市委、市政府高度重視人才工作，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作一系列重要指示為指導(dǎo)，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，緊扣創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引才聚才，改革體制機(jī)制選才育才，優(yōu)化政策環(huán)境用才留才，打造了群英薈萃的人才發(fā)展新高地，為“一市一區(qū)三樞紐”和“五個(gè)__”建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。
積極貫徹習(xí)近平關(guān)于人才工作的一系列重要論述和黨的十九大精神，深入探索把人才工作做活、做好的辦法措施，不斷提高人才工作科學(xué)化水平。
(一)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大對(duì)人才工作提出的一系列新思想新論斷新要求和習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要思想，筑牢人才發(fā)展共識(shí)。運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、信息和網(wǎng)絡(luò)等多種載體形式，積極宣傳黨的十九大對(duì)人才工作提出的一系列新思想新論斷新要求和習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要思想，引導(dǎo)全市廣大干部群眾、各類人才思想觀念轉(zhuǎn)變，堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)市之路。同時(shí)，把黨的十九大對(duì)人才工作提出的一系列新思想新論斷新要求和《習(xí)近平關(guān)于人才工作論述摘編》，作為縣處級(jí)、鄉(xiāng)科級(jí)干部培訓(xùn)主體班以及各級(jí)各類人才培訓(xùn)班的教學(xué)內(nèi)容，進(jìn)行授課講解，統(tǒng)一思想，引導(dǎo)各級(jí)干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子一把手轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立抓人才就是抓發(fā)展，抓“第一資源”就是抓“第一生產(chǎn)力”的理念，把促進(jìn)人才健康成長和充分發(fā)揮人才的作用放在首要位置。
(二)召開人才工作座談會(huì)，推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。5月15日，市委召開了全市人才工作座談會(huì)，市委書記喬新江出席會(huì)議并作重要講話，強(qiáng)調(diào)要深刻認(rèn)識(shí)做好人才工作的極端重要性，最大力度培育和招引人才，最大限度釋放和增強(qiáng)人才活力，以人才優(yōu)勢(shì)贏得競(jìng)爭(zhēng)、贏得未來。6月7月，市長尚朝陽在市政府常務(wù)會(huì)議專題研究人才工作時(shí)指出，要如期實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，必須大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，聚集更多的人才，特別是優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
(三)健全工作機(jī)制，完善工作格局。市委堅(jiān)持把人才工作擺在全局工作更加突出的位置，先后聽取2次工作專項(xiàng)匯報(bào)，專題研究分析人才工作。成立了市委書記喬新江為組長的市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了黨委(黨組)書記人才工作第一責(zé)任人責(zé)任。制定《__市人才和知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則》，健全了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，用人主體作用充分發(fā)揮，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局，完善了統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)高效、整體推進(jìn)的人才工作運(yùn)行機(jī)制。
(四)明確工作思路，健全人才體系。堅(jiān)持圍繞“一市一區(qū)三樞紐”戰(zhàn)略和“五個(gè)__”“全面小康夢(mèng)”目標(biāo)，系統(tǒng)研究謀劃人才工作。先后制定《__市人才發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》等人才規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定，明確了人才工作思路，健全了人才政策體系，為精準(zhǔn)引進(jìn)人才、評(píng)價(jià)人才、使用人才奠定了基礎(chǔ)。
(五)做好服務(wù)工作，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。編撰《__人才》刊物，宣傳人才的突出貢獻(xiàn)，營造“崇尚創(chuàng)新、包容失敗、尊重個(gè)性、見賢思齊”的社會(huì)風(fēng)尚。開展拔尖人才政治理論專題培訓(xùn)，落實(shí)拔尖人才健康體檢制度。建立“__青年人才庫”，直接掌握一批優(yōu)秀青年人才。
