一、工作概況
經(jīng)過(guò)2020年第一次動(dòng)態(tài)調(diào)整后，我鎮(zhèn)現(xiàn)有貧困戶451戶，1225人。其中一般貧困戶139戶，447人;一般農(nóng)戶83戶，281人;低保貧困戶121戶，333人;低保戶31戶，77人;五保貧困戶60戶，68人;五保戶17戶，19人。貧困村1個(gè)(馬山村，2020年已出列)，61戶，148人。
經(jīng)過(guò)2020年第二次動(dòng)態(tài)調(diào)整后，我鎮(zhèn)現(xiàn)有貧困戶447戶，1213人。其中一般貧困戶72戶，247人;一般農(nóng)戶154戶，491人;低保貧困戶77戶，207人;低保戶72戶，187人;五保貧困戶45戶，51人;五保戶27戶，30人。
二、幫扶情況
我鎮(zhèn)共有幫扶責(zé)任人74人，其中縣幫扶單位有4個(gè)，分別為縣人大、縣水務(wù)局、縣金融辦和縣公管局。其中縣人大幫扶干部11人，幫扶貧困戶53戶;水務(wù)局幫扶干部20人，幫扶貧困戶100戶;金融辦幫扶干部1人，幫扶貧困戶5戶;公管局幫扶干部6人，幫扶貧困戶30戶。我鎮(zhèn)共有幫扶干部36人，幫扶貧困戶180戶。
三、脫貧計(jì)劃
我鎮(zhèn)計(jì)劃脫貧工作分三年完成，其中2020年底已脫貧124戶，365人(其中馬山村27戶，90人);2020年底計(jì)劃脫貧129戶，343人(其中馬山村10戶，16人);2020年底計(jì)劃脫貧194戶，505人(其中馬山村17戶，32人)。
四、工作落實(shí)情況
(一)產(chǎn)業(yè)幫扶落實(shí)情況
2020年發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)221戶，補(bǔ)貼2020805元。其中種植業(yè)138戶，補(bǔ)貼106500元;養(yǎng)殖業(yè)83戶，補(bǔ)貼102305元。
2020年第一批發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)82戶，補(bǔ)貼90510元。其中種植業(yè)36戶，補(bǔ)貼18870元;養(yǎng)殖業(yè)46戶，補(bǔ)貼71640元。
2020年第二批發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)136戶，補(bǔ)貼102760元。其中種植業(yè)125戶，補(bǔ)貼82360元;養(yǎng)殖業(yè)11戶，補(bǔ)貼20400元。
(二)就業(yè)幫扶落實(shí)情況落實(shí)情況
82戶84人，其中勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)82戶84人，補(bǔ)助金25800元，取得技能證書76人。
我鎮(zhèn)2020年共開發(fā)扶貧公益性輔助性崗位7個(gè)，月補(bǔ)貼800元?，F(xiàn)7名貧困戶已全部上崗。
(三)危房改造
2020年共完成84戶，其中五保貧困戶11戶，低保貧困戶34戶，一般貧困戶39戶。
2020年已完成34戶，其中五保貧困戶3戶，低保貧困戶11戶，一般貧困戶20戶。
(四)教育扶貧落實(shí)情況
2020年春季申報(bào)146戶193人，補(bǔ)助金額96900元;
2020年秋季申報(bào)137戶183人，補(bǔ)助金額103350元。
2020年春季申報(bào)145戶199人，補(bǔ)助金額154500元。
2020年秋季申報(bào)155戶215人，補(bǔ)助金額270000元。
(五)扶貧貸款落實(shí)情況
授信412戶，截至目前，已放貸款110戶，貸款金額共計(jì)378.9萬(wàn)元。其中XX河信用社放貸70戶，261萬(wàn)元;江山信用社放貸40戶，117.9萬(wàn)元。
另外，我鎮(zhèn)聯(lián)系鳳陽(yáng)縣豐興源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，實(shí)施戶貸企用工作，共簽訂64戶貧困戶，共計(jì)貸款262萬(wàn)元，年分紅收益8%。
(六)戶用光伏
我鎮(zhèn)2020年共完成206戶貧困戶戶用光伏安裝工作，已全部并網(wǎng)驗(yàn)收并發(fā)電。2020年安裝戶用光伏貧困戶共49戶，已全部并網(wǎng)驗(yàn)收并發(fā)電。
(七)貧困村村級(jí)項(xiàng)目及資金支付情況
1、馬山村2020年一村一品項(xiàng)目(千畝蓮藕)，項(xiàng)目資金50萬(wàn)元，審計(jì)價(jià)款42.1384萬(wàn)元，已支付42.1384萬(wàn)元，結(jié)余7.8616萬(wàn)元。
2、馬山村2020年村級(jí)光伏電站項(xiàng)目(40kw)，項(xiàng)目資金30萬(wàn)元，審計(jì)價(jià)款29.990849萬(wàn)元，已支付29.990849萬(wàn)元，結(jié)余0.009151萬(wàn)元。
3、馬山村2020年整村推進(jìn)項(xiàng)目(育秧工廠)，項(xiàng)目資金45萬(wàn)元，審計(jì)價(jià)款19.8181萬(wàn)元，已支付19.8181萬(wàn)元，結(jié)余25.1819萬(wàn)元。
4、馬山村2020年特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(蔬菜大棚)，項(xiàng)目資金60萬(wàn)元，審計(jì)價(jià)款49.806507萬(wàn)元，已支付49.806507萬(wàn)元，結(jié)余10.193493萬(wàn)元。
