消防安全工作預(yù)案是重要的?；顒臃桨钢傅氖菫槟骋淮位顒铀付ǖ臅嬗媱潱唧w行動實施辦法細則，步驟等。現(xiàn)在正是一年一度出游的好時機，下面小編給大家?guī)黻P(guān)于消防安全疏散工作預(yù)案怎么寫，希望會對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。
為切實加強今冬明春火災(zāi)防控工作，預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，確保我縣消防安全，特制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想和工作目標
按照“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”以及“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總要求，堅持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、公安主抓、單位主責、全民參與”的原則，廣泛動員社會各方面力量，全面排查整治火災(zāi)隱患，深入開展消防宣傳培訓(xùn)，全力做好滅火救援準備，努力預(yù)防和減少較大亡人火災(zāi)，確保不發(fā)生較大以上亡人和有影響的火災(zāi)事故。
二、工作時間
20__年11月5日起至20__年3月
三、工作任務(wù)
（一）扎實做好火災(zāi)防范工作
1、全力整治突出問題。11月9日前，各單位要結(jié)合消防安全大排查大整治活動自評驗收，對本單位消防安全形勢和冬季火災(zāi)特點進行分析研判和綜合評估，找準消防安全突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織有關(guān)職能部門，部署開展針對性的火災(zāi)隱患排查整治。針對人員密集場所鎖閉安全出口、堵塞安全通道、擅自停用消防設(shè)施等普遍性問題，公安、消防、安監(jiān)、工商、教育、衛(wèi)生等部門要每周至少組織開展1次聯(lián)合檢查、每半月組織開展1次聯(lián)合夜查，全力防范動態(tài)性火災(zāi)隱患。嚴格落實河南省公安廳、河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加強住宅小區(qū)電動自行車庫（棚）建設(shè)和管理工作的通知》（豫公通〔20__〕47號）要求，住建、消防部門聯(lián)合檢查，全面規(guī)范、加強小區(qū)電動自行車存放管理。針對室外廣告牌影響滅火救援、違規(guī)搭建彩鋼板建筑等突出問題，組織公安、消防、住建、規(guī)劃、城 管等部門開展集中整治，堅決予以拆除。
2、嚴密組織行業(yè)系統(tǒng)消防檢查。各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要依法履行直接監(jiān)管職責，自上而下逐級開展消防安全專項檢查。安全監(jiān)管部門牽頭負責對危險化學(xué)品、煙花 爆竹生產(chǎn)、儲存、銷售等易燃易爆單位進行檢查；教育部門牽頭負責對學(xué)校、幼兒園（包括私人開辦的幼兒園、午托部）等進行檢查；民政部門牽頭負責對養(yǎng)老院、福利院（包括私人開辦的收養(yǎng)所、孤兒院、老年人公寓）等進行檢查；衛(wèi)生部門牽頭負責對醫(yī)院、診所等醫(yī)療機構(gòu)進行檢查；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭負責對建設(shè)工程施工現(xiàn)場進行檢查；文化部門牽頭負責對娛樂場所進行檢查；交通部門牽頭負責對長途汽車站、公交車輛進行檢查；宗教部門牽頭負責對宗教活動場所等進行檢查；人防部門牽頭負責對人防工程等進行檢查；文物部門牽頭負責對文物古建筑、博物館等進行檢查；旅游部門牽頭負責對旅游景點進行檢查。各部門每月20日前要向縣防火安全委員會（縣消防大隊）書面上報分管領(lǐng)域消防安全檢查情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立完善部門聯(lián)管聯(lián)查機制和消防工作聯(lián)絡(luò)員制度，定期組織召開聯(lián)席會議，合力整治火災(zāi)隱患。
3。深入開展網(wǎng)格化排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實消防管理人員逐級備案登記制度，配齊消防專管員隊伍，健格化管理運行模式，確保年內(nèi)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道網(wǎng)格化建設(shè)達標。依托街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治網(wǎng)格化管理工作平臺，組織安全監(jiān)管辦、公安派出所、居（村）委會、治安巡防隊等基層力量，按照三級網(wǎng)格劃分，每周對網(wǎng)格內(nèi)的“九小”場所（小生產(chǎn)加工企業(yè)、小商場、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所、小旅館、小網(wǎng)吧、小醫(yī)院、小學(xué)校幼兒園、小餐飲場所）、進城務(wù)工人員集中居住場所、出租屋以及“三合一”（生產(chǎn)、經(jīng)營、住宿合一）場所進行全面檢查，督促配備消防設(shè)施、器材，加強用火用電用氣安全管理，自覺整改消除火災(zāi)隱患。
4、全面強化社會單位管理。要深入推行消防安全重點單位“戶籍化”管理，督促重點單位落實消防安全管理人履職、建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)、消防安全自我評估“三項報告?zhèn)浒钢贫取?，年底前所有消防安全重點單位“戶籍化”管理達標。要加大消防控制室專項治理工作力度，20__年3月底前，所有消防控制室建設(shè)達標，并落實自動消防設(shè)施維護保養(yǎng)單位責任卡、建筑消防設(shè)施年度檢測合格證和消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書“一卡兩證”制度。要嚴格落實消防安全不良行為公布要求，加大建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、維保、檢測單位消防安全違法行為信息公布力度，強化單位守法意識?？h消防大隊要按照消防監(jiān)督網(wǎng)格管理工作要求，督促社會單位落實消防安全主體責任，指導(dǎo)單位扎實開展消防安全自查自糾。
5、始終緊盯重要節(jié)點。各單位要在全面排查整治的基礎(chǔ)上，緊盯重大活動、重要節(jié)日期間的消防安全，持續(xù)開展消防安全專項行動。黨的__屆__全會、全國、全省、全市和我縣“兩會”期間，集中整治商場市場、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、社會福利機構(gòu)等人員密集場所；圣誕、元旦節(jié)期間，集中整治公共娛樂和大型群眾性活動現(xiàn)場；春節(jié)、元宵節(jié)期間，集中整治商場市場，燈會、廟會等大型群眾性活動現(xiàn)場和煙花 爆竹集中燃放區(qū)域。11月9日、圣誕、元旦、除夕、元宵節(jié)當晚，縣政府要統(tǒng)一開展“零點”行動，組織相關(guān)職能部門集中開展大規(guī)模夜查，尤其是對煙 花爆竹燃放區(qū)域以及重點區(qū)域，要實行“實名制”巡防看守，明確基層分包人員嚴看死守，確保消防安全萬無一失。
6、從嚴懲治違法行為。各級各部門要嚴格落實消防法律、法規(guī)，依法查處消防違法違規(guī)行為。對未通過消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場所，一律依法責令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)；對不及時消除火災(zāi)隱患可能嚴重威脅公共安全的，一律依法予以臨時查封；對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，拒不改正的，一律依法予以強制執(zhí)行；對建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停，消防控制室值班人員數(shù)量不足、無證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的，消防設(shè)施維護保養(yǎng)單位出具虛假報告的，一律依法從重處罰；對違禁燃放“孔明燈”、煙花 爆竹，或在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的，一律依法予以行政拘留；對“九小”場所、沿街商業(yè)店鋪違規(guī)留宿超過2人的，一律依法予以清理。對檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，一律以政府名義掛牌督辦，力爭全國“兩會”召開前整改銷案；確實難以完成整改的，要責令停業(yè)整改，確保消防安全。各行業(yè)、系統(tǒng)對消防部門通報的違法單位和個人，要按照法定權(quán)限及時予以查處。