堅(jiān)持以政策突破引領(lǐng)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，以“放權(quán)、讓利、搞活”為核心，制定《__市關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》(信發(fā)〔2020〕12號(hào))，明確七項(xiàng)改革任務(wù)、二十二項(xiàng)改革方向、四十個(gè)改革重點(diǎn)，通過人才集聚市場(chǎng)化、人才評(píng)價(jià)社會(huì)化、人才投入多元化，進(jìn)一步打破引才、育才、用才等環(huán)節(jié)體制機(jī)制障礙，構(gòu)筑了我市含金量最高、統(tǒng)籌集成范圍最廣的人才政策。
1.在構(gòu)建科學(xué)有序的人才管理服務(wù)體制方面，全面落實(shí)用人主體自主權(quán)。對(duì)高校、公立醫(yī)院和其他符合條件的公益二類事業(yè)單位逐步實(shí)行備案制管理，試點(diǎn)推行“四自”管理辦法：自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬院所、自主設(shè)定崗位結(jié)構(gòu)比例和崗位聘用、自主選人用人、自主薪酬分配。每年核定一定數(shù)量的人才專項(xiàng)編制，用于引進(jìn)急需緊缺人才。
2.在構(gòu)建靈活完善的人才引進(jìn)聚集機(jī)制方面，在國內(nèi)外布局創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源。在市、縣政府駐外機(jī)構(gòu)加掛“人才聯(lián)絡(luò)站”的牌子，堅(jiān)持招商活動(dòng)與引才活動(dòng)同步組織，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與引才項(xiàng)目同步包裝，政府主導(dǎo)與企業(yè)主體引才同步落實(shí)，走出去引才與駐點(diǎn)引才同步開展。建立“不看時(shí)間重業(yè)績”的柔性引才考核管理辦法，鼓勵(lì)用人單位采取兼職掛職、技術(shù)咨詢、項(xiàng)目合作、崗位租賃、智力眾籌、客座教授、星期天工程師等方式，柔性匯聚人才智力資源。
3.在構(gòu)建精準(zhǔn)適用的人才培養(yǎng)支持機(jī)制方面，加快本土特色人才培養(yǎng)。一是實(shí)施區(qū)域特色人才工程。依托自然資源與交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)聚集一批健康、養(yǎng)生、養(yǎng)老、旅游、體育(戶外運(yùn)動(dòng))、電商等方面的技術(shù)技能人才和管理人才。二是加大創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)支持力度。用5-10年左右時(shí)間，遴選支持50名左右自然科學(xué)、工程技術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和高等教育領(lǐng)域的杰出人才、領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才等。三是促進(jìn)青年人才脫穎而出。在各類人才工程項(xiàng)目中設(shè)立青年專項(xiàng)。實(shí)施“青年英才入信”計(jì)劃，5年引進(jìn)5000名名校全日制博士、碩士和優(yōu)秀本科畢業(yè)生。
4.在構(gòu)建多元包容的人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制方面，衡量各方面人才不再是“一把尺子”。建立多元化人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)體系，樹立以品德、能力和業(yè)績?yōu)橹饕獦?biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，克服唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文等人才評(píng)價(jià)傾向。深化職稱制度改革，發(fā)揮用人主體在職稱評(píng)審中的主導(dǎo)作用，在部分高校、科研院所開展職稱晉升“以聘代評(píng)”試點(diǎn)，根據(jù)規(guī)定自主設(shè)置崗位，自主確定崗位結(jié)構(gòu)比例。擴(kuò)大縣區(qū)職稱評(píng)審權(quán)，中小學(xué)教師中級(jí)職稱下放縣區(qū)評(píng)審。在省定一星級(jí)以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立職稱評(píng)審組織，在大型骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等開展職稱自主評(píng)審試點(diǎn)。完善職稱評(píng)審綠色通道，對(duì)引進(jìn)的高層次人才、急需緊缺人才及業(yè)績特別突出的人才，通過專設(shè)職數(shù)、特設(shè)崗位等多種方式評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
5.在構(gòu)建務(wù)實(shí)高效的人才激勵(lì)保障機(jī)制方面，讓知識(shí)產(chǎn)生價(jià)值，讓技術(shù)產(chǎn)生效益。落實(shí)創(chuàng)新主體成果轉(zhuǎn)化和科研經(jīng)費(fèi)自主權(quán)，實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，推動(dòng)知識(shí)、技術(shù)、成果、管理、技能等生產(chǎn)要素參與分配;掃除人才流動(dòng)中的體制壁壘和機(jī)制障礙，支持人才兼職科技服務(wù)或離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在人員招錄、職稱評(píng)聘、薪酬待遇、科研項(xiàng)目等方面傾斜，促進(jìn)人才向艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)?；鶎右痪€和貧困地區(qū)工作的人才，評(píng)聘職稱時(shí)淡化或不作論文要求，放寬學(xué)歷和任職年限要求，側(cè)重考察其工作實(shí)績。
