縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)(以下簡稱：教育實(shí)踐活動(dòng))開展以來，局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部嚴(yán)格按照中央和省市縣(委)決策部署及工作要求，較好地完成了“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”，“查擺問題、開展批評(píng)”和“整改落實(shí)、建章立制”三個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作，活動(dòng)取得了顯著成效。按照要求，現(xiàn)將我局教育實(shí)踐活動(dòng)開展情況總結(jié)如下：
一、開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的基本情況
(一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任
自教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，我局迅速成立以局長為組長的教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確工作任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織制定了《Xx縣審計(jì)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》及學(xué)習(xí)計(jì)劃，不定期主持召開專題會(huì)議研究部署教育實(shí)踐工作，討論解決活動(dòng)中遇到的實(shí)際問題，督促黨員干部特別是班子成員學(xué)習(xí)狀況和相關(guān)工作的落實(shí)。每名班子成員都能都做到以身作則，率先垂范，始終把自己擺進(jìn)活動(dòng)當(dāng)中去，帶頭學(xué)習(xí)，深刻剖析，為全體黨員干部帶好頭，樹標(biāo)桿，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用。
2.精心組織，深入學(xué)習(xí)。
辦公室按照縣委黨的群眾路線學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣教育辦)要求，始終把學(xué)習(xí)教育放在第一位，堅(jiān)持“三結(jié)合”(學(xué)習(xí)教育與征求意見相結(jié)合，強(qiáng)化學(xué)習(xí)與推進(jìn)工作相結(jié)合，學(xué)習(xí)成效與提高認(rèn)識(shí)相結(jié)合)，做到“四保證”(保證學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)內(nèi)容，參學(xué)人員，學(xué)習(xí)效果)，精心制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)、研討學(xué)、知識(shí)競賽、上黨課、參觀學(xué)、宣講學(xué)、個(gè)人學(xué)等多種形式，利用10天時(shí)間組織全局干部職工集中學(xué)習(xí)傳達(dá)了習(xí)近平總書記關(guān)于焦裕祿精神、“三嚴(yán)三實(shí)”重要論述、蘭考調(diào)研和指導(dǎo)縣委常委班子民主生活會(huì)上的一系列重要講話，系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了《關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)論述摘要》、中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)視頻會(huì)議精神、劉云山同志和趙樂際同志在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)會(huì)的講話、李傳卿在聽取甘肅省委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)情況介紹時(shí)的講話、省委王三運(yùn)書記兩次在臨夏州調(diào)研時(shí)的講話以及市教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次(擴(kuò)大)會(huì)議精神等一系列重要講話及文件會(huì)議精神，精心組織黨員干部深入開展“六學(xué)一參觀”(學(xué)政策理論、學(xué)文件講話、學(xué)經(jīng)典論述、學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)先進(jìn)人物、學(xué)黨史、參觀歷史遺跡)活動(dòng)，共發(fā)放學(xué)習(xí)資料38余套(冊(cè))，下載警示教育片8集，先進(jìn)事跡系列片110集，印發(fā)教育實(shí)踐活動(dòng)簡報(bào)19期，被群眾路線辦公室采納1篇，政府網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)11期，邀請(qǐng)縣委黨校講師開展專題報(bào)告1次，干部撰寫心得體會(huì)54篇，制作學(xué)習(xí)版面1面、完善工作職責(zé)7個(gè)，為深入學(xué)習(xí)夯實(shí)了基礎(chǔ)。