保障居民生活——設立應急預案,對保障社區(qū)居民的生活和安全是非常重要的。例如,制定相應的規(guī)定可以保證Id災區(qū)的人們安全度過災難。下面是小編整理的安全生產(chǎn)預案,希望大家喜歡。
一、編制目的
規(guī)范集團公司安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、嘉興市突發(fā)公共事件總體應急預案》和《建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案》等法律法規(guī)及有關規(guī)定,制定本預案。
三、適用范圍
本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作: 造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。
四、工作原則
以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。
1、統(tǒng)一領導,分級負責。在集團公司組織協(xié)調(diào)下,各企業(yè)按照各自職責和權限,負責有關安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立安全生產(chǎn)應急預案模板和應急機制。
2、依靠科學,依法規(guī)范。采用先進技術,充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策。依法規(guī)范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
3、預防為主,平戰(zhàn)結合。貫徹落實安全第一,預防為主的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
4、責權一致。依法保障責任單位、責任人員按照有關法律法規(guī)和規(guī)章以及本預案的規(guī)定行使權力;在必須立即采取應急處置措施的緊急情況下,有關責任單位、責任人員應視情臨機決斷,控制事態(tài)發(fā)展;對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
五、組織保障
集團公司安全生產(chǎn)領導小組作為處置集團公司職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應急指揮機構。其主要職責是:統(tǒng)一領導集團公司范圍內(nèi)各類重大安全生產(chǎn)事故應急救援工作,開展重大安全生產(chǎn)事故的處置、指揮和協(xié)調(diào);研究確定公司應對重大安全生產(chǎn)事故的重大決策和指導性意見;決定特別重大安全生產(chǎn)事故的專項應急預案的啟動和預警發(fā)布;調(diào)查和處理重大和特別重大責任事故;督促、檢查安全生產(chǎn)應急預案模板演練。
集團公司安全生產(chǎn)領導小組辦公室(質(zhì)量安全部)為安全生產(chǎn)突發(fā)事件的牽頭部門,其主要職責是:
1、執(zhí)行集團公司公司安全生產(chǎn)領導小組的決定,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查公司重大安全事故應急管理工作;
2、收集分析各下屬企業(yè)報送的安全生產(chǎn)相關信息,重大安全生產(chǎn)事故預警信息,及時上報上級相關部門;
3、參與開展、督促檢查安全生產(chǎn)預案演習工作;重點企業(yè)應結合工作實際,每年對應急預案進行一次演練。要通過演練,發(fā)現(xiàn)應急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應急預案,提高對突發(fā)公共事件的應急處置能力。
4、發(fā)生突發(fā)事件時,作為指揮平臺,為領導提供信息、通信、預案、咨詢等,保證正常運轉(zhuǎn);
5、組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和培訓工作;
六、啟動與實施
1、發(fā)生嚴重安全生產(chǎn)事故事發(fā)地企業(yè)作為第一響應責任單位,事件現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人,單位負責人接到報告后,應立即啟動本單位應急預案,成立由企業(yè)主要領導參加的現(xiàn)場指揮部,先期開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等救援行動,控制事態(tài)擴大。
