在出縣境的武鎮(zhèn)、九集3個檢疫點各派駐1個專班,實行24小時值班,對過往生豬開展違禁物尿檢。五是宰前速測,檢查每一批次待宰生豬。對所有進入屠宰場的生豬隨機采集1—2個尿樣,做違禁藥品試紙條檢測,發(fā)現(xiàn)問題及時按規(guī)定處理。
6、積極推進“三萬活動”。3月16日,全縣萬名干部進萬村入萬戶活動培訓會后,按照盛市、縣“三萬活動”的要求,主要負責人親自研究活動計劃安排、親自參與駐村工作,全體機關干部參與民情調查走訪,組建強而有力的工作組堅持長期駐村扎實開展活動。實現(xiàn)了政策宣傳、走訪農(nóng)戶、干部參與全覆蓋,民情民意全面摸清,規(guī)定動作全部到位,同時興辦了一批看得見摸得著的實事,真正達到了群眾得實惠、干部受教育的活動目標。
7、切實加強招商引資工作。按照縣委、縣政府統(tǒng)一要求部署,我們把招商引資工作納入畜牧獸醫(yī)工作目標考核內容,并印發(fā)了(招商引資獎勵辦法),年初成立了以主要領導為組長,班子成員為副組長,相關科室及二級單位負責人為成員的領導小組。并組建了派駐南京招商站,站長由局長黃光國兼任,副站長由分管業(yè)務局長方邦元兼任,成員馮波、王琳。一方面加強在建項目和簽約項目聯(lián)系,雨潤集團投資建設的千頭祖代種豬場項目二期工程上半年投資萬元,累計投資達6000萬元;與湖北百味佳食品公司、老河口市煜婷兔業(yè)公司簽約的脫水蔬菜加工、休閑食品加工項目正在啟動。另一方面加強了意向性項目的洽談。目前,在談的意向投資項目有三個:雨潤集團養(yǎng)殖事業(yè)部意向投資1億元新建一個10萬頭生豬養(yǎng)殖基地、湖北萬申迪機電工程有限公司意向投資5000萬元—8000萬元新建一個利用豬糞生產(chǎn)有機肥的加工廠、廣東開平綠皇農(nóng)牧發(fā)展公司意向投資2億元新建優(yōu)質肉雞產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖深加工基地。
二、上半年畜牧生產(chǎn)形勢分析
上半年全縣豬、牛、羊、禽出欄(籠)分別達到51.31萬頭、2.06萬頭、9.32萬只和316.4萬只,肉類總產(chǎn)量、禽蛋產(chǎn)量分別達到5.07萬噸、0.87萬噸,呈全面增長的態(tài)勢,比上年同期分別增加7.6%、14.4%、8.4%、10.8%、8.04%和11.1%。
一是生豬生產(chǎn)全面回升,持續(xù)高價位運行。當前,我縣生豬存欄為65.72萬頭,比去年同期增長3%。普通肥豬、普通苗豬、三元肥豬、三元苗豬均價分別為16.2元/公斤、40元/公斤、17元/公斤和50元/公斤,同比分別上漲了41.5%、43.7%、42.8%和42.6%,生產(chǎn)效益進一步增加。
二是家禽生產(chǎn)平穩(wěn)較快發(fā)展,產(chǎn)品價格穩(wěn)中略增。當前,我縣家禽存欄651.78萬只,同比增長2.9%。良種雞蛋、蛋苗雞、淘汰雞、三黃雞均價分別為8.4元/公斤、3元/只、9元/公斤、12.5元/公斤,增幅分別為15.8%、6.5%、12.9%和10.5%。
三是牛羊市場價格堅挺,規(guī)模發(fā)展勢頭強勁。隨著人們消費結構的改善,牛羊肉的需求不斷增長。近幾年來,我縣抓住全省牛改整縣推進項目試點縣和石漠化綜合治理項目的機遇,大力發(fā)展草食畜牧業(yè),肉牛、肉羊養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展,規(guī)模養(yǎng)殖戶不斷增加。牛肉供求基本平衡,價格一直處于高位運行,養(yǎng)殖效益良好。當前均價分別為34元/公斤,與去年同期相比分別增長8.5%。
三、存在的主要問題
一是疫并市場和畜產(chǎn)品質量安全風險整體加大。境外疫情多發(fā),國內重大動物疫病源分布較廣,加之畜禽疫病復雜多變,我縣養(yǎng)殖戶較為分散,防控難度有所增大;市場風險防范機制不健全,市場行情波動大、頻率高,養(yǎng)殖效益不穩(wěn)定;“瘦肉精”等畜產(chǎn)品質量安全惡性的事件不斷發(fā)生,質量安全風險加大。
二是專合組織帶動力不夠。雖然我縣畜牧專合組織數(shù)量不少,但是真正規(guī)范運作的不多,散養(yǎng)戶一定時期、一定比例還將繼續(xù)存在,專合組織與散養(yǎng)農(nóng)戶利益聯(lián)系不夠緊密,所以在維護養(yǎng)殖者利益、引導生產(chǎn)方向、組織產(chǎn)品銷售、抵御市場風險等方面,專合組織作用發(fā)揮還不夠充分。
三是畜禽養(yǎng)殖污染治理壓力大。隨著全縣畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化程度不斷提高,畜禽糞污排放量急劇增加,而污染治理標準要求高,投入成本大,經(jīng)濟收益少,國家投入不夠,畜禽養(yǎng)殖規(guī)模場污染治理壓力增大。
四、下半年工作重點
1、繼續(xù)抓好重大動物疫病防控,確保全年無一起重大動物疫情發(fā)生。
2、繼續(xù)加強畜產(chǎn)品安全監(jiān)管,確保全年無一起畜產(chǎn)品事件。
3、全力抓好招商引資和爭項爭資工作,確保全年任務全面完成。
4、加強畜牧項目實施檢查指導工作,確保年度項目按期高標準完成。