（二）全面加強消防宣傳教育培訓(xùn)
1、健全消防宣傳長效機制。建立政府部門消防宣傳聯(lián)動機制，11月份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開消防宣傳工作通氣會，分析宣傳工作形勢，明確部門、行業(yè)、系統(tǒng)消防宣傳職責和任務(wù)，定期組織督導(dǎo)檢查。開展常態(tài)化宣傳教育，要將消防知識納入普法宣傳，推動宣傳主管部門將消防宣傳納入媒體公益宣傳重要內(nèi)容。教育、人力資源和社會保障、質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門要將消防知識納入教育、教學(xué)、就業(yè)上崗、技能培訓(xùn)內(nèi)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村（居）委會等基層組織要廣泛開展群眾性消防宣傳。
2、豐富消防安全宣傳載體。開展主題宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對冬季火災(zāi)防范特點，采取有力措施，結(jié)合“119”消防月活動內(nèi)容，圍繞“認識火災(zāi)、學(xué)會逃生”的主題，持續(xù)開展宣傳活動，在全社會掀起消防宣傳教育高 潮。建立消防宣傳櫥窗固定陣地。在大型社區(qū)、重點單位設(shè)立3G消防宣傳服務(wù)終端，在繁華商業(yè)區(qū)、大型社區(qū)、消防安全重點單位設(shè)立大型消防宣傳櫥窗，在人員密集場所設(shè)置“三提示”標牌，在居民樓、“九小場所”設(shè)置消防安全“三提示”標牌。年內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須設(shè)立不少于2塊消防宣傳櫥窗。打造移動宣傳站點。組織消防宣傳車和宣傳隊，深入社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、高層建筑、施工現(xiàn)場、文物古建筑等單位場所以及所在街道，開展面對面的消防宣傳活動。開展消防安全常識宣傳。充分利用各級各類媒體以及戶外視頻、樓宇電視、大型電子顯示屏等，針對冬季火災(zāi)易發(fā)的重點時間、重點人群、重點場所，大力宣傳普及安全用火、用電、用氣、用油等消防安全常識；節(jié)日期間要重點宣傳和提示公眾聚集場所火災(zāi)預(yù)防、逃生自救、安全燃放煙花 爆竹等知識。
3、強化媒體消防宣傳。打造媒體宣傳品牌。要充分利用主流媒體和門戶網(wǎng)站，開辦專題專欄，報道工作動態(tài)，高頻次播出消防公益廣告，廣泛宣傳消防安全知識。組織媒體輿論監(jiān)督。要依托當?shù)刂髁髅襟w，對重大火災(zāi)隱患定期組織媒體公開曝光，尤其要暗訪調(diào)查城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部火災(zāi)隱患，推動隱患排查整治；同時利用已經(jīng)建立的“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴中心，完善工作機制，廣泛發(fā)動群眾舉報投訴火災(zāi)隱患。發(fā)動新興媒體宣傳消防。要積極引導(dǎo)微博、微信、手機報等新興媒體開展消防宣傳工作，及時發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息，普及消防安全常識和自防自救技能。
4、開展全員消防培訓(xùn)。開展重點培訓(xùn)。加大消防控制室值班操作人員和施工企業(yè)安全員、電工、電焊工等特殊工種職業(yè)技能培訓(xùn)力度，確保完成年度消防職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)。開展常態(tài)培訓(xùn)。全面落實《社會消防安全教育培訓(xùn)大綱》，組織培訓(xùn)村“兩委”負責人。農(nóng)業(yè)、民政部門要利用自身培訓(xùn)平臺積極開展消防知識教育培訓(xùn)，公安機關(guān)治安管理部門要將消防安全技能教育納入保安員崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和換崗培訓(xùn)的內(nèi)容。開展幫扶教育。組織社區(qū)服務(wù)中心、農(nóng)村文化室定期舉辦消防夜校，重點開展勞動密集型企業(yè)員工和外來務(wù)工人員消防培訓(xùn)。針對鰥寡孤獨、老弱病殘等社會弱勢群體開展消防幫扶教育，全員培訓(xùn)養(yǎng)老院、敬老院、老年公寓、老人護理院等單位從業(yè)人員。
（三）著力強化執(zhí)勤滅火應(yīng)急救援準備工作
1、切實加強熟悉演練。消防大隊要緊密結(jié)合冬季滅火救援工作的規(guī)律和特點，組織官兵深入轄區(qū)人員密集、易燃易爆場所特別是石油化工、大型商場和市場等重點單位進行實地熟悉，逐一制定“六熟悉”卡，修訂完善各類滅火應(yīng)急救援預(yù)案。消防大隊每周至少組織2次熟悉；大隊每周至少組織1次拉動演練。春節(jié)前消防大隊對轄區(qū)內(nèi)大型商市場、節(jié)日慶典和游園、歌舞娛樂等人員密集場所和油、電、氣、暖等民生重點單位及涉會場所、重點部位等至少實地熟悉演練一遍。
2扎實開展業(yè)務(wù)訓(xùn)練?？h消防大隊要結(jié)合冬季練兵工作，著力強化官兵理論學(xué)習(xí)及體能、技能訓(xùn)練和裝備器材操作應(yīng)用訓(xùn)練。嚴格執(zhí)行《執(zhí)勤中隊模塊編成作戰(zhàn)實施辦法（試行）》和《作戰(zhàn)訓(xùn)練安全八必須》，完善實戰(zhàn)訓(xùn)練操法和等級作戰(zhàn)力量編成，規(guī)范力量調(diào)度和戰(zhàn)斗展開程序，不斷提高部隊快速反應(yīng)和初戰(zhàn)打贏能力，全力確保作戰(zhàn)訓(xùn)練全程安全。
3、全面做好戰(zhàn)勤保障?？h消防大隊要結(jié)合消防水源調(diào)查測試工作，加強對轄區(qū)市政消火栓排查整治和維護保養(yǎng)，及時補充基層一線所需的滅火救援裝備器材和保障物資，落實防凍保暖措施，確保時刻處于完整好用狀態(tài)。春節(jié)前，消防大隊每周組織對車輛裝備進行技術(shù)檢查維護。積極開展裝備搶修業(yè)務(wù)訓(xùn)練，提高滅火救援現(xiàn)場裝備技術(shù)應(yīng)急保障能力。制定完善本地區(qū)和跨區(qū)域戰(zhàn)勤保障預(yù)案，組織實戰(zhàn)演練，落實社會聯(lián)勤保障機制，加強應(yīng)急裝備物資儲備。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。當前已經(jīng)進入冬季火災(zāi)易發(fā)高發(fā)期，風干物燥，氣候寒冷，群眾用火、用電、用油、用氣量大，并且節(jié)日集中，商業(yè)促銷活動頻繁，文化娛樂活動多，燃放煙花 爆竹多，引發(fā)火災(zāi)特別是亡人火災(zāi)的風險劇增。加之黨的__屆__全會即將召開，一旦發(fā)生有影響的火災(zāi)事故就會引起大量負面報道。各級、各部門要高度重視，堅決克服松懈思想，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，嚴密工作措施，狠抓工作落實，確保今冬明春火災(zāi)防控工作取得實效。
（二）落實責任，強化督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立政府和行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)分片、分行業(yè)包干制度，完善工作責任制，層層分解任務(wù)，逐級簽訂責任書，明確工作責任。縣政府將適時組織開展督導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題實行掛牌督辦，跟蹤督促整改；對火災(zāi)多發(fā)、高發(fā)地區(qū)和工作落實不力的地區(qū)，派出工作組進行實地幫扶，確保問題有效解決。
（三）加強調(diào)度，嚴格考評。縣防火安全委員會成立全縣今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣消防大隊，制定具體的工作考評辦法，進一步細化量化工作任務(wù)。凡因工作落實不力，導(dǎo)致發(fā)生較大以上或有影響火災(zāi)事故的，必須嚴格實行責任倒查，依法依紀從嚴追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責任。
各單位消防工作開展情況要及時報縣防火安全委員會辦公室（縣消防大隊），每月20日前上報工作開展情況；全國“兩會”閉幕后2日內(nèi)上報。
一、工作目標
在省、市黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)省、市消防安全委員會的安排部署，動員社會各方面力量，采取夯實消防基層基礎(chǔ)與火災(zāi)防控相結(jié)合、國家“規(guī)定動作”與我省“自選動作”相結(jié)合等方式，全面開展今冬明春火災(zāi)防控工作，努力預(yù)防和減少較大亡人火災(zāi)，堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)，維護全區(qū)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作時間