2、事件發(fā)生后,責任單位需在第一時間將事件初步情況上報集團公司質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部立即上報集團公司安全生產(chǎn)領導小組,由委會員決定是否啟動集團公司安全生產(chǎn)專項應急預案。同時,根據(jù)安全生產(chǎn)領導小組意見,及時上報上級有關部門、單位。
3、應急預案啟動后,集團公司安全生產(chǎn)領導小組派遣應急處置隊伍,在最短時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場,迅速參加相關搶險救援、調(diào)查、協(xié)調(diào)、穩(wěn)控工作,協(xié)助事發(fā)單位做好應急處置工作。并密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,掌握事發(fā)地單位應急處置工作情況,及時傳達上級領導批示和要求,并做好有關綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。
4、應急結束。在應急救援結束或者相關危險因素消除后,由事故責任單位提出應急結束的建議,經(jīng)集團公司安全生產(chǎn)領導小組批準后實施。需報上一級應急機構的,報上一級應急機構批準后實施。
5、調(diào)查評估。集團公司安全生產(chǎn)領導小組辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案,要會同事件責任單位,對突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現(xiàn)場處置能力、恢復重建能力等問題,進行調(diào)查評估,總結經(jīng)驗教訓,寫出總結報告,并歸檔保存。
七、附則
1、本預案由集團公司安全生產(chǎn)領導小組辦公室負責解釋與組織實施。各責任單位需根據(jù)自身實際制定或修訂相應預案。
2、本預案自印發(fā)之日實施。
在市安全生產(chǎn)委員會的指導、監(jiān)督下,公司認真貫徹國家的安全生產(chǎn)法規(guī)和省、市關于安全生產(chǎn)的法令,按照排除消防隱患,杜絕機械傷人事故的要求,在嚴格執(zhí)行公司制定的《安全生產(chǎn)管理制度》、《松籽仁(堅果)加工廠區(qū)禁火規(guī)定》、《防火安全責任制》和《安全生產(chǎn)機械操作規(guī)程》的基礎上,制定本公司安全生產(chǎn)應急預案模板。
一、應急預案的組織領導
1、公司總經(jīng)理為實施安全生產(chǎn)應急預案模板的第一責任人。如遇火災和生產(chǎn)事故,應在第一時間趕到現(xiàn)場,組織實施滅火和搶救工作。
2、廠長及安全生產(chǎn)管理人員為安全生產(chǎn)應急預案模板執(zhí)行的直接責任人。當發(fā)生火災和生產(chǎn)事故時,必須立即撥打“119”和“120”電話報警,同時向總經(jīng)理報告,采取應急措施,保護公司財產(chǎn)和職工人身安全,并配合消防部門和急救中心實施滅火和救護。
二、防火應急措施
1、當火災事故發(fā)生時,在第一時間組成由公司總經(jīng)理、廠長和安全生產(chǎn)管理人員組成的指揮部,清點職工人數(shù),安排報警和自救。
2、工廠電工立即切斷廠區(qū)內(nèi)所有電源,同時啟動院內(nèi)機井,保證滅火用水。
3、安全生產(chǎn)管理人員在疏散職工的同時,按照公司消防工作分工,在消防車未到之前,組織職工利用工廠的消防水槍和滅火器材進行了自救,控制火情,等待救援。
三、生產(chǎn)事故應急措施
1、加工、烘干等車間若出現(xiàn)生產(chǎn)事故時,車間主任和現(xiàn)場第一目擊人,要在第一時間撥打求救電話,同時報告廠長和總經(jīng)理。
2、如有機械傷人,安全生產(chǎn)管理工作人員立即關停機械,組織人員對傷者進行止血等應急救護,并安排專人看護,等候救護車急救。
3、對受傷人員要有專人陪護到醫(yī)院救治,安排財務人員親自到醫(yī)院辦理相關手續(xù),保證實施有效的搶救。
四、火災、生產(chǎn)事故應急組織
1、火災撲救應急組織
①由公司總經(jīng)理和分廠及各部門負責人組成滅火指揮部,負責應急預案的組織實施。
②成立公司義務消防隊。在火災發(fā)生后和專業(yè)消防隊未到之前趕到,控制火勢蔓延或把火撲滅在初級階段。
③義務消防隊由機關男職工和分廠工人組成。分三個組:水槍滅火組。由劉德勝負責,利用院內(nèi)機井和樓內(nèi)消防栓滅火;泡沫滅火組。由史鐵章負責,利用樓內(nèi)和廠區(qū)內(nèi)的泡沫滅火器進行滅火;報警通訊組。由門衛(wèi)負責,及時報警,維持廠區(qū)秩序,引導消防車滅火。