20_年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,在上級業(yè)務部門的指導幫助下,我站緊緊圍繞新型畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設、畜牧環(huán)境整治等重點工作,突出整治、提升、監(jiān)管三項重點,狠抓動物疫病防控,強化畜產(chǎn)品安全監(jiān)管,規(guī)范隊伍建設,轉變畜牧業(yè)發(fā)展方式,動物疫病防控能力顯著增強,畜牧業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設矛盾基本消除,畜牧業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
一、主要工作完成情況
(一)畜牧業(yè)發(fā)展明顯規(guī)范。
全區(qū)預計到12月底生豬存欄1.82萬頭,出欄生豬3.61萬頭,家禽存欄25.5萬羽、出欄75.6萬羽,羊存欄0.43萬只、出欄0.3萬只,牛存欄0.04萬頭、出欄0.03萬頭,肉類產(chǎn)量4031噸,禽蛋產(chǎn)量1968噸。
全年完成2個標準化養(yǎng)殖場創(chuàng)建項目建設,實施1個標準化養(yǎng)殖場建設項目,投入項目資金270多萬元,通過畜牧環(huán)境整治和標準化建設項目實施,我區(qū)生豬養(yǎng)殖實現(xiàn)規(guī)?;藴驶?、生態(tài)化生產(chǎn),逐步形成了以東部白峰、春曉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)家禽生態(tài)放養(yǎng)為主,肉牛、肉羊養(yǎng)殖場為補充的特色生態(tài)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),保障我區(qū)畜產(chǎn)品應急供應,滿足我區(qū)人民群眾消費優(yōu)質畜產(chǎn)品需求。
(二)全區(qū)畜牧環(huán)境整治基本完成。
今年8月,全區(qū)畜牧環(huán)境整治工作通過區(qū)農(nóng)林、財政、環(huán)保組成的驗收小組的驗收。共關停轉產(chǎn)養(yǎng)殖場321家,投入各類整治補助資金共計9700萬元。減少生豬飼養(yǎng)量10.6192萬頭、家禽80.7549萬羽,牛羊兔等家畜2.3508萬頭,減少糞便排泄物9.77萬噸。5家保留養(yǎng)殖場污染治理設施進行了提升,實現(xiàn)糞便資源化利用和無害化處理,糞便綜合利用率達到95%以上。累計拆除畜舍16.1萬平方米,復綠復耕14萬平方米。為鞏固整治成果,避免畜禽養(yǎng)殖回潮,建立日常巡查制度,落實專人定期巡查,發(fā)現(xiàn)4個新增養(yǎng)豬場和6個回潮養(yǎng)殖場,及時采取措施予以清理關停。通過畜牧環(huán)境整治,從根本上解決我區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))無序建設、污染環(huán)境等一些列問題,全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境和三大水系水質明顯改善,整治成效顯著。
(三)重大動物疫病防控成果顯著。
針對今年突發(fā)的人感染h7n9疫情及周邊復雜疫情,我區(qū)嚴格按照上級部門要求、認真落實各項防控措施,確保全年無重大動物疫情。
1、抓好防控責任落實和工作任務布置,年初與各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂重大動物疫病防控責任書,落實養(yǎng)殖場監(jiān)管責任人并公示上墻,確保責任落實到位。制定主要動物疫病監(jiān)測和流行病學調查、免疫耳標使用以及全年免疫任務等工作計劃,確保重大動物疫病防控工作的各項任務按計劃有效落實。
2、抓好免疫預防工作,在常年免疫的基礎上,重點抓好春秋兩季集中免疫和夏季消毒滅源工作,全區(qū)累計免疫禽流感50.94萬羽、新城疫19.25萬羽、豬瘟6.04萬頭、豬口蹄疫6.31萬頭、牛羊口蹄疫0.94萬頭、豬藍耳病5.23萬頭,確保全區(qū)免疫密度和免疫耳標佩帶率均達到100%。
3、加強疫情排查和日常監(jiān)測。1—10月全區(qū)共采集禽血清樣品262份,豬血清樣品244份,經(jīng)檢測豬瘟抗體合格率91.5%,口蹄疫抗體合格率88%,禽流感抗體合格率96.5%,雞新城疫抗體合格率95.9%,均已達到合格率70%以上的國家規(guī)定。
4、提高防疫提高動物疫病防控能力。以參加市級實驗室對比檢測測試,重大動物疫病技能比武,基層防疫員協(xié)檢員技能考試等為抓手,全面提高疫病防控能力和水平。
5、積極應對好人感染h7n9禽流感突發(fā)疫情。
一是開展疫情大排查和緊急監(jiān)測行動,全區(qū)共出動108人次,排查活禽交易區(qū)、家禽養(yǎng)殖場168家次。對31個家禽養(yǎng)殖場采集血清和咽肛拭子911份,檢測結果均為陰性。二是做好應急事件處置,禽流感期間共處理群眾舉報應急事件52起。三是加強檢疫監(jiān)督執(zhí)法,加大對家禽養(yǎng)殖場和家禽交易市場的監(jiān)管力度,嚴格落實省外活禽禁止調運,禁止活禽交易,防止外疫的傳入。同時嚴把檢疫關,對家禽實行禽流感抗體檢測制度。四是疫情結束后,積極配合區(qū)工商局等部門做好活禽交易市場重啟評估工作。落實省政府應對禽流感扶持畜牧業(yè)政策,對全區(qū)14家規(guī)模家禽養(yǎng)殖場發(fā)放補貼14.5萬元,幫助盡快恢復家禽養(yǎng)殖生產(chǎn)。
