2020年，我局的法制工作按照市委、市政府和省民防局的年度工作部署，緊緊圍繞加快法治政府建設的要求，認真組織開展各項工作。現(xiàn)將有關情況總結如下：
（一）認真組織開展法制宣傳教育
按照“六五”普法規(guī)劃和與市法宣辦簽定的年度法制宣傳教育責任書以及各類人員的學法制度，認真組織開展法制學習和宣傳。在自身學法方面，分別給局領導、公務員、行政執(zhí)法人員配發(fā)了相應的“六五”普法教材，作為自學用書，并要求建立學法筆記。全年組織全體機關工作人員聽取了三次法制講座。組織了一期執(zhí)法人員培訓班，市和轄市區(qū)民防執(zhí)法人員共25人參加。組織市局全體執(zhí)法人員參加了市政府法制辦組織的執(zhí)法人員網(wǎng)上在線法律知識學習及集中測試。在面向社會的法制宣傳方面，繼續(xù)利用大眾媒體和現(xiàn)有的機制不斷加大人防法規(guī)的宣傳力度，鞏固初中人防知識教育并向小學拓展，初中人防知識教育開課率和受教率均達100%。在市區(qū)93個社區(qū)和15個企業(yè)開展人防知識教育，發(fā)放書籍和宣傳資料20000余冊（份），利用“分鐘傳媒”宣傳人防法規(guī)，投資20萬元在市區(qū)4個社區(qū)建設了4個顯示屏，用于宣傳人防知識和法規(guī)、發(fā)放防空警報，在各類媒體發(fā)表稿件80余篇，設立街頭固定宣傳欄10個。
（二）不斷深化行政權力網(wǎng)上公開透明運行工作
今年以來，我局把行政權力網(wǎng)上公開運行作為依法行政、規(guī)范行政管理行為的重要工作，按照市政府關于2020年行政權力網(wǎng)上公開運行工作總結，將公開透明運行工作列入全局年度工作計劃，明確職能處室和目標任務，作為內(nèi)部績效考核內(nèi)容。按照市政府的統(tǒng)一部署，對行政權力事項進行了再次梳理和確認。按照市委、市政府要求，將改建人防工程等4項審批和城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求等4項許可事項并入市行政服務中心內(nèi)網(wǎng)運行，積極與中心搞好地對接，及時報送相關權力事項的設立依據(jù)、受理條件、辦理流程、法定批準條件和承諾時限等辦事指南。加強行政權力網(wǎng)上運行平臺設施的日常維護管理，確保出于良好運行狀態(tài)。注意加強崗位人員的操作技能培訓，加強電子監(jiān)察和法制監(jiān)督。
（三）進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
組織執(zhí)法案卷評查，規(guī)范執(zhí)法案卷，在上半年省民防局組織全省民防執(zhí)法案卷評查活動中，我局的行政許可案卷被評為一等獎。全局所有執(zhí)法人員按規(guī)定進行了執(zhí)法證年檢注冊。在具體執(zhí)法活動中，堅持嚴格執(zhí)法和文明執(zhí)法相統(tǒng)一，認真執(zhí)行各項執(zhí)法制度規(guī)定和市委市政府關于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各項政策措施，努力在執(zhí)法過程中體現(xiàn)服務。今年以來，局執(zhí)法室例行執(zhí)法檢查87次，立案7件，執(zhí)法收繳人防易地建設費533萬元，催收緩交和拖欠款1900萬，沒有發(fā)生一次執(zhí)法糾紛和不滿意投訴。行政服務處（民防窗口）全年共受理辦件132件，其中即辦件62件，承諾件70件，均按時辦結。在行風監(jiān)督暗訪和每月的114電話調查其中滿意率為100%，7-8月被行政中心評為服務先進窗口，9-10月份被評為服務優(yōu)勝窗口。
（四）完成了規(guī)范性文件清理工作
按照市政府規(guī)范性文件管理辦法和對現(xiàn)行規(guī)范性進行清理的部署要求。對《市人民防空實施細則》和《市人民防空警報設施管理規(guī)定》兩個規(guī)范性提出了修訂意見，經(jīng)市政府法制辦審核后與今年3月20日公布施行。
（五）規(guī)范決策程序
認真執(zhí)行市民防局重大行政決策集體決定制度、聽取意見制度、合法性審查制度以及決策責任追究等制度規(guī)定。在確定年度重點工作、財政預算安排、工程維修項目等問題上，決策前都充分聽取機關的意見。對地下空間開發(fā)利用規(guī)劃、重點工程建設項目、指揮通信設備設施建設，決策前都充分地進行考察調研，聽取專家意見，組織論證評估。凡重大決策涉及法律問題均聽取法律顧問意見，由法制工作機構進行合法性審查，做到了依法決策、民主決策、嚴格按決策程序決策。做好決策實施后評估工作，大市口地下通道人防工程建成使用后，2020年下半年，由市財政局組織專家依據(jù)國家和省市相關規(guī)定辦法對大市口地下通道人防工程財政支出績效進行評價。評價報告認為該工程項目“社會效益明顯，經(jīng)濟效益也十分明顯”，綜合評分為92.5分，總體評價優(yōu)秀。