20__年10月25日至20__年3月31日。
三、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)消防大隊，負責信息發(fā)布、綜合協(xié)調(diào)、信息匯總等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門也要成立相應(yīng)組織機構(gòu)，確保冬防工作的有效開展。
四、工作步驟
今冬明春火災(zāi)防控工作分3個階段：
（一）動員部署階段（20__年10月30日前）。
召開專門會議，制定實施方案，成立組織機構(gòu)，廣泛宣傳發(fā)動，逐級動員到位。
（二）組織實施階段。
按照確定的工作目標，明確工作責任，細化工作措施，全力抓好各項工作任務(wù)的落實。
（三）總結(jié)考評階段（20__年3月31日前）。消防安全委員會要組織對冬春火災(zāi)防控工作進行綜合考核，認真總結(jié)經(jīng)驗，查找工作不足，研究建立提升防火、滅火能力的長效機制。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立相應(yīng)組織，逐項分解今冬明春火災(zāi)防控工作任務(wù)，排出時間表，明確責任人，嚴密責任鏈條，織密責任網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步推進任務(wù)落實。
（二）黨政主導(dǎo)，部門協(xié)作。要進一步落實消防安全責任，各單位一把手是本轄區(qū)今冬明春火災(zāi)防控工作的負責人，將冬春火災(zāi)防控工作納入議事日程，帶隊檢查消防安全工作，推動解決重大火災(zāi)隱患、區(qū)域性火災(zāi)隱患等重大問題。
（三）嚴格執(zhí)法，強力懲治。對發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的，按照“四不放過”原則，依法依紀嚴肅追究單位負責人、實際控制人、上級單位主要負責人和當?shù)卣坝嘘P(guān)部門負責人的責任。要依法加大對失火案和消防責任事故案的偵辦力度，凡發(fā)生亡人火災(zāi)的，達到“兩案”立案標準的，一律依法追究刑事責任。公安機關(guān)要堅持嚴格執(zhí)法，充分運用罰款、三停、拘留、查封等法律手段，嚴肅查處火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。對限期內(nèi)未整改完成的重大火災(zāi)隱患單位，要依法采取關(guān)停措施。
（四）嚴格督導(dǎo)，嚴肅追責。要層層分解工作責任，將任務(wù)逐項落實到具體部門、具體崗位、具體人員；區(qū)消防安全委員會將采取“四不兩直”的方式，分批次組織開展督導(dǎo)檢查，明查暗訪基層工作部署及任務(wù)落實情況，對組織有力、成效明顯的，予以表揚；對工作不落實、進展緩慢的，嚴肅通報批評，并約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
為認真貫徹落實武教通﹝20__﹞68號《武定縣教育局》通知精神，筑牢我校消防安全“防火墻”，增強學(xué)校防御火災(zāi)的能力，堅決預(yù)防和遏制重特大群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，維護學(xué)校的安全穩(wěn)定，特制定本方案：
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實上級關(guān)于遏制重特大火災(zāi)事故的一系列文件要求，緊緊圍繞冬季防火工作，全面排查學(xué)校的火災(zāi)隱患，建立健全火災(zāi)隱患排查治理的長效機制，夯實消防安全基礎(chǔ)，確保學(xué)校、師生生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標
全面排查學(xué)校的火災(zāi)隱患，努力實現(xiàn)火災(zāi)隱患得到有效整治，消防安全條件明顯改善，重大火災(zāi)隱患全部銷案，不發(fā)生較大以上和有影響的火災(zāi)事故，確保學(xué)校消防安全。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推進工作的順利開展，我校成立今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配合消防安全部門指導(dǎo)、組織學(xué)校今冬明春消防安全工作。
組長：李忠祿
成員：宋海明、楊云、劉洪文、錢少凱、陽慶文、田春榮、羅永兵、楊明武、楊富、王會仙、48位班主任、門衛(wèi)、宿管員。
四、隱患排查治理內(nèi)容
全面排查學(xué)校消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散，建筑消防設(shè)施、室內(nèi)外裝修裝飾材料、電氣線路設(shè)備等方面存在的火災(zāi)隱患，打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品。
具體包括：
（一）是否貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度；
（二）消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程是否建立并落實；
（三）是否組織教職工消防安全教育培訓(xùn)；
（四）是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練；
（五）建筑之間防火間距、防火分區(qū)是否符合消防技術(shù)規(guī)范，消防通道、安全出口、疏散通道是否暢通；
（六）消火栓，防火門及火災(zāi)自動報警、自動滅火、防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施是否完好有效；
（七）電器線路敷設(shè)是否規(guī)范；
（八）建筑室內(nèi)外裝修裝飾材料是否合格；
（九）建筑門窗是否設(shè)置有影響逃生和滅火救援的廣告牌。
五、方法步驟
（一）第一階段（20__年11月1日至20__年1月17日）（20__年下學(xué)期結(jié)束前）
分析學(xué)校消防安全形勢，落實消防安全責任，進一步完善消防安全制度，及時采取預(yù)防整改措施。
（二）第二階段（20__年1月18日至20__年2月14日）（寒假期間）
學(xué)校對突出重點時段，突出重點部位，逐一開展火災(zāi)隱患排查，切實消防火災(zāi)隱患。對校園內(nèi)食堂、教學(xué)樓、實驗室、辦公室、圖書室和學(xué)生公寓宿舍等進行火災(zāi)隱患排查，確保消防安全。
印發(fā)《寒假告學(xué)生家長書》，提高廣大師生及家長的消防安全意識，預(yù)防火災(zāi)安全事故的發(fā)生。
（三）第三階段（20__年2月15日至3月31日）
查找漏洞，總結(jié)經(jīng)驗。學(xué)校對各部門的今冬明春火災(zāi)防控工作進行督查。
六、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴密組織。
學(xué)校充分認識做好今冬明春災(zāi)防控工作的重要性、必要性和緊迫性、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。確定工作重點，細化工作要求，明確職責分工，健全工作機制，周密部署，全力抓好火災(zāi)防控工作，嚴防較火災(zāi)事故發(fā)生。
（二）全面排查，嚴格整治。
學(xué)校組織人員對校園內(nèi)的教學(xué)樓、圖書室、學(xué)生公寓宿舍和食堂等場所進行拉網(wǎng)式排查，做到底數(shù)清、情況明。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，進行及時有效的整治。
（三）強化督導(dǎo)，狠抓落實。
協(xié)調(diào)公安、消防部門開展聯(lián)合督查行動；組織督查互查。嚴格落實責任倒查追究制度，對排查治理責任不落實、工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生重特大火災(zāi)事故的，一律追究有關(guān)責任人的責任。
（四）跟蹤統(tǒng)計，加強信息報送工作。
為進一步加強消防安全主體責任的落實，切實做好今冬明春火災(zāi)防控工作，依照《省國資委關(guān)于印發(fā)＜監(jiān)管企業(yè)今冬明春火災(zāi)防控工作方案＞的通知》、《貴州省深化城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動方案》的通知、《七冶建設(shè)集團有限責任公司今冬明春火災(zāi)防控工作方案》要求，結(jié)合瀘州分公司實際，制定本方案。
一、工作目標
全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及七冶集團關(guān)于消防安全工作的決策部署，壓緊壓實企業(yè)消防安全主體責任，進一步強化紅線意識和底線思維，深入開展冬春季節(jié)火災(zāi)風險防控，補齊短板弱項，夯實基礎(chǔ)保障，及時排查消除火災(zāi)風險隱患，建立健全消防安全風險隱患和突出問題自查自改長效機制，防范化解重大消防安全風險，有效防范和堅決遏制較大以上火災(zāi)事故發(fā)生，確保分公司在元旦、春節(jié)、全國和全省“兩會”等重要時段、重大政治活動期間的安全穩(wěn)定。