(四)畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作再上新臺階。
全區(qū)全年沒有發(fā)生畜產(chǎn)品安全事故,具體工作中主要抓好:
一是抓好責任落實和監(jiān)管巡查。我站針對畜牧環(huán)境整治后監(jiān)管對象變動較大的特點,從新摸底調查進行梳理,并對每個對象落實了巡查監(jiān)管責任人,通過簽訂監(jiān)管責任書,明確每個監(jiān)管人員監(jiān)管職責、對象和任務。按照飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)每季度一次,養(yǎng)殖場每月一次。做到監(jiān)管巡查留有痕跡,真正將巡查監(jiān)管制度落實到實處。
二是抓好例行檢測和監(jiān)督抽檢。1—10月我站對養(yǎng)殖場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等各環(huán)節(jié),共抽檢各類樣品1737批次(其中養(yǎng)殖環(huán)節(jié)尿樣305批次,屠宰環(huán)節(jié)1400批次,豬肉32份、豬肝6份、禽肉5份、禽蛋5份)進行瘦肉精、獸藥殘留等指標的監(jiān)測,檢測結果全部合格。同時配合農(nóng)業(yè)部、省、市開展畜產(chǎn)品安全監(jiān)測各一次,共抽取樣品65批次,檢測全部合格。
三是抓好專項整治行動。今年先后開展了畜產(chǎn)品安全專項整治、瘦肉精專項整治、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)抗生素專項整治、肉及肉產(chǎn)品專項整治等專項整治,通過對重點環(huán)節(jié)存在的主要問題的整治后,全區(qū)畜產(chǎn)品安全質量狀況不斷改善,畜產(chǎn)品安全質量總體水平穩(wěn)步提高。四是抓好養(yǎng)殖場準出制度落實。今年我區(qū)在原來4個場的基礎上,今年對剩余4個生豬年出欄500頭以上,肉牛年出欄50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場實行準出,通過養(yǎng)殖場負責人完成市級質檢員培訓,開展瘦肉精自檢,落實準出制度,目前我區(qū)已按照市級要求實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場準出制度全覆蓋,通過長效機制建設,進一步強化畜產(chǎn)品安全源頭管理。
(五)認真做好病死豬無害化處理工作。
針對年初黃浦江死豬事件造成的惡劣影響,我區(qū)認真落實各項措施做好病死豬無害化處理監(jiān)督管理工作。一是出臺落實病死動物無害化處理補貼政策,對我區(qū)符合自行處理病死豬的條件的規(guī)模生豬養(yǎng)殖場,經(jīng)審查合格,按規(guī)定要求申報的,給予每頭80塊的補貼,到10月底全區(qū)共處理病死豬6678頭。二是強化病死動物無害化處理監(jiān)管,開展養(yǎng)殖場(戶)再告知再教育,發(fā)放“病死動物無害化處理告知書”并簽字承諾。落實病死豬監(jiān)管人員,監(jiān)督養(yǎng)殖場按照“五不準一處理”處理病死畜禽,并期開展巡查,對發(fā)現(xiàn)的病死畜禽及時進行清理、打撈和無害化處理。加強監(jiān)督執(zhí)法,對發(fā)現(xiàn)的不按規(guī)定處置病死豬的嚴格按照相關法律查處。三是建立病死豬無害化處理長效機制,按照市局“統(tǒng)一收集、集中處理”的模式建設病死動物收集點,對養(yǎng)殖場病死動物進行集中處理。在充分調研的基礎上,完成集中收集點的布局規(guī)劃,確定了5個病死動物集中收集點,由市病死動物無害化處理中心處理,對養(yǎng)殖場建設病死豬待處理房等設施設備的給予一定的財政扶持。
(六)動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作進一步強化。
全區(qū)產(chǎn)地檢疫工作有了新突破,屠宰檢疫工作明顯規(guī)范,動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度進一步加強。
一是規(guī)范檢疫工作,切實提高產(chǎn)地檢疫到位率,全面開展檢疫申報制度和協(xié)檢制度,嚴把上市動物安全產(chǎn)地關,全區(qū)產(chǎn)地檢疫率100%,規(guī)模場檢疫申報率達100%。切實加強生豬屠宰檢疫工作,依法做好入場監(jiān)督查驗、檢疫申報、宰前檢查、同步檢疫和檢疫記錄,監(jiān)督業(yè)主對檢疫不合格的動物和動物產(chǎn)品進行無害化處理。同時整頓屠宰場檢疫隊伍紀律,確保檢疫操作規(guī)程落實到位,全區(qū)1—10月份屠宰檢疫生豬30.37萬頭,牛545頭,共檢出不合格生豬363頭,全部作了無害化處理。