6.在完善人才優(yōu)先發(fā)展保障機(jī)制方面，人才工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的分量更重了。設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，總量不低于上年度一般預(yù)算收入的0.5%，作為人才引進(jìn)、培育、獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。將人才工作列為落實(shí)黨建工作責(zé)任制述職重要內(nèi)容。
改革釋放出的各項(xiàng)紅利，激活了人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。全市各類人才積極投身于科技攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，今年實(shí)施科技計(jì)劃261項(xiàng)，其中國家級(jí)15項(xiàng)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額5200多萬元，在農(nóng)業(yè)、電子、醫(yī)藥、食品、茶葉、機(jī)械等領(lǐng)域攻克了一批關(guān)鍵技術(shù)，取得了一批重大成果，推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，創(chuàng)造了極大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。__方浩實(shí)業(yè)有限公司人才團(tuán)隊(duì)組建的河南省珍珠巖制品工程技術(shù)研究中心，自主研發(fā)建筑用微孔發(fā)泡陶瓷保溫裝飾一體板，達(dá)到同行業(yè)領(lǐng)先水平，大大提升了珍珠巖技術(shù)加工能力。淮濱縣防胡鎮(zhèn)防胡村青年農(nóng)民鄭鎮(zhèn)懷，發(fā)明了用布為原料雕刻的布雕畫多次獲得國家級(jí)、省級(jí)大獎(jiǎng)，發(fā)明的“布雕畫的制作方法及其專用烙鐵”被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理為發(fā)明專利，直接申報(bào)獲得高級(jí)工藝師職稱。
水不激不躍、人不激不奮。__市瞄準(zhǔn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)、堵點(diǎn)”，統(tǒng)籌各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施“__英才計(jì)劃”引進(jìn)培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))的意見》(信發(fā)〔2020〕13號(hào))，推動(dòng)人才、科技、產(chǎn)業(yè)、金融等關(guān)聯(lián)領(lǐng)域政策的協(xié)同創(chuàng)新，努力打造“人人皆可成才”“人人皆可創(chuàng)新”“人人皆可創(chuàng)業(yè)”的人才生態(tài)城市。
1.明確引育對(duì)象。圍繞電子信息、新型建材、綠色食品、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代家居、醫(yī)藥制造等產(chǎn)業(yè)，以及金融創(chuàng)新服務(wù)、資本運(yùn)作、文化創(chuàng)意、旅游、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，5年內(nèi)，引育10個(gè)領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，20名科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)家，300名(個(gè))高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))。領(lǐng)軍人才包括獲得諾貝爾獎(jiǎng)、“兩院”院士、國家“____”人選等榮譽(yù)稱號(hào)的國內(nèi)外頂尖人才;科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)家是指擁有核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)水平在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，具有市場(chǎng)潛力并處于中試或產(chǎn)業(yè)化階段的人才;高層次人才是指擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或關(guān)鍵技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化并具有市場(chǎng)前景，或能帶動(dòng)某一領(lǐng)域科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