二、工作措施
瀘州分公司及所管轄項目部開展今冬明春火災(zāi)防控工作要與推進消防安全專項整治三年行動有機結(jié)合，深入分析研判消防安全形勢，鞏固深化“消防安全集中整改”工作成效，進一步規(guī)范消防安全管理，從本質(zhì)上、源頭上提升消防安全風險防范能力和水平。
（一）建立健全有效的消防安全管理體系。全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”制度、“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，切實落實消防應(yīng)急管理工作主體責任，建立健全以主要負責人為第一責任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責任人的消防應(yīng)急管理工作組織體系以及全員崗位責任體系，逐級明確消防應(yīng)急管理工作責任。修訂完善落實各項消防應(yīng)急安全管理制度和操作規(guī)程，按規(guī)范合理設(shè)置消防設(shè)施，落實現(xiàn)場設(shè)置消防展示柜，加強宣傳和消防培訓(xùn)工作，全面普及消防安全“一懂三會”“三個提示”內(nèi)容，利用宣傳欄、QQ、微信等方式開展消防安全宣傳。
（二）強化消防安全隱患排查治理，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立健全消防應(yīng)急管理體系，完善相關(guān)管理制度和技術(shù)措施，全面開展對施工現(xiàn)場的消防應(yīng)急管理工作及燃氣安全治理工作的自查自糾，摸排消防應(yīng)急管理隱患問題并開展整治工作，建立隱患臺賬，嚴格按照隱患整改“五到位”要求，制定整改措施，建立完善問題隱患、制度措施“兩個清單”，動態(tài)更新安全生產(chǎn)問題隱患“三張清單”，實現(xiàn)隱患排查整治閉環(huán)管理。
（三）加強消防安全宣傳教育，提高全員消防安全意識。認真組織職工學(xué)習(xí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《中華人民共和國消防法》《消防安全責任制實施辦法》《貴州省消防條例》等消防安全法律法規(guī)和消防安全知識，全面深入開展消防知識宣傳和火災(zāi)警示教育，加強冬春季節(jié)消防安全常識科普宣傳，提高職工群眾消防安全意識、知識和技能。廣泛普及消防安全常識，逐步提高全員消防安全素質(zhì)，增強消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)和逃生自救互救能力。
（四）強化應(yīng)急準備，著力提升有效防火能力。各項目部要結(jié)合實際，進一步組織修訂完善火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并結(jié)合實際情況及時調(diào)整相關(guān)工作方案，扎實做好應(yīng)急隊伍、應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資等各個環(huán)節(jié)的準備，定期組織開展應(yīng)急演練，對滅火、救生等應(yīng)急救援裝備進行檢查維護，補充備足相關(guān)物資，全力做好應(yīng)急響應(yīng)和火災(zāi)撲救準備。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班值守制度，時刻保持應(yīng)急狀態(tài)，確保應(yīng)急救援隊伍在發(fā)生險情第一時間響應(yīng)、第一時間應(yīng)對處置。嚴格執(zhí)行信息報告制度，堅決杜絕遲報、瞞報、漏報等現(xiàn)象發(fā)生，及時高效處置火災(zāi)險情，提升應(yīng)急管理能力和水平。
三、整治重點
圍繞“從根本上消除事故隱患”的目標任務(wù)，細化防控措施，完善安全生產(chǎn)體制機制，持續(xù)加強消防安全基礎(chǔ)建設(shè)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，加大資金投入，開展問題隱患排查，建立和完善“兩個清單”“三個清單”。堅持關(guān)口前移，系統(tǒng)、全面開展風險辨識與評估，做到風險底數(shù)清、情況明、措施嚴，切實采取有力措施加強火災(zāi)防控工作。緊盯重點環(huán)節(jié)、重要部位、關(guān)鍵崗位、特殊時段的風險防范，全面開展自查自改，著力加強各項目部、職工宿舍以及“三合一”場所的消防安全風險防范，開展集中排查。一是排查人員密集場所、員工宿舍、重要物品倉庫等是否違規(guī)使用易燃可燃材料搭建或裝修。二是排查疏散通道是否暢通，安全出口數(shù)量是否滿足要求，是否存在封閉、堵塞、占用行為。三是排查是否存在違規(guī)用火、違規(guī)動火作業(yè)和違規(guī)堆放易燃可燃物品、超量存放易燃易爆原材料或者半成品。四是排查滅火器配置是否完好有效，消防設(shè)施器材是否正常運行。五是排查電源線路是否存在老舊破損、線路鋪設(shè)是否規(guī)范，是否存在超負荷違規(guī)用電。六是排查是否依法明確消防安全責任人、管理人員、值班人員及其職責。七是排查各單位是否定期開展消防設(shè)施設(shè)備檢測和維護保養(yǎng)，是否定期開展防火檢查巡查。八是排查各單位對燃氣設(shè)施是否進行定期檢查維護保養(yǎng)。九是對排查出來的問題隱患是否建立“清單”，是否及時整改銷號，確保消除火災(zāi)隱患。
四、工作步驟
今冬明春火災(zāi)防控工作分3個階段。
（一）部署階段（20__年11月30日前）。各項目部按要求結(jié)合實際制定具體實施方案，進一步明晰目標任務(wù)、細化工作措施，組織做好部署動員工作，有力有序推進專項整治工作。
（二）組織實施階段（20__年11月30日至20__年3月）。各項目部要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面開展風險隱患自查自糾，排查安全生產(chǎn)風險隱患，建立安全問題隱患和制度措施“兩個清單”，落實消防應(yīng)急管理隱患整改責任、措施、資金、時限、預(yù)案，加強隱患整改力度，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，要把整治行動落在實處，實現(xiàn)隱患排查整治閉環(huán)管理，危險源切實可控，排查不留死角，整治落到實處，嚴防風險演變隱患升級導(dǎo)致事故發(fā)生，確保整治行動取得實效。
（三）總結(jié)驗收階段（20__年3月）。各項目部要認真總結(jié)經(jīng)驗，分析消防安全共性問題和突出隱患，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，研究提出改進工作措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果，逐項推動落實，進一步加強完善火災(zāi)防控工作機制。
五、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各項目部要切實提高政治站位，深刻認識冬春季節(jié)火災(zāi)防控工作的重要性，認真抓好動員部署，成立專項治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織、認真部署，明確責任單位和要求。主要負責人要切實履行消防應(yīng)急管理第一責任人的職責，全面加強對消防應(yīng)急管理工作的督促、指導(dǎo)和檢查，及時發(fā)現(xiàn)管理中的突出問題、難點問題，重點研究解決消防應(yīng)急管理上的短板和薄弱環(huán)節(jié)。
（二）落實“五個一”措施，建立“兩個清單”“三個清單”。各項目部要認真落實“五個一”措施（即：開展一次消防安全自查，列出一份隱患整改清單，對消防設(shè)施和電氣線路進行一次檢測維保，組織一次全員“一懂三會”培訓(xùn)，開展一次應(yīng)急演練），開展全面隱患排查，查缺補漏，消除火災(zāi)隱患，梳理發(fā)現(xiàn)的問題和相應(yīng)制度，健立完善問題隱患和制度措施“兩個清單”，明確路線圖、時間表、責任人，定期調(diào)度推進、督辦落實、整改銷號，形成閉環(huán)。
（三）強化督導(dǎo)檢查。各項目部要加強領(lǐng)導(dǎo)帶班，履行監(jiān)管職責，分別于20__年四季度、20__年一季度組織開展督導(dǎo)工作，貫徹落實省委、省政府消防安全決策部署情況、企業(yè)火災(zāi)防控工作開展情況、“兩個清單”“三個清單”制定情況等，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要督促閉環(huán)整改。對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期未完成目標任務(wù)的，依法依規(guī)堅決問責加強督促檢查，確保取得顯著成效。
1總則
1.1制定目的