二是加強流通監(jiān)管,嚴格執(zhí)行省外調入動物及其產(chǎn)品風險評估制度,按照要求,落實調運單位資格備案,嚴格活禽的市場準入,全面落實索證驗證制度,嚴禁銷售無檢疫合格證明的活禽和禽類產(chǎn)品,嚴禁從人或動物感染h7n9禽流感的疫情省(市、區(qū))調入活禽。開展動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,全年立案查處動物衛(wèi)生違法案件2起,有效打擊違法分子,規(guī)范動物防疫及產(chǎn)品經(jīng)營秩序。
三是加強動物防疫條件監(jiān)督,嚴把動物防疫條件合格證審批,嚴格按照行政許可要求,做好資料審查,現(xiàn)場勘驗,今年我區(qū)有1個動物防疫條件合格證許可案卷獲得市級行政許可優(yōu)秀案卷。開展動物診療機構專項整治,通過加強動物診療機構執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的管理,規(guī)范動物診療機構經(jīng)營行為,加強執(zhí)法檢查,提升我區(qū)動物診療機構的服務水平,今年全區(qū)兩家寵物醫(yī)院應整改后達不到整治要求,吊銷診療許可。
(七)開展智慧畜牧業(yè)推廣工作,提升信息化管理水平。
根據(jù)市局下達的智慧畜牧業(yè)推廣任務,我區(qū)根據(jù)實際制定出臺了《_區(qū)20_年智慧畜牧業(yè)工作方案》,確定8個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、7個養(yǎng)殖場開展智慧畜牧業(yè)推廣建設。為加快推廣進度,我區(qū)在9月根據(jù)不同對象分兩批對相關人員進行了培訓,落實專人對智慧畜牧業(yè)系統(tǒng)推廣工作進行指導和督查,同時區(qū)畜牧獸醫(yī)總站在日常巡查中進行監(jiān)督檢查,督促使用單位按要求進行系統(tǒng)維護和管理。已完成基本信息采集,上傳數(shù)據(jù)5446條。
(八)加強隊伍建設,提升綜合服務能力
按照市新型畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設要求,我區(qū)積極推進動物衛(wèi)生監(jiān)督分所建設和基層動物防疫員協(xié)檢員隊伍建設。為進一步加強屠宰場檢疫監(jiān)督力量,設立駐中心屠宰場動物衛(wèi)生監(jiān)督分所,新增官方獸醫(yī)兩名,已發(fā)文上報區(qū)政府審批。按照市農(nóng)財兩局《關于印發(fā)_市基層動物防疫員及檢疫協(xié)檢員管理辦法的通知》文件要求,區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所積極開展基層“兩員”隊伍建設調研工作,在調研基礎上,做好領導參謀,促進基層隊伍合理過渡,加快兩員隊伍落實進度。
二、存在問題
1、基層防疫隊伍薄弱。我區(qū)18名防疫員中有11人達到法定退休年齡,年齡老化嚴重、知識陳舊、業(yè)務水平差,隨著新的工作內容不斷增加和信息化管理水平的提高,難以按要求完成日常工作,同時由于存在歷史遺留問題,阻礙了兩員管理辦法政策的落實。
2、存在重大動物疫病和畜產(chǎn)品安全隱患,近年來我區(qū)通過畜牧環(huán)境整治,全區(qū)畜禽飼養(yǎng)規(guī)模明顯下降,小、亂、差散養(yǎng)戶基本消除,部分街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想上放松了警惕,日常防控措施落實不到位。我區(qū)畜產(chǎn)品主要依靠區(qū)外調入,畜禽及產(chǎn)品流通頻繁,重大動物疫情和畜產(chǎn)品安全事故發(fā)生的風險依舊存在。
3、畜產(chǎn)品應急保障能力有限。我區(qū)現(xiàn)有6家生豬養(yǎng)殖場,存欄為1.82萬頭,生產(chǎn)潛力已經(jīng)充分挖掘。隨著北侖城市化不斷推進,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設、泰山路提升工程等實施,部分保留場將被征用,養(yǎng)殖規(guī)模進一步縮小,遇到疫病、自然災害等不確定因素,將難以保證應急供應。
三、工作計劃。
1、做好重大動物疫病防控工作,確保全年不發(fā)生重大動物疫病。主要工作:一是制定年度防控工作計劃,落實好防控責任;二是做好免疫預防工作,開展以日常免疫為基礎,強化春秋兩季集中免疫,確保全區(qū)免疫密度和免疫耳標佩帶率均達到100%;三是加強疫情監(jiān)測,免疫抗體合格率達到70%以上的國家規(guī)定要求。
2、做好畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作,確保全年不發(fā)生重大畜產(chǎn)品安全事故。主要工作:一是落實監(jiān)管責任制度;二是制定檢測計劃做好例行檢測和監(jiān)督抽檢。三是突出重點問題,繼續(xù)做好專項整治行動;四是創(chuàng)新監(jiān)管機制,做好養(yǎng)殖場準出制度等長效機制建設。
3、加強隊伍建設。加強官方獸醫(yī)隊伍建設,推進屠宰場動物衛(wèi)生監(jiān)督分所設立工作。推進基層隊伍建設,落實“兩員”政策,出臺“兩員”管理辦法及考核細則,促進基層隊伍新老更替。