2、生產(chǎn)事故應急組織
①由公司總經(jīng)理和分廠及各部門負責人組成生產(chǎn)事故自救應急指揮部,負責對生產(chǎn)事故應急預案的實施。
②組成由廠長和車間主任負責的機械傷人自救小組。在萬一發(fā)生生產(chǎn)事故時,切斷電源,搶救受傷人員,報警求救。
③成立由副總經(jīng)理和財務人員組成的救護組。負責陪同受傷人員到醫(yī)院進行救治。
④成立由辦公室和業(yè)務部門負責人組成的事故報告組,配合相關部門處理事故的善后事宜。
五、預防為主、杜絕事故發(fā)生
1、公司及分廠和各部門,在嚴格執(zhí)行本公司的防火和安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度的同時,強化對安全生產(chǎn)的管理工作,把預防放在首位。嚴格治理一切不規(guī)范和違反安全生產(chǎn)的行為,加大硬件設施改選和建設,保證及時排除隱患,確保安全生產(chǎn)。
2、加大安全生產(chǎn)的宣傳力度。提高全體職工的安全生產(chǎn)意識和全體職工處理突發(fā)事件、執(zhí)行應急預案的能力,做到保證自身安全和企業(yè)減少損失、及時報警、報案,充分利用“119”、“120”等急救方式。
3、應急預案每年演練兩次,各工種崗位培訓每年兩次,特殊工種必須持證上崗。各項應急預案措施落實到具體責任人,保證預防為主,不出事故。一旦發(fā)生事故,及時啟動應急預案。
以上應急預案落實到機關、工廠、車間、班組,并遵照執(zhí)行。
為了預防和減少事故的危害,確保人民的生命財產(chǎn)安全,確保事故危害減少到最低限度,依照《安全生產(chǎn)法》和相關法律法規(guī),根據(jù)本企業(yè)實際情況制定安全生產(chǎn)應急預案。
一、建立健全安全生產(chǎn)應急事故預案的組織機構,實行以法人代表的負責制,實行分級層層負責的基本原則。如發(fā)安全生產(chǎn)事故,安全急救小組要立即趕到現(xiàn)場進行搶救工作,由報警人員撥打報警和120求助電話,并通知主管部門安全責任人現(xiàn)場指揮救護,管理好現(xiàn)場,指揮好搶救人員安全防護,嚴防二次傷亡事故的發(fā)生,及時由專人護送傷員到醫(yī)院進行救治。保護好事故現(xiàn)場,以便給管理部門進行事故調(diào)查。
二、積極配合上級安全管理部門對事故處理、調(diào)查取證。堅決做到“四不放過”認真處理好落后工作。
三、完善事故機構、人員配備,搶險器材及各項措施。
四、經(jīng)常組織安全生產(chǎn)應急預案組織人員學習、培訓,實行定期預演,檢查各項設施的落實及應變能力。
五、經(jīng)常檢查常備狀態(tài),積極配合上級安全檢查,對檢出的問題要積極進行整改。
六、積極完善和配備各項安全生產(chǎn)的器材和設施。
七、對安全生產(chǎn)應急預案所有機構和人員必須實行“召之能來,來之能戰(zhàn),來者能勝”力爭把事故處理好,把損失隆到預防最低點。
八、按照應急預案要求,設置指揮機構、報警人員、事故處理調(diào)查隊伍、搶救隊伍、疏散組織隊伍、后勤保障隊伍。
為進一步貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)方針,提高我村各類事安全故的救援應急反映能力,加強安全生產(chǎn)事故預測和管理,及時有效地組織事故搶險救災,防止事故擴大和迅速搶救受災難人員,將事故的損失降低到最小程度,使國家和人民群眾生命財產(chǎn)免受更大損失,按照“及時施救、統(tǒng)一指揮、分工負責、協(xié)調(diào)配合、妥善處理、確保穩(wěn)定”的原則,結合本村實際,制定本預案。
一、安全生產(chǎn)事故預測和管理
做好安全生產(chǎn)事故應急處理的第一步,應是認真有效的做好安全生產(chǎn)事故的預測和管理工作,做好本工作將大大降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率,對進一步貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針具有重大意義。要做好本工作,應從以下幾點入手:
1、定期全面排查。對村組及企業(yè)尤其是易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè),每月一到兩次的安全隱患全面排查,對可能發(fā)生的安全隱患,組織相關部門盡快排除。
2、監(jiān)督并督促村組和企業(yè)做好具體的應急處理預案。
3、做好本村安全事故應急處理救援預案,當安全事故發(fā)生時,能夠冷靜指揮,妥善處理,將人民安全的財產(chǎn)損失降到最低。
