在這場沒有硝煙的戰(zhàn)斗中，廣大基層工作者挺身而出，奮戰(zhàn)在疫情防控第一線，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。下面小編為大家整理了疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作總結(jié)，希望大家喜歡！
近日，國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)疫情科學(xué)防控有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》，明確各地區(qū)各部門和有關(guān)企業(yè)要以高度的責(zé)任感和使命感，按照科學(xué)、合理、適度、管用的原則制定針對性措施，既要切實(shí)做好春節(jié)后返程和復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的疫情防控工作，確保人民生命安全和身體健康;又要及時協(xié)調(diào)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的困難和問題，盡早恢復(fù)正常生產(chǎn)，為疫情防控提供充足的物資保障，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會大局提供有力支撐。
一手打好疫情阻擊戰(zhàn)，一手推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。連日來，從國家到地方，在全力戰(zhàn)“疫”同時，有力有序有效抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)工作，全力維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力保障。
強(qiáng)信心，復(fù)工復(fù)產(chǎn)盡享政策紅利。突如其來的疫情，給很多企業(yè)尤其是中小企業(yè)帶來不小壓力。針對疫情帶來的影響，國家及時研究制定相應(yīng)政策措施，從推動分批有序錯峰返程返崗，統(tǒng)籌制定分類分批復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，到保障疫情防控、能源供應(yīng)、交通物流、城鄉(xiāng)運(yùn)行等生活必需品生產(chǎn)、飼料生產(chǎn)、市場流通銷售等涉及重要國計(jì)民生的領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)，重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目員工及時返崗、盡早開工;從指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防疫要求，做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)前以及生產(chǎn)過程中檢測篩查、通勤保障、個體防護(hù)等疫情防控工作，到加快推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)運(yùn)行，建立重點(diǎn)企業(yè)派駐聯(lián)絡(luò)員制度，及時協(xié)調(diào)解決機(jī)器、用工、資金不足等問題，抓好原輔料、重要零部件等穩(wěn)供保障;從繼續(xù)研究出臺階段性、有針對性的減稅降費(fèi)措施，緩解企業(yè)經(jīng)營困難，到對防疫物資生產(chǎn)企業(yè)加大優(yōu)惠利率信貸支持力度，對受疫情影響較大的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)完善差異化優(yōu)惠金融服務(wù)，一攬子全面配套的政策組合拳，急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，既及時協(xié)調(diào)解決了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的困難和問題，也為確保疫情防控?fù)碛谐渥阄镔Y保障和經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定提供了有力支撐。
暖人心，復(fù)工復(fù)產(chǎn)彰顯民生為本。生活是人民群眾的基本需求，也是維持社會正常運(yùn)轉(zhuǎn)的底線要求。全力保障生活物資供應(yīng)，確保億萬人民群眾基本生活不受影響，對有力有序防控疫情、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定，意義重大。疫情發(fā)生以來，各級黨委和政府實(shí)事求是做好防控工作，對偏頗和極端做法及時糾正，不搞簡單化一關(guān)了之、一停了之，盡可能減少疫情防控對群眾生產(chǎn)生活的影響。從加大復(fù)工復(fù)產(chǎn)力度，增加重要生活物資供應(yīng)，啟動重要民生商品價格應(yīng)急監(jiān)測，及時預(yù)警、及時處置，到指導(dǎo)引導(dǎo)商業(yè)企業(yè)增加商業(yè)庫存，充實(shí)生活必需品儲備，加大金融支持力度，對生活必需品保供的重點(diǎn)企業(yè)給予貸款優(yōu)惠利率等政策支持;從做好生活必需品生產(chǎn)供應(yīng)工作，嚴(yán)格落實(shí)“米袋子”省長責(zé)任制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，切實(shí)抓好主副食品生產(chǎn)、流通、供應(yīng)組織，到把握春耕備耕關(guān)鍵時節(jié)，組織種子、化肥、飼料等農(nóng)資供應(yīng)，落實(shí)好春管春種措施，夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ);從以更大力度實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策，完善支持中小微企業(yè)的財(cái)稅、金融、社保等政策，到多措并舉做好高校畢業(yè)生等群體就業(yè)工作，確保就業(yè)大局穩(wěn)定，樁樁件件都旨在最大努力保障人民群眾生活需求，充分彰顯了民生至上的厚重情懷。
筑同心，復(fù)工復(fù)產(chǎn)升騰企業(yè)希望。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)對于穩(wěn)定市場供應(yīng)具有重大作用，是防控疫情的“另一只手”。在做好疫情防控工作的基礎(chǔ)上，全國各地企業(yè)一手抓防控疫情，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，努力降低疫情對生產(chǎn)經(jīng)營的影響，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。迎難而上，一方面生產(chǎn)在恢復(fù)，另一方面信心在增長。“現(xiàn)在我們的產(chǎn)品需求非常旺盛，”“等到戰(zhàn)‘疫’勝利了，開足馬力把業(yè)績再趕上來!”綜合各地企業(yè)的看法，盡管當(dāng)前疫情防控形勢依然嚴(yán)峻，但普遍認(rèn)為疫情對經(jīng)濟(jì)的影響只是階段性的、暫時性的，不會改變中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面。特別值得一提的是，在戰(zhàn)“疫”當(dāng)中，一些新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)也在拔節(jié)生長，引人矚目，諸如_宣布投入超過1億元的服務(wù)資源，在線集結(jié)萬名專業(yè)人才，通過_平臺為10萬家企業(yè)提供“免見面”服務(wù)，幫助這些企業(yè)開展線上復(fù)工運(yùn)營;美團(tuán)買菜北京、上海、深圳、武漢四地的銷售量都有明顯上漲等就是最好的例證。
面對來勢洶洶的新冠疫情，市稅務(wù)局全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)疫情防控的決策部署和市委、市政府支持企業(yè)渡過難關(guān)加快發(fā)展的政策措施，堅(jiān)持科學(xué)研判、精心分工、細(xì)致摸排、廣泛宣傳、狠抓落實(shí)，充分發(fā)揮稅收職能作用，將疫情防控工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓經(jīng)常，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，積極推動__經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)守崗位，靠前指揮，科學(xué)系統(tǒng)有效做好防控
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“在做好疫情防控工作的同時統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作”的總要求，落實(shí)最嚴(yán)主體責(zé)任，實(shí)行最嚴(yán)防控措施，做到上下聯(lián)動，政令暢通，保證令出必行、令行禁止;各級基層黨組織和廣大黨員切實(shí)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，緊緊依靠人民群眾構(gòu)筑起群防群治抵御疫情的嚴(yán)密防線;宣部門及時總結(jié)宣傳各級黨組織和廣大黨員干部在疫情防控斗爭中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和感人事跡，凝聚起眾志成城、全力以赴、共克時艱的強(qiáng)大正能量。
健全工作機(jī)制，推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建立“領(lǐng)導(dǎo)包抓、科室蹲點(diǎn)、分片包干、責(zé)任到人”工作機(jī)制，確定8個“每1個市局班子成員包抓1縣局，每2個市局科長蹲點(diǎn)1個縣局”的“包抓蹲點(diǎn)”工作組，采取“邊包抓邊督促落實(shí)、邊蹲點(diǎn)邊解決問題”的方式，實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)各縣(市、區(qū))稅務(wù)局疫情防控稅收政策措施落實(shí)情況和支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)推進(jìn)情況;建立復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制，實(shí)行掛圖作業(yè)，實(shí)施精準(zhǔn)施策，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)積極提供 “項(xiàng)目管家”“不來即享”“銀稅互動”等服務(wù)舉措，確保全市納稅人應(yīng)享盡享、應(yīng)享快享稅收政策措施，目前已為全市12大類682個項(xiàng)目提供涉稅政策支持、培訓(xùn)輔導(dǎo)和政務(wù)服務(wù)，通過電子稅務(wù)局為納稅人辦理稅收優(yōu)惠“不來即享”事項(xiàng)備案381條，幫助988戶企業(yè)獲得貸款81.95億元;執(zhí)行“戰(zhàn)時服務(wù)”退稅提速機(jī)制，所有退稅事項(xiàng)一律縮短辦理時間3個工作日以上，大力支持全市企業(yè)渡過難關(guān)，實(shí)現(xiàn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn);與__市社保局以“抗擊疫情保穩(wěn)定、落實(shí)優(yōu)惠促發(fā)展”為主題召開緊急聯(lián)席會議，細(xì)化養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險等各項(xiàng)減免政策落地措施，做到工作對接有序、分工明確、責(zé)任到人。目前各行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)均有序推進(jìn)。