建立健全天津市火災(zāi)事故應(yīng)急處置機制，推進應(yīng)急處置工作的法制化、科學(xué)化、制度化建設(shè)，充分發(fā)揮社會聯(lián)動、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)、跨區(qū)增援等社會整體資源優(yōu)勢，高效有序地做好滅火和搶險救災(zāi)等工作，限度地減少火災(zāi)中的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《公安消防隊伍執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》、《天津市消防條例》和《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(津政發(fā)〔〕3號)等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件，制定本預(yù)案。
1.3事故分級
1.3.1依據(jù)公安部消防局有關(guān)規(guī)定，火災(zāi)事故一般分為四個等級：Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
Ⅰ級(特別重大)火災(zāi)事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)。
Ⅱ級(重大)火災(zāi)事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)。
Ⅲ級(較大)火災(zāi)事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)。
Ⅳ級(一般)火災(zāi)事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)。
1.3.2事故等級確定。市公安消防局根據(jù)第一時間接報的火災(zāi)種類、起火單位信息或現(xiàn)場消防指揮員報告的火災(zāi)信息，并充分考慮發(fā)生火災(zāi)的政治、經(jīng)濟、自然等因素，確定火災(zāi)事故等級。
1.4工作原則
(1)救人第一，科學(xué)施救。滅火救援現(xiàn)場應(yīng)當堅持救人第一、科學(xué)施救的指導(dǎo)思想，采取科學(xué)、正確的措施，第一時間實施救人，限度地減少損失和危害。
(2)政府領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級人民政府和有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)各方滅火救援力量，負責火災(zāi)現(xiàn)場的具體處置工作。
(3)統(tǒng)一指揮，協(xié)同配合。專業(yè)指揮機構(gòu)和現(xiàn)場指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織實施滅火救援行動。公安消防部門組織企業(yè)專職消防隊積極協(xié)同作戰(zhàn)，具有應(yīng)急救援和保障職能的部門和單位要主動配合。
(4)練戰(zhàn)結(jié)合，注重實效。依照本預(yù)案規(guī)定的程序、方法和措施，認真落實組織機構(gòu)、人員編配、裝備器材、物資供給、資金保障，定期組織開展綜合實戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處置能力。
1.5適用范圍
本預(yù)案是我市應(yīng)對火災(zāi)事故的專項應(yīng)急預(yù)案，適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和社會影響，需組織多部門共同應(yīng)對的火災(zāi)事故。
2組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
2.1.1設(shè)立天津市火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱市指揮部)，總指揮由市人民政府分管消防工作的副市長擔任。市人民政府分管副秘書長、市公安局分管消防工作的副局長和市公安消防局局長任副總指揮,其分工如下：
市人民政府分管副秘書長：負責協(xié)助總指揮做好市指揮部各項工作；受總指揮委托，協(xié)調(diào)各成員單位參與火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作。
市公安局分管消防工作的副局長：負責協(xié)助總指揮做好市指揮部管理工作；負責組織維護火災(zāi)事故現(xiàn)場的秩序穩(wěn)定；負責組織指揮火災(zāi)事故現(xiàn)場排爆、案件偵破和消防設(shè)施遭受人為破壞、劫持人質(zhì)等重大刑事案件及恐怖襲擊事件應(yīng)急處置工作；負責承辦市指揮部涉及公安工作的其他事項。
市公安消防局局長：負責協(xié)助總指揮做好市指揮部日常工作和現(xiàn)場指揮部管理工作；受總指揮委托，負責市指揮部辦公室的全面工作。
2.1.2市指揮部的主要職責是：貫徹落實市委、市政府關(guān)于火災(zāi)事故應(yīng)對工作的決策部署；組織指揮較大以上級別火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)區(qū)縣開展一般火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作；組織指導(dǎo)火災(zāi)事故專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資裝備的建設(shè)管理工作等。
2.2辦事機構(gòu)
2.2.1市指揮部下設(shè)天津市火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡稱市指揮部辦公室)，設(shè)在市公安消防局。辦公室主任由市公安消防局局長擔任。
2.2.2市指揮部辦公室的主要職責是：負責市指揮部日常工作，起草市指揮部有關(guān)文件，組織落實市指揮部各項工作部署；組織修訂火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案及編制應(yīng)急保障預(yù)案，并組織開展消防安全宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)急演練；組織落實火災(zāi)事故應(yīng)急隊伍和應(yīng)急物資裝備建設(shè)管理工作；研究確定火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)等級；承辦市指揮部交辦的其他工作。
2.3成員單位
市公安局：根據(jù)滅火救援需要，調(diào)集屬地直升飛機協(xié)同作戰(zhàn)，調(diào)派屬地公安分局警力維護現(xiàn)場秩序，實施治安管制；公安交管部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急機制，根據(jù)滅火救援需要實施交通管制，全力保障道路交通安全暢通；特警總隊、屬地公安分局進行現(xiàn)場秩序警戒，預(yù)防因救援事故引發(fā)的群體性__事件；刑偵部門負責涉及火災(zāi)的刑事偵查工作；公安的網(wǎng)監(jiān)部門密切關(guān)注網(wǎng)上輿情，對于相關(guān)違法有害信息及時處置。
市發(fā)展改革委：根據(jù)市指揮部的命令，會同有關(guān)部門盡快將滅火應(yīng)急物資調(diào)撥供應(yīng)到位。
市商務(wù)委：負責市場監(jiān)測，做好生活必需品的儲備，保市場供應(yīng)，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。
市建設(shè)交通委：負責提供工程設(shè)備，組織專業(yè)施工人員，在市指揮部的統(tǒng)一指揮下對有關(guān)建筑物、構(gòu)筑物實施拆除或加固；部署自來水集團保證供水范圍內(nèi)的市政管網(wǎng)滅火供水壓力，保證滅火用水；部署能源集團切斷火場內(nèi)部及周邊區(qū)域燃氣輸送，搶修受損設(shè)備和管線，排除一切影響滅火戰(zhàn)斗和給滅火人員帶來危險的燃氣泄漏隱患。
市市容園林委：根據(jù)需要提供灑水車等大型供水車輛，協(xié)助火場供水和現(xiàn)場洗消。
市政府新聞辦：負責指導(dǎo)有關(guān)部門發(fā)布火災(zāi)事故信息，及時引導(dǎo)輿論；加強對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控和管理；協(xié)調(diào)相關(guān)新聞單位做好對外宣傳工作。
市安全監(jiān)管局：參加重特大火災(zāi)事故調(diào)查工作，參與安全生產(chǎn)事故引發(fā)的火災(zāi)救援協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和善后評估工作。
市衛(wèi)生局：負責受傷人員的現(xiàn)場醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)運、院內(nèi)救治和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫等工作；及時向市指揮部報告?zhèn)麊T數(shù)量及醫(yī)療救治情況。
