工作計劃在我們的實際工作中是非常實用的,可以讓我們能夠認真的去思考自己的崗位工作。為幫助大家學(xué)習方便,小編收集整理了審計項目年度工作計劃,希望可以幫助您,歡迎借鑒學(xué)習!
一、集團公司內(nèi)部審計工作總體思路:
1、今后5年公司審計工作的總體目標是:由傳統(tǒng)的財務(wù)收支審計轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟效益審計、內(nèi)部控制審計、經(jīng)濟合同審計等并重。
2、20_年審計工作重點是:以內(nèi)控制度審計為基礎(chǔ),以經(jīng)營業(yè)績審計為中心,提高審計工作質(zhì)量,加強審計意見的落實,充分發(fā)揮內(nèi)部審計在防范風險、完善管理和提高經(jīng)濟效益中的作用,即在實施審計監(jiān)督同時,提高審計服務(wù)職能。
二、20_年度集團公司內(nèi)部審計工作計劃如下:
1、完善審計內(nèi)控制度,促進集團內(nèi)控管理健全與完善
⑴ 首先完善集團公司內(nèi)審制度,做到審計工作有據(jù)可依,根據(jù)審計業(yè)務(wù)類型,準備建立《集團公司內(nèi)部控制制度審計辦法》、《集團公司預(yù)算執(zhí)行情況審計辦法》、《集團公司合同管理審計辦法》三項內(nèi)審制度。
⑵ 內(nèi)控制度是指公司為實現(xiàn)經(jīng)營目標,保障資產(chǎn)完整、保證會計信息真實、促進經(jīng)濟活動健康有序進行而制定的一種內(nèi)部協(xié)調(diào)、組織、制約、檢查的控制系統(tǒng),20_年內(nèi)審工作應(yīng)該建立在公司內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上,對其執(zhí)行情況進行檢查與評價,主要是評價內(nèi)控是否健全、有效,可依賴程度如何;評價在其內(nèi)控制度健全、有效、可依賴的前提下,在運行中是否得到認真的貫徹和執(zhí)行,是否有利于公司的經(jīng)營活動、促進公司的發(fā)展等,以便及時發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),從而確定審計重點,提高審計工作效率,保證審計工作質(zhì)量,有針對性的提出審計意見,促進下屬企業(yè)健全和完善內(nèi)控制度,保證其經(jīng)營活動正常運行。
⑶ 通過預(yù)算審計促進預(yù)算管理思想觀念轉(zhuǎn)變。目前公司費用開支的相關(guān)制度尚未健全,部分單位即以預(yù)算作為費用開支的標準(而非以費用制度為預(yù)算標準),因此,費用開支喪失了計劃性,部分項目突破預(yù)算范圍。審計將配合財務(wù)等相關(guān)部門,建立與健全各項費用管理辦法,制定相關(guān)費用開支標準,同時使之成為預(yù)算編制指引、規(guī)范性文件。
2、以經(jīng)營業(yè)績審計為中心,結(jié)合經(jīng)濟責任審計。
內(nèi)部審計必須以公司經(jīng)營業(yè)績審計為中心,主要是對下屬企業(yè)的每半年度經(jīng)營業(yè)績(預(yù)算執(zhí)行)審計,通過經(jīng)營業(yè)績審計不僅要查錯防弊,及時發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正,逐步實現(xiàn)由發(fā)現(xiàn)型向預(yù)防型的轉(zhuǎn)變,更重要的是要找出影響業(yè)績提高的主要因素,分析原因,抓住關(guān)鍵,提出建議和意見,進而促進下屬企業(yè)加強經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益。
在開展經(jīng)營業(yè)績審計時,內(nèi)部審計應(yīng)注意的問題是:經(jīng)營業(yè)績審計一定要與經(jīng)濟責任審計以及其他專項審計相結(jié)合,經(jīng)濟責任審計也就是對下屬企業(yè)經(jīng)營者年度或任期內(nèi)的經(jīng)營目標、經(jīng)營任務(wù)完成情況以及真實性進行審計。集團公司不僅要加強離任審計,還應(yīng)搞好任中審計,注重對下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)營績效的評價。
