小學(xué)防汛工作預(yù)案

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一、總體目標(biāo)

按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針,切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制,做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險(xiǎn)及時(shí),確保汛期交通系統(tǒng)各項(xiàng)工作安全正常。

二、工作原則

汛期防汛搶險(xiǎn)工作,實(shí)行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、分級(jí)實(shí)施”的原則。

三、適用范圍

適用于承德市交通系統(tǒng)各企、事業(yè)單位在從事道路建設(shè)施工、道路養(yǎng)護(hù)管理、道路(危貨)運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)和公路通行費(fèi)的征收、場(chǎng)站建設(shè)中所發(fā)生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災(zāi)害事故。

四、防汛搶險(xiǎn)的重點(diǎn)部位

(一)易塌方路段

根據(jù)承德地區(qū)道路特點(diǎn)及新改建情況,易塌方落石的路段有:國(guó)道101、承秦出海路、承圍線、張隆線、北凌線、112線等6條線路;

(二)重點(diǎn)橋梁

本市范圍內(nèi)共有重點(diǎn)危橋11座:g101線長(zhǎng)山峪中橋、許杖子中橋;g112線紅石砬梁根小橋、石井子1號(hào)小橋;承栗線岔溝1號(hào)小橋;承圍支線三岔口西橋、中營(yíng)子小橋;北凌線安達(dá)石后溝2號(hào)小橋、丁家溝門(mén)小橋、蘇杖子小橋、亂泥溝小橋。

(三)施工工地

目前正在施工的項(xiàng)目有:平鐵線13個(gè)標(biāo)段、韓郭線個(gè)標(biāo)段。由于山區(qū)公路大多是依山傍水,施工工地及施工人員生活區(qū)設(shè)置在山溝里,所以汛期應(yīng)注意防洪排水,是我們防汛工作的重點(diǎn)部位之一。

(四)市區(qū)武烈河防汛責(zé)任河段

根據(jù)市防汛指揮部劃分,我局市區(qū)防汛責(zé)任區(qū)為:武烈河?xùn)|岸由承德大橋向北240米河段。

五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立承德市交通系統(tǒng)防汛工作指揮部,地點(diǎn)設(shè)在市局五樓值班室,聯(lián)系電話:2XXX。總指揮由局長(zhǎng)擔(dān)任、常務(wù)副局長(zhǎng)和分管副局長(zhǎng)任副總指揮。

指揮部下設(shè)一室六組:

1、防汛搶險(xiǎn)辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室主任由市局辦公室主任擔(dān)任,副主任由公安科科長(zhǎng)擔(dān)任,聯(lián)系電話:2271260、2271298。

防汛搶險(xiǎn)工作辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)全系統(tǒng)防汛搶險(xiǎn)組織指揮工作;對(duì)所屬各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)的日常管理工作負(fù)責(zé);了解、收集、匯總防汛搶險(xiǎn)情況,及時(shí)向市防汛指揮部匯報(bào);負(fù)責(zé)在汛情發(fā)生時(shí)與各級(jí)防汛指揮部門(mén)保持聯(lián)系,按照市防汛指揮部及本級(jí)防汛總指揮、副總指揮的指令開(kāi)展工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全系統(tǒng)防汛物資、設(shè)備、人員的調(diào)用;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查所屬各級(jí)防汛工作的落實(shí)情況;負(fù)責(zé)制(修)定本單位的防汛搶險(xiǎn)預(yù)案。適時(shí)、通報(bào)并向上級(jí)報(bào)告汛情;

2、干線養(yǎng)護(hù)組,設(shè)在市公路處,組長(zhǎng):白寶合。主管領(lǐng)導(dǎo):張義。職責(zé):負(fù)責(zé)全市干線公路汛期保暢工作。安排部署全市各縣區(qū)公路站及各大中修工程指揮部的防汛搶險(xiǎn)工作。

3、地方道路組,設(shè)在市局地方道路管理處,組長(zhǎng):姜洪光。主管領(lǐng)導(dǎo):張義。職責(zé):負(fù)責(zé)全市地方道路的防汛搶險(xiǎn)指導(dǎo)工作。

4、高速公路工程組,設(shè)在京承高速公路建管處,組長(zhǎng):于鳳江。職責(zé):負(fù)責(zé)高速公路及在建工程的防汛搶險(xiǎn)工作。

5、新改建工程組,設(shè)在市局公路工程管理處,組長(zhǎng):王金學(xué)。主管領(lǐng)導(dǎo):范有毅。職責(zé):負(fù)責(zé)在建國(guó)、省干線工程的防汛搶險(xiǎn)工作。

6、道路運(yùn)輸組,設(shè)在市運(yùn)輸管理處,組長(zhǎng):劉學(xué)敏,主管領(lǐng)導(dǎo):耿國(guó)華。職責(zé):負(fù)責(zé)汛期人員、物資運(yùn)輸?shù)慕M織和協(xié)調(diào)工作。

7、后勤保障組,設(shè)在市局機(jī)關(guān)事務(wù)管理處,組長(zhǎng):郭慶。主管領(lǐng)導(dǎo):閆國(guó)輝。職責(zé):負(fù)責(zé)防汛指揮部安排的市區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備。

六、防汛保障

(一)人員

公路處、工管處分別組織不少于60人的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),其他單位組織不少于30人的搶險(xiǎn)隊(duì),隨時(shí)準(zhǔn)備參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