5、馬山村2020年村級(jí)光伏電站項(xiàng)目(60kw)，項(xiàng)目資金50萬(wàn)元，審計(jì)價(jià)款41.22萬(wàn)元，已支付41.22萬(wàn)元，結(jié)余8.78萬(wàn)元。
(八)馬山村村級(jí)項(xiàng)目收益情況及量化收益分配情況
1、馬山村2020年整村推進(jìn)項(xiàng)目——60KW光伏電站，項(xiàng)目資金50萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年收入6萬(wàn)元。
2、馬山村2020年“一村一品”項(xiàng)目——千畝蓮藕，是與鳳陽(yáng)益民農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司合作經(jīng)營(yíng)，項(xiàng)目資金50萬(wàn)元，每年固定收入2萬(wàn)元。
3、馬山村2020年整村推進(jìn)項(xiàng)目——育秧工廠，項(xiàng)目資金30萬(wàn)元，計(jì)劃對(duì)外整體承包，承包費(fèi)用以具體承包為準(zhǔn)。
4、馬山村2020年新建40KW光伏電站項(xiàng)目，項(xiàng)目資金30萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年收入4萬(wàn)元。該項(xiàng)目于2020年3月并網(wǎng)。
5、馬山村2020年60KW光伏電站項(xiàng)目，項(xiàng)目資金50萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年收入6萬(wàn)元，該項(xiàng)目于2020年6月并網(wǎng)。
6、馬山村2020年種植業(yè)大棚項(xiàng)目，項(xiàng)目資金50萬(wàn)元，計(jì)劃對(duì)外整體承包，承包費(fèi)用以具體承包為準(zhǔn)。
7、2020年村級(jí)光伏發(fā)電站建設(shè)項(xiàng)目、2020年村級(jí)光伏發(fā)電站建設(shè)項(xiàng)目和2020年“特色種養(yǎng)業(yè)”蔬菜大棚項(xiàng)目投入形成的資產(chǎn)130萬(wàn)元，以每股130元折成10000股，預(yù)計(jì)年收益12萬(wàn)元，全部量化給村集體，每股收益12元(每股收益根據(jù)扶貧資金所產(chǎn)生收益動(dòng)態(tài)調(diào)整)。
8、2020年“一村一品”千畝蓮藕建設(shè)項(xiàng)目和2020年村級(jí)光伏發(fā)電站建設(shè)項(xiàng)目投入形成資產(chǎn)100萬(wàn)元，以每股125元折成8000股，預(yù)計(jì)年收益8萬(wàn)元，全部量化給貧困戶，每股收益10元(每股收益根據(jù)扶貧資金所產(chǎn)生收益動(dòng)態(tài)調(diào)整)。
五、2020年扶貧工作計(jì)劃
(一)重視政策研究。深入開展脫貧攻堅(jiān)苗頭傾向性問(wèn)題和前瞻性戰(zhàn)略問(wèn)題的調(diào)查研究，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中央和省委省政府出臺(tái)的一系列扶貧政策的研究，不斷完善細(xì)化政策舉措，密切關(guān)注省委省政府對(duì)摘帽貧困縣、退出貧困村和脫貧戶繼續(xù)享受教育、醫(yī)療、培訓(xùn)等相關(guān)后期扶持政策;對(duì)預(yù)脫貧貧困戶中的貧困殘疾人、貧困老年人、貧困單親家庭等特困群體的支持幫扶政策和大病、慢性病、地方病針對(duì)性扶持政策及金融扶貧貸款貼息等政策調(diào)整動(dòng)向，主動(dòng)謀劃對(duì)接，提出政策建議，積極爭(zhēng)取扶貧開發(fā)創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目支持，制定完善正向激勵(lì)政策，將一些幫扶政策與貧困群眾參與情況、脫貧成效相掛鉤，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，減少“等靠要”，更好地為脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造良好外部條件。同時(shí)，積極加強(qiáng)內(nèi)部政策研究，研究項(xiàng)目申報(bào)審批新方式和直接幫扶到戶到人新機(jī)制，在加強(qiáng)項(xiàng)目資金投向和跟蹤監(jiān)管的基礎(chǔ)上，破解項(xiàng)目程序繁雜、推進(jìn)實(shí)施緩慢等問(wèn)題，深入提出更多更有針對(duì)性的攻堅(jiān)舉措，為快速推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造條件。