⑴ 對下屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績審計(年度審計、半年度審計):
通過對下屬企業(yè)20_年度經(jīng)營業(yè)績審計,出具審計報告,提交集團公司考核小組,作為對各下屬企業(yè)考核的依據(jù)。
通過對20_年的半年度預(yù)算執(zhí)行審計,發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過程與內(nèi)控管理中存在問題,敦促其糾正問題、執(zhí)行集團經(jīng)營政策、落實經(jīng)營管理措施,圍繞集團年度經(jīng)營目標提高經(jīng)營效益。
⑵ 結(jié)合經(jīng)營開展經(jīng)營專項審計,促進內(nèi)控制度貫徹與執(zhí)行
①收入合同審計
集團實行資金集中管理,各企業(yè)的收入應(yīng)全部納入預(yù)算管理,并入賬核算,禁設(shè)小金庫,因此,對下屬企業(yè)的各項收入項目是否納入預(yù)算管理,收入金額全部入賬,以及收入內(nèi)控是否健全、有效進行審計。
②在各項成本費用支出進行跟蹤審計
集團公司與下屬企業(yè)簽訂經(jīng)營責任書,但主營業(yè)務(wù)成本并不納入業(yè)績考核,并在ERP中實行預(yù)算控制,因此,對下屬企業(yè)的主營業(yè)務(wù)成本的開支范圍、標準、原始票據(jù)合法性進行審計,以確定下屬企業(yè)各項成本費用支出的真實、合法性。
③工程項目的竣工結(jié)算審計
近年來集團公司不斷有一些修繕工程竣工結(jié)算,工程竣工結(jié)算均聘請具有資級的工程造價資質(zhì)的咨詢公司審計,因此,主要是對工程招標、合同簽訂、竣工驗收、付款進行審計。
三、依照“審后要追究、審后要整改、審后要運用”的原則,建立審計結(jié)果落實反饋制度,加強對審計意見落實情況的跟蹤,并定期組織開展審計成果運用執(zhí)行情況的檢查。
1、對下發(fā)整改通知責令限期整改的下屬企業(yè),要及時進行回訪,監(jiān)督審計意見的落實,使企業(yè)存在的問題逐漸減少,同樣的問題不重復(fù)出現(xiàn),從而達到查違糾偏、防范未然、強化管理、規(guī)避風險的目的。
2、與集團公司各職能部門,尤其是財務(wù)部要進一步加強合作與工作溝通,將審計部掌握的相關(guān)信息及時通報,避免管理、監(jiān)督、考核脫節(jié)。
四、加大宣傳力度,改善內(nèi)審環(huán)境,加強審計人員培訓(xùn),進一步提高審計工作質(zhì)量。
1、20_年審計隊伍人員出現(xiàn)流動,審計崗位配備不足,導(dǎo)致年度工作目標未能全部落實,20_年,需要領(lǐng)導(dǎo)支持與相關(guān)部門配合,按崗位設(shè)置配備審計人員,充實審計隊伍力量。
2、協(xié)助與配合相關(guān)部門健全與完善內(nèi)控制度,使管理有制度,審計有依據(jù),處罰有規(guī)定,進一步發(fā)揮審計事前、事中、事后參與經(jīng)營管理作用。
3、利用公司刊宣傳內(nèi)審,報道一些通過內(nèi)審使被審計單位增加效益的事例,或定期與公司各職能部門及下屬企業(yè)老總、相關(guān)部門進行座談,讓所有員工了解內(nèi)審在企業(yè)中的作用,特別是讓下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從了解、重視到全力支持內(nèi)審工作,為內(nèi)審工作的進一步開展打下更好的基礎(chǔ)。
4、通過審計回訪,落實審計問題整改,同時也使審計部門了解下屬企業(yè)訴求、解決問題存在困難,深層次了解企業(yè)經(jīng)營情況,更好服務(wù)企業(yè)。
5、要對現(xiàn)有的內(nèi)審人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織參加國際內(nèi)審師資格考試等,不斷豐富業(yè)務(wù)知識,提高審計人員自身素質(zhì),適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。