4、加強動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。主要工作:一是進一步落實協(xié)檢制度,規(guī)范產(chǎn)地檢疫;二是完善省外調入動物風險備案制度,嚴格執(zhí)行市區(qū)內動物產(chǎn)品分銷制度,加強畜禽交易市場監(jiān)管,完善索票索證等市場準入制度,三是加大執(zhí)法力度,對畜牧生產(chǎn)、動物防疫等違法行為保持高壓態(tài)勢,促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
5、規(guī)范區(qū)中心屠宰場檢疫工作,主要措施包括:一是開展駐屠宰場檢疫站規(guī)范化建設項目,完善檢疫站硬件設施設備;二是提升檢疫員工作能力水平,招聘檢疫員加強檢疫力量,建立培訓機制,定期開展業(yè)務培訓,出臺檢疫員工資改革方案,建立責權利相結合的獎懲制度;三是加強檢疫站管理,細化完善檢疫站各項管理制度,派駐官方獸醫(yī)入場,落實專人定期巡查制度,監(jiān)督各項管理制度的落實。
6、深化智慧畜牧業(yè)體系建設,推廣應用投入品管理、檢疫申報、屠宰檢疫管理等子系統(tǒng),完成市級下達的任務。
7、加強病死動物無害化處理工作監(jiān)管,完成5個生豬養(yǎng)殖場無害化集中收集點建設,落實無害化處理補助資金,加強收集處理運行過程監(jiān)管,逐步向動物診療機構病死動物無害化處理推廣,確保我區(qū)病死動物無害化處理工作到位。
8、鞏固畜牧環(huán)境整治成果。建立防止養(yǎng)殖回潮長效機制,落實巡查監(jiān)管人員,開展日常巡查,對發(fā)現(xiàn)復養(yǎng)、新養(yǎng)的養(yǎng)殖場戶,按照相關法律法規(guī)予以取締,同時配合環(huán)保部門做好保留養(yǎng)殖場污染治理設施的運行的監(jiān)管。
今年以來,我局按照市委、市政府加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設工作部署,圍繞“保供給、保安全、保生態(tài)”目標,以轉變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式為主線,以標準化示范創(chuàng)建、生態(tài)健康養(yǎng)殖為抓手,進一步調整優(yōu)化畜牧業(yè)結構,創(chuàng)新發(fā)展服務、防疫保護、安全監(jiān)管機制,加快推進現(xiàn)代畜牧業(yè)進程,全市畜牧業(yè)保持了健康穩(wěn)定發(fā)展勢頭?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、20_年工作完成情況
預計20_年全市畜禽出欄4700萬頭只,肉蛋奶總產(chǎn)量17萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值27.5億元,畜牧業(yè)增加值12億元,繼續(xù)保持健康穩(wěn)定增長勢頭。圓滿完成了重大動物疫病防控任務,順利通過上級驗收;畜產(chǎn)品安全形勢逐漸向好,全年沒有發(fā)生重大動物疫情和重大畜產(chǎn)品質量安全事件。我市被授予全省畜產(chǎn)品質量安全示_縣,獲得生豬生產(chǎn)大縣、秸稈養(yǎng)畜示_縣、高效特色畜牧業(yè)示_縣、生豬產(chǎn)業(yè)健康養(yǎng)殖示_縣資金獎勵。主要有以下成效:
(一)畜牧業(yè)提質增效步伐加快。爭取惠農(nóng)資金1800萬元,實施了標準化豬場改擴建、良種補貼等項目12個,在_市率先實施了育肥豬保險工作,參保育肥豬2.1萬余頭,促進了畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。加速養(yǎng)殖標準化進程,新建、改建標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)(場)102處,創(chuàng)建國家級標準化示范場1處、省級4處、_市級30處,規(guī)?;B(yǎng)殖提高5個百分點,實現(xiàn)了裝備、技術提檔升級,起到了良好的示范帶動作用。大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖,鼓勵發(fā)展草食家畜,奧華屠宰廠上線運營,產(chǎn)加銷一體實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展;加大秸稈青貯和有機肥利用,新增青貯池1.8萬立方米、有機肥場1處,全市年青貯玉米_萬噸,生產(chǎn)有機肥30萬噸。對7家規(guī)模養(yǎng)豬場進行了治污設施建設。
(二)動物防疫工作成效顯著。扎實做好畜禽強制免疫,共免疫家禽2700余萬只、豬89萬頭、牛羊95萬頭只,免疫抗體合格率達到80%以上,繼續(xù)保持了無重大動物疫病發(fā)生的防控成效。建立健全人畜疫情通報機制,針對我市人感染布病疫情多發(fā)形勢,加大畜間布病監(jiān)測范圍和頻率,累計監(jiān)測樣品3400余份,發(fā)現(xiàn)布病陽性羊只_4只,全部進行了無害化處理。做好防疫精細化管理,加強防疫員考核和防疫物資管理,印發(fā)防疫宣傳資料1萬余份,修訂完善了高致病性禽流感應急預案,編制了操作手冊,規(guī)范了疫情處置流程,有效提高了動物疫病防控水平。