辦公室嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織全局干部職工集中學(xué)習(xí)18天72小時(shí)，利用“周一、三、五、”學(xué)習(xí)例會(huì)時(shí)間，集中學(xué)習(xí)46次達(dá)136小時(shí)，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部學(xué)習(xí)筆記達(dá)到20000字以上，組織觀看紅色革命遺址1次，觀看蘇聯(lián)亡黨亡國20周年紀(jì)錄片、電影《焦裕祿》、《信仰》等警示教育片4次共8集，為教育實(shí)踐活動(dòng)營造出濃厚的氛圍。通過學(xué)習(xí)，使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平得到大幅提升，大家的群眾觀點(diǎn)、宗旨意識(shí)以及增強(qiáng)參與活動(dòng)的積極性、做好工作的主動(dòng)性都得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)
1.深入開展談心活動(dòng)，統(tǒng)一思想達(dá)成共識(shí)
我局4名黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照要求，開展了“一對(duì)一”開誠布公地談心交流活動(dòng)，既直言不諱地指出對(duì)方在“四風(fēng)”方便存在的不足和問題，有善意地提出了一些改進(jìn)建議;達(dá)到了“出出汗、紅紅臉”的效果，既加深了互信，又排解了工作矛盾和問題，通過充分的交流溝通，把問題談開、談透，達(dá)到了統(tǒng)一思想、消除顧慮、加深理解、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的良好效果，為民主生活會(huì)的召開營造了良好的氛圍。
2. 認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料
按照中央和縣委對(duì)撰寫對(duì)照檢查材料的要求，由支部書記親自撰寫了班子對(duì)照檢查材料，并多次提交黨支部會(huì)議討論和修改，各班子成員都自己動(dòng)手撰寫對(duì)照檢查材料，并報(bào)縣委督導(dǎo)組和把關(guān)審核，經(jīng)過5次反復(fù)修改和補(bǔ)充完善，形成了質(zhì)量很高的班子及其成員對(duì)照檢查材料，為開好民主生活會(huì)提供了有力保證。
3.廣泛征求意見建議，深刻查擺“四風(fēng)”問題
黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都自覺對(duì)照黨章，對(duì)照習(xí)近平總書記列舉的“四風(fēng)”問題25種表現(xiàn)和中央教育實(shí)踐活動(dòng)辦梳理的37條問題，多渠道征求社會(huì)各界對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”問題的意見和建議。共征求意見建議300多條，其中涉及領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面的建議意見，經(jīng)梳理歸納出4個(gè)方面意見建議17條，每一名班子成員都征求到26條以上意見建議，涉及個(gè)人“四風(fēng)”方面建議達(dá)15條以上，所有這些意見建議，均涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)及“四風(fēng)”方面存在的不足和問題，比較客觀反映了現(xiàn)階段黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在認(rèn)識(shí)和作風(fēng)上存在的現(xiàn)實(shí)問題，為下一環(huán)節(jié)召開兩個(gè)民主生活會(huì)和整改落實(shí)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4. 召開了高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)
按照縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署，審計(jì)局黨支部于8月7日和8月28日分別召開了專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)?？h級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、縣委第9督導(dǎo)組、縣紀(jì)委、縣委組織部同志到會(huì)指導(dǎo)。會(huì)上，黨支部書記首先代表黨支部班子作了對(duì)照檢查，開展批評(píng)和自我批評(píng)。各位同志都敞開心扉、暢所欲言、直面問題、深入檢查，相互開展了批評(píng)和自我批評(píng)。一是自我批評(píng)不護(hù)短，既找問題，又?jǐn)[表現(xiàn)，真誠地把一個(gè)真實(shí)的自我展現(xiàn)在組織和同志們面前;二是相互批評(píng)不繞彎，直接談出表現(xiàn)、指出問題、提出希望;三是深挖根源觸及靈魂，聯(lián)系成長進(jìn)步經(jīng)歷、聯(lián)系思想工作，從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政績觀等方面找出思想深處的原因，認(rèn)清危害;四是認(rèn)真提出整改措施，做到努力方向明確，整改措施具體。這次專題民主生活會(huì)既有紅臉出汗的嚴(yán)肅，又有加油鼓勁的和諧，活動(dòng)效果明顯，既碰撞了思想，達(dá)成了共識(shí)，凝聚了力量，又改進(jìn)了作風(fēng)。
(三)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)