2.明確支持標(biāo)準(zhǔn)?！癬_英才計(jì)劃”人才落地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，享受產(chǎn)業(yè)化資金資助、多元化融資支持、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)租補(bǔ)貼等支持，其中，產(chǎn)業(yè)化資金資助是核心，按人才的層次分別給予50萬-5000萬元資助。國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者、“兩院”院士領(lǐng)銜的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，給予3000萬—5000萬元資助;國家“____”、省“百人計(jì)劃”專家團(tuán)隊(duì)給予500萬—1000萬元資助?？萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)家給予200萬元資助;高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))給予50-100萬元資助。對(duì)特別重大的科技項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”，最高可獲得1億元資助。
3.明確支持程序。各縣區(qū)和市管管理區(qū)、開發(fā)區(qū)以及市直有關(guān)單位為“__英才計(jì)劃”申報(bào)單位，負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審后向市工信委或市發(fā)改委報(bào)送。市工信委或市發(fā)改委聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，?duì)人才項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性、創(chuàng)新性、可行性以及對(duì)地區(qū)的貢獻(xiàn)率和潛在價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評(píng)價(jià)意見，提出人選建議名單，提請(qǐng)市委、市政府審議并進(jìn)行公示，公示無異議的落實(shí)相關(guān)支持政策。
1.增大含金量。以“__英才計(jì)劃”主文件為依托，在“組織實(shí)施、生活服務(wù)保障、財(cái)政資金監(jiān)管、科技創(chuàng)新支持、金融支持”等方面起草了五個(gè)配套辦法，通過產(chǎn)業(yè)化資金資助、多元化融資支持、上市融資獎(jiǎng)補(bǔ)、自主創(chuàng)新激勵(lì)、股權(quán)與分紅激勵(lì)、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)租補(bǔ)貼等支持方式，建立覆蓋人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子期、初創(chuàng)期、成長期等全生命周期過程的支持政策，建立住房補(bǔ)貼、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、出入境手續(xù)辦理、學(xué)術(shù)活動(dòng)資助、年度津補(bǔ)貼等服務(wù)保障政策，打造了__史上含金量最高的“1+5”政策體系。
2.提高契合度。一般人才政策比較看重身份特征，“__英才計(jì)劃”既看人才團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新能力，又看人才團(tuán)隊(duì)與__產(chǎn)業(yè)的契合度，注重的是創(chuàng)新基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)，采取“人才+項(xiàng)目”的方式，把目光瞄在項(xiàng)目上，著力引進(jìn)創(chuàng)新業(yè)績顯著或有較大創(chuàng)新潛力，擁有可產(chǎn)業(yè)化的發(fā)明專利或有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新成果，或帶技術(shù)落戶__創(chuàng)業(yè)的人才(團(tuán)隊(duì))，強(qiáng)調(diào)能否把創(chuàng)新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，能否推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
3.形成生態(tài)圈。堅(jiān)持“資金+服務(wù)”同步實(shí)施，建立“__英才計(jì)劃”政府資助專項(xiàng)資金，5年至少投入5億元，用于各項(xiàng)資助支持事項(xiàng);對(duì)人才項(xiàng)目落地過程中各種手續(xù)辦理、場(chǎng)地征遷以及后期投產(chǎn)、運(yùn)營、人才招聘、融資等方面提出具體操作辦法，確保每個(gè)階段都有部門負(fù)責(zé)、每個(gè)環(huán)節(jié)都有人員跟進(jìn)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有時(shí)限要求，滿足落地人才資金、技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)銷售、經(jīng)營管理等方面的需求。
一是積極推介。7月，在人民日?qǐng)?bào)、河南日?qǐng)?bào)、中國組織人事報(bào)、__日?qǐng)?bào)上發(fā)布“__英才計(jì)劃”引才公告。11月25日，12月16日和23日，分別在北京、武漢、深圳舉辦了推介會(huì)，先后邀請(qǐng)了中國科學(xué)院張培震院士，中國工程院王家增、鄧中翰和周廉院士團(tuán)隊(duì)代表，中國科學(xué)院、中國農(nóng)科院、中國鐵路科學(xué)研究院、清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)等科研院所、著名高校的人才團(tuán)隊(duì)代表，航天科技集團(tuán)、中建三局、紫光軟件公司、科大訊飛等知名企業(yè)經(jīng)營管理人才團(tuán)隊(duì)代表，科研院所、高等學(xué)校的專家學(xué)者和知名企業(yè)家、投資機(jī)構(gòu)代表參加了推介活動(dòng)。推介會(huì)上，市領(lǐng)導(dǎo)介紹了__引才的優(yōu)勢(shì)，市人才辦對(duì)“__英才計(jì)劃”主要內(nèi)容進(jìn)行了全面解讀，市商務(wù)局介紹了全市產(chǎn)業(yè)暨政策，__高新區(qū)對(duì)高新區(qū)招商引資政策進(jìn)行了介紹。同時(shí)，制作并發(fā)放了400份“五個(gè)一”宣傳材料，分別是一份宣傳冊(cè)、一個(gè)展板，一個(gè)“__歡迎您”宣傳片，一個(gè)內(nèi)裝“__英才計(jì)劃”有關(guān)文件和宣傳片的優(yōu)盤、光盤。
