2020年以來(lái)，我縣以“強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)縣域發(fā)展”為目標(biāo)，以“優(yōu)作風(fēng)、提效能、作表率”為主題，結(jié)合全市黨建“四化”標(biāo)準(zhǔn)要求，通過建好陣地、建強(qiáng)支部、建活載體、建硬隊(duì)伍、建亮品牌的“五建”措施，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建水平全面提升、全面過硬。
一、聚焦“高標(biāo)”，推進(jìn)活動(dòng)陣地整體提升
以“一室三區(qū)三保障”建設(shè)為重點(diǎn)，將每一項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)和具體要求定量定型。一室，明確縣級(jí)部門黨委至少建立50平方米的黨員活動(dòng)室，支部至少配備25平方米的黨員活動(dòng)室，統(tǒng)一上墻黨建制度清單、積分管理牌等9項(xiàng)內(nèi)容，規(guī)定PVC、亞克力2種牌匾材質(zhì)，列出投影儀、電視機(jī)等12個(gè)必備設(shè)施。三區(qū)，就樓層布局圖、干部去向告知欄、承諾公示牌、問題墻+回音壁、黨務(wù)公開欄等內(nèi)容在門廳建立服務(wù)公示區(qū)，就黨史國(guó)史、機(jī)關(guān)文化、黨建知識(shí)等內(nèi)容在樓道建立文化氛圍區(qū)，就黨建思路、基本情況、具體成效等內(nèi)容在院落建立固定展示區(qū)。三保障，黨委配備2名專職黨務(wù)干部，支部1名，負(fù)責(zé)做好日常黨務(wù)工作;健全班子成員包抓黨建聯(lián)系點(diǎn)、包抓黨建重點(diǎn)項(xiàng)目和任務(wù)制度，落實(shí)“三單兩函一榜”、雙述雙評(píng)、目標(biāo)責(zé)任考核等機(jī)制，將黨建責(zé)任下沉壓實(shí);按照縣委“優(yōu)先保障黨建經(jīng)費(fèi)”的要求，將黨建經(jīng)費(fèi)優(yōu)先納入財(cái)政預(yù)算。
二、聚焦“核心”，推進(jìn)支部功能整體提升
通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化支部領(lǐng)導(dǎo)作用，豐富黨建管理措施3個(gè)方面，讓機(jī)關(guān)支部真正成為單位的“領(lǐng)頭羊”。
一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。逐項(xiàng)細(xì)化“三會(huì)一課”、談心談話、黨日活動(dòng)、民主(組織)生活會(huì)等制度流程、具體要求，劃定制度落實(shí)的操作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范模板。規(guī)定黨支部書記和班子成員定期與黨員談心談話、定期上黨課、定期組織主題黨日活動(dòng)、定期開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)。
二是強(qiáng)化支部領(lǐng)導(dǎo)核心。統(tǒng)一制式工作臺(tái)賬和規(guī)范文本，建立機(jī)關(guān)其他組織(工青婦)每季度向支部報(bào)告工作制度，規(guī)定評(píng)優(yōu)評(píng)先必須由支部研究決定，干部紀(jì)律作風(fēng)日常監(jiān)督、工作日志季度晾曬活動(dòng)必須由支部領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行“三項(xiàng)機(jī)制”必須由支部出具個(gè)人政治表現(xiàn)、紀(jì)律作風(fēng)等鑒定意見。
三是豐富黨建管理措施。堅(jiān)持重在運(yùn)用、重在管理、重在實(shí)效的原則，加強(qiáng)“兩臺(tái)兩群”的管理使用。即黨建云平臺(tái)、黨建信息管理平臺(tái)，微信互動(dòng)交流群、QQ黨務(wù)管理群，建立《黨建信息化管理考核辦法》。要求每個(gè)支部固定1-2名信息管理員，每周進(jìn)行1次提醒、每旬進(jìn)行1次督促、每月進(jìn)行1次通報(bào)，實(shí)現(xiàn)黨建工作在線部署、在線落實(shí)、在線督查、在線考核。
三、聚焦“常態(tài)”，推進(jìn)載體效果整體提升
拓展黨建引領(lǐng)功能，在載體運(yùn)用上實(shí)現(xiàn)“有形”向“有效”、“有時(shí)”向“經(jīng)常”、“浮在面”向“沉下去”轉(zhuǎn)變。
一是深化“兩包一聯(lián)”機(jī)制。由機(jī)關(guān)黨組織牽頭為村組定規(guī)劃、定項(xiàng)目、定產(chǎn)業(yè)，每周至少組織黨員進(jìn)1次村入1次戶，通過宣傳政策、走訪慰問、精準(zhǔn)扶貧、代辦服務(wù)等措施提升群眾的滿意度。通過光伏發(fā)電、農(nóng)產(chǎn)加工、特色種植等產(chǎn)業(yè)保障脫貧成效，通過改善基礎(chǔ)設(shè)施、美化人居環(huán)境、組織文化活動(dòng)等工作讓群眾生活更舒心。
二是開展“黨員進(jìn)社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織簽訂城市黨建共建協(xié)議，將機(jī)關(guān)黨員納入雙重管理，將機(jī)關(guān)單位資源逐步向社會(huì)開放，將“黨員進(jìn)社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”和“小崗位、大形象，共產(chǎn)黨員在身邊”活動(dòng)作為參與城市黨建的直接載體，定期組織機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)參與公益行動(dòng)，定期舉辦文藝娛樂等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、資源聯(lián)享、活動(dòng)聯(lián)辦。