立足本職，沖鋒在前，助力社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展
在抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控工作的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮稅收對經(jīng)濟(jì)社會的調(diào)節(jié)作用，落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，推動社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，為如期建成小康社會貢獻(xiàn)力量。
優(yōu)化納稅服務(wù)，助力企業(yè)發(fā)展。按照“盡可能網(wǎng)上辦”的原則，發(fā)布《國家稅務(wù)總局__市稅務(wù)局關(guān)于“非接觸式”辦稅繳費(fèi)的提示》，主動告知納稅人、繳費(fèi)人凡是《網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)清單》之內(nèi)的185個事項(xiàng)均可足不出戶、網(wǎng)上辦理;積極調(diào)整稅收管理措施，依法將2020年2月份申報(bào)期延長至2月28日，為因疫情影響不能按期繳納稅費(fèi)的企業(yè)，以最快速度、最簡流程依法辦理延期繳納稅費(fèi)，幫助受疫情影響的企業(yè)紓困解難;積極引導(dǎo)通過電話、網(wǎng)絡(luò)、郵寄、預(yù)約等方式辦理稅費(fèi)事宜，同時提供預(yù)約辦理、直通辦理和“承諾制”容缺服務(wù);全力優(yōu)化發(fā)票配送，推行發(fā)票領(lǐng)用網(wǎng)上申領(lǐng)、郵寄配送，實(shí)現(xiàn)發(fā)票領(lǐng)用“網(wǎng)上辦、線下送、不見面”。截止目前，已通過電子稅務(wù)局受理涉稅業(yè)務(wù)1557筆，為713戶納稅人提供預(yù)約辦稅服務(wù)，通過郵寄方式為284戶納稅人配送發(fā)票19902份，遠(yuǎn)程指導(dǎo)納稅人解決涉稅難題299個，辦稅業(yè)務(wù)網(wǎng)上受理率達(dá)到90%。
落實(shí)優(yōu)惠政策，釋放改革紅利。在《__日報(bào)》專版刊登《__市稅務(wù)局制定20項(xiàng)稅收政策措施全力支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)》《新冠疫情防控稅收優(yōu)惠政策指引》，向參與捐贈的企業(yè)郵寄《給愛心企業(yè)的一封信》，印制《電子稅務(wù)局操作指南》《12366稅收服務(wù)咨詢指南》等宣傳彩頁23200份;通過服務(wù)熱線、視頻、語音、文字等多種形式積極向納稅人、繳費(fèi)人開展政策宣傳輔導(dǎo)，幫助納稅人、繳費(fèi)人全面懂政策、會申報(bào)，確保疫情防控期間涉稅訴求有處提、疑惑有人解，事項(xiàng)有人辦，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。截至目前，已通過郵寄方式發(fā)出政策大禮包共404份，線上解答納稅人政策難題269個，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)提供“一對一”“面對面”服務(wù)950余次，解決涉稅問題32個。
立足本職崗位，忠誠履職盡責(zé)。通過大數(shù)據(jù)平臺全面篩查中小微企業(yè)名單和用工人數(shù)數(shù)據(jù)，充分利用稅務(wù)、社保、醫(yī)保等宣傳平臺，細(xì)化政策解讀，加大對中小微企業(yè)的服務(wù)力度，確保階段性稅收優(yōu)惠政策、社保費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)到每一戶中小微企業(yè)，減輕疫情對企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的影響;進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部工作流程，加強(qiáng)對外數(shù)據(jù)交互工作，運(yùn)用增值稅發(fā)票等有關(guān)信息開展分析，從不同維度分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動態(tài)，客觀反映企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，細(xì)致梳理產(chǎn)業(yè)鏈、上下游需要解決的問題，抓好政策效應(yīng)分析、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、稅源比對分析、稅收預(yù)測分析，切實(shí)提出務(wù)實(shí)管用的幫扶措施和建議，確保減免政策執(zhí)行和后續(xù)銜接工作與相關(guān)單位步調(diào)一致，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，平穩(wěn)有序，為各類企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，為地方黨委政府科學(xué)決策服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局服務(wù)。
不忘初心，眾志成城，構(gòu)起群防群治嚴(yán)密防線
全市稅務(wù)系統(tǒng)按照上下一盤棋的要求，嚴(yán)格執(zhí)行地方黨委政府的要求，配合協(xié)助地方黨委政府做好防控工作，切實(shí)提高疫情防控的科學(xué)性和有效性。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，提升隊(duì)伍建設(shè)。__市稅務(wù)系統(tǒng)各級黨組織成立黨員先鋒隊(duì)17個，組織志愿活動51次，自發(fā)組織市局機(jī)關(guān)及8個縣(市區(qū))稅務(wù)局累計(jì)捐款104030元用于疫情防控;針對部分黨員居家觀察不能到崗等實(shí)際情況，通過“隴政釘”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”視頻形式召開疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組會議32次，各黨支部支委會55次，及時傳達(dá)文件精神，組織學(xué)習(xí)防控知識，在線繳納黨費(fèi)，安排部署工作;各黨支部以“疫情防控、勇當(dāng)先鋒”為主題，結(jié)合當(dāng)前疫情防控排查登記、非接觸辦稅繳費(fèi)等工作實(shí)際,在支部微信群、視頻會議中進(jìn)行學(xué)習(xí)研討，鼓勵黨員談思路、想辦法、解難題，進(jìn)一步激發(fā)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，做到疫情期間理論學(xué)習(xí)不停歇、組織生活不斷線。
堅(jiān)守初心使命，共赴防疫一線。積極融入地方網(wǎng)格化管理，廣泛發(fā)動基層黨組織、黨員及廣大干部職工落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施，全市稅務(wù)系統(tǒng)847名在職黨員全部通通過“甘肅黨建”APP“社區(qū)e家”到所在社區(qū)黨組織報(bào)到，428名黨員參與社區(qū)疫情防控，按照統(tǒng)一調(diào)度做好疫情防控知識宣傳、小區(qū)出入口值班值守、重點(diǎn)人員排查登記、環(huán)境消毒整治、企業(yè)排查等具體工作任務(wù)，積極配合、有序參與疫情防控工作，切實(shí)提高疫情防控的科學(xué)性和有效性，構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的嚴(yán)密防線，引導(dǎo)社區(qū)群眾增強(qiáng)自我保護(hù)意識和戰(zhàn)勝疫情的信心。
細(xì)化工作措施，筑牢抗疫防線。嚴(yán)格落實(shí)疫情防控24小時值班，日報(bào)告、零報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)重大情況，隨時報(bào)告;為堅(jiān)守在工作崗位上的干部職工配備必要的防護(hù)用品，做好安全防護(hù)，解決實(shí)際困難，解除后顧之憂;加強(qiáng)干部職工外出管理，嚴(yán)格按照“有序、可控、應(yīng)急”原則，做細(xì)做實(shí)節(jié)后返崗人員疫情防控工作，積極做好外出人員摸底排查、隔離觀察、返崗審查工作，切實(shí)阻斷疫情傳播途徑;加強(qiáng)疫情信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，教育引導(dǎo)干部職工不信謠、不傳謠，不發(fā)表不當(dāng)言論，維護(hù)好稅務(wù)部門良好形象;廣泛組織基層征管一線的黨組織和黨員落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施，建立健全辦公場所、辦稅場所、職工食堂等公共區(qū)域的防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，做好疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警、防控等工作，嚴(yán)防死守、不留死角。
新冠疫情防控已進(jìn)入關(guān)鍵階段，__市稅務(wù)局將堅(jiān)決服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以更加務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)將工作責(zé)任扛在肩上、重點(diǎn)任務(wù)抓在手上，凝心聚力、積極作為、扎實(shí)工作，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)!
