審計局“七五”普法和依法治市工作總結(jié)
審計局按照通知要求,認真對照《XX市“七五”普法考核指標(試行)》,開展總結(jié)與自評,現(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下:
一、主要做法
(一)強化組織領(lǐng)導
一是局黨組將法治宣傳教育工作擺上重要議事日程,落實普法工作責任制,把法治宣傳教育工作列入本單位的工作目標,與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查。同時制定本單位的“七五”普法計劃,單位普法依法治理工作領(lǐng)導機構(gòu)健全、職責明確,有專職工作人員具體負責。
二是完善體制機制,加強法制機構(gòu)和法律服務隊伍建設(shè)。落實《XX市人民政府關(guān)于建立健全政府法律顧問制度的意見》(X政綜〔2020〕82號)精神,聘用律師擔任法律顧問,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政執(zhí)法以及制度建設(shè)等工作中的積極作用。
三是建立健全會議制度,完善科學民主決策機制和全體干部職工會前學法制度,切實規(guī)范審計行為。一是通過黨組會議研究決定貫徹落實上級有關(guān)文件等重要事項的實施意見、審計工作長遠發(fā)展戰(zhàn)略、黨風廉政、干部隊伍建設(shè)和有關(guān)人事工作等,認真貫徹黨的民主集中制原則,充分發(fā)揮局黨組的集體領(lǐng)導作用;二是通過局長辦公會議集體討論決定重大行政問題,進一步加強對行政工作的領(lǐng)導,落實集體領(lǐng)導、分工負責、分級管理的工作規(guī)則;三是邀請紀檢組長參加黨組會議、局長辦公會議,自覺接受監(jiān)督,真正做到依法依規(guī)。
(二)規(guī)范文明執(zhí)法
一是提高行政執(zhí)法維護穩(wěn)定的能力,確保審計法律法規(guī)和方針政策正確實施,加強審計行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度,現(xiàn)已基本實現(xiàn)一線審計干部持證上崗。
二是組織開展行政執(zhí)法人員法律知識培訓,以案件宣講、審計經(jīng)驗做法交流、邀請省廳總審計師、業(yè)務處骨干進行業(yè)務培訓等方式,不斷增強審計人員依法審計能力,適應新形勢下審計工作的需要。
三是創(chuàng)新審計工作方式,與紀檢部門協(xié)商,在審計時,邀請黨風廉政監(jiān)督員參與審計進點會,進一步提升審計監(jiān)督效果。
四是嚴格按照法定程序?qū)嵤徲?,加大與被審計單位的溝通交流,對審計發(fā)現(xiàn)的問題征求被審計單位的意見,認真聽取并合理采納被審計單位的反饋意見,將依法審計、文明審計貫穿審計全過程。
(三)加大宣傳力度
一是開辟法律法規(guī)專欄。充分利用網(wǎng)絡優(yōu)勢,將整理出日常工作中比較常用的100種法律法規(guī)、規(guī)章制度,匯編成電子書,在局局域網(wǎng)開辟法律法規(guī)專欄。專欄涵蓋了常用審計行業(yè)法律法規(guī)、各行業(yè)會計制度及會計準則、“三公經(jīng)費”、政府基建投資、自然資源管理保護等多個方面內(nèi)容,可以實現(xiàn)所有審計干部均能方便的在線查閱相關(guān)法律法規(guī),進一步促進了依法審計。
二是開展審計項目法制宣傳。結(jié)合審計項目的審前培訓工作,對審計過程中密切相關(guān)的法律法規(guī)制度開展集中學習,使審計人員更好地學習掌握審計項目相關(guān)法律法規(guī)制度,提升依法水平和審計質(zhì)量,通過對法律法規(guī)制度的學習,進一步領(lǐng)會了相關(guān)法律法規(guī)的重點要義,對審計過程中可能存在的問題疑點深入分析,使審計工作更有針對性,做到事半功倍。
三是廣泛深入開展普法宣傳,結(jié)合工作實際,開展面向社會公眾、服務管理對象的“法律六進”活動,送法到基層,送法到社區(qū),送法到學校,送法到被審單位。“六一”兒童節(jié)期間到掛鉤村開展《未成年人保護法》的宣傳;結(jié)合工作實際,六月份向縣區(qū)審計宣講《審計法》、《自然資源資產(chǎn)離任審計要點》等;向社區(qū)個體工商戶宣講《食品衛(wèi)生法》、《網(wǎng)絡安全法》;認真落實“誰執(zhí)法、誰普法”制度,在審計項目進點會上將《審計法》、《審計法實施條例》、《中國審計報》等重點法律法規(guī)送到被審計單位。
四是深入推進政務公開。把政府信息公開工作納入重要議事日程,確保政務公開真實、及時、安全、有效,確定專人負責,保障了政府信息公開工作的高效運行,審計行業(yè)內(nèi)的新規(guī)章新制度得到及時公布。
(四)加強隊伍建設(shè)
一是提高法治意識。加強法制教育,增強法治觀念,堅持依法履行職責,推進依法審計進程。二是緊貼被審計單位的工作實際,提供系列化、多元化、規(guī)范化的普法服務,把法治宣傳教育融于執(zhí)法各個環(huán)節(jié)和服務、管理的職能工作中,不斷提高法治宣傳教育的針對性、實效性。三是提高效能意識。細化工作任務,落實工作責任,強化跟蹤問效,著力建設(shè)一支“想干事、能干事、干成事”的審計隊伍。四是提高廉政意識。全面落實黨風廉政建設(shè)主體責任,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部“一崗雙責”和述職述廉述德制度,樹立清正廉潔的干部形象。
(五)依法有效治理
一是按照黨的十八屆三中全會關(guān)于“對領(lǐng)導干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計”的部署,根據(jù)《福建省黨政領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計實施方案(試行)》的要求,審計局組織對仙游縣、荔城區(qū)黨政主要領(lǐng)導干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任情況進行了審計。
二是積極回應廣大人民群眾密切關(guān)注的熱點難點問題,結(jié)合職能開展專項治理活動,年初在安排年度審計項目計劃時結(jié)合民生項目開展,同時認真落實政務公開制度,依法將應當公開的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果予以公開。
三是開展審計項目質(zhì)量檢查及優(yōu)秀審計項目考核活動。通過開展質(zhì)量檢查發(fā)現(xiàn)審計過程中的質(zhì)量把控關(guān)鍵點存在的不足,提出改進的方法;通過全市優(yōu)秀審計項目評選,推舉先進,進一步發(fā)揮優(yōu)秀審計項目的示范和樣板借鑒作用,舉一反三,學習先進經(jīng)驗。
二、存在的不足及下一步工作打算
在貴辦的指導下,審計局的法治建設(shè)工作雖然取得了一些成績,但也還存在一些問題,主要是:制度需要進一步健全完善,工作措施落實有待改進;執(zhí)法人員的素質(zhì)還需進一步提高;行政執(zhí)法的信息反映不夠及時等。下一步,審計局將以十九大精神為指導,深入推進“七五”普法和依法治市建設(shè),不斷抓好教育培訓,著力提高素質(zhì),進一步嚴格執(zhí)法程序,規(guī)范審計行為,不斷完善創(chuàng)新監(jiān)管模式,提高整體執(zhí)法水平。