一、圍繞一個中心,明確方向,體現(xiàn)價值
緊緊圍繞公司發(fā)展的戰(zhàn)略目標,以經(jīng)濟效益為中心,確保國有資產(chǎn)的保值增值。當前的宏觀經(jīng)濟形式嚴峻、復(fù)雜、多變,對公司既是挑戰(zhàn),也是機遇。時代的發(fā)展就像高速行進的列車,如果我們駐足停留,很快就會被遠遠的拋棄,所以應(yīng)當去迎接這個挑戰(zhàn),抓住這個機遇,在反腐倡廉的大氣候下,在公司著力打造_的時機,明確審計工作開展的方向,充分發(fā)揮審計的先鋒作用,使審計工作能夠切實為公司的發(fā)展保駕護航。
二、突出三個重點,集中力量,攻堅克難
堅持“全面審計,突出重點”的方針,將有限的力量集中,把審計工作的重心有針對性的放在容易出現(xiàn)問題的財務(wù)環(huán)節(jié)、重點項目和一些容易對公司造成嚴重影響、重大損失的位置。
1.對容易出錯的財務(wù)環(huán)節(jié)精查細審,決不疏漏。以預(yù)算執(zhí)行審計為基礎(chǔ),全面提高財務(wù)審計宏觀效果為目標。重點圍繞推進財務(wù)部門依法理財,規(guī)范預(yù)算管理,提高預(yù)算透明度和約束力,以促進財務(wù)資金使用效益為目標,以財務(wù)資金真實性、合法性和效益性為重點,切實加大預(yù)算執(zhí)行的審計力度。在審計過程中做到全面和重點相結(jié)合,精查和細問相輔助,既要對各分、子公司,控股公司全面審計,又要對重點項目進行有針對性的重點審計,既有審計的速度,又有審計的質(zhì)量。通過審計,實現(xiàn)全面掌握資金運行規(guī)律和資金管理松緊度,促進增收節(jié)支,規(guī)范財務(wù)行為。
2.以重大建設(shè)項目審計為切入點,進一步深化固定資產(chǎn)投資審計和工程竣工決算審計,對項目工程的全過程進行跟蹤審計。重點做好__項目等的跟蹤審計,查找工程造價管理中存在的問題和不足,做到“超前預(yù)防”,“事中監(jiān)督”和“事畢評價”,確保工程建設(shè)的資金安全和規(guī)范運作。認真總結(jié)前一階段全過程跟蹤審計的經(jīng)驗,完善優(yōu)化方案,從工程概預(yù)算、結(jié)算、竣工決算三個方面著手,進一步明確工作重點和審計內(nèi)容,加強跟蹤審計的科學(xué)性、規(guī)范性,遵循“一審、二幫、三促進”的作用,幫助被審計單位建立起科學(xué)高效的管理制度,確保工程項目健康、快速推進。
3.注重任期經(jīng)濟責任審計和資產(chǎn)經(jīng)營責任審計。領(lǐng)導(dǎo)任期的經(jīng)濟責任和資產(chǎn)經(jīng)營責任出現(xiàn)了問題,往往能夠給公司造成嚴重的影響和重大的損失,應(yīng)當給予高度重視。根據(jù)集團公司和煤業(yè)公司內(nèi)部管理要求,將干部的經(jīng)濟責任審計和任期資產(chǎn)經(jīng)營審計結(jié)合起來,每年審計其經(jīng)濟責任的完成情況,以正確評價企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟責任;在堅持對財務(wù)收支的合法性、真實性進行監(jiān)督的同時,核實企業(yè)完成年度資產(chǎn)經(jīng)營責任考核指標的真實性和完整性。
三、實現(xiàn)三個到位,把審計工作做到實處
1.做到宏觀建議謀到位。充分發(fā)揮審計工作涉及領(lǐng)域廣,技術(shù)專業(yè)強的優(yōu)勢,及時向公司領(lǐng)導(dǎo)提交審計報告,提高審計報告信息的準確性、科學(xué)性、建議性,為公司領(lǐng)導(dǎo)的宏觀管理決策提供科學(xué)、準確的信息,幫助企業(yè)規(guī)避經(jīng)營風險,促進企業(yè)加強和改善經(jīng)營管理。
2.做到重大違紀查到位。以提高審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)為基礎(chǔ),不斷改進審計方法和審計手段,側(cè)重從大額支出、隱形收入、建設(shè)項目等多角度查處各類由于決策失誤、管理不善造成的嚴重損失和違紀行為。既要把違紀行為查清楚,又要把違紀事實查明白,做到?jīng)]有死角,沒有遺漏。