三是創(chuàng)新“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)。要求機(jī)關(guān)黨員立足本職崗位，在單位公示區(qū)、晾崗臺(tái)公開亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，相互比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)，每季度舉辦一次“PK”賽，評(píng)選1次“黨員示范崗”，通過領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議的辦法，結(jié)合黨員積分制進(jìn)行評(píng)分，把評(píng)分成績(jī)作為年終評(píng)優(yōu)評(píng)先、創(chuàng)建“黨員先鋒號(hào)”、崗位選拔等方面的關(guān)鍵條件。
四、聚焦“活力”，推進(jìn)黨員素質(zhì)整體提升
堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合，激勵(lì)與約束并重，著力建設(shè)一支政治過硬、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的黨員干部隊(duì)伍。
一是堅(jiān)持理論武裝。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化和“不忘初心、牢記使命”主題教育，運(yùn)用三會(huì)一課、集中輪訓(xùn)、專題討學(xué)、黨員講臺(tái)等形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，確保將新思想新精神學(xué)深悟透。
二是堅(jiān)持嚴(yán)管干部。在全縣集中開展紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)黨組織管黨治黨“主體責(zé)任”，根據(jù)單位職責(zé)和行業(yè)性質(zhì)，逐支部制定更加具體、更能反映自身問題的《紀(jì)律作風(fēng)整頓方案》。由支部領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋建立干部誠(chéng)信檔案，把干部監(jiān)督從工作圈向生活圈、親屬圈、社交圈延伸，實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督無(wú)死角、無(wú)盲點(diǎn)。
三是堅(jiān)持正面激勵(lì)。以黨委為單位建立本系統(tǒng)內(nèi)關(guān)愛、幫扶措施，通過黨費(fèi)支出、申請(qǐng)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶資金等辦法，定期對(duì)困難黨員干部進(jìn)行慰問幫扶。將“三項(xiàng)機(jī)制”運(yùn)用與干部管理信息平臺(tái)、干部工作日志制度緊密結(jié)合，建立黨員干部“激勵(lì)”名單，將表現(xiàn)突出的作為后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。
五、聚焦“品牌”，推進(jìn)黨建水平整體提升
按照“一支部一特色，一黨委一品牌”的要求，提升機(jī)關(guān)黨建工作整體水平。
一是打造示范亮點(diǎn)。堅(jiān)持“主題突出、特點(diǎn)鮮明、措施務(wù)實(shí)、氛圍濃厚”的原則，采取“黨委書記包抓支部、黨務(wù)干部蹲點(diǎn)指導(dǎo)”的辦法，從“軟硬件”2個(gè)方面著手提升示范點(diǎn)黨建水平。每個(gè)示范點(diǎn)達(dá)到“1本圖冊(cè)、1名講解員、1個(gè)PPT、1個(gè)宣傳片”的硬性要求。同時(shí)逐黨委制定示范點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃，用2年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全縣所有機(jī)關(guān)支部全部達(dá)到示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
二是創(chuàng)新特色制度。縣委設(shè)立黨建創(chuàng)新成果獎(jiǎng)，年終集中評(píng)選，對(duì)獲獎(jiǎng)單位給予物質(zhì)和精神層面雙重獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)各黨委、支部圍繞黨員管理、提高效率、提升效能、推動(dòng)發(fā)展等方面創(chuàng)新黨建特色制度或載體。
三是強(qiáng)化宣傳力度?？h委組織部建立《組工系統(tǒng)宣傳獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《責(zé)任追究辦法》，在明確獎(jiǎng)勵(lì)范圍、標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)落實(shí)投稿的底線任務(wù)、劃定責(zé)任追究范疇，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)罰對(duì)等、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。同時(shí)指導(dǎo)各黨委建立內(nèi)部黨建期刊，宣傳報(bào)道工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)做法等，樹好重黨建、抓黨建的鮮明導(dǎo)向。