市民政局：指導(dǎo)區(qū)縣人民政府相關(guān)部門提供緊急避險、救助服務(wù)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定為因火災(zāi)造成的無家可歸人員安排臨時食宿。調(diào)集殯葬車輛，轉(zhuǎn)運火災(zāi)死亡人員尸體。
市交通港口局：根據(jù)滅火救援需要，參與保障緊急、特種物資以及搶險救災(zāi)物資交通運輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)工作。
市通信管理局：根據(jù)滅火救援需要，做好應(yīng)急通信的保障工作。
市環(huán)保局：根據(jù)滅火救援需要，進行環(huán)境監(jiān)測，協(xié)助檢測有毒氣體，提出預(yù)防次生災(zāi)害對策。
市氣象局：根據(jù)滅火救援需要，提供相關(guān)氣象信息。
市水務(wù)局：根據(jù)現(xiàn)場滅火救援需要，視情排除道路積水。
市人力社保局：為火災(zāi)事故中參保傷亡人員落實醫(yī)療保險待遇；對于參保人員因火災(zāi)傷亡被認定為工傷的，及時落實工傷保險待遇。
市電力公司：根據(jù)滅火救援需要,實施供電、斷電措施。
市指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，隨時對市指揮部成員單位進行調(diào)整。
2.4現(xiàn)場指揮部
火災(zāi)事故發(fā)生后，市指揮部辦公室根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的區(qū)域、火災(zāi)事故類型和規(guī)模，組織參與滅火作戰(zhàn)的有關(guān)人員組建現(xiàn)場指揮部，實行現(xiàn)場總指揮負責制。較大以上級別火災(zāi)事故，由市指揮部總指揮或副總指揮兼任現(xiàn)場總指揮；一般火災(zāi)事故由到場的公安消防隊伍長官擔任現(xiàn)場總指揮。主要職責是：
(1)了解現(xiàn)場情況，組織火情偵察和分析，制定總體作戰(zhàn)方案，視情況設(shè)立作戰(zhàn)指揮組、通信聯(lián)絡(luò)組、政治宣傳組、后勤保障組等，必要時劃分戰(zhàn)斗段(區(qū))，分別組織實施滅火救援任務(wù)；
(2)向參戰(zhàn)的下級指揮員部署作戰(zhàn)任務(wù)，組織指揮參戰(zhàn)單位(含企業(yè)專職消防隊)協(xié)同作戰(zhàn)；
(3)根據(jù)現(xiàn)場救援的需要和情況變化，及時調(diào)集和適時調(diào)整力量部署，必要時可組織群眾參與輔助性行動；
(4)劃定警戒區(qū)，組織疏散人員和物資，作出拆除或者破拆毗連(鄰)建筑物、構(gòu)筑物的決定；
(5)調(diào)動公安、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、通信等有關(guān)部門協(xié)助滅火救援；
(6)指揮各種車輛及設(shè)備有序停放，保障通往現(xiàn)場的主要道路暢通，保證各種救援車輛、人員通行；
(7)決定采取其他必要的應(yīng)急措施。
2.5技術(shù)專家組
技術(shù)專家組一般由公安消防隊伍滅火救援專家和建筑、環(huán)保、化工、燃氣、供電等方面的專家組成，由市指揮部辦公室確定技術(shù)專家組組長。技術(shù)專家組的主要職責是：
(1)觀察、搜集現(xiàn)場相關(guān)情況和信息，判斷火災(zāi)事故發(fā)展趨勢，配合滅火與應(yīng)急救援行動；
(2)評估火災(zāi)事故影響范圍和危害程度以及可能發(fā)生的后果，提出應(yīng)急處置建議；
(3)參與制定作戰(zhàn)方案，提供技術(shù)支持，解決技術(shù)難題。
3監(jiān)測與預(yù)防
3.1監(jiān)測
3.1.1各區(qū)縣和有關(guān)部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，針對市內(nèi)重點消防保衛(wèi)單位的建筑情況、使用性質(zhì)、生產(chǎn)儲存及其發(fā)生火災(zāi)后的財產(chǎn)損失、人員傷亡、社會影響等危害程度，對高層建筑類、地下建筑類、石油化工類、人員密集場所類、倉儲類、重要機關(guān)和單位等類型建筑和單位，分類開展火災(zāi)隱患排查整治活動，建立全市重點單位的火險隱患、重大危險源數(shù)據(jù)綜合分析、風險評估數(shù)據(jù)庫，同時做好重、特大火災(zāi)事故的信息接收、報告和統(tǒng)計分析等處理工作。
3.1.2市公安消防局負責重、特大火災(zāi)事故信息監(jiān)控工作；特別重大火災(zāi)事故、重大火災(zāi)事故信息經(jīng)核實后，及時通報有關(guān)部門。
3.2預(yù)防
區(qū)縣人民政府由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入轄區(qū)內(nèi)重大火災(zāi)隱患單位、火災(zāi)隱患高危區(qū)域和人員密集場所、節(jié)慶活動場所、易燃易爆單位等開展聯(lián)合檢查。推動指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)行業(yè)、系統(tǒng)落實監(jiān)管職責，加強對所屬單位的督導(dǎo)檢查。組織街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村以及其他基層力量開展群防群治，全力消除火災(zāi)隱患。推動各部門、行業(yè)、系統(tǒng)開展具有特色和影響力的社會宣傳活動，堅持搞好“流動宣傳”、“戶外陣地宣傳”、“生命通道體驗”等專項行動。豐富群眾消防安全知識，提高群眾的火災(zāi)自救能力。
4應(yīng)急處置
4.1先期處置
一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，火災(zāi)事故發(fā)生單位有關(guān)人員必須迅速準確地撥打“119”報警電話，并及時組織力量撲救火災(zāi)；人員密集場所發(fā)生火災(zāi)的，該場所管理人員應(yīng)當立即組織、引導(dǎo)在場人員疏散，鄰近單位應(yīng)當積極支援滅火救災(zāi)。市公安消防局接到報警后，迅速調(diào)集滅火救援力量趕赴現(xiàn)場進行撲救。根據(jù)現(xiàn)場人員傷亡情況，調(diào)派市急救中心組織救護車輛和急救人員趕赴現(xiàn)場。根據(jù)現(xiàn)場救援需要，調(diào)派供水、電力、燃氣、運輸、氣象、環(huán)保、通信等專業(yè)搶險和保障部門到場配合滅火救援工作。
4.2指揮協(xié)調(diào)
現(xiàn)場指揮部組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面負責人、專家和應(yīng)急隊伍參與火災(zāi)救援工作；協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)和部門提供應(yīng)急保障，包括協(xié)調(diào)事發(fā)地單位與區(qū)縣人民政府的關(guān)系和調(diào)度各方救援資源等；及時研究處理其他重大事項?？缧姓^(qū)劃或全市性的火災(zāi)事故，由市指揮部報請市人民政府協(xié)調(diào)處置。
4.3應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1響應(yīng)分級
根據(jù)事故級別，火災(zāi)事故響應(yīng)分為4個級別，啟動標準如下：
Ⅰ級響應(yīng)：通常為火災(zāi)事故已經(jīng)蔓延擴大，可能造成群死群傷、財產(chǎn)重大損失等影響社會穩(wěn)定的惡性事故，以及其他特別重大火災(zāi)事故和天津市轄區(qū)內(nèi)滅火救援力量(包括專職消防隊)不足，需要其他省(區(qū)、市)公安消防隊伍跨區(qū)域調(diào)集增援力量的火災(zāi)事故。
Ⅱ級響應(yīng)：通常為賓館、飯店、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、候機樓、影劇院、體育館、商場(超市、批發(fā)市場)、圖書館、娛樂場所等人員密集場所發(fā)生的火災(zāi)事故；勞動密集型生產(chǎn)(加工)企業(yè)發(fā)生的`火災(zāi)事故；生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營危險化學(xué)品的單位(場所)發(fā)生的火災(zāi)或泄漏事故，以及其他重大火災(zāi)事故。
Ⅲ級響應(yīng)：通常為黨政機關(guān)、檔案樓、電力調(diào)度樓、通信樓、廣播電視樓、車站、碼頭、倉庫(堆場)、財貿(mào)金融樓、高層和三級耐火等級以下的多層住宅、地下建筑、古建筑等發(fā)生的火災(zāi)事故；危險化學(xué)品運輸車輛發(fā)生的火災(zāi)事故；缺水地區(qū)發(fā)生的火災(zāi)事故，以及其他較大火災(zāi)事故。