(三)畜產(chǎn)品質量安全保障有力。落實監(jiān)管告知和安全生產(chǎn)承諾制度,與養(yǎng)殖戶、獸藥經(jīng)營企業(yè)、屠宰企業(yè)簽訂責任書1200余份,明確企業(yè)主體責任。對養(yǎng)殖場和獸藥經(jīng)營企業(yè)實行定期巡查,對屠宰企業(yè)落實駐場檢疫,對外阜動物產(chǎn)品推行分銷換證,嚴禁未經(jīng)檢疫檢疫的動物及其產(chǎn)品流通,截止目前產(chǎn)地檢疫動物3538萬頭只,屠宰檢疫動物產(chǎn)品6.7萬噸。推進病死動物無害化處理機制建設,計劃投資3000萬元建設病死畜禽無害化處理中心,目前該項目已由政府與匯富公司簽訂協(xié)議書,正在開展規(guī)劃設計和設備采購,預計年底竣工,達產(chǎn)后日處理病死畜禽10噸。規(guī)范病死動物無害化處理監(jiān)管,印發(fā)宣傳材料6000余份,嚴格病死豬無害化處理補助,截止目前審核通過13000頭。
工作中重點抓好了以下幾項措施:一是廣泛開展轉型升級調研活動,準確把握了工作思路和方向。為有效貫徹落實國家和省市畜牧業(yè)發(fā)展政策,快速速適應服務管理工作新常態(tài),年初部署開展了各項工作大調研活動,深入基層、深入企業(yè),廣泛調查養(yǎng)殖生產(chǎn)形勢、畜牧業(yè)污染治理、動物防疫保護和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管等現(xiàn)實新情況,探討交流促進工作新方法,為調整發(fā)展思路,改進管理工作,打下來良好基礎。二是全面加強業(yè)務培訓,提高了全系統(tǒng)執(zhí)法服務能力。通過邀請省局專家授課、舉辦集中培訓班、巡回指導、現(xiàn)場交流和赴外學習方式,加強畜牧宏觀政策、畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)和防疫檢疫等專業(yè)知識培訓,累計組織集中培訓活動8次,其中2次人數(shù)超過300人;組織赴省和棗莊學習5次,參訓人員120人次,培訓密度、力度前所未有,形成市鎮(zhèn)上下培訓的聯(lián)動機制,提高了隊伍專業(yè)技術水平。三是積極開展督查抽檢,畜牧業(yè)安全保障水平進一步提升。進一步強化了督查機制,成立工作組針對惠農(nóng)資金管理、動物衛(wèi)生監(jiān)督、病死豬無害化處理、檢疫申報點建設、春防等工作開展了督查活動,針對存在的問題進行了整改,促進了各項工作有序開展。強化了動物疫情和畜產(chǎn)品監(jiān)測預警機制,針對重大動物疫病、布病和h7n9流感累計監(jiān)測樣品9300份,開展“瘦肉精”、飼料以及肉品藥殘檢測樣品5600余份,迎接省局以上督查、抽檢活動12次,均圓滿完成了各項工作任務。四是大力實施專項整治,畜產(chǎn)品安全問題得到有效遏制。針對重點時段、重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié),堅持問題導向,嚴厲打擊畜產(chǎn)品質量安全違法違規(guī)行為,開展了“守護舌尖安全、生豬屠宰百日行動、飼料行業(yè)質量、動物診療機構”專項整治活動17次,檢查養(yǎng)殖場、投入品經(jīng)營企業(yè)、屠宰場等重點場所1400余個次,立案查處私屠濫宰、注水、檢疫、動物診療、獸藥飼料案件12起,有力震懾了畜產(chǎn)品違法犯罪。
二、存在的問題
我市畜牧業(yè)在發(fā)展過程中也暴露出一些問題:一是養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染問題日益突出。畜禽養(yǎng)殖糞便、污水和廢氣引發(fā)的環(huán)境問題越來越受到人們關注,我市養(yǎng)殖規(guī)??傮w較大,年產(chǎn)糞尿約500萬噸,而多數(shù)養(yǎng)殖場對污染治理投資意識淡薄,僅采用沉淀池、堆糞池等簡易方法處理,雨污分離、沼氣利用和制作有機肥等方式利用率偏低。二是布病疫情沒有得到有效遏制。今年我市人感染布病疫情43例,連續(xù)5年成上升勢頭。我市在畜間采取疫情核查、抽樣檢測、消毒滅源和無害化處理等綜合措施,但未根除布病疫情。一方面因為牲畜流通渠道呈現(xiàn)多元化、多樣化,檢疫難以實現(xiàn)全覆蓋,傳染源輸入不能有效控制。另一方面農(nóng)民思想認識不足,自身防護措施落實不到位。三是近期畜產(chǎn)品價格低迷,影響農(nóng)民養(yǎng)殖積極性。受宏觀經(jīng)濟影響,畜產(chǎn)品市場價格波動較大,如上半年生豬行業(yè)低迷,養(yǎng)殖戶每頭生豬虧損100-300元左右,雞蛋、雞肉、牛肉、羊肉也處在低位運行。畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)利益分配不均衡,風險最大的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)平均利潤率較低,產(chǎn)加銷一體化的發(fā)展模式尚未全面建立。四是畜產(chǎn)品質量安全隱患沒有根除。畜產(chǎn)品監(jiān)管涉及環(huán)節(jié)多、覆蓋面廣,部分養(yǎng)殖戶缺乏法制觀念和養(yǎng)殖管理知識,容易受一些不法份子利用,從事違法違規(guī)活動。畜產(chǎn)品違法違規(guī)活動呈現(xiàn)隱蔽性強、時間不固定特點,調查、取證難,監(jiān)管執(zhí)法難度大,特別是違規(guī)注水等問題沒有根本杜絕。