“四風(fēng)”方面存在的突出問題，引起領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的高度重視，并集中精力、集中時(shí)間積極落實(shí)整改。截至目前，17條“四風(fēng)”突出問題已全面整改10條，創(chuàng)造條件積極整改的7條，其中：涉及形式主義的突出問題5條，已落實(shí)整改4條，正在積極整改的1條;涉及反對(duì)官僚主義的突出問題6條，已落實(shí)整改4條，正在積極整改的2條;涉及享樂主義的突出問題4條，已落實(shí)整改1條，正在積極整改的3條;涉及奢靡之風(fēng)的突出問題2條，已落實(shí)整改1條，正在積極整改的1條;針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及工作中存在的突出問題，辦公室將8個(gè)方面作為專項(xiàng)整治列入審計(jì)局重要議事日程，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，集中力量，集中時(shí)間，逐一抓好整改落實(shí)。目前，完成已整改落實(shí)1項(xiàng)，正在積極整改7項(xiàng)，預(yù)計(jì)12月底將全部整改到位。與此同時(shí)，辦公室認(rèn)真對(duì)原有的36項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行梳理，計(jì)劃修改完善規(guī)章制度16個(gè)，現(xiàn)修訂規(guī)章制度10個(gè)。其中新制訂制度7個(gè)，修訂3個(gè)，其余6個(gè)力爭在年底前全面完成。
二、教育實(shí)踐活動(dòng)取得的成效
(一)成功經(jīng)驗(yàn)和做法
一是注重分類指導(dǎo)。結(jié)合局機(jī)關(guān)、行政監(jiān)管、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測等不同情況，既做到方向明確、目標(biāo)清晰、措施有力，又分類指導(dǎo)，發(fā)揮主動(dòng)性，確保了“規(guī)定動(dòng)作”扎實(shí)到位，“自選動(dòng)作”亮點(diǎn)突出。
二是注重查擺突出問題。集中解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題是首要任務(wù)，查擺問題是關(guān)鍵。杜絕走過場、搞形式，深入里子查擺問題，為開展批評(píng)和問題整改打好基礎(chǔ)。
三是注重開門搞活動(dòng)。在活動(dòng)一開始就扎下去聽取群眾的意見和建議，通過各種形式廣泛征求上下級(jí)單位、相關(guān)部門、企業(yè)、一線職工、離退休老同志的意見;同時(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)都請(qǐng)群眾參與，讓群眾評(píng)判，受群眾監(jiān)督，檢驗(yàn)活動(dòng)效果。
四是注重統(tǒng)籌兼顧。活動(dòng)是抓手，是載體，我們始終把活動(dòng)開展和推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，防止出現(xiàn)工作是工作、活動(dòng)歸活動(dòng)的“兩張皮”現(xiàn)象，用活動(dòng)來促進(jìn)工作成績，用工作成績來檢驗(yàn)活動(dòng)效果，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高。
五是注重嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。“督”要嚴(yán)，我們?cè)谡麄€(gè)活動(dòng)中，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，對(duì)有不足之處的，明確指出，幫助彌補(bǔ);對(duì)問題較多、工作不力的，責(zé)其糾正、加大工作力度;對(duì)走過場的，嚴(yán)肅批評(píng)，令其重新進(jìn)行;“導(dǎo)”要實(shí)，對(duì)聽意見、找問題漂浮的，幫助找到真問題，分析原因;對(duì)群眾反映的問題，抓不住重點(diǎn)的，幫助矯正和糾偏，促使其查找并解決突出問題、緊迫問題，真正讓每個(gè)黨員干部“把自己擺進(jìn)去”。
六是堅(jiān)持思想建設(shè)與制度建設(shè)并重。干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，既要靠學(xué)習(xí)教育，更要靠制度約束。因此，黨員干部學(xué)習(xí)教育制度化，貴在堅(jiān)持，重在與時(shí)俱進(jìn)，要制定一些針對(duì)性強(qiáng)，易操作的規(guī)章制度，做到執(zhí)行制度無例外，堅(jiān)決糾正有令不止、有禁不止的行為。
七是注重宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度，宣傳活動(dòng)的指導(dǎo)思想、總體要求、目標(biāo)任務(wù)、基本原則、方法步驟，及時(shí)反映活動(dòng)的積極進(jìn)展和成果，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)與做法，既重視典型宣傳、發(fā)揮示范作用，又注重剖析反面典型、開展警示教育，為活動(dòng)開展?fàn)I造良好的輿論氛圍，有效防止了“跑偏”、“縮水”現(xiàn)象。
(二)取得的成效