4、認真執(zhí)行值班制度,做到不遲到,不早退,不脫崗,在接到事故訊息后按照應急處理預案做好自己的本值工作。
二、安全生產(chǎn)事故的確定和分類
安全生產(chǎn)事故是指在安監(jiān)站工作范圍內(nèi)造成人身安全和財物損失的事故,包括以下的安全生產(chǎn)事故:
(一)火災事故;
(二)交通安全事故;
(三)建筑質(zhì)量安全事故;
(四)民用爆炸物品和化學危險品安全事故;
(五)特種設備安全事故;
(六)急性中毒安全事故;
(七)污染安全事故;
(八)其他安全事故。
三、安全生產(chǎn)事故上報及現(xiàn)場保護
發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,本村安全生產(chǎn)工作組應立即將事故發(fā)生地點、時間、類別等事故有關信息報鄉(xiāng)政府部門,并實施急救措施。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,必須迅速組織搶險救護工作,協(xié)調(diào)有關力量,對重大問題作出決策。領導及工作人員要迅速到達現(xiàn)場及時開展施救工作。
(一)工作步驟。
1、成立指揮機構;
2、迅速開展施救;
3、做好情況通報;
4、開展事故調(diào)查。
(二)工作內(nèi)容。
1、成立指揮機構。
成立事故處理領導組和現(xiàn)場工作領導小組,組長黨組織書記擔任。
(1)事故處理領導組由相負責人組成,負責應急救援工作的指揮和協(xié)調(diào)。
(2)事故處理領導組職能為:
①發(fā)生事故時,由領導組下達應急救援指令、信號;
②組織指揮救援隊伍實施救援行動;
③及時向上級匯報和向有關單位通報事故情況,必要時向上級有關單位發(fā)出救援請求;
④配合上級開展事故調(diào)查工作,認真調(diào)查取證寫出有關書面材料。
2、迅速開展救治工作。
成立現(xiàn)場指揮機構后,在開展救治過程中,應注意組織協(xié)調(diào)用好各類救援力量,落實各項安全保護措施,防止在救援過程中發(fā)生其他意外,杜絕事故擴大。
3、做好情況通報工作。
做好上情下達,下情上報工作,迅速將事故災情按分類管理程序向鄉(xiāng)政府上報,及時貫徹落實上級的指示。
4、開展事故調(diào)查工作。
在事故的調(diào)查過程中,村要抽調(diào)力量,配合上級做好調(diào)查處理工作。
四、處置重特大事故的職責分工
事故發(fā)生后,村安全生產(chǎn)工作組人員要全力以赴,具體實施相關各項工作。協(xié)調(diào)公安部門做好事故現(xiàn)場警戒,人員疏散,治安保衛(wèi)及事故重大責任嫌疑人員實施監(jiān)控,及時開展調(diào)查和取證等工作;協(xié)調(diào)電力部門做好保障事故現(xiàn)場搶險施救的電力供應、安裝等,保證救援工作順利進行;協(xié)調(diào)電信部門做好事故現(xiàn)場的通訊工作,保證信息暢通;協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門做好醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作;協(xié)調(diào)環(huán)保部門做好事故處理中的水源、空氣、土壤、放射性、有毒有害和其它污染源的監(jiān)測、監(jiān)控工作;本身要做好情況通報工作,并配合上級部門按照有關法規(guī)規(guī)定開展或協(xié)助開展事故調(diào)查,提出處理意見。
為增強安全防范意識和提高應急處置能力,強化應對各類災害事故的自救和搶險技能,提高快速反應能力、應急救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力,全面提升抵御重大災害事故的能力,確保一旦發(fā)生突發(fā)事故,能夠有效組織快速反應、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂,最大限度地減少事故危害,我廠在安全領導小組的帶領下于20__年4月25日,進行了“全生產(chǎn)應急救援演練”活動。為了鞏固演練工作成果,表揚先進,改進不足,促進工作,進一步提升我項目部安全生產(chǎn)應急管理能力,安全小組全面總結了演練工作。
一、演練工作的基本情況
這次演練是我廠的一次重要活動,水泥廠人員全部參演。從演練的效果來看,這次演練指導有方、準備有序、扎實有效,基本達到了預期目標。
二、演練的實施
(一)模擬火災事故