當(dāng)前，隨著疫情防控取得積極成效，各地開工復(fù)工有序推進(jìn)，新冠疫情對中國經(jīng)濟(jì)的沖擊是短期的，并不會影響中國經(jīng)濟(jì)長期向好的趨勢。疫情遲早會控制住，生產(chǎn)經(jīng)營活動終將回歸正常軌道，經(jīng)濟(jì)增長仍將會保持中高速水平。為應(yīng)對疫情造成的短期沖擊，中央采取了一系列措施支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，出臺實(shí)施相關(guān)優(yōu)惠和扶持政策幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
更好發(fā)揮政府部門的服務(wù)作用。近日，國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)疫情科學(xué)防控有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》就指出，各地區(qū)各部門和有關(guān)企業(yè)要以高度的責(zé)任感和使命感，按照科學(xué)、合理、適度、管用的原則制定針對性措施，既要切實(shí)做好春節(jié)后返程和復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的疫情防控工作，確保人民生命安全和身體健康;又要及時協(xié)調(diào)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的困難和問題，盡早恢復(fù)正常生產(chǎn)。各地黨委、政府為統(tǒng)籌好疫情防控與民生保障、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)系，實(shí)施重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭蟹旨壏诸惞芸亍Ｔ谕咨撇扇》雷o(hù)措施的前提下，盡可能減少疫情防控對群眾生產(chǎn)生活帶來的不便影響。
更好發(fā)揮積極的財(cái)政政策作用。各地政府充分利用財(cái)政政策調(diào)結(jié)構(gòu)的利器作用，調(diào)整好內(nèi)外結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的平衡，同時兼顧短期與長期平衡。加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，通過補(bǔ)貼打擊較大的交通運(yùn)輸、旅游業(yè)、餐飲和住宿等行業(yè)，虧損金額抵減盈利月份的金額，以降低企業(yè)所得稅;通過出臺有針對性的措施幫助中小微企業(yè)渡過疫情帶來的突發(fā)風(fēng)險，降低經(jīng)營成本，補(bǔ)償突發(fā)風(fēng)險成本;通過扶持與疫情防控相關(guān)物資企業(yè)，降低生產(chǎn)運(yùn)營和融資成本，加大防疫物資和醫(yī)藥產(chǎn)品供給保障力度，在勞動用工補(bǔ)貼、物業(yè)補(bǔ)貼、租金補(bǔ)貼等方面給予扶持。
更好保持貨幣政策靈活適度作用。這次疫情對中小微企業(yè)發(fā)展影響更大，各地政府都多措并舉制定應(yīng)對疫情沖擊經(jīng)濟(jì)的宏觀貨幣政策，適時適度降準(zhǔn)降息，給予特殊時期還本付息延期支持，鼓勵但不強(qiáng)制商業(yè)銀行對部分地區(qū)下降利率，對受疫情沖擊較大的行業(yè)提供信貸支持。做到了對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè)，特別是中小微企業(yè)，做到不抽貸、不斷貸、不壓貸。對于疫情影響正常經(jīng)營、遇到暫時困難的企業(yè)，下調(diào)貸款利率緩解企業(yè)壓力，并通過展期、無還本續(xù)貸、信貸重組、減免逾期利息等方式予以支持
近期以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指示批示精神和會議要求，在做好疫情工作的前提下，有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，努力做到疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展兩不誤、兩手硬、兩促進(jìn)。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)安排部署。圍繞保用工、保復(fù)工、保產(chǎn)能，印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)企業(yè)的通知》，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)企業(yè)，成立了企業(yè)復(fù)工工作專班，建立了部門、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)分級負(fù)責(zé)機(jī)制，按照“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”原則和“八個嚴(yán)格落實(shí)”要求，全面夯實(shí)企業(yè)主體、行業(yè)監(jiān)管、屬地管理“三個責(zé)任”。圍繞“復(fù)工前有準(zhǔn)備、復(fù)工中有預(yù)案、復(fù)工后有監(jiān)管”，逐企業(yè)制定疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩個方案”，確保企業(yè)平穩(wěn)過度、有序生產(chǎn)。召開企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)調(diào)度會，全面部署防疫管控、人員返崗、物資轉(zhuǎn)運(yùn)等工作，切實(shí)做到精準(zhǔn)有效防控疫情，科學(xué)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
二、強(qiáng)化風(fēng)險管控，筑牢安全防線。嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控、人員篩查、防護(hù)措施、日常管理等“六個堅(jiān)決”要求，把牢復(fù)工報(bào)批、消毒安全、生產(chǎn)運(yùn)行、貨物出入、職工就餐、疫情應(yīng)急、集體活動、職工防護(hù)等“九個關(guān)口”，印發(fā)了《加強(qiáng)疫情防控做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》，建立企業(yè)復(fù)工審核制度，引導(dǎo)企業(yè)有序、穩(wěn)妥、錯峰復(fù)工復(fù)產(chǎn)。督促企業(yè)建立健全疫情防控工作體系，扎實(shí)做好物資配備、廠區(qū)消殺和隔離防護(hù)等工作，及時完善應(yīng)急預(yù)案，全面做好外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散工作。成立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)小組，對各企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控情況進(jìn)行明察暗訪，實(shí)現(xiàn)復(fù)工企業(yè)全覆蓋督導(dǎo)、復(fù)工人員按比例篩查、復(fù)工問題及時交辦整改，筑牢了企業(yè)抗疫防線。
三、強(qiáng)化調(diào)研指導(dǎo)，破解發(fā)展難題。始終想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，通過召開企業(yè)座談會等形式，組織相關(guān)單位向企業(yè)通報(bào)行業(yè)發(fā)展形勢，深入宣傳中省市縣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、中國制造2025、工業(yè)促投資穩(wěn)增長等政策舉措，指導(dǎo)幫助企業(yè)用足、用好各項(xiàng)政策;圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀、存在的困難和問題、發(fā)展規(guī)劃等進(jìn)行全面研判會診，找準(zhǔn)制約企業(yè)發(fā)展瓶頸的突破口，指導(dǎo)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
四、強(qiáng)化服務(wù)保障，優(yōu)化營商環(huán)境。按照“五個聚焦”的思路，精準(zhǔn)施策破解發(fā)展瓶頸。聚焦發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，實(shí)行一站式審批和并聯(lián)審批。聚焦科技支撐，重點(diǎn)解決企業(yè)技術(shù)改造、科技人才引進(jìn)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的問題。聚焦產(chǎn)銷對接，重點(diǎn)解決企業(yè)產(chǎn)銷和原料購進(jìn)難題。聚焦融資支持，積極搭建政銀企合作平臺，重點(diǎn)解決企業(yè)發(fā)展資金不足等問題。聚焦企業(yè)管理，重點(diǎn)解決現(xiàn)代企業(yè)管理制度不完善、安全生產(chǎn)管理不嚴(yán)格等問題。建立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度，向各復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)分別派駐聯(lián)絡(luò)員，及時協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)運(yùn)營難題。
五、下一步打算