(二)分類精準(zhǔn)施策。聚焦脫貧致富的瓶頸制約，有針對(duì)性地制定扶持措施，解決關(guān)鍵問(wèn)題，要從各村、戶實(shí)際出發(fā)，按照“一村一策、一戶一法”原則，針對(duì)貧困村戶不同情況，確定扶貧項(xiàng)目，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善發(fā)展條件。對(duì)于通過(guò)努力可以改善發(fā)展條件的貧困村，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，充分整合、利用扶貧和各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中投向民生項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)解決道路、水利、電力、產(chǎn)業(yè)等發(fā)展問(wèn)題，提升貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平，幫助貧困群眾改善生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持，促進(jìn)農(nóng)民增收。把產(chǎn)業(yè)扶持作為群眾脫貧的主要措施，采取政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾自主相結(jié)合的方式，充分挖掘、盤活貧困地區(qū)的各類資源，積極促進(jìn)群眾增收致富。結(jié)合貧困村戶自然條件，將貧困地區(qū)的資源稟賦與市場(chǎng)需求有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持近中遠(yuǎn)期結(jié)合，因地制宜實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶，按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則，大力發(fā)展市場(chǎng)前景廣、比較優(yōu)勢(shì)顯、產(chǎn)品附加值高、帶動(dòng)農(nóng)民增收能力強(qiáng)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的參與度、受益度和組織化程度，讓貧困戶通過(guò)自身勤奮勞動(dòng)脫貧致富，真正在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中持續(xù)受益。三是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提升自我發(fā)展能力。大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目，結(jié)合貧困農(nóng)牧民需求，開展多渠道、多層次、多形式的引導(dǎo)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，著力增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。四是強(qiáng)化社會(huì)保障，用活政策兜底。實(shí)施民政救助兜底扶貧，對(duì)于喪失勞動(dòng)能力的貧困戶應(yīng)全部納入低保，實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度無(wú)縫對(duì)接，還要逐步提高低保、五保、殘疾人保障和救濟(jì)水平，切實(shí)保障這部分人員穩(wěn)定脫貧。
(三)做好基礎(chǔ)工作。一是在對(duì)象識(shí)別管理方面，要繼續(xù)扎實(shí)開展“回頭看”，全面建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，摸準(zhǔn)核實(shí)貧困對(duì)象信息，把應(yīng)進(jìn)未進(jìn)和返貧的人口納進(jìn)來(lái)，把應(yīng)退未退和非貧困人口退出去，實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出、規(guī)范有序，切實(shí)提高識(shí)別質(zhì)量和精準(zhǔn)度。同時(shí)，繼續(xù)加快精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)部門信息互聯(lián)共享、精準(zhǔn)對(duì)接。二是在駐村幫扶方面，進(jìn)一步落實(shí)激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)第一書記和駐村干部的工作積極性、創(chuàng)造性，讓他們既有干頭又有盼頭，既有責(zé)任也有榮譽(yù)，切實(shí)發(fā)揮第一書記和駐村工作隊(duì)精準(zhǔn)扶貧生力軍、催化劑作用。三是在補(bǔ)齊行業(yè)短板方面，對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn)逐村逐戶開展摸排核查，摸準(zhǔn)實(shí)情，建立臺(tái)賬，清單管理，缺什么、補(bǔ)什么，充分抓住脫貧攻堅(jiān)政策機(jī)遇，切實(shí)改善貧困地區(qū)民生條件，提升基本公共服務(wù)水平。四是在鞏固脫貧成效方面。深入挖掘在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中涌現(xiàn)出來(lái)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)提煉可推廣可復(fù)制的典型案例，堅(jiān)持邊總結(jié)、邊完善，把典型經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化形成脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化推廣運(yùn)用，鞏固擴(kuò)大脫貧成效。