4月25日上午10點00分天氣晴好,風力不大,根據(jù)事先的安排,由安全員大聲喊,水泥袋子庫房起火了,快去救火,聽到喊聲,義務消防員立即放下手中的工作,按各自的分工,各就各位。最先發(fā)現(xiàn)火情的安全員打電話通知火警“119”,報告失火地點。按平時教育的分工,由電工負責斷電,其他義務消防員用干粉滅火器滅火,用消防砂滅火,使用消防鉤,并用鐵鍬鏟土。隊員及工人們有的用干粉滅火器,有的端砂,在組長:吳井君;副組長:孟慶國的指揮下參加救火,由于平時明確分工,加上指揮得力,演習比較成功,隊員僅用5分鐘,即趕赴現(xiàn)場,10分鐘演習結束后。
(二)模擬機械傷害事故
4月25日上午11時00分廠部接到機械傷害事故報告,1名維修工在維修提升機時違規(guī)操作,在運行時發(fā)生機械傷害事故,工人手臂骨折。安全領導小組接到報告后,立即組織啟動安全應急救援,由電工關閉電源開關,安全員撥打“120”急救電話,安排就近的醫(yī)院準備救援。11時5分安排2名救援隊員攜帶擔架、急救藥箱、氧氣袋等器材進入演練廠地,經(jīng)現(xiàn)場查看,受傷人員手臂遭受打擊。救援人員立即將傷員受傷部位進行了簡單固定處理,上午11時15分,由模擬“120”急救車載傷者離開演練工地,去醫(yī)院救治。
(三)模擬觸電事故
4月25下午14時15分廠部接到觸電事故報告,在包裝車間由于1名工人隨意開啟電箱接線導致觸電,幸好漏電開關及時跳閘。安全領導小組立即啟動安全應急救援組織,由電工關閉電源開關,安全員撥打“120”急救電話,安排就近的醫(yī)院準備救援。14時20分安排3名救援隊員攜帶擔架、急救藥箱、氧氣袋等器材進入演練工地,由車間主任簡要介紹事故情況,經(jīng)現(xiàn)在查看,受傷人員輕度昏迷,救援人員把傷員用擔架將受傷人員抬出事故場地,平躺放在地上進行人工呼吸,并進行了簡單的傷口處理,14時25分,由模擬“120”急救車載傷者離開演練工地,去醫(yī)院救治。
三、取得的具體成效
(一)體現(xiàn)了以人為本、科學實訓的演練理念這次演練貫徹實施了統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)、分級負責的應急處置原則,參演人員齊全,內(nèi)容豐富,場景逼真,對促進安全生產(chǎn)應急管理工作具有重要意義。
(二)實現(xiàn)了鍛煉隊伍、磨合機制的演練目標這次演練指導思想明確,組織工作嚴密,準備工作充分,程序設置合理,安全保障可靠,過程公開透明。通過演練檢驗了應急預案的實用性和可操作性;檢查了應急救援各小組應急物質(zhì)、裝備、技術的準備情況,并鍛煉了隊伍;增強了普通員工的憂患意識,普及了防災減災和自救互救的技能,提高了安全領導小組人員處置重大事故的能力,圓滿完成了預定的各項任務。
四、存在的問題和不足以及改進方向
通過這次安全事故地成功演習,使水泥廠廣大員工能夠有效應對突發(fā)性的安全生產(chǎn)事故,提高應對安全生產(chǎn)事故的應急反應能力和處置水平,確保一旦發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,公司能夠有效組織、快速反應、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂,最大限度地減少重大安全生產(chǎn)事故的危害,但在演習中也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足。
1、極各別參演人員演習態(tài)度不夠端正,事故處置過程不夠嚴肅,演戲的味道相對較重,對事故有序處置的緊張狀態(tài)味道不足。雖然是事故演練,也要當成真的來演,否則,一旦真的發(fā)生事故,就會漏洞百出。這也是對演習的重要性認識不夠的表現(xiàn),必須克服。
2、部分參演人員對演習方案不熟悉,不能順利投入演練在演習過程中,體現(xiàn)出部分參演人員對演習方案、演習過程和要求不熟悉,對自己的職責和工作內(nèi)容認識不足,不知道該干什么,怎么干的現(xiàn)象,嚴重影響了演習質(zhì)量。
3、信息溝通還有待進一步完善,各專業(yè)組還沒有充分認識到信息交流溝通的重要性,在演習過程中存在各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,
4、組織體系還有待進一步加強,本次演習過程中,組織體系還有些混亂,不能很好的駕馭演習的順利開展,需要各單位認真總結演習經(jīng)驗,進一步完善應急救援演習的組織體系。
5、演習過程中發(fā)現(xiàn)部分參演人員對特殊防護器材和個人防護用品的使用不熟悉,有待進一步提高,各單位下來后必須下功夫強化廣大員工對特殊防護器材和個人勞保用品使用教育培訓工作,確保每位員工能快速、準確的使用公司配置的各種特殊防護器材和個人勞保用品,做好員工的最后一道防護保障措施。