一是夯實(shí)疫情防控責(zé)任。持續(xù)加強(qiáng)對企業(yè)疫情防控工作的監(jiān)督指導(dǎo)，進(jìn)一步夯實(shí)疫情防控的企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和鎮(zhèn)辦屬地管控責(zé)任，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)運(yùn)營模式，確保企業(yè)人員管理、生產(chǎn)組織、物資調(diào)運(yùn)有序科學(xué)開展。
二是持續(xù)開展跟蹤監(jiān)測。按照八個“嚴(yán)格落實(shí)”要求，建立疫情期間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度分析機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)各領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析預(yù)警，嚴(yán)格實(shí)行企業(yè)防疫復(fù)產(chǎn)日報(bào)告制度，每日對工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，及時掌握企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)動態(tài)，確保停產(chǎn)企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。
三是加強(qiáng)政策扶持力度。深入開展“百人包百企”活動，研究出臺減費(fèi)、免租、穩(wěn)崗、貼息、降薪等扶持政策，全力解決企業(yè)生產(chǎn)、原材料供應(yīng)、物資運(yùn)輸、資金保障等實(shí)際困難和問題，積極爭取各類產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)資金，確保實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長目標(biāo)任務(wù)。
自新冠疫情發(fā)生以來，縣經(jīng)信局快速行動，成立組織，深入工業(yè)企業(yè)一線，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)全面做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)和防控工作，具體如下：
一、工作開展情況
(一)穩(wěn)妥有序組織企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是及時出臺應(yīng)對措施。我局不等不靠，提前謀劃，先后印發(fā)了《關(guān)于延遲本縣工業(yè)企業(yè)復(fù)工的通知》、《關(guān)于做好疫情防控期間工業(yè)企業(yè)復(fù)工工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于做好當(dāng)前非煤礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》，對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)列清單、定標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)工生產(chǎn)前必須落實(shí)“六個必須”，開工第一天必須做到“五個到位”，正常生產(chǎn)期必須做到“四個堅(jiān)持”，督促落實(shí)企業(yè)落實(shí)“一責(zé)兩案”。二是強(qiáng)化實(shí)地指導(dǎo)。制定了《關(guān)于加強(qiáng)疫情防控期間領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包保企業(yè)工作的通知》，進(jìn)一步落實(shí)包保責(zé)任。局成立了復(fù)工工作指導(dǎo)組，分成4個小組，深入所有鎮(zhèn)（園區(qū)）200多家企業(yè)，查看企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。摸排工業(yè)企業(yè)境外回廬、武漢回廬人員。三是全力配合做好疫情防控物資保障工作。多方協(xié)調(diào)口罩156.405萬只，其中向298戶企業(yè)投放口罩30.07萬只；向引江濟(jì)淮、重點(diǎn)局、住建局等重點(diǎn)項(xiàng)目和相關(guān)職能部門投放口罩10.835萬只；向教育系統(tǒng)投放口罩約100萬只；通過安德利與魅力網(wǎng)，面向社會投放線上口罩15.5萬只。為復(fù)工企業(yè)辦理運(yùn)輸車輛通行證51張，解決生產(chǎn)物資運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)實(shí)問題。四是積極推進(jìn)“安康碼”應(yīng)用。為依法科學(xué)精準(zhǔn)做好新冠疫情防控工作，根據(jù)縣《關(guān)于開展縣重點(diǎn)領(lǐng)域“安康碼”核驗(yàn)的通知》(廬疫控辦〔2020〕51號)要求，縣經(jīng)信局第一時間制定下發(fā)了《關(guān)于開展工業(yè)企業(yè)“安康碼”核驗(yàn)的通知》，在全縣工業(yè)企業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)“安康碼”應(yīng)用，明確要求企業(yè)落實(shí)“申請注冊檢查點(diǎn)”和員工申領(lǐng)“安康碼”工作，針對個別企業(yè)申請檢查點(diǎn)有問題情況，積極協(xié)調(diào)予以解決。同時，定期實(shí)地檢查企業(yè)員工較多的重點(diǎn)企業(yè)“安康碼”運(yùn)用工作，嚴(yán)格要求企業(yè)采取“掃碼+測溫”方式進(jìn)行通行人員核驗(yàn)，筑牢疫情防控工作“生命線”。
（二）幫助企業(yè)共渡難關(guān)。一是出臺支持企業(yè)“14條”政策。在全省縣級率先出臺《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)的若干政策意見》及其配套實(shí)施細(xì)則，從加大財(cái)政金融支持力度，加大企業(yè)用工保障，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)等方面集中發(fā)力，幫助和支持中小微企業(yè)共渡疫情難關(guān)。經(jīng)視第一時間對我縣“14條”政策進(jìn)行了報(bào)道。二是加快兌現(xiàn)縣級工業(yè)政策。本著協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、透明公開、簡化流程和提高效能的原則，對2019年縣工業(yè)發(fā)展扶持政策中對象明確、金額確定的項(xiàng)目率先組織了申報(bào)、兌現(xiàn)。第一批全縣共31戶企業(yè)38個項(xiàng)目通過審核，共涉資金441.16萬元，2月底已兌現(xiàn)到位，緩解企業(yè)資金壓力，幫助企業(yè)樹立發(fā)展信心。目前已全面組織開展2019年工業(yè)政策申報(bào)工作，計(jì)劃10月底前全部兌現(xiàn)到位。三是支持疫情防控物資增產(chǎn)擴(kuò)能。主動幫助企業(yè)申報(bào)疫情防控重點(diǎn)物資技術(shù)改造項(xiàng)目，省旅養(yǎng)健康信息咨詢有限公司的醫(yī)用口罩和具有防護(hù)作用的民用口罩技改項(xiàng)目被納入省疫情防控重點(diǎn)物資技術(shù)改造項(xiàng)目庫（第一批），縣服飾有限公司等6戶企業(yè)項(xiàng)目被納入市防疫防護(hù)重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造目錄（第一批），縣服裝有限公司等3戶企業(yè)已提交申請納入市第二批防疫防護(hù)重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造名單目錄。
（三）強(qiáng)化為企精準(zhǔn)服務(wù)。印發(fā)了《縣貫徹落實(shí)<省中小企業(yè)促進(jìn)條例>主要工作任務(wù)分工表》，將條例中49項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)分解至相關(guān)單位，督促相關(guān)部門加強(qiáng)條例落實(shí)，提振企業(yè)發(fā)展信心。深入開展“四送一服”專項(xiàng)行動，全縣梳理出中小企業(yè)需要解決的各類問題120多個，已按照部門職責(zé)發(fā)給相關(guān)單位及時轉(zhuǎn)辦。新增省級專精特新企業(yè)4家，新增省級數(shù)字化車間2家。破解中小企業(yè)融資難問題，參與組織開展銀企對接會，縣內(nèi)9家銀行與12家企業(yè)現(xiàn)場簽訂了1.94億元的信貸協(xié)議。今年以來共為34家企業(yè)辦理過橋資金1.45億元。組織開展“抗疫暖企，政策賦能”進(jìn)企入園。充分發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)中心作用，已發(fā)布政策服務(wù)等信息140余條，為110余家企業(yè)提供線上、線下服務(wù)。推薦5名企業(yè)家參加全市杰出民營企業(yè)家評選，營造關(guān)愛支持企業(yè)家的濃厚氛圍。
二、存在問題及下一步打算
由于疫情防控有力，形勢好轉(zhuǎn)，部分企業(yè)思想松懈，尤其是隨著氣溫升高，佩戴口罩等方面存在不規(guī)范現(xiàn)象。