二是開展評(píng)審。12月，開展第一批“__英才計(jì)劃”人選評(píng)審，以讓本地人才放心，讓外地人才動(dòng)心。中科院、南開大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全人才團(tuán)隊(duì)成為首個(gè)簽約人才團(tuán)隊(duì)。該團(tuán)隊(duì)計(jì)劃投資10億元人民幣，創(chuàng)辦以__為總部的網(wǎng)絡(luò)安全高科技企業(yè)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)，建設(shè)集教育培訓(xùn)、軟件研發(fā)、產(chǎn)品與服務(wù)多位一體的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)鏈。鄧中翰院士團(tuán)隊(duì)受“__英才計(jì)劃”感召，到__設(shè)院士工作站，并建設(shè)研發(fā)生產(chǎn)基地。
“__英才計(jì)劃”“史無前例”的引才魄力和扶持力度，引起國內(nèi)外強(qiáng)烈反響，為__招才納賢增添了強(qiáng)勁動(dòng)力，營造了英才云集的好氛圍，培育了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的好土壤，讓優(yōu)秀人才和團(tuán)隊(duì)進(jìn)得來、用得好、留得住。初步實(shí)現(xiàn)了人才資源配置和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的高度匹配，將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)真正進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的軌道。
聚焦經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要，以高端人才為重點(diǎn)，緊扣產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈布局人才鏈，提升人才推動(dòng)發(fā)展的支撐效力。
(一)創(chuàng)辦“__發(fā)展高端論壇”，搭建招才引智新平臺(tái)。為培養(yǎng)和提高我市企業(yè)家的創(chuàng)新發(fā)展能力、資本運(yùn)作能力和市場(chǎng)開拓能力，創(chuàng)辦“__發(fā)展高端論壇”。論壇每兩個(gè)月舉辦一次，每次邀請(qǐng)一名國內(nèi)外知名專家學(xué)者或企業(yè)家，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行深入解讀，深度探討__經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇、企業(yè)增長新動(dòng)能。8月31日，第一期開講，邀請(qǐng)中國人民大學(xué)一級(jí)教授、博士生導(dǎo)師楊瑞龍教授以《經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》為題，論述了“如何在新時(shí)期培養(yǎng)新的改革動(dòng)力和新動(dòng)能”;11月28日，第二期在邀請(qǐng)國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長、研究員黃漢權(quán)博士，講授的題目是《準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)》。每期論壇都進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑，為招才引智、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展提出寶貴建議。
(二)參加中原企業(yè)家大講堂，提升人才能力水平。組織我市發(fā)改、工信、科技、財(cái)政、金融等部門和部分企業(yè)參加省委組織部、省工信委舉辦的第三、四、五、六期中原企業(yè)家大講堂，促進(jìn)了我市黨政人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才解放思想、更新觀念。
(三)參加省委、省政府舉辦的歐美同學(xué)會(huì)第六屆年會(huì)暨海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鄭州峰會(huì)。為了讓人才了解我市良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)、優(yōu)惠的政策和優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，__市成立了工信委、人社局、科技局、人才辦以及黃國糧業(yè)等企業(yè)組成的參展團(tuán)，發(fā)放了200份“五個(gè)一”宣傳材料，并發(fā)布了LED電子顯示屏、電子傳感器等方面的海歸人才需求信息25條。制作的“五個(gè)一”系列宣傳材料受到海歸人才的青睞，也受到省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。
