2020年，鄉(xiāng)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神、牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，我鄉(xiāng)以“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮”為促進(jìn)農(nóng)民增收工作的出發(fā)點(diǎn)，抓好特色產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)龍頭企業(yè)，不斷提高農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)水平，不斷提高農(nóng)民組織化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收，并對(duì)一年來的工作進(jìn)行自查自糾，現(xiàn)將自查工作總結(jié)如下：
一、基本情況
鄉(xiāng)下轄10個(gè)村，53個(gè)社，一個(gè)居委會(huì)，共2932戶，11849人，現(xiàn)有勞動(dòng)力5353人，常年務(wù)工3017人。鄉(xiāng)2020年農(nóng)民增收計(jì)劃目標(biāo)為農(nóng)民人均純收入達(dá)7650元，比上年農(nóng)民人均純收入增加680元，增長(zhǎng)22.03%。通過全鄉(xiāng)干部群眾齊心協(xié)力，艱苦奮斗，到2020年11月止我鄉(xiāng)實(shí)際農(nóng)民人均純收入為7725元，比2020年增收755元，同比增長(zhǎng)23.07%，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2117人，勞務(wù)收入2880萬元，貧困人口減少296人，較好地實(shí)現(xiàn)了縣委縣政府下達(dá)的農(nóng)民增收任務(wù)。
二、主要做法
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。我鄉(xiāng)通過召開促農(nóng)增收動(dòng)員會(huì)等形式，進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)干部職工促進(jìn)農(nóng)民增收工作重大意義的認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到縣委、政府的決策上來，把推進(jìn)該項(xiàng)工作擺到重要議事日程，成立了鄉(xiāng)促進(jìn)農(nóng)民增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，完善工作落實(shí)機(jī)制，著力研究并督促落實(shí)好相關(guān)工作，建立了完善的目標(biāo)責(zé)任制度，把促進(jìn)農(nóng)民增收工作分解落實(shí)到班子成員和相關(guān)責(zé)任人，注重實(shí)效，建立促農(nóng)增收工作隊(duì)考勤機(jī)制和每周一例會(huì)匯報(bào)制度，并建立年終考核激勵(lì)機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
（二）創(chuàng)新工作機(jī)制。強(qiáng)化合力攻堅(jiān)機(jī)制，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、成員單位協(xié)同抓、有關(guān)部門配合抓，深入開展“掛幫包”活動(dòng)，幫助農(nóng)戶制定增收規(guī)劃，形成推動(dòng)促進(jìn)農(nóng)民增收工作的強(qiáng)大合力。建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，深入開展“兩個(gè)帶動(dòng)”，推行“專合組織+基地+農(nóng)戶”模式，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，大力發(fā)展政策性保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)，逐步增加保險(xiǎn)品種，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，同時(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，定期發(fā)布生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息，不斷提升“三農(nóng)”服務(wù)能力。
（三）做優(yōu)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。
1.穩(wěn)定糧油產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)土地向?qū)I(yè)大戶、專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)定播種面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高單產(chǎn)水平，不斷增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力。我鄉(xiāng)堅(jiān)持“鞏固面積，加強(qiáng)管理，提高單產(chǎn)”的方針，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)、并通過品種更新、割制改革、推進(jìn)測(cè)土施肥、病蟲害綜合防治和加強(qiáng)管理等措施來提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)單產(chǎn)。糧食播面穩(wěn)定在2.34萬畝以上，產(chǎn)量0.82萬噸以上；油菜播面穩(wěn)定在0.46萬畝以上，產(chǎn)量0.11萬噸以上。2020年，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入550元。
2.做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶葉、核桃“雙百工程”。一是加大對(duì)村、村、村、村、村茶葉示范帶5400畝茶葉的管護(hù)和補(bǔ)植；二是加大核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模。在搞好村、村1100畝核桃管護(hù)基礎(chǔ)上，已全面完成核桃新增擴(kuò)面1500畝；三是積極探索在茶葉和核桃空行套作甜葉菊、藥南瓜等中藥材，大大緩解了農(nóng)民種茶前期無收益的問題；四是大力發(fā)展梨園350畝，現(xiàn)已全面完成梨樹的栽植和管護(hù)，明年將掛果。2020年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入1005元，同比增加200元。
3.做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好以空山黃牛、巴山土雞、中藥材等具有比較優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)值力爭(zhēng)突破8000萬元。加強(qiáng)新型經(jīng)營(yíng)主體的培育，發(fā)展專合組織5個(gè)、專業(yè)大戶20個(gè)，因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，通過新型經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)助農(nóng)增收。
4.拓展第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。充分發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢(shì)，著力打造“梨園壩古村落鄉(xiāng)村旅游”。年實(shí)現(xiàn)旅游接待人數(shù)達(dá)到1萬人次，旅游業(yè)總收入突破50萬元，以此促進(jìn)農(nóng)民增收。
5.培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)。采取“公司+基地+農(nóng)民”的形式加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。面對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重大、產(chǎn)品單一、附加值低等問題。引進(jìn)了川通清銘白茶專業(yè)合作社和秦巴生態(tài)牧業(yè)有限責(zé)任公司以及組建專業(yè)合作社5個(gè)。以村和村為核心和起點(diǎn)，帶動(dòng)周邊區(qū)域的共同發(fā)展，擴(kuò)大項(xiàng)目的影響力，為當(dāng)?shù)丶爸苓吘用裉峁┬碌木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，常年增加1500余人就業(yè)。有利于增加鄉(xiāng)村居民的收入，加快脫貧致富奔小康步伐。
6.培育農(nóng)村致富帶頭人。樹立典型，以點(diǎn)帶面，充分調(diào)動(dòng)群眾爭(zhēng)當(dāng)致富能手的積極性。通過深入各村對(duì)我鄉(xiāng)的種植大戶、經(jīng)濟(jì)型小老板、外出務(wù)工之星、養(yǎng)殖能手等致富能手進(jìn)行調(diào)查摸底，共有27位農(nóng)民年收入達(dá)10萬元以上。我鄉(xiāng)通過培養(yǎng)致富帶頭人成為入黨積極分子，引導(dǎo)廣大黨員和致富帶頭人大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民黨員、致富能人的培訓(xùn)，全年共舉辦各類培訓(xùn)班31期，培訓(xùn)黨員107名，致富能人161名，對(duì)黃正洪等7戶種養(yǎng)專業(yè)戶進(jìn)行資金扶持3萬余元，“7.1”召開鄉(xiāng)致富能手表彰大會(huì)等形式，有效地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民致富的積極性。