下一步，我局將繼續(xù)按照縣防指的要求，會同各鎮(zhèn)（園區(qū)）指導(dǎo)企業(yè)按照疫情防控要求，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施，堅(jiān)持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控兩手抓，對于存在問題要求整改的開展“回頭看”，并常態(tài)化抽查工業(yè)企業(yè)特別是員工數(shù)量多的企業(yè)疫情防控措施落實(shí)情況，確保企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)安全穩(wěn)定。
近日，中國勞動學(xué)會和有關(guān)單位聯(lián)合對全國500家左右有代表性的企業(yè)進(jìn)行復(fù)工快速調(diào)查，并針對疫情全球蔓延的影響對部分企業(yè)開展了跟蹤調(diào)查。調(diào)查顯示七類用工集中度高的企業(yè)普遍受到新冠疫情沖擊，但由于各自情況不同所受到?jīng)_擊程度異差很大，恢復(fù)反彈情況也不同，有的正從“低谷”走出逐步恢復(fù)、有的已恢復(fù)到去年同期水平且略有增長，有的至今歇業(yè)且難以維持……
在國際疫情蔓延的新一波沖擊下，企業(yè)從斷鏈到補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈面臨新的挑戰(zhàn)，勞資協(xié)商和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系在國際疫情蔓延帶來不確定性增加中也需重視，為激勵企業(yè)全面加快復(fù)工，要救助中小企業(yè)在復(fù)工中渡過特別困難期。針對當(dāng)前鞏固和擴(kuò)大復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要去除的障礙和進(jìn)一步解決的突出問題，提出援企、穩(wěn)崗、保就業(yè)的政策措施建議。
本次針對全國企業(yè)復(fù)工狀況調(diào)查分布在全國31個省份，截至到5月9日共收到有效調(diào)查問卷537份，其中復(fù)工調(diào)查企業(yè)有效問卷506份，缺工情況調(diào)查問卷31份。
調(diào)查顯示，新冠疫情對我國企業(yè)造成前所未有的沖擊，時間較長超過預(yù)期，大企業(yè)、大項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)拉動經(jīng)濟(jì)恢復(fù)作用強(qiáng)勢顯現(xiàn)，特困行業(yè)、小微企業(yè)受損失更為嚴(yán)重，調(diào)查小微企業(yè)中受短期影響能盡快恢復(fù)正常的占46.3%，影響較大、短期難以恢復(fù)正常的占43.6%，還有5.8%的企業(yè)受影響很大、難以維持?？傮w來看，復(fù)工復(fù)產(chǎn)的骨干力量是制造業(yè)，穩(wěn)定力量在建筑業(yè)，受損最嚴(yán)重的是住宿餐飲和批發(fā)零售業(yè)，恢復(fù)較快的現(xiàn)代服務(wù)新業(yè)態(tài)，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以及“一帶一路”企業(yè)復(fù)工情況呈現(xiàn)不同特點(diǎn)。
疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)"雙兼顧" 復(fù)市復(fù)業(yè)在逆勢而進(jìn)
總體來看，國內(nèi)外疫情對我國經(jīng)濟(jì)造成兩次大的沖擊，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市復(fù)業(yè)在逆勢而進(jìn)、防疫積極向好和疫情高峰過去的不同階段顯示出不同特征，不同行業(yè)、不同類型企業(yè)表現(xiàn)出不同特點(diǎn)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，不同類型企業(yè)呈現(xiàn)出分批復(fù)工的特點(diǎn)，1月份春節(jié)假期復(fù)工的占4%，2月15號之前復(fù)工的占25%，2月29號之前復(fù)工的占24%，3月份復(fù)工的較多占38%，4月份復(fù)工的占9%。調(diào)查企業(yè)有95.8%已經(jīng)復(fù)工。
制造業(yè)大企業(yè)是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的骨干力量，生產(chǎn)防疫物資企業(yè)一直處于持續(xù)增長狀態(tài)，有益于健康的食品加工業(yè)恢復(fù)快、增長勢頭好。我國制造業(yè)大約有7000萬農(nóng)民工就業(yè)。很多企業(yè)在2月中下旬率先復(fù)工，3月下旬受到國際疫情蔓延沖擊，斷單、斷鏈增多、正處于快速補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈過程中，4月多數(shù)恢復(fù)或接近去年同期水平。疫情沖擊下生產(chǎn)防疫物資企業(yè)一直處于持續(xù)增長狀態(tài)，有益健康的食品加工企業(yè)恢復(fù)快、增長勢頭好。
建筑業(yè)大項(xiàng)目是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的穩(wěn)定力量，也是吸納農(nóng)民工的支柱產(chǎn)業(yè)。建筑業(yè)約有近5000萬農(nóng)民工就業(yè)，除部分重點(diǎn)工程正月十五后復(fù)工，大都在2月底后陸續(xù)復(fù)工，由于工期一般都是一至兩年，受國際疫情蔓延沖擊小，資金充足、員工穩(wěn)定，原材料大部分在國內(nèi)有保障，目前正在加班加點(diǎn)彌補(bǔ)疫情沖擊所耽誤了的工期。
服務(wù)業(yè)是復(fù)工復(fù)產(chǎn)中大容量吸納就業(yè)的產(chǎn)業(yè)，目前正處于逐步恢復(fù)階段。疫情沖擊下餐飲、住宿、批發(fā)零售、文化旅游等行業(yè)出現(xiàn)“斷崖式”下滑，是受損嚴(yán)重的“四大”困難行業(yè)，也是吸納大量中低端勞動的行業(yè)，激活這類服務(wù)業(yè)企業(yè)是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的"重頭戲"。除春節(jié)假期值守崗位約2000萬農(nóng)民工外，大部分是3月下旬至4月隨市場恢復(fù)陸續(xù)復(fù)市復(fù)業(yè)，“五一”小長假迎來一波反彈，但受國際疫情影響并未出現(xiàn)之前預(yù)測的“報(bào)復(fù)性消費(fèi)補(bǔ)償”。差異性恢復(fù)中的蔬菜副食品市場恢復(fù)快、反彈大，基本恢復(fù)到去年同期水平，甚至還略有增長，而商業(yè)零售、餐飲住宿、文化旅游仍在恢復(fù)中的“爬坡期”，復(fù)工不能復(fù)產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)不能復(fù)銷的情況比較普遍，線上訂餐、線上銷售、線上預(yù)約旅游等借勢興起。
現(xiàn)代服務(wù)新業(yè)態(tài)吸納大批新生代農(nóng)民工復(fù)工就業(yè)，成為疫情下吸納就業(yè)的重要渠道。盡管現(xiàn)代服務(wù)新業(yè)態(tài)中快遞、外賣、網(wǎng)約車、尋呼服務(wù)和家庭服務(wù)等因?yàn)樾袠I(yè)屬性和特點(diǎn)不同，復(fù)工情況有所差異，但總體來看呈現(xiàn)出"V"型，受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)影響較大、受國際疫情蔓延的新一波沖擊較小，整體上回暖較快?，F(xiàn)代服務(wù)新業(yè)態(tài)的快速復(fù)工復(fù)產(chǎn)，既為大量農(nóng)民工提供了就業(yè)崗位，又保障了廣大群眾的正常生活，成為保就業(yè)、保民生、保市場的新興力量。
眾多中小企業(yè)是吸納上億農(nóng)民工復(fù)工復(fù)產(chǎn)的主渠道，這次受疫情沖擊最大、受損最嚴(yán)重。如果說大企業(yè)給國家貢獻(xiàn)的是稅收，那中小企業(yè)給國家貢獻(xiàn)的是就業(yè)，是打贏疫情總體戰(zhàn)中不可忽缺的寶貴力量，因此小微企業(yè)只要“有口氣”，就要接上“呼吸機(jī)”，想方設(shè)法救活。一部分產(chǎn)生“抗體”的中小企業(yè)捕捉疫情沖擊下市場恢復(fù)中的新機(jī)遇，迎難而進(jìn)，化危為機(jī)，發(fā)揮“船小好掉頭”的靈活性和善于應(yīng)對的“逆來順受”的韌性實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，在國家救助政策和自救立起的合力下，正在開發(fā)出新領(lǐng)域、新天地。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)新天地，帶動農(nóng)民工就近就地就業(yè)，有力支持貧困地區(qū)農(nóng)民工精準(zhǔn)脫貧。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大都在中西部邊遠(yuǎn)地區(qū)，受疫情沖擊小，主要吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工，除疫情沖擊訂單減少外，基本沒什么大的影響，從2月10號復(fù)工后，大多數(shù)保持正常發(fā)展。
“一帶一路”上的農(nóng)民工，受突出其來的疫情沖擊難以復(fù)工。海外項(xiàng)目上的農(nóng)民工大多數(shù)于春節(jié)前回國過年，因駐地國防疫管制，回國的回不去、未回國的出不來，出現(xiàn)人力資源"空檔期"。從中建埃及項(xiàng)目、國機(jī)中設(shè)公司塞爾維亞水電站項(xiàng)目、中交建印尼雅加達(dá)路橋項(xiàng)目、圣彼德堡中俄文化城建設(shè)項(xiàng)目等"一帶一路"項(xiàng)目上農(nóng)民工復(fù)工看，建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)吸納農(nóng)民工較多，春節(jié)前大部分農(nóng)民工回國過年，遇到突發(fā)疫情，因駐地國入境限制或隔離，一時回不去，國際疫情蔓延斷開了其復(fù)工之路，只能靠原準(zhǔn)備春節(jié)后回國輪休的員工加班加點(diǎn)和就近招聘技工彌補(bǔ)。