(四)參加2020中國海外人才交流大會(huì)暨第19屆中國留學(xué)人員廣州科技交流會(huì)。為進(jìn)一步擴(kuò)大“__英才計(jì)劃”的影響，__市人才辦組織__市人社局、__市外僑辦、__市科技局、__市教育局及浉河區(qū)組織部，共同參加了2020中國海外人才交流大會(huì)暨第19屆中國留學(xué)人員廣州科技交流會(huì)，發(fā)放了100份“五個(gè)一”宣傳材料。會(huì)后，市人才辦組織考察了廣東谷麥光電科技股份有限公司，向公司董事長宣傳解讀了“__英才計(jì)劃”有關(guān)政策。該公司董事長張諾寒表示，“__英才計(jì)劃”非常好、非常及時(shí)。公司現(xiàn)在大部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)已搬回__，下一步將公司總部也搬回__，把先進(jìn)的技術(shù)帶到__、把創(chuàng)業(yè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)帶到__、把積累的人脈關(guān)系帶到__，實(shí)現(xiàn)“__受益、企業(yè)發(fā)展”的雙贏目標(biāo)。
(五)實(shí)施全民技能振興工程，培育急需緊缺的技能型人才。認(rèn)真落實(shí)《__市實(shí)施全民技能振興工程三年規(guī)劃(2020-2020)》，按照“渠道不亂，用途不變、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各計(jì)其功”原則，對(duì)職業(yè)教育各主體責(zé)任單位的資金、資源和培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行整合，完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)17656人，新培養(yǎng)高技能人才4422人，為11971人進(jìn)行了職業(yè)技能鑒定，建成2個(gè)市級(jí)特色創(chuàng)業(yè)孵化園;建成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)示范基地和品牌基地15個(gè)、高技能人才培訓(xùn)示范基地2個(gè)、技能人才公共實(shí)訓(xùn)鑒定示范基地1個(gè)、示范性公共就業(yè)訓(xùn)練中心1個(gè)、技能大師工作室2個(gè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送了高素質(zhì)技能人才。光山縣羽絨產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到15萬人，2020年羽絨服產(chǎn)量達(dá)4000余萬件，產(chǎn)值突破70億元，帶動(dòng)3000多名貧困人口脫貧致富。
(六)開展校地合作，引進(jìn)清華大學(xué)科技、人才和信息資源。與清華大學(xué)團(tuán)委簽訂《共建清華大學(xué)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐實(shí)習(xí)基地協(xié)議》，確定平橋公共實(shí)訓(xùn)基地、光山縣電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園、__涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院為“清華大學(xué)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐實(shí)習(xí)基地”。7、8月，第三批、第四批清華大學(xué)暑期實(shí)踐活動(dòng)小組到我市實(shí)踐，并撰寫了調(diào)研報(bào)告，提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精準(zhǔn)脫貧的意見建議。2020年9月24日在北京召開的“首都高校豫籍學(xué)子暑期實(shí)踐匯報(bào)交流會(huì)”會(huì)上，第四批實(shí)踐活動(dòng)小組向省委組織部和清華大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了“__市精準(zhǔn)扶貧暑期調(diào)研情況”。10月29日，我市應(yīng)邀參加了清華大學(xué)社會(huì)實(shí)踐年會(huì)。
(七)創(chuàng)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，持續(xù)培育高層次人才。創(chuàng)建省級(jí)眾創(chuàng)空間1家、星創(chuàng)天地2家，科技企業(yè)孵化器3家，選派30余名教師、研究生和本科生為入孵的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、新能源材料技術(shù)和IT等領(lǐng)域的小微企業(yè)提供技術(shù)支持、基礎(chǔ)服務(wù)等，打造覆蓋企業(yè)成長全過程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系。目前，在孵企業(yè)29家，8家企業(yè)孵化成熟走向市場(chǎng)，一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才成長起來。同時(shí)，以創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心為依托，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化區(qū)、科技企業(yè)加速器區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)區(qū)，打造創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)，搭建大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新平臺(tái)。