（四）提高農(nóng)民工技能，增加農(nóng)民工資性收入。
1.擴(kuò)大勞務(wù)輸出。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，力爭(zhēng)每戶都有一個(gè)明白人、創(chuàng)業(yè)人、技能人、文明人、就業(yè)人。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，搞好綜合服務(wù)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，不斷提高勞務(wù)輸出的組織化程度。共培訓(xùn)農(nóng)民工1000人次，輸出勞動(dòng)力5100人次，其中從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力4000人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2000萬元。
2.就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民。大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，高度重視非農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)培育一批加工、運(yùn)輸、建筑等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。年內(nèi)回引創(chuàng)業(yè)人員2人，就近轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力200人，實(shí)現(xiàn)收入100萬元。
3.加快城鎮(zhèn)建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化思路，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)、新村聚居集中。堅(jiān)持產(chǎn)城一體、產(chǎn)村相融，以城鎮(zhèn)、新村建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)社會(huì)需求，有效增加就業(yè)崗位，為農(nóng)民增收搭建平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)民工資性收入增長(zhǎng)。
（五）深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
1.加快產(chǎn)權(quán)改革。加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地(宅基地)使用權(quán)和所有權(quán)、房屋所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、小型水利工程所有權(quán)的確權(quán)頒證和農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、股份量化等工作，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)所有權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地物權(quán)，根據(jù)業(yè)主申請(qǐng)搞好確權(quán)登記。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和土地整理產(chǎn)生新增耕地確權(quán)到農(nóng)戶。
2.引導(dǎo)流轉(zhuǎn)交易。堅(jiān)持依法自愿有償原則，鼓勵(lì)支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、農(nóng)民合作社有序流轉(zhuǎn)，共流轉(zhuǎn)土地1900畝；規(guī)范化推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)；依法征收農(nóng)民集體所有土地，逐步提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例，保障農(nóng)民權(quán)益。鼓勵(lì)農(nóng)民通過房屋、農(nóng)機(jī)具等資產(chǎn)及生產(chǎn)資料租賃取得收益。
（六）兌現(xiàn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。
1.落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真落實(shí)耕地地力補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，按時(shí)足額發(fā)放各類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金，充分發(fā)揮政策的激勵(lì)引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性。
2.推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)。積極爭(zhēng)取和落實(shí)好各類扶貧政策、項(xiàng)目和資金，扎實(shí)推動(dòng)基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、新村扶貧、科技扶貧、智力扶貧、生態(tài)扶貧，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。減貧對(duì)象家庭年人均純收入要達(dá)到2300元以上，貧困人口增收幅度高于全縣平均水平。
3.完善社會(huì)保障體系。加快推進(jìn)戶籍制度改革和社會(huì)保障制度改革，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，完善社會(huì)保障制度，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，提高參保率。2020年，全鄉(xiāng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋0.95萬人，新農(nóng)合參保率達(dá)100%，失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，農(nóng)村“五保”集中供養(yǎng)率達(dá)到45%以上，不斷提高農(nóng)村最低生活保障和補(bǔ)助水平。
三、存在的問題
通過自查，雖然我鄉(xiāng)在促進(jìn)農(nóng)民增收工作上取得了可喜的成績(jī)，但也存在著一些問題，主要體現(xiàn)在：
1、引進(jìn)龍頭企業(yè)的力度不夠快，項(xiàng)目征地租地等政策服務(wù)等步伐較慢。
2、農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)、農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高是造成農(nóng)民增收滯后的一個(gè)重要原因，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念，提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能任重而道遠(yuǎn)。
3、我鄉(xiāng)的農(nóng)民增收的渠道窄，主要是依靠經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和家庭飼養(yǎng)業(yè)，沒有農(nóng)副產(chǎn)品加工包裝附加值增值收入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還有待加強(qiáng)。
四、今后的工作方向
一是聚力優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在群眾增收致富上下功夫。
1.繼續(xù)加大茶葉的管護(hù)和擴(kuò)面。加大對(duì)村、村、村茶葉示范帶的管護(hù)。
2.加大核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模。在繼續(xù)搞好村3500畝核桃的管護(hù)的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)省市農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，力爭(zhēng)在全鄉(xiāng)新植清香核桃2000畝。
3.加大梨園產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模。
4.繼續(xù)擴(kuò)大中藥材套作，在茶葉、核桃、梨園中套作甜葉菊、藥南瓜等藥材，切實(shí)增加農(nóng)民收入。
5.積極推進(jìn)梨園壩古村落保護(hù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
二是加大培訓(xùn)力度，轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念。充分利用之聲等各種宣傳手段，宣傳黨的富農(nóng)政策、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)理念，轉(zhuǎn)變“傳統(tǒng)小農(nóng)思想”，加大技能培訓(xùn)力度，培養(yǎng)技能型人才。