常態(tài)化疫情防控下產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的“補(bǔ)鏈”、“擴(kuò)鏈”成關(guān)鍵
當(dāng)前我國進(jìn)入常態(tài)化疫情防控新階段，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)也出現(xiàn)了一些新變化，面臨一些新的挑戰(zhàn)。
第一，防疫物資短缺時期已經(jīng)過去，而消化防疫成本也成為特殊時期的“一道試題”，從返城隔離14天到保持距離作業(yè)、就餐，住宿和廠所、工地每天、每班消毒通風(fēng)，增加專職檢查人員、購買防疫物資等，都得在制造、建造和經(jīng)營成本中消化。
第二，總體上“過度防控”對復(fù)工復(fù)產(chǎn)的束縛已經(jīng)“退出”，常態(tài)化疫情防控將持續(xù)較長時間，從提高勞動者防疫素質(zhì)出發(fā)，尤其一線工人防疫“補(bǔ)短板”和訓(xùn)練養(yǎng)成"勤洗手、戴口罩、常消毒"等防疫習(xí)慣正在同步推進(jìn)，防止復(fù)工場所和住宿地出現(xiàn)疫情感染仍是重責(zé)在肩，避免工休日聚會聚餐的硬約束仍需堅(jiān)持下去。
第三，2月中旬以來，復(fù)工復(fù)產(chǎn)在承受國內(nèi)疫情沖擊下逐步復(fù)蘇，3月中下旬又遇上國際疫情蔓延沖擊，使復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)復(fù)市承受著疊加沖擊的雙重壓力，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不確定性使復(fù)工復(fù)產(chǎn)處于市場需求不足、企業(yè)訂單減少、員工穩(wěn)崗困難、以及部分困難企業(yè)歇業(yè)或半歇業(yè)的特別困難時期，應(yīng)有較長時間的準(zhǔn)備。
調(diào)查反映，當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市渡過特別困難期要攻克三大障礙：
一是攻克復(fù)工復(fù)產(chǎn)因企業(yè)供應(yīng)鏈“斷裂”造成的下崗增多難題，加快以制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的“補(bǔ)鏈”、“擴(kuò)鏈”，形成主鏈可控的布局優(yōu)化，不是簡單尋找替代，而是借此機(jī)會聯(lián)合研發(fā)、升級產(chǎn)品、提升檔次、贏得供應(yīng)鏈上高質(zhì)量發(fā)展的主動權(quán)、話語權(quán)。迅速將主鏈布局在可控鏈條上，“頭部”企業(yè)發(fā)揮整合和優(yōu)化鏈條的關(guān)鍵作用，快速恢復(fù)與優(yōu)化大中小企業(yè)協(xié)同配套的供應(yīng)鏈體系。
二是攻克服務(wù)業(yè)市場疲軟、中小微企業(yè)恢復(fù)乏力對復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的強(qiáng)制約，大力刺激消費(fèi)，發(fā)放消費(fèi)券、旅游券、拓展網(wǎng)絡(luò)銷售和網(wǎng)絡(luò)直播帶貨等，將“減、免、補(bǔ)”的“真金白銀”快速落實(shí)到中小微企業(yè)，激發(fā)中小微企業(yè)捕捉市場縫隙的活力，暢通消費(fèi)領(lǐng)域的“毛細(xì)血管”，在政府救助和企業(yè)與員工抱團(tuán)取暖“自救”的合力下加快恢復(fù)經(jīng)營，創(chuàng)新發(fā)展模式。目前很多服務(wù)企業(yè)積極轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新模式，有的大力推動線上銷售模式，有的聯(lián)合上下游企業(yè)抱團(tuán)取暖，有的積極尋求政府支持，等等，通過各種方式實(shí)現(xiàn)“自救”，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)危為機(jī)。
三是攻克逐漸增多的下崗、失崗問題以及職工復(fù)崗和再就業(yè)難題。國際疫情沖擊之下，我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)進(jìn)程放緩，失業(yè)率有可能較長時間處于高位，需要國家出臺更有力度和更有針對性的援企穩(wěn)崗政策，加強(qiáng)對困難行業(yè)企業(yè)的支持力度，同時關(guān)注農(nóng)民工、高校畢業(yè)生以及靈活就業(yè)人員的就業(yè)問題，盡量將員工留在企業(yè)，用制度優(yōu)勢和政策優(yōu)勢對沖疫情沖擊帶來的挑戰(zhàn)。
向中小企業(yè)“輸血”中提振“造血” 穩(wěn)住農(nóng)民工就業(yè)主渠道
越是困難時候越需要挖掘自身潛力，越需要用改革來突破難題，越需要化危為機(jī)，將短期刺激的政策措施同中長期高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)化結(jié)構(gòu)結(jié)合，為后疫時代的新發(fā)展增加活力和儲能。加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市復(fù)業(yè)，要針對常態(tài)化疫情防控下新變化，應(yīng)對國際疫情蔓延有較長時間準(zhǔn)備，扶持中小微企業(yè)渡過特別困難期，以更有力的政策措施保就業(yè)保市場保供應(yīng)鏈。針對常態(tài)化疫情防控情況下出現(xiàn)的新問題和新挑戰(zhàn)，提出如下建議：
第一，建立各級政府對企業(yè)供應(yīng)鏈上“補(bǔ)鏈”和優(yōu)化布局上“擴(kuò)鏈”的專項(xiàng)扶持，財(cái)政、金融、就業(yè)政策綜合發(fā)力，所需資金納入援企政策“總盤子”，以優(yōu)惠貸款扶持“補(bǔ)鏈”、以創(chuàng)業(yè)政策扶持“擴(kuò)鏈”，“雙創(chuàng)”扶政政策在特殊時期應(yīng)有符合時宜的新內(nèi)容，尤其加大對民營困難企業(yè)“補(bǔ)鏈”穩(wěn)崗力度。
第二，制定餐飲、住宿、批發(fā)零售、文化旅游業(yè)振興計(jì)劃，對這四類特困行業(yè)給予“定向救助”，減房租，減網(wǎng)租，發(fā)放消費(fèi)券，鼓勵網(wǎng)絡(luò)直播帶貨，采用共享用工、特殊工時制等非常之策幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
第三，大力救助中小企業(yè)，穩(wěn)住農(nóng)民工就業(yè)主渠道。今年失業(yè)保險金返還的標(biāo)準(zhǔn)放寬，包括中小微企業(yè)裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)、對30人(含)以下的參保企業(yè)裁員率放寬至不超過企業(yè)職工總數(shù)的20%等，建議在特殊時期失業(yè)壓力增大情況下，可擴(kuò)大參保企業(yè)享受返還失業(yè)保險金范圍，同時根據(jù)失業(yè)率變化情況動態(tài)調(diào)整申領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)，部分地區(qū)可以根據(jù)企業(yè)人員規(guī)模建立階梯型返還方案，提高返還比例。在2019年實(shí)際返還500億基礎(chǔ)上，擴(kuò)大返還企業(yè)人數(shù)后測算需翻番。給小鋪小店小廠以特別救助措施。營業(yè)收入100萬元以下可免征一年稅收，在國有資產(chǎn)房租免收三個月的同時，行業(yè)協(xié)調(diào)非公企業(yè)房租也減免3個月，給予每戶10萬元至100萬元優(yōu)惠貼息貸款，讓小微企業(yè)、小店小鋪活起來，穩(wěn)崗員工多起來，充分釋放開拓市場縫隙的靈活性。
第四，建議加快改組或組建國家中小企業(yè)銀行，使各地城市商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)合作銀行等“回歸”到扶持發(fā)展中小企業(yè)的軌道上，從根本上治理中小微企業(yè)融資難的頑癥，這個研究多年的改革舉措在目前很多中小企業(yè)因資金短缺面臨生死的困境中應(yīng)有突破，給中小企業(yè)“輸血”中提振“造血”的信心。
第五，穩(wěn)定貧困地區(qū)農(nóng)民工就業(yè)。這也是對今年完成扶貧任務(wù)的最有力支持，去年貧困地區(qū)建檔立卡農(nóng)民工打工收入占到當(dāng)年家庭人均收入的三分之二，今年到目前為止還有約300多萬貧困地區(qū)勞動力需要外出穩(wěn)定打工，應(yīng)對吸納52個特別貧困縣農(nóng)民工就業(yè)的困難企業(yè)，給予穩(wěn)崗基本工資50%的特別補(bǔ)助，由企業(yè)和政府共同承擔(dān)，有力支持今年精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第六，發(fā)放困難企業(yè)穩(wěn)定勞動關(guān)系基本生活補(bǔ)助。對復(fù)工后停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)還保持勞動關(guān)系的失崗職工，采取同級財(cái)政、社保、企業(yè)“三家抬”辦法籌措特別補(bǔ)助金，按城市最低工資水平在半年至一年內(nèi)發(fā)給基本生活補(bǔ)助，特殊時期將穩(wěn)崗補(bǔ)助與返還失業(yè)保險金、就業(yè)補(bǔ)助結(jié)合起來，盡最大努力將職工穩(wěn)定在企業(yè)。特殊時期對困難企業(yè)可將養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險從緩繳到6月底延至9月底，特困企業(yè)至年底。