Ⅳ級響應(yīng)：通常為農(nóng)村或一、二級耐火等級的城市多層民用住宅及其他非消防安全重點單位(場所)發(fā)生的初起火災(zāi)事故，以及報警中不能確定的其他一般火災(zāi)事故。
4.3.2響應(yīng)等級確定
市指揮部辦公室根據(jù)第一時間接報的火災(zāi)種類、起火單位信息或現(xiàn)場消防指揮員報告的火災(zāi)信息，并充分考慮發(fā)生火災(zāi)的政治、經(jīng)濟、自然等因素，確定響應(yīng)等級。
4.3.3響應(yīng)啟動與調(diào)整
火災(zāi)事故發(fā)生后，市指揮部辦公室應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展趨勢，根據(jù)火災(zāi)事故的發(fā)展情況和嚴重程度，及時將信息通報有關(guān)成員單位和區(qū)縣人民政府。內(nèi)容主要包括火災(zāi)接報警信息、氣象信息、可能發(fā)生火災(zāi)的種類、各種滅火救援作戰(zhàn)力量、全市重點火災(zāi)隱患單位、城市重大危險源等信息。
市指揮部根據(jù)火災(zāi)事故的發(fā)展情況和采取措施的效果，對響應(yīng)級別進行調(diào)整。
4.3.4響應(yīng)措施
(1)市公安消防局立即調(diào)集滅火救援力量到場實施救援。根據(jù)火災(zāi)類型和規(guī)模，由現(xiàn)場指揮部組織協(xié)調(diào)供水、供電、燃氣、環(huán)保等相關(guān)部門到場協(xié)同作戰(zhàn)。
(2)市指揮部各成員單位、事發(fā)地區(qū)縣人民政府按照市指揮部的統(tǒng)一指揮，啟動各自應(yīng)急保障預(yù)案或行動方案，全力配合公安消防部門做好滅火搶險、人員搜救、群眾安置、交通管制、基礎(chǔ)設(shè)施搶修等工作，形成應(yīng)對事故的強大合力。
(3)公安交管、治安、刑偵等部門，在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責開展各項專業(yè)處置工作。各參戰(zhàn)部門、各專業(yè)應(yīng)急隊伍要指定專人負責通信聯(lián)絡(luò)，確保指令暢通。
4.4應(yīng)急結(jié)束
4.4.1火災(zāi)撲滅經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認并報市指揮部批準后，由市指揮部辦公室發(fā)布應(yīng)急結(jié)束指令。
4.4.2火災(zāi)撲滅后，參戰(zhàn)公安消防隊伍應(yīng)全面檢查火場，清除殘火。實時檢測火場溫度及周圍的易燃易爆氣體濃度，防止復(fù)燃或爆炸?；謴?fù)水源設(shè)施，向事故單位或有關(guān)部門進行交接。
4.4.3公安消防部門應(yīng)責成火災(zāi)發(fā)生單位或有關(guān)部門保護火災(zāi)現(xiàn)場，事故調(diào)查完結(jié)前，未經(jīng)市指揮部同意，火災(zāi)發(fā)生單位不得擅自清理或破壞火災(zāi)事故現(xiàn)場。
4.5信息發(fā)布
需由市指揮部發(fā)布的火災(zāi)事故信息，由市指揮部辦公室配合市委宣傳部研究擬定新聞報道的意見和口徑，報市委、市政府同意后，由市政府新聞辦組織發(fā)布。
火災(zāi)事故的信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。任何單位和個人不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實或者沒有事實依據(jù)的火災(zāi)信息和傳言。
5后期處置
5.1善后處置
5.1.1火災(zāi)事故發(fā)生地的區(qū)縣人民政府要提供緊急避難場所并妥善安置災(zāi)民，保障基本生活條件。避難場所可以選擇空曠地或臨時借用有關(guān)辦公場所、招待所及學(xué)校等場地。
5.1.2財政、民政、衛(wèi)生等部門要根據(jù)災(zāi)害損失程度，依據(jù)職責明確災(zāi)民申請救濟的程序和要求，確保救濟工作迅速到位。組織協(xié)調(diào)社會、個人開展互助互濟、捐款捐物活動，妥善安置災(zāi)民生活。社會救助活動由民政部門統(tǒng)一實施。對參加撲救外單位火災(zāi)的企業(yè)專職消防隊所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備等，依照規(guī)定予以補償。
5.2調(diào)查評估
5.2.1火災(zāi)事故救援結(jié)束后，由市指揮部指定成立事故調(diào)查組，對火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估，并寫出書面報告。必要時，可邀請有關(guān)單位的負責人和工程技術(shù)人員參加調(diào)查評估。
5.2.2火災(zāi)事故處置結(jié)束后,各區(qū)縣、各部門要及時總結(jié),并在24小時內(nèi)將火災(zāi)情況以書面形式上報市指揮部?；馂?zāi)事故報告應(yīng)包括：
(1)發(fā)生火災(zāi)事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；
(2)發(fā)生火災(zāi)事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；
(3)發(fā)生火災(zāi)事故的簡要經(jīng)過和傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；
(4)火災(zāi)事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
(5)火災(zāi)事故搶救處理的情況和采取的措施；
(6)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助處理的有關(guān)事宜；
(7)火災(zāi)事故的報告單位、報告簽發(fā)人和報告時間。
5.2.3各單位根據(jù)實踐經(jīng)驗，修訂各自應(yīng)急預(yù)案，并報主管部門備案。指導(dǎo)有關(guān)部門及事故單位查找火災(zāi)事故原因，防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。必要時繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)督與監(jiān)測。
6應(yīng)急保障
6.1應(yīng)急力量保障
市公安局是消防總隊的領(lǐng)導(dǎo)指揮機構(gòu)，市公安消防局是滅火救援的主要力量，企業(yè)專職消防隊是滅火救援的補充力量。
6.2經(jīng)費保障
處置火災(zāi)事故所需財政擔負的經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，由市和區(qū)縣財政部門按規(guī)定予以保障。市財政局加強滅火救援資金的監(jiān)督檢查和專項審計，確保?？顚Ｓ?。市人力社保局負責為參保傷亡人員的醫(yī)療救治、工傷待遇等提供資金保障。
6.3物資裝備保障
滅火救援物資儲備實行分級負責、分片儲備、分級管理和按需定額儲備、講究實效、專物專用的原則，區(qū)縣公安消防支隊、企業(yè)專職消防隊和消防安全重點單位儲備一定數(shù)量的滅火救援物資。市公安消防局根據(jù)滅火救援需要，通過滅火救援物資信息管理系統(tǒng)，快速、便捷、合理地調(diào)集滅火救援物資。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門要制定相應(yīng)的預(yù)案，組織足夠的醫(yī)療急救人員和設(shè)備及時到達滅火救援現(xiàn)場，對傷員開展現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運工作，及時向市指揮部報告救治傷員以及需要增援的急救醫(yī)藥、器材及資源情況。
6.5交通運輸保障
根據(jù)火場需要，交通運輸部門調(diào)集一切可利用的交通運輸工具，保證火場應(yīng)急救援人員、物資、裝備優(yōu)先運輸。
6.6治安交通保障
公安部門負責對火災(zāi)事故現(xiàn)場實施交通管制，對災(zāi)區(qū)外圍的交通路口實施定向、定時封鎖，嚴格控制進出火災(zāi)事故現(xiàn)場人員，根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道”，保證滅火救援車輛優(yōu)先通行。
6.7通信保障
發(fā)生火災(zāi)事故后，依托通信部門確保通信暢通。當發(fā)生大面積火災(zāi)或撲救時間較長、難度較大的火災(zāi)時，通信部門依據(jù)各自職責到現(xiàn)場協(xié)助組建應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，保障通信聯(lián)絡(luò)的暢通。
6.8科技保障
建立區(qū)縣滅火救援指揮系統(tǒng)，組成滅火技術(shù)專家組。建立人才和基礎(chǔ)資料信息庫，為滅火救援工作提供技術(shù)保障。
7宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)急演練
7.1宣傳與培訓(xùn)