三、20_年工作打算
當前畜牧業(yè)發(fā)展的環(huán)境發(fā)生深刻變化,一方面外部受宏觀經(jīng)濟影響,畜產(chǎn)品需求和價格面臨許多不確定因素,另一方面內部畜牧業(yè)受資源條件和生態(tài)環(huán)境兩道“緊箍咒”的雙重約束,以及市場成本“地板”和市場價格“天花板”的雙重擠壓,人民群眾對畜產(chǎn)品消費多樣化需求和質量安全的要求越來越高,在保供給的同時,又得保安全,還要保生態(tài),壓力越來越大,畜牧業(yè)轉型升級迫在眉睫。
20_年,我們將以“保供給、保安全、保生態(tài)”為目標,以推進畜牧業(yè)轉型升級為主線,強化畜產(chǎn)品安全監(jiān)管措施,落實畜牧業(yè)發(fā)展保護機制,努力爭創(chuàng)畜產(chǎn)品安全示_縣和全省現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū),推進畜牧業(yè)強縣建設步伐,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。計劃全年新建、改建標準化畜禽養(yǎng)殖場100處,創(chuàng)建_市級以上示范場10處,發(fā)展無公害畜產(chǎn)品5個;重大動物疫病畜禽免疫密度達到100%,進一步提升畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管執(zhí)法能力,努力確保不發(fā)生重大動物疫情和重大畜產(chǎn)品質量安全事件。
(一)推進畜牧業(yè)轉型升級。一是深入開展三級標準化示范場創(chuàng)建活動。通過組織互查、互學、互動活動,著力宣傳典型、推廣典型,重點總結適度規(guī)模養(yǎng)殖模式,應用高效創(chuàng)新技術,鼓勵和引導養(yǎng)殖基礎高、組織經(jīng)營好、綜合實力強的規(guī)模養(yǎng)殖場,實施國家級、省級和_市級標準化畜禽示范場創(chuàng)建,整合項目資金扶持養(yǎng)殖場實施設施化、生態(tài)化改造,力爭創(chuàng)建_市級以上標準化示范場10處以上。新增生豬人工授精供精站1處。二是推進糧改飼工作進展。抓住全省“糧改飼”試點機遇,探索推廣青貯玉米等飼草料生產(chǎn),鼓勵大型企業(yè)牽頭組織秸稈收貯,將秸稈飼料化利用納入其產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)與農(nóng)戶建立訂單生產(chǎn)關系,促進全株青貯玉米專業(yè)化種植。重點實施奧華秸稈養(yǎng)畜、龍陽運成農(nóng)牧公司羊場建設等項目,培育糧飼兼顧農(nóng)牧結合型企業(yè),爭取種植飼草面積由2000畝擴大至5000畝、秸稈青貯飼料20萬噸以上。三是大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。貫徹落實養(yǎng)殖布局規(guī)劃方案,加大養(yǎng)殖污染治理,推廣干濕分離、雨污分流改造,逐步解決好畜牧業(yè)糞污處理問題。積極推廣農(nóng)牧結合循環(huán)養(yǎng)殖技術,結合國家扶持政策和項目建設,積極推廣自然生態(tài)養(yǎng)殖、發(fā)展沼氣工程、建設有機肥料加工廠,推進廢棄物綜合利用。總結盈泰立體養(yǎng)殖經(jīng)驗,探索創(chuàng)新養(yǎng)殖新技術,適宜推廣林下種養(yǎng),促進資源節(jié)約、環(huán)境友好型畜牧業(yè)發(fā)展。四是培育新型經(jīng)營主體。支持龍頭企業(yè)做強做優(yōu),深入開展技術改造,鼓勵有條件的龍頭企業(yè)上市。提升壯大專業(yè)合作社,開展示范創(chuàng)建活動,提高運行質量。支持發(fā)展專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場,鼓勵通過流轉土地,擴大生產(chǎn)規(guī)模。大力發(fā)展服務組織,鼓勵開展飼料供應、獸藥配送、廢棄物綜合利用等服務。
(二)加大畜禽屠宰管理。一是引導生豬屠宰企業(yè)轉型升級。按照市場主導、政策扶持的原則,推進屠宰企業(yè)轉型升級,提升產(chǎn)業(yè)化水平。鼓勵和支持屠宰企業(yè)在生產(chǎn)工藝、設施設備、檢驗檢疫、環(huán)境保護、病害豬無害化處理等方面開展標準化改造,提高質量安全管理水平;重點支持春藤公司大塢、洪緒、濱湖屠宰點改造。引導屠宰企業(yè)轉變經(jīng)營方式,積極發(fā)展自營批發(fā)和冷鏈配送銷售服務。鼓勵大型屠宰企業(yè)通過合作、收購、自建等方式,向上下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推行養(yǎng)殖場和屠宰企業(yè)掛鉤、屠宰企業(yè)與超市對接,逐步實現(xiàn)養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營。