1、工作責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任”和其他成員“一崗雙責(zé)”制度。使大家增強(qiáng)了責(zé)任心，消除得過且過的思想，提高了干部職工工作積極性，各項(xiàng)工作得到社會(huì)各界的充分肯定。
2、規(guī)章制度進(jìn)一步完善。使機(jī)關(guān)管理更加科學(xué)規(guī)范，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，服務(wù)群眾的能力得到全面提升審計(jì)質(zhì)量顯著提高，“三公”經(jīng)費(fèi)使用更加合理有效。
3、干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。 通過學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾和厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng);領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行廉潔自律若干規(guī)定的覺悟得到進(jìn)一步提高，極個(gè)別無作為、亂作為及懶、渙、散現(xiàn)象得到有效遏制，個(gè)別同志存在的遲到早退的問題得到根治，全局上下形成了政通人和、風(fēng)清氣正、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。
4、勤儉節(jié)約意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。通過學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)，機(jī)關(guān)文件簡報(bào)多、會(huì)議長的問題得到改進(jìn);辦公過程中存在的浪費(fèi)紙、電、水現(xiàn)象明顯減少，公車出勤和辦公用房使用符合相關(guān)規(guī)定，別個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受被審計(jì)單位宴請(qǐng)的問題也得到根本解決，審計(jì)干部執(zhí)行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的作風(fēng)得到被審計(jì)單位和社會(huì)各界一致好評(píng)。
5、干群關(guān)系進(jìn)一步密切。通過學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)，審計(jì)干部群眾觀念和服務(wù)意識(shí)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在征求意見建議、召開專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)及開展“雙聯(lián)”行動(dòng)過程中，讓廣大幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組農(nóng)戶及服務(wù)對(duì)象深刻感受到審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)班子的誠意和決心，爭取到他們對(duì)審計(jì)工作更多的理解和支持，進(jìn)一步拉近了黨員干部與人民群眾的距離，密切了干群關(guān)系，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作任務(wù)的開展。
三、教育實(shí)踐活動(dòng)存在不足和問題
盡管學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)取得了較好的成績，效果明顯。但是，由于“四風(fēng)”問題受體制性、人員素質(zhì)教育和造成病垢的復(fù)雜性影響，加之個(gè)別問題沒有完全整改結(jié)束或者徹底整改，因此極具反復(fù)性，這就要求在今后工作中要在進(jìn)一步加大整改落實(shí)及鞏固好現(xiàn)有成果的同時(shí)，不斷與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行制度創(chuàng)新和長效機(jī)制建設(shè)，用制度管人管事管錢管權(quán)，著力推進(jìn)依法行政和機(jī)關(guān)政務(wù)、財(cái)務(wù)、人事及日常事務(wù)管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
四、今后工作打算
下一步，我局將按照縣委教育實(shí)踐辦的統(tǒng)一安排部署，對(duì)各項(xiàng)查擺出來問題進(jìn)行逐項(xiàng)逐一整改落實(shí)，承諾一件落實(shí)一件，確保整改徹底到位。同時(shí)，要進(jìn)一步完善規(guī)章制度，建立一套行之有效的長效機(jī)制，用制度管人管事，穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化進(jìn)程。進(jìn)一步總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)、樹立先進(jìn)典型，切實(shí)把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)貫徹到全年工作始終，堅(jiān)持把聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，全面推進(jìn)審計(jì)工作上檔次上水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。