(八)完善科技創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。一是持續(xù)創(chuàng)建科技創(chuàng)新平臺(tái)。組織720萬項(xiàng)目資金，對(duì)企業(yè)工程中心、院士工作站、創(chuàng)業(yè)孵化器、科技園區(qū)分別給予10萬元、20萬元、60萬元、20萬元的資金支持，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了各地創(chuàng)建科技創(chuàng)新平臺(tái)的積極性。二是嚴(yán)格考核鞭策，對(duì)考核“不合格”的平臺(tái)黃牌警告，連續(xù)兩次考核“不合格”的予以摘牌。以創(chuàng)新平臺(tái)為載體，引進(jìn)培育了69名能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新型科技人才。
(九)引進(jìn)省博士服務(wù)團(tuán)成員，提升人才層次。堅(jiān)持“按需選派、雙向選擇”原則，廣泛收集全市各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和企業(yè)需求意見，引進(jìn)4名省博士服務(wù)團(tuán)成員到我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和企事業(yè)單位服務(wù)。同時(shí)，積極做好省博士服務(wù)團(tuán)成員的服務(wù)保障工作，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，為每位成員在崗期間提供1000元生活補(bǔ)貼，每年提供健康體檢一次。
(十)大力實(shí)施柔性引才，搶占發(fā)展先機(jī)。圍繞“一市一區(qū)三樞紐”建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群等，聘請(qǐng)國內(nèi)外知名專家學(xué)者來我市講學(xué)、咨詢、技術(shù)指導(dǎo)達(dá)2300人次，幫助解決我市發(fā)展中遇到的各種難題，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。市委理論學(xué)習(xí)中心組邀請(qǐng)國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員、辦公廳主任余斌，以《中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景與政策》，講解了中國未來發(fā)展趨勢(shì)。
深化實(shí)施“貧困村人才培訓(xùn)計(jì)劃”、“千人行動(dòng)計(jì)劃”和“貧困村衛(wèi)生人才提升計(jì)劃”，為貧困村打造一支熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、善于經(jīng)營管理、開展科技服務(wù)，能夠示范指導(dǎo)和帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍。
(一)深化貧困村人才培訓(xùn)計(jì)劃。整合人社、教育、農(nóng)口、扶貧、商務(wù)等部門培訓(xùn)資源，大力開展貧困村人才培訓(xùn)。先后培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營人才1000名、農(nóng)村電子商務(wù)人才4000名，貧困鄉(xiāng)村電子商務(wù)知識(shí)普及培訓(xùn)2.1萬人次，農(nóng)村畜牧、水產(chǎn)、種植實(shí)用人才3050名，大大提升貧困村群眾脫貧致富能力。光山縣北向店鄉(xiāng)何寨村殘疾人孫雅莉通過學(xué)習(xí)電商，成為淘幫手，月收入穩(wěn)定在5000左右，完全實(shí)現(xiàn)了脫貧。
(二)推進(jìn)科技特派員千人行動(dòng)計(jì)劃。年初，對(duì)2020年度目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，不合格者約談。召開科技特派員工作會(huì)議，對(duì)2020年優(yōu)秀科技特派員進(jìn)行表彰，并簽訂《2020年科技特派員幫扶責(zé)任目標(biāo)書》。市、縣級(jí)科技特派員全年實(shí)施農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目137項(xiàng)，爭(zhēng)取上級(jí)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)3151萬元，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種67項(xiàng)，示范基地面積13256余畝;扶植農(nóng)業(yè)企業(yè)138家，參與農(nóng)民人均收入比上年增加12.6%。__市水利局科技特派員汪利到息夫人生態(tài)農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社幫助開展品牌建設(shè)。合作社經(jīng)營戶主高興地說：“非常感謝水利專家?guī)椭彝瓿闪耸】破占斑m用技術(shù)傳播工程項(xiàng)目的申報(bào)，使合作社走在騰飛的道路上?！?/p>
(三)實(shí)施貧困村衛(wèi)生人才素質(zhì)提升計(jì)劃。為了讓群眾在家門口享受到最快、最及時(shí)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“小病不出鎮(zhèn)，大病不出縣，縣域內(nèi)住院率達(dá)90%”的目標(biāo)，在__職業(yè)技術(shù)學(xué)院分期分批開展貧困村村醫(yī)培訓(xùn)，每期20名，目前已培訓(xùn)180人。村醫(yī)培訓(xùn)期間，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)生頂崗，使醫(yī)療服務(wù)不斷線、村醫(yī)收入不減少。同時(shí)，舉辦“送醫(yī)下鄉(xiāng)”義診活動(dòng)62場(chǎng)次，為群眾免費(fèi)健康檢查2800余人次，受到群眾的熱烈歡迎。