二是加強屠宰行業(yè)監(jiān)管。構建畜禽屠宰行業(yè)日常監(jiān)管和定期巡查制度,重點把好宰前檢疫關和屠宰過程中的質量安全控制關,并加大事后監(jiān)督管理力度。創(chuàng)新畜禽屠宰監(jiān)管模式,建立屠宰企業(yè)信用檔案制度,組織開展屠宰企業(yè)獸醫(yī)衛(wèi)生風險評估,逐步推行企業(yè)風險分級管理。堅持專項整治與日常監(jiān)管相結合,加大與環(huán)保、食藥、公安等部門配合,嚴厲打擊收購和屠宰病死畜禽、生豬私屠濫宰、注水注物等違法行為,確保上市肉品質量。三是深入開展生豬屠宰行業(yè)清理整頓。組織開展定點屠宰企業(yè)資格監(jiān)督審查,限期關閉不合格生豬屠宰企業(yè),切實規(guī)范生豬屠宰市場秩序。
(三)落實重大動物疫病防控措施。一是扎實做好重大動物疫病防控。全面落實高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、豬藍耳、小反芻獸疫強制免疫措施,加強對村級防疫員和獸醫(yī)站內業(yè)務骨干培訓和考核,加強冷鏈設施建設,提高免疫質量,確保應免畜禽重大動物疫病強制免疫率達到100%,確保年內不發(fā)生重大動物疫情。二是加強人畜共患病綜合防治。針對布病疫情,重點加強與衛(wèi)生部門溝通協(xié)調,及時通報信息,協(xié)調解決工作中存在的問題;重點加強檢疫監(jiān)管,嚴格執(zhí)行省局牛羊調運程序;重點加大監(jiān)測,提高頻率、擴大覆蓋面,定期抽檢活動開展2次以上;重點落實撲殺凈化措施,對病畜和同群畜要限制流動,禁止買賣、隱匿、宰食;重點強化宣傳培訓,做到宣傳掛圖進村、入戶,開展布病防控知識培訓活動2次以上。針對狂犬病疫情,重點做好強制免疫、疫苗發(fā)放、免疫卡制作,計劃今年購置狂犬病疫苗5萬頭份。三是加大動物疫病流行病學調查。制定動物疫病流行病學調查方案和動物疫病監(jiān)測計劃,加強免疫效果評價和已免畜禽抽樣檢測,及時將檢測結果向鎮(zhèn)街反饋,力爭抽樣檢測樣品5000份。做好省局對化驗室第二次考核驗收準備工作。
(四)深化畜產(chǎn)品安全示_縣創(chuàng)建。一是提高產(chǎn)地檢疫水平。以開展檢疫申報點星級評定為抓手,提升申報點檢疫檢測水平。逐步增加檢疫申報點數(shù)量,規(guī)范產(chǎn)地檢疫工作程序和標準,健全現(xiàn)場檢疫影像記錄制度,不斷提高出欄動物檢疫申報率。探索屠宰企業(yè)監(jiān)管模式,繼續(xù)做好我市“移動動監(jiān)”項目,試點“開放式屠宰場”監(jiān)管模式。二是加強養(yǎng)殖場監(jiān)督檢查。逐步將監(jiān)管重心向養(yǎng)殖環(huán)節(jié)偏移,落實鎮(zhèn)街獸醫(yī)站屬地監(jiān)管責任,充分發(fā)揮基層監(jiān)管隊伍的作用。加強養(yǎng)殖場檔案建設,通過探索制定更加實用、方便和簡單的養(yǎng)殖檔案,來促進養(yǎng)殖場檔案的建設,切實提升養(yǎng)殖場管理和監(jiān)督水平。三是強化畜牧投入品監(jiān)管。開展獸藥gsp復驗和再規(guī)范工作,逐步建立行業(yè)退出機制,進一步提高獸藥經(jīng)營的準入門檻,計劃淘汰一批經(jīng)營質量低、管理水平低、人員素質低的“三低”藥店,不斷提升獸藥行業(yè)整體經(jīng)營水平。四是做好病死畜禽無害化處理。以病死動物無害化處理中心投入運營為鍥機,建立“鎮(zhèn)街網(wǎng)點收集、無害化中心集中處理”的病死動物無害化處理管理體系,逐步形成“國家補助資金+保險理賠”相結合的資金補償機制。五是加大違法案件查處。針對重點環(huán)節(jié)、重點時段、重點企業(yè)加大執(zhí)法檢查力度,做好案件警示宣傳,對違法行為保持震懾。
(五)加強畜牧獸醫(yī)隊伍自身建設。一是加強執(zhí)法規(guī)范化建設。嚴格執(zhí)行權力清單制度,完善執(zhí)法程序,重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政檢查等執(zhí)法行為。健全行政裁量權基準制度,細化、量化行政裁量標準,規(guī)范裁量范圍、種類、幅度。落實屬地責任,認真貫徹落實《農(nóng)業(yè)部畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法六條禁令》,堅決懲治不作為、亂作為現(xiàn)象。二是加強執(zhí)法人員培訓考核。以法律法規(guī)和執(zhí)法實務為重點,定期對畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法人員進行輪訓,提高執(zhí)法人員的政治素質和業(yè)務素質,計劃年內舉辦集中培訓活動4次以上。三是加強政風行風建設。按照三嚴三實要求,注重問題導向、邊查邊改、以評促糾、糾建并舉的原則,不斷加強領導干部廉潔自律、部門機關效能建設,積極查擺惠農(nóng)政策落實、畜禽強制免疫、動物衛(wèi)生檢疫執(zhí)法等方面存在問題,切實改進工作作風,提高為民辦事效率和服務質量,促進全市畜牧業(yè)健康發(fā)展。