3.做到增收節(jié)支促到位。促進增收節(jié)支,規(guī)避經(jīng)營風險是審計工作的重要目標。要通過審計工作,保障經(jīng)濟效益,實現(xiàn)增收節(jié)支,不出現(xiàn)審計效果不明顯,審計工作不到位,越審越虧、越審越難的現(xiàn)象。提高資金審減率,節(jié)約審計資金。
四、做好五項重點工作,全面提高審計水平
1.完善審計制度,規(guī)范審計行為。審計制度的完善是一個動態(tài)的、隨著集團公司制度的變化和煤業(yè)本部公司的發(fā)展需要,不斷修改、補充的過程。完善規(guī)章制度,以便做到有章可依,有據(jù)可循,按制度辦事。完善制度首先是‘完’,根據(jù)財務(wù)行為中已經(jīng)出現(xiàn)或者將會出現(xiàn)的新問題,項目前期建設(shè)概預(yù)算和竣工決算以及專項審計這些薄弱環(huán)節(jié),領(lǐng)會集團公司會議精神,結(jié)合煤業(yè)公司現(xiàn)有情況對制度進行補充、添加以達到完備;其次是‘善’,善理解起來應(yīng)當是高明、工巧和易辨認的意思。所以要對現(xiàn)有的制度依據(jù)等法律、規(guī)定的變動去不斷的修繕、簡潔和精煉,根據(jù)工程項目推進所出現(xiàn)的問題以及構(gòu)建加強公司內(nèi)控體系的需要去修改和規(guī)范,以臻完善。
2.加強隊伍建設(shè),堅持以人為本的理念。審計隊伍的建設(shè),應(yīng)當分為兩個方面,一是對公司本部,一是對各分公司。根據(jù)集團公司對投資項目加強審計監(jiān)管的要求,應(yīng)在各分公司建立審計機構(gòu),配備審計人員。定期開展審計培訓(xùn),組織分公司相關(guān)財務(wù)人員參加,并組織討論,了解情況,解決問題。在本部機關(guān),選拔專業(yè)技術(shù)強、業(yè)務(wù)水平高、職業(yè)操守好的人員補充審計隊伍。采取“全員培訓(xùn),重點培養(yǎng)”的措施,堅持理論學(xué)習和實踐運用相結(jié)合,在繼續(xù)開展專業(yè)培訓(xùn)和經(jīng)驗交流的同時,通過項目審計示范,以審代培,提高審計人員實踐能力和專業(yè)素質(zhì);組織審計人員參加政治理論、法律知識的學(xué)習,加強對審計人員的反腐教育和廉政建設(shè),做到守審有責、為審清廉,樹立良好的審計和反腐倡廉示范形象。超級秘書網(wǎng)
3.加大審計力度,注重審計質(zhì)量。審計質(zhì)量是審計工作的生命線,以提高審計規(guī)范化水平為基礎(chǔ),提高先進審計方法運用水平為突破口,以促進審計宏觀作用發(fā)揮為目標,嚴格落實審計署5、6號令,從規(guī)范審計作業(yè)行為入手,確保審計事實清楚明白、證據(jù)可靠充分、定性恰當合法、結(jié)果客觀公正。對于審計中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題,要站在高處,從集團公司整體效益化的高度,發(fā)現(xiàn)問題,思考問題,分析問題。從宏觀角度提出解決問題的意見和建議,增強審計工作服務(wù)職能的超前性和時效性。
4.明確審計的職責和權(quán)限,規(guī)范審計程序。把審計作為一種手段,而不是最終目的,剖析公司審計工作的薄弱點、關(guān)鍵點和結(jié)合點,將公司監(jiān)察審計部現(xiàn)有人員編制落實到位,明確任務(wù),細化分工,責任到人,在權(quán)限范圍內(nèi)履行職責,確保審計工作取得實效。嚴格按照審計程序開展審計工作,及時撰寫審計報告,并定期檢查審計意見的執(zhí)行結(jié)果。