在看到工作取得成績的同時(shí)，也要清醒地看到人才工作還存在一些問題，亟待在下一步的工作加以解決。
一是人才體制機(jī)制改革不到位，人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境不夠優(yōu)化，成為制約人才發(fā)展的“瓶頸”;二是“__英才計(jì)劃”實(shí)施效果不盡如人意，引才力度不夠大;人才總量不足，結(jié)構(gòu)矛盾突出，工業(yè)人才、服務(wù)業(yè)人才不足，電子信息、新型建材等現(xiàn)代工業(yè)人才少，商貿(mào)物流、金融證券等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才更少，高層次領(lǐng)軍型人才極為匱乏。三是科技平臺(tái)總量偏少，其中電子信息、商貿(mào)物流、現(xiàn)代家居等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域平臺(tái)建設(shè)還屬空白，人才容量不大;四是人才投入遠(yuǎn)不能滿足人才發(fā)展需要。
以黨的十九大對(duì)人才工作提出的一系列新思想新論斷新要求和習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，大力推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和“__英才計(jì)劃”實(shí)施，持續(xù)提升人才隊(duì)伍整體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和服務(wù)脫貧攻堅(jiān)能力，為推進(jìn)“一市一區(qū)三樞紐”和“五個(gè)__”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。
一是推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革。督促指導(dǎo)全市各縣區(qū)、各部門制定一系列區(qū)域、行業(yè)、系統(tǒng)人才發(fā)展體制機(jī)制改革政策，形成上下貫通、銜接配套的人才發(fā)展政策體系。通過改革，破除束縛人才流動(dòng)、使用、發(fā)揮作用中的體制機(jī)制障礙，通向用人主體放權(quán)，為人才松綁，促進(jìn)人才健康成長和充分發(fā)揮作用。
二是深入實(shí)施“__英才計(jì)劃”。以“__英才計(jì)劃”為抓手，進(jìn)一步優(yōu)化各項(xiàng)人才政策，讓我市人才政策更加優(yōu)越、人才項(xiàng)目更加集中、人才表彰更具影響力，打造具有__特色和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度環(huán)境，為招才納賢增添強(qiáng)勁動(dòng)力;在合肥召開“__英才計(jì)劃”推介會(huì)，持續(xù)擴(kuò)大“__英才計(jì)劃”的影響，引進(jìn)培育一批能夠搶占科技制高點(diǎn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才團(tuán)隊(duì)，形成人才引領(lǐng)創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才的良性互動(dòng)態(tài)勢(shì)。
三是持續(xù)優(yōu)化人才服務(wù)工作。統(tǒng)籌調(diào)配各類政府性資源要素，通過實(shí)施資金扶持、住房補(bǔ)貼、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等政策，為人才創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境;大力發(fā)展眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快建設(shè)科技金融服務(wù)和產(chǎn)學(xué)研政資介合作平臺(tái)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供“量身定做”的綜合服務(wù);堅(jiān)持黨管人才的原則，加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納，積極營造尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)環(huán)境。
四是持續(xù)舉辦__發(fā)展高端論壇。邀請(qǐng)6-8名國內(nèi)外知名專家學(xué)者或企業(yè)家，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行深入解讀，并結(jié)合我市的產(chǎn)業(yè)方向和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，深度探討經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇、企業(yè)增長新動(dòng)能。
五是深化人才服務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作。持續(xù)開展貧困村人才培養(yǎng)計(jì)劃，全年完成2萬名農(nóng)村電商、水產(chǎn)、畜牧、養(yǎng)殖、旅游、種植、茶葉等貧困村人才培訓(xùn)，進(jìn)一步提升群眾的脫貧能力;深化“千人行動(dòng)計(jì)劃”，選派專家人才聯(lián)村幫扶，提高扶貧精度;推進(jìn)基層衛(wèi)生人才提升計(jì)劃，為基層引進(jìn)高層次衛(wèi)生人才智力200人次，培訓(xùn)村醫(yī)200人次，夯實(shí)防貧基礎(chǔ)。