(二)機(jī)械設(shè)備

工管處、設(shè)備處組織挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、吊車(chē)、水車(chē)(能自動(dòng)抽水)、運(yùn)輸車(chē)、盤(pán)車(chē)、水泵等機(jī)械設(shè)備搶險(xiǎn)救援隊(duì),隨時(shí)準(zhǔn)備市局防汛辦調(diào)用。運(yùn)管處組織防汛搶險(xiǎn)運(yùn)輸車(chē)隊(duì),貨運(yùn)運(yùn)力不少于500噸,必要時(shí)負(fù)責(zé)運(yùn)送救災(zāi)物資,客運(yùn)運(yùn)力不少于600人,負(fù)責(zé)運(yùn)送搶險(xiǎn)人員。

(三)物資

各單位根據(jù)自己組織的搶險(xiǎn)人數(shù)、任務(wù),配置一定數(shù)量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險(xiǎn)工具等,預(yù)設(shè)砂、石料源;材料處要做好材料儲(chǔ)備,隨時(shí)為道路搶修提供瀝青砼。設(shè)計(jì)院對(duì)重大搶修項(xiàng)目、橋涵修復(fù)工程提供技術(shù)保障,必要時(shí),根據(jù)上級(jí)要求實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì),指導(dǎo)施工。

七、組織與實(shí)施

(一)汛期值班要求

值班員必須24小時(shí)在崗值班,各單位防汛機(jī)構(gòu)人員要保持24時(shí)通信暢通,出現(xiàn)大雨以上天氣,遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險(xiǎn)情,各級(jí)防汛主管領(lǐng)導(dǎo)必須值班,各搶險(xiǎn)隊(duì)、機(jī)動(dòng)隊(duì)隨時(shí)待命。

(二)搶險(xiǎn)時(shí)限

一般水毀、排除積水、50立方米以下塌方、落石,做到及時(shí)清理;水毀、斷路、50至500立方米塌方,24小時(shí)處理完成;處理特大塌方(500立方米以上)、多處水毀,要在48小時(shí)內(nèi)搶修好臨時(shí)便道。

(三)分級(jí)響應(yīng)

1、塌方處理

處理500立方米以下塌方,由公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案,自行組織實(shí)施;處理500立方米以上的特大塌方,由市局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成。

2、橋梁沖毀

當(dāng)橋梁沖毀時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)繞行方案,并在及時(shí)上報(bào)的同時(shí),調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)及機(jī)械設(shè)備搶修便道,設(shè)置繞行警示標(biāo)牌,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟痪鑼?dǎo)交通,必要時(shí)按照上級(jí)指示架設(shè)臨時(shí)戰(zhàn)備鋼橋。

3、施工工地

施工工地受山洪、泥石流威脅或侵害,在向上級(jí)上報(bào)的同時(shí)立即展開(kāi)自救互救。市局根據(jù)危害程度,涉及施工人員安全時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保施工人員、設(shè)備安全。

4、市區(qū)責(zé)任河段險(xiǎn)情處置

當(dāng)日降雨量大于200毫米或12小時(shí)降雨量大于200毫米時(shí),啟動(dòng)市局防汛應(yīng)急預(yù)案,或根據(jù)市防汛指揮中心要求啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;

八、防汛措施

1、對(duì)可預(yù)見(jiàn)的一些水毀和水害,在汛期前采取預(yù)防性的措施處理,如:清除上邊坡險(xiǎn)石險(xiǎn)方、閘山溝和開(kāi)挖魚(yú)鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調(diào)治構(gòu)造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。

2、對(duì)干線公路,由公路處負(fù)責(zé),安排各養(yǎng)護(hù)單位準(zhǔn)備充足的搶險(xiǎn)物資、人力和車(chē)輛,當(dāng)出現(xiàn)公路上邊坡塌方落石、泥石流時(shí),全力清除。當(dāng)沿河路段公路路基擋墻和調(diào)治構(gòu)造物發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進(jìn)行防護(hù),緩解水流對(duì)壩基的沖刷,對(duì)水流不太急路段的險(xiǎn)情,也可采用打樁和碼砌沙袋的方法進(jìn)行防護(hù)。同時(shí),通過(guò)加強(qiáng)汛期的公路巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)采取有效措施進(jìn)處理。

3、對(duì)于地方道路,由地方道路管理處負(fù)責(zé)與各縣(區(qū))局一起,積極聯(lián)系當(dāng)?shù)卣?,發(fā)動(dòng)沿線群眾,組成民間搶險(xiǎn)組織,積極作好防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,重點(diǎn)是中小橋梁及涵洞和以壩代路的路段,針對(duì)不同險(xiǎn)情,采取切實(shí)有效的處理措施,盡最大可能減少損失,保護(hù)地方道路的建設(shè)成果。

4、對(duì)公路工程建設(shè),高速公路施工現(xiàn)場(chǎng)的防汛工作由各高速公路建管處負(fù)責(zé),新改建工程工地由工程管理處負(fù)責(zé),大中修工程工地由公路處負(fù)責(zé),重點(diǎn)是做好宿舍區(qū)、設(shè)備停放地、材料加工儲(chǔ)存地、預(yù)制廠等地的防汛搶險(xiǎn)工作,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)全體職工的防汛安全教育,提高對(duì)防汛工作重要性的認(rèn)識(shí)。要合理安排工期,并建立健全工地防汛組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé),制定搶險(xiǎn)預(yù)案,一遇險(xiǎn)情能夠迅速撤離涉險(xiǎn)區(qū)域,確保人員、材料、機(jī)械設(shè)備及構(gòu)部件的安全。

九、培訓(xùn)演練

根據(jù)市防汛指揮部的統(tǒng)一部署,各單位在汛期組織不少于一次的防汛演習(xí)。

十、附則

各單位防汛應(yīng)急預(yù)案,要根據(jù)本預(yù)案要求和已確定的防汛重點(diǎn)及時(shí)補(bǔ)充修訂。

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