第七，對失崗職工大規(guī)模開展職業(yè)新技能培訓(xùn)。應(yīng)對今年特殊時期，實(shí)施2019至2021年三年從失業(yè)保險金節(jié)余中拿出1000億元補(bǔ)貼培訓(xùn)5000萬職工的行動計(jì)劃，特殊時期可"寅吃卯糧"、將2021年計(jì)劃適當(dāng)提前到2020年，集中資金、集中時間、集中培訓(xùn)，也可舉辦新技能訓(xùn)練營等多種形式，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺經(jīng)濟(jì)新職業(yè)作為轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)內(nèi)容，探索培訓(xùn)與職業(yè)技術(shù)教育改革結(jié)合起來，在特殊時期提升技能為產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展儲能。
第八，實(shí)施彈性用工、共享用工、靈活用工等方式，發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的鏈接、橋梁作用，緩解企業(yè)穩(wěn)崗壓力、通過共享用工調(diào)劑待崗工人到新崗位工作，可跨區(qū)域跨企業(yè)、按生產(chǎn)線或工種實(shí)現(xiàn)規(guī)?；蚕碛霉ぃ绕涫抢没ヂ?lián)網(wǎng)+來提高技術(shù)工人跨企業(yè)階段性配置工作，緩解多年形成的“技工難”，將特殊時期提高人力資源效率與穩(wěn)定勞動關(guān)系結(jié)合起來。
第九，重視復(fù)工復(fù)產(chǎn)中勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和延長假期中工資或基本生活費(fèi)協(xié)商等問題，注意新型勞動用工中勞動糾紛和沒有勞動合同后怎樣繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷的社會保險等新問題，尤其是適時監(jiān)測和及時處置集體勞動爭議問題，避免形成集體停業(yè)事件。充分發(fā)揮特殊時期人社部門會同工會、企聯(lián)、工商聯(lián)的勞動關(guān)系三方（四家）協(xié)調(diào)機(jī)制作用，引導(dǎo)職工和企業(yè)抱團(tuán)取暖、共渡難關(guān)，在穩(wěn)崗保就業(yè)維護(hù)勞動者權(quán)益和維護(hù)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營之間尋找新的共識和平衡，實(shí)現(xiàn)勞資兩利。
第十，發(fā)揮政府有關(guān)部門下沉困難企業(yè)幫助解決實(shí)際問題的積極作用，專班跟蹤服務(wù)規(guī)?；霉さ睦щy企業(yè)，在前段專班服務(wù)大企業(yè)、大項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，及時將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到幫助用工量大的勞動密集型困難企業(yè)上。
總之，特殊時期復(fù)工是穩(wěn)就業(yè)、復(fù)產(chǎn)是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，總體上“戰(zhàn)時”“管制”將過去，市場恢復(fù)在上升，化危為機(jī)在進(jìn)行，應(yīng)對新冠疫情尚無“完策”、各國有經(jīng)驗(yàn)、也有教訓(xùn)，我國從自身實(shí)際出發(fā)，采取防疫和復(fù)工兩條腿一起走路的獨(dú)特方式，其中有許多經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)和研究，在應(yīng)對實(shí)如其來疫情沖擊的“大考”中又有國際疫情大流行沖擊的“新考”，防疫中創(chuàng)新發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)、新管理將迎來上升機(jī)會，階段性特殊政策的大膽嘗試將有選擇地轉(zhuǎn)換成中長期制度安排，給國家衛(wèi)生防疫治理能力現(xiàn)代化補(bǔ)上短板、填補(bǔ)上特殊時期應(yīng)對之策的亮點(diǎn)。疫情尚未過去、探索尚須深入、復(fù)工正在前行，經(jīng)過戰(zhàn)疫情大考的勞動者將迎來新的發(fā)展、厚待農(nóng)民工的社會氛圍將會持續(xù)走向濃烈，特殊時期的“兩會”將帶來新的希望。通過更有實(shí)效的援企穩(wěn)崗政策，以及企業(yè)和勞動者復(fù)工后的倍加努力，必將能以新的發(fā)展“熨平”疫情帶來的沖擊。
正月二十六，今日，雨水?！半S風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”，雨水過后，降雨開始、雨量漸增。在一夜微風(fēng)細(xì)雨中，春天慢慢走來，大地回暖一片開春氣象，讓我們背“水”一戰(zhàn)，用雨水洗滌這“疫霾”，還世間一份耀眼春光!
繼續(xù)防，緊繃疫情防控之弦，全方位不“錯過”“漏過”。疫情防控目前還處于關(guān)鍵時期，防疫勁頭仍不能松懈，隨著“復(fù)工”“復(fù)產(chǎn)”潮的來臨，更要進(jìn)一步加強(qiáng)疫情的科學(xué)防控，保證“復(fù)工”“復(fù)產(chǎn)”的安定有序。既要保生產(chǎn)，也要保安全，要繼續(xù)防!錯峰返程嚴(yán)防疫情高發(fā)地區(qū)二次“交叉感染”，交通有序?qū)崟r監(jiān)測流動人員身體狀況，篩查排查加強(qiáng)重點(diǎn)場所消毒消殺作業(yè)，日常防護(hù)降低工作生活人員密集程度，生活保障及時協(xié)調(diào)促穩(wěn)定保民生，全方位靈活創(chuàng)新防疫方式阻斷病毒傳播渠道。同時，一線防控仍然是重中之重，醫(yī)療救治“應(yīng)收盡收”應(yīng)科學(xué)有序避免混亂，“不漏一人”是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)，“應(yīng)治盡治”才能有效控制源頭，任務(wù)艱巨，但必須緊繃“全力以赴救治病患”這條弦，不“錯過”，用“一絲不茍”的態(tài)勢堅(jiān)決完成最后的任務(wù)。
繼續(xù)干，緊握落地見效之拳，實(shí)舉措不“假干”“虛干”。要堅(jiān)決糾正當(dāng)前疫情防控中存在的“形式主義”“官僚主義”，讓一線防控工作人員把“心思”真正放在疫情防控阻擊戰(zhàn)中，放在保護(hù)人民群眾安全上!疫情是一場大考，考驗(yàn)著黨員干部的擔(dān)當(dāng)成色，考驗(yàn)著中華兒女的忠誠底色，正值疫情防控緊要關(guān)頭，必須所有人上下同心扎扎實(shí)實(shí)干工作，要堅(jiān)決杜絕戰(zhàn)“疫”一線“虛頭巴腦”做“樣子”的工作作風(fēng)。宣傳要“適可而止”，無需“刻意營造苦難”，不能讓一線工作人員分心，更不能以防疫為“噱頭”為了宣傳而宣傳。舉措要真要實(shí)不能搞地方“土政策”，近期某些地方進(jìn)小區(qū)“掃碼登記”類操作就令群眾“頭疼”，為了百姓好而不是為了完成任務(wù)而做工作。疫情防控中的“形式”“官僚”實(shí)質(zhì)上就是脫離人民群眾，所有防控工作人員都在為人民服務(wù)這支隊(duì)伍里，要干好，就必須依靠人民，讓防控舉措落地見效!
繼續(xù)降，緊盯歸零終勝之效，九州同心“打贏”“打好”?！?5連降”，好消息不斷，證明抗“疫”態(tài)勢越來越明晰，讓新增病例降至“0”，歸零就是我們抗“疫”勝利之時，戰(zhàn)“疫”，我們能贏!勝利在望，但仍然不能盲目樂觀，自我防護(hù)不能松懈，14億中華兒女要堅(jiān)持好“口罩文明”，既是對他人負(fù)責(zé)，更是對自己負(fù)責(zé)。科學(xué)防疫仍不能掉以輕心，要繼續(xù)嚴(yán)防嚴(yán)守，要引導(dǎo)群眾少聚集、少到公共場所去，在疫情尚未結(jié)束時需全民堅(jiān)持住、控制住。作為普通人民群眾，要繼續(xù)支持配合防疫工作，不搗亂、不添亂，攜手共同努力，減少防疫阻力。作為一線防控人員，要繼續(xù)保持高壓狀態(tài)，不放過任何一個特殊情況。打贏打好這場戰(zhàn)“疫”，眾志成城就是“特效藥”，國家在抗“疫”，醫(yī)務(wù)人員在抗“疫”，但最重要的“防疫員”還是我們自己，保護(hù)好自己就是對當(dāng)前疫情防控最大的“貢獻(xiàn)”，不“大意”不“麻痹”，團(tuán)結(jié)一心就能早日打贏這場抗“疫”大戰(zhàn)!
我礦按照上級文件精神要求，積極對我礦職工組織安全培訓(xùn)。截至20__年十月底共開展如下工作。
一、培訓(xùn)基礎(chǔ)工作
建立培訓(xùn)制度和制定培訓(xùn)計(jì)劃。按時召開培訓(xùn)例會組織職工培訓(xùn)。
二、積極開展培訓(xùn)工作，提高職工綜合素質(zhì)
1我礦嚴(yán)格新工人培訓(xùn)，堅(jiān)決做到持證上崗。我礦嚴(yán)把新職工入礦關(guān)。自2月1日我礦開工以來，我礦共組織培訓(xùn)2批新工人，共20余人。新工人進(jìn)礦前由勞資科嚴(yán)審查，進(jìn)礦后由安檢科嚴(yán)培訓(xùn)，考試合格后方可持證上崗。安檢科邀請礦領(lǐng)導(dǎo)親自給職工授課，各科室管理人員、骨干力量細(xì)致入微地讓新員工學(xué)習(xí)入井須知、采煤掘進(jìn)工藝、煤礦災(zāi)害事故預(yù)防等基礎(chǔ)知識。精細(xì)化、系統(tǒng)化的煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)知識、職業(yè)危害與健康防護(hù)、礦山事故案例等理論知識的講授與
2完善了基層區(qū)隊(duì)建設(shè)。新工人培訓(xùn)合格后，根據(jù)生產(chǎn)需要，在原來職工隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了職工隊(duì)伍.