5.強化內(nèi)部控制,建立適應(yīng)公司發(fā)展要求的內(nèi)部控制評價體系,積極推行內(nèi)部控制評價審計。關(guān)注企業(yè)內(nèi)部控制體系的評審,發(fā)揮好內(nèi)部控制體系的作用是公司長期發(fā)展和盈利水平提高的客觀需要。積極開展審計風險評估課題研究,成立審計風險評估課題組,通過對審計的程序、質(zhì)量和方法進行評審,以內(nèi)部審計促進內(nèi)部控制,以內(nèi)部控制指導(dǎo)內(nèi)部審計,保證企業(yè)健康、高效、可持續(xù)發(fā)展,爭取工作的新突破,謀求公司的新跨越,創(chuàng)造業(yè)績的新輝煌。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊密圍繞年度審計工作重點和著力加強審計信息化建設(shè)、著力推動審計工作轉(zhuǎn)型、著力推進全市審計工作共同發(fā)展等基本要求,堅持從審計創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和提高審計能力需要出發(fā),整合教育培訓(xùn)資源,拓寬教育培訓(xùn)方式,全面提升審計干部職業(yè)勝任能力和綜合素質(zhì),為推動我市審計工作質(zhì)量和水平的不斷提升,更好地發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能提供有力支持。
二、培訓(xùn)內(nèi)容及安排
__年,安排領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)、知識技能補充和更新培訓(xùn)、審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)、境外培訓(xùn)、初任和任職培訓(xùn)共5大類21項培訓(xùn)。分別通過技能強化、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、案例教學(xué)、專題講座、技能比武和理論研討等方式進行。
(一)領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)。
1.廳局級正職領(lǐng)導(dǎo)干部研究班。7月,市局局長參加審計署組織的為期5天的“省級審計機關(guān)廳(局)級正職領(lǐng)導(dǎo)干部研究班”。圍繞專題內(nèi)容進行研討,促進廳(局)級正職領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習貫徹黨的十八大精神,運用科學(xué)審計理念指導(dǎo)審計工作實踐,積極有效地履行審計職責,推動審計在全面建成小康社會、完善國家治理中更好地發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能。
2.司局級干部專題研究班。5月,選派市局局級干部參加審計署組織的為期5天的“司(廳、局)級干部專題研究班”。圍繞黨的十八大精神、審計工作面臨的形勢和任務(wù)、相關(guān)政策法規(guī)與改革進展等內(nèi)容進行研討,并進行工作交流,促進司(廳、局)級干部運用科學(xué)審計理念指導(dǎo)審計工作實踐,推動相關(guān)工作發(fā)展。
3.正處級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。5月,選派市局有關(guān)處室處長參加審計署組織的為期5天的“省級審計機關(guān)正處級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班”。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括黨的十八大精神學(xué)習、科學(xué)審計理念、審計工作面臨的形勢和任務(wù)、審計項目管理、審計技術(shù)方法、創(chuàng)新思維,以及工作經(jīng)驗交流等,促進省級審計機關(guān)正處級領(lǐng)導(dǎo)干牢固樹立科學(xué)審計理念,把握審計工作重點和工作思路,提高審計管理能力。
4.地縣級審計局長培訓(xùn)班。5至8月,分4期組織我市未參加審計署統(tǒng)一培訓(xùn)的區(qū)、縣審計局長(含主持工作的副局長),參加審計署舉辦的“地縣級審計局長培訓(xùn)班”,每期10天。培訓(xùn)內(nèi)容分為宏觀思維、領(lǐng)導(dǎo)能力和審計業(yè)務(wù)最新發(fā)展3個教學(xué)單元,主要包括科學(xué)審計理念、審計工作面臨的形勢與任務(wù)、審計領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)、地縣級審計機關(guān)主要審計業(yè)務(wù)發(fā)展情況和優(yōu)秀項目展示,以及工作經(jīng)驗交流等,促進地縣級審計局長進一步學(xué)習領(lǐng)會黨的十八大精神,樹立科學(xué)審計理念,提高領(lǐng)導(dǎo)審計工作的能力,更好地履行審計職責。