公安消防部門要積極組織大型宣傳活動，向機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、學(xué)校、街道社區(qū)群眾宣傳突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急對策、處置知識和自救常識，有組織、有計劃地為人民群眾提供相關(guān)知識和技能培訓(xùn)。擔負火災(zāi)應(yīng)急救援職責的各級領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急管理人員應(yīng)當接受系統(tǒng)的防火、滅火知識培訓(xùn)，了解和掌握滅火救援的工作原則、方法和程序。
7.2應(yīng)急演練
市指揮部辦公室每年至少組織1次滅火救援演習(xí)，檢驗預(yù)案的實際效果。演習(xí)方案應(yīng)包括基本情況、火情設(shè)定、力量部署、撲救對策、注意事項等內(nèi)容。
滅火救援演習(xí)結(jié)束后，對演習(xí)進行全面總結(jié)和評價，總結(jié)演習(xí)的基本經(jīng)驗和教訓(xùn)，提出應(yīng)急預(yù)案存在的缺陷和整改措施、應(yīng)急設(shè)施的維護與更新等方面的意見和建議。演習(xí)總結(jié)報告和整改措施一并報送演習(xí)批準部門和預(yù)案管理部門。
8附則
8.1責任與獎懲
滅火救援戰(zhàn)斗結(jié)束后，應(yīng)及時進行總結(jié)、評比、表彰等工作。對在滅火救援中作出貢獻的單位和個人，按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對在滅火救援中致傷、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。對不服從指揮、延誤戰(zhàn)機、救援不力而導(dǎo)致火災(zāi)擴大，造成重大人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的，應(yīng)當追究有關(guān)責任人員的責任。
8.2預(yù)案管理
8.2.1本預(yù)案由市火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部辦公室負責解釋。
8.2.2各區(qū)縣人民政府、各成員單位按照本預(yù)案確定的職責，制定本部門火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障預(yù)案，并報市指揮部辦公室備案。
8.2.3市指揮部辦公室應(yīng)結(jié)合應(yīng)急管理工作實踐，及時組織修訂預(yù)案。遇有特殊情況可隨時修訂。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)重新辦理審查、論證、備案等各項程序。
8.2.4本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
為了避免火災(zāi)事故發(fā)生造成現(xiàn)場混亂，貽誤救災(zāi)時機，造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失；明確各職能部門在火災(zāi)發(fā)生時的職責和分工，結(jié)合本產(chǎn)地實際情況特制定以下應(yīng)急預(yù)案：
一、火災(zāi)應(yīng)急的組織架構(gòu)
1、為了統(tǒng)籌指揮，公司確定主任為火災(zāi)總指揮，負責火災(zāi)應(yīng)急時代全盤指揮工作。注冊安全主任在火災(zāi)發(fā)生時不在廠內(nèi)時總指揮由組長擔任；節(jié)假日期間由公司安排的值班負責人擔任。
2、組長是火警時的副指揮。在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下負責現(xiàn)場具體的滅火搶救工作；各部門負責人任現(xiàn)場指揮。
3、總指揮、副指揮和現(xiàn)場指揮應(yīng)在接到火警后的第一時間內(nèi)趕到火災(zāi)現(xiàn)場。
4、為配合火災(zāi)搶救工作，公司特成立消防突擊隊，由車間各骨干組成，在總指揮和現(xiàn)場指揮的領(lǐng)導(dǎo)下進行搶救的具體工作或協(xié)助消防隊參與滅火搶救工作。
5、各部門或車間在火災(zāi)發(fā)生時應(yīng)隨時聽任總指揮的調(diào)度，參與滅火搶救工作。
二、火災(zāi)發(fā)生初期的應(yīng)急響應(yīng)工作
1、在本部門（車間）發(fā)生火災(zāi)時，在崗員工應(yīng)立即對初起火災(zāi)進行撲救，就近原則運用滅火器材（如滅火器、消防栓等）撲滅火源；使用滅火器要注意以下要點；先拉開保險栓，操作者站在上風位置，側(cè)身作業(yè)，手按壓柄，距火點二米位置膠管對準火源掃射。
2、當火勢未能得到控制時，要立即通知安全負責人。
3、當班安全員接到火警后，立即通知全廠警戒并通知主任迅速調(diào)集全體人員利用身邊的滅火器材趕到火災(zāi)現(xiàn)場參加撲救，并且做好火災(zāi)現(xiàn)場人員秩序維護和無關(guān)人員的疏散撤離工作。
4、當火災(zāi)蔓延到非本廠力量所能控制的'程度時，在崗員工應(yīng)立即敲破玻璃按響火災(zāi)按鈕使用消防栓，并安排報警————119，（報警人員應(yīng)向消防部門詳細報告火災(zāi)的現(xiàn)場情況，包括火場的單位名稱和具體位置、燃燒物質(zhì)、人員圍困情況、聯(lián)系電話和姓名等信息）。并安排人員到路口接消防車，以使消防隊員把握火災(zāi)情況和盡快抵達，采取相應(yīng)的滅火措施，抓住救災(zāi)時機。
5、火災(zāi)應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場指揮在接到火警后應(yīng)在第一時間內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救工作，切斷生產(chǎn)區(qū)的電源，同時保證消防設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。
6、火災(zāi)警報拉響后各部門應(yīng)立即切斷電源，并組織本部門（或車間）人員撤離到安全區(qū)域待命。
三、火災(zāi)的滅火撲救工作
1、火災(zāi)應(yīng)急總指揮根據(jù)現(xiàn)場的情況對消防突擊隊進行初步分工，分別成立滅火組、供水組、搶救組、后勤組等各個小組，做好消防隊到來之前的輔助性工作；如火災(zāi)情況的調(diào)查、人員受困情況的初步估計、各消防設(shè)備的準備就緒、救災(zāi)道路的暢通等，并隨時與消防隊保持聯(lián)系以匯報情況。
2、消防隊趕到時，應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向消防隊詳細匯報災(zāi)情情況，協(xié)助消防隊制定滅火撲救方案。
3、消防突擊隊應(yīng)以“救人重于救火”，“先控制后消滅”的原則果斷地協(xié)助消防隊員參與滅火任務(wù)。
4、個部門（或車間）的主管人員隨時為消防隊員和消防突擊隊提供火災(zāi)現(xiàn)場的具體情況，為滅火撲救工作提供有效的建議，并隨時聽從應(yīng)急總指揮的調(diào)度以參與滅火撲救工作中去，并且積極配合醫(yī)療救護人員參與人員的急救護理工作，盡量減少人員傷亡。
四、火災(zāi)事故的處理工作
1、火災(zāi)撲滅后，各部門（車間）應(yīng)立即清點本部門（車間）的人員和受損物資，盡快確定人員傷亡和物品損失情況并匯報上級做好記錄并存檔。
2、人資部應(yīng)盡快協(xié)調(diào)各部做好醫(yī)療救護工作，包括醫(yī)療經(jīng)費的提供、受傷人員的住院安排與護理以及意外傷害保險的理賠工作等。
3、設(shè)備維修組配合相關(guān)部門（車間）人員對受損設(shè)備盡快安排修復(fù)并投入生產(chǎn)產(chǎn)出使用。
4、以安全主任為主，各安委會成員聯(lián)合成立事故調(diào)查小組，調(diào)查火災(zāi)發(fā)生原因并按“四不放過”的原則進行事故處理。
5、安委會作出事故調(diào)查報告，同時總結(jié)本次火災(zāi)事件的教訓(xùn)，在全體員工中實行安全事故的教育培訓(xùn)，杜絕類似事件的再次發(fā)生。
五、疏散自救方法
1、熟悉環(huán)境，臨危不亂；每個人應(yīng)對生活、工作的居住建筑結(jié)構(gòu)及逃生出口熟悉，平時應(yīng)做到了然于胸，而當身處陌生環(huán)境也應(yīng)當養(yǎng)成留意通道及出口的方位等等習(xí)慣，便于關(guān)鍵時刻逃離現(xiàn)場。
2、保持鎮(zhèn)定，明辨方向；突遇火災(zāi)時應(yīng)保持鎮(zhèn)定，不要盲目地跟從人流和相互擁擠，盡量往空曠或明亮的地方和樓層下方跑。若通道被阻，則應(yīng)背向煙火方向，通過陽臺，氣窗等往室外逃生。
3、不入險地，不貪財；不要因為害羞或顧及貴重物品，浪費寶貴時間，緊記生命最重要。
4、簡易防護，掩鼻匍匐撤離。
5、火已近身，切勿驚跑；如果身上著火切勿驚跑和用手拍打，驚跑和拍打只會形成風勢，加速氧氣補充，促使火勢。正確的做法是：立即脫掉衣服就地打滾，壓住火苗，能及時跳入水中或讓人向身上澆水更有效。