3強(qiáng)化日常安全培訓(xùn)。每周五分上、下午組織全礦員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)，每周六和周日晚上19:00～21:00點(diǎn)組織全礦技術(shù)員以上人員學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》(國辦發(fā)99號文件)、“雙七條”規(guī)定法律法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》專家解讀，讓每位員工學(xué)安全、懂安全、會安全，能夠切實(shí)落實(shí)在現(xiàn)場工作中，杜絕違章操作現(xiàn)象，真正做到防患于未然。
三、十一月工作思路
1、提高培訓(xùn)質(zhì)量加大實(shí)操培訓(xùn)以及自救器的使用。達(dá)到每個工人都能夠熟練掌握應(yīng)用自救器。
2、檔案歸類管理，迎檢資料一持兩份，做好迎檢工作。
3、組織紀(jì)律方面，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)好礦上各種規(guī)章制度并且要落實(shí)到實(shí)處。管理好自己的科室。
為加快提升員工素質(zhì)步伐，全面提高廣大員工在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力，打造一支理念新、觀念強(qiáng)、素質(zhì)高、道德好的一流團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)礦井培訓(xùn)教育的要求，結(jié)合我隊(duì)實(shí)際情況，現(xiàn)將綜采隊(duì)職工安全教育與培訓(xùn)情況說明如下。
一、職工培訓(xùn)
(1)、安全培訓(xùn)工作：九、十月份，是春節(jié)復(fù)工生產(chǎn)前期階段，我隊(duì)組織職工重新貫徹學(xué)習(xí)《13103綜放工作面作業(yè)規(guī)程》、《13103綜放工作面收尾安全技術(shù)措施》，并結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際情況，制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，對職工進(jìn)行了安全技能培訓(xùn)，并積極傳達(dá)學(xué)習(xí)節(jié)后復(fù)工收心大會會議紀(jì)要，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，為安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(2)思想教育方面:由于春節(jié)剛過，我隊(duì)新入職職工較多，隊(duì)部在班前會及班后會，及時做好職工的思想穩(wěn)定工作，幫助廣大職工解決生活工作中遇到的各種困難，排除任何不良因素對職工的影響，保證職工上班期間保持良好的精神狀態(tài)，保證好安全生產(chǎn)。
(3)堅(jiān)持“素質(zhì)提升、注重實(shí)效”的原則。按照管理人員、技術(shù)人員、操作人員“按需施培、各學(xué)所需”的全員培訓(xùn)格局。確保員工“素質(zhì)提升”培訓(xùn)工程取得實(shí)效。全隊(duì)3月份共培訓(xùn)員工118人,其中培訓(xùn)支架工20人，絞車工18人，把鉤工15人，端頭工20人，打采煤機(jī)司機(jī)5人，安全監(jiān)督10人，聯(lián)網(wǎng)工20人，新入職10人
二、10月份主要工作
1、組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)公司及上級公司下發(fā)的各種文件精神，進(jìn)行廣泛宣傳，利用各種形式的宣傳工具，做到人人皆知。抓好班前班后的安全教育，做到“四不生產(chǎn)”，“三不傷害”。大力開展職工安全教育，提高職工安全技術(shù)素質(zhì)，做到安全教育有形式有內(nèi)容，靈活多樣，針對性要強(qiáng)。結(jié)合我隊(duì)實(shí)際，對各個工種操作人員持證情況進(jìn)行嚴(yán)格排查，做到考試合格后持證上崗，并對持證人員定期考核，不合格者不準(zhǔn)上崗。
2、從全面管理上入手，抓住工作面的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位，對違章蠻干的作業(yè)人員采取嚴(yán)厲的處罰措施，處理方式上要狠、要硬，要求長期抓，反復(fù)抓，逐步培養(yǎng)操作員工形成一個標(biāo)準(zhǔn)的操作習(xí)慣。
3、狠抓職工的安全教育培訓(xùn)，進(jìn)一步組織員工進(jìn)行崗位責(zé)任制、規(guī)程措施的學(xué)習(xí)。
4、通過各項(xiàng)安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高了職工的自保、聯(lián)保、互保意識及職工的事故防范能力。
三、存在問題
個別職工對培訓(xùn)有抵觸情緒，自認(rèn)為感覺良好，態(tài)度不端正，目的不明確，參加活動不積極。對這一實(shí)際情況，我隊(duì)采取專項(xiàng)措施，加強(qiáng)重點(diǎn)教育，進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，把培訓(xùn)工作放在一切行動之首。
一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作既是政府部門的一項(xiàng)重要職能工作，也是檢查機(jī)關(guān)工作效率和辦事水平的標(biāo)尺。今年的辦理工作，縣政府共交辦我局四十三件代表、委員建議和提案。其中人大代表建議8件，政協(xié)委員提案35件。為此，教體局專門召開辦公會議，安排部署辦理工作。黨組書記、局長趙銀中對如何做好辦理工作，使代表、委員滿意，并以此推動教育事業(yè)健康發(fā)展作了重要批示。會上，指定黨組副書記王威同志具體分管辦理工作，并責(zé)成教育、人事、職教、辦公室等股室，嚴(yán)格按照辦理程序、搞好調(diào)研、核對工作，結(jié)合教育實(shí)際，拿出具體解決方案，如期答復(fù)代表和委員。有關(guān)股室接件后，以嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度，認(rèn)真分析代表、委員所提建議和意見，查找工作中的不足，以此為契機(jī)，進(jìn)一步改進(jìn)工作，并如實(shí)予以答復(fù)，圓滿完成辦理任務(wù)。
二、創(chuàng)新工作方式
為進(jìn)一步提高代表建議、委員提案辦理質(zhì)量，受理股室創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)，先后召開了三次協(xié)調(diào)會，邀請教育一線教師和社會各界人士就代表、委員提出的建議，進(jìn)行研討、協(xié)商。針對代表、委員建議和提案中已展開的工作，我們也及時在答復(fù)文中予以溝通和說明，便于代表和委員的理解、支持。辦理股室在原有的基礎(chǔ)上，加大了工作力度，調(diào)整工作計(jì)劃，同時將工作展開情況按照辦理程序，分門別類專文答復(fù)各位代表、委員，并請他們繼續(xù)關(guān)注和支持教育工作，共同促進(jìn)我縣教育工作健康發(fā)展。
三、嚴(yán)格辦理程序
代表委員建議、提案的辦理工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政府職能工作，事關(guān)政府的辦事效率和整體形象。在辦件會上，局長趙銀中同志再三強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格辦事程序，強(qiáng)化精品意識，保證質(zhì)量寫好答復(fù)函，并親自對股室提交的辦理文件逐條修改、批示，如有的股室在文件格式上不符合要求，有的“辦理結(jié)果”標(biāo)注不準(zhǔn)確，均一一進(jìn)行指正、修改。在辦理答復(fù)過程中，我們嚴(yán)格遵循辦理程序，辦件股室提出的回復(fù)函均由分管局長先予審核、把關(guān)，局長最后審簽然后正式行文按要求答復(fù)，確保每一件回復(fù)函按時上報(bào)。
四、加大督辦力度
為強(qiáng)化督導(dǎo)力量，局黨組加強(qiáng)了辦公室力量，組織專職人員聯(lián)合相關(guān)股室綜合辦理、督導(dǎo)有關(guān)工作。在今年的辦件工作中，這一工作機(jī)制發(fā)揮了強(qiáng)有力的作用。從接到建議、提案到送呈領(lǐng)導(dǎo)批閱，逐件分交有關(guān)職能股室辦理，做到事前有計(jì)劃、事中有督促、事后有審簽，形成一套完整有序的辦理程序；同時還積極配合股室搞好專題調(diào)研和兄弟部門的溝通、協(xié)商工作，為辦件工作創(chuàng)造快捷、方便、和諧的工作環(huán)境，確保了建議、提案答復(fù)辦理工作按期完成。