5.各級黨校政治理論培訓(xùn)。根據(jù)市委組織部、市委黨校和市級機關(guān)工委年度安排,選派市局機關(guān)局、處級干部,黨支部書記和青年干部參加各級黨校集中調(diào)訓(xùn)和專項培訓(xùn),充實政治理論、管理理論、黨建理論以及新知識、新方法,開闊視野,更新觀念,提高政治理論水平和能力。
(二)技能補充和知識更新培訓(xùn)。
6.市局機關(guān)全員集中培訓(xùn)。培訓(xùn)時間為8月和_月。培訓(xùn)內(nèi)容主要有聯(lián)網(wǎng)審計技術(shù)方法與管理制度、審計法規(guī)規(guī)章、審計經(jīng)驗交流、審計案例分析、廉政專題教育、保密宣傳教育等。通過培訓(xùn),使審計人員達到提高計算機審計能力,熟悉運用聯(lián)網(wǎng)審計技術(shù)方法,充實和積累有關(guān)法律法規(guī)以及政策,提高綜合素質(zhì)的目的。(責任單位:人事教育處、聯(lián)網(wǎng)審計處籌備組、信息化處、法規(guī)處、駐局紀檢監(jiān)察室、辦公室和相關(guān)處室)
7.計算機審計中級培訓(xùn)班。根據(jù)審計署計算機考試安排,2月、3月和8月分三期進行。第一期選派2名計算機審計骨干參加審計署為期1個半月的培訓(xùn),培養(yǎng)計算機審計培訓(xùn)師資力量;第二、三期分別為期5個半月,由市局組織市局機關(guān)和區(qū)縣審計局60名左右審計人員進行培訓(xùn)并參加審計署計算機中級考試。培訓(xùn)主要包括計算機基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)、數(shù)據(jù)庫應(yīng)用技術(shù)、程序設(shè)計基礎(chǔ)及應(yīng)用、會計信息系統(tǒng)、ERP基礎(chǔ)與審計、審計數(shù)據(jù)采集與分析等。通過培訓(xùn),拓寬計算機專業(yè)知識,強化計算機應(yīng)用能力和技術(shù)方法,提高運用計算機分析和解決問題的能力和效果,為全市開展聯(lián)網(wǎng)實時審計工作培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干。(責任單位:信息化處、人事教育處、各區(qū)縣審計局)
8.公務(wù)員必備知識培訓(xùn)。全年,按照市人力社保局、市公務(wù)員局要求,對全體公務(wù)員進行職業(yè)道德建設(shè)和依法行政必備知識培訓(xùn)。通過培訓(xùn),進一步增強公務(wù)員事業(yè)心、責任感,樹立大局意識、服務(wù)意識,踐行職業(yè)道德,促進公務(wù)員依法行政、依規(guī)辦事的自覺!
一、主要原則
20_年度審計項目計劃安排的主要原則:
一是堅持圍繞中心、突出重點的原則。緊扣市委、市政府中心工作,突出對重點領(lǐng)域、重點部門、重點資金的審計監(jiān)督,促進我市經(jīng)濟穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生等各項政策貫徹落實。
二是深化預(yù)算執(zhí)行審計,強化經(jīng)濟責任審計原則。統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一工作方案,集中全局力量做好預(yù)算執(zhí)行情況審計工作;重點安排主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)利運用的審計監(jiān)督。重點關(guān)注中央八項規(guī)定、黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例等相關(guān)制度落實情況。積極開展送達審計,提高審計工作質(zhì)量和效率,減輕被審計單位負擔。
三是堅持突出民生資金和項目,深化專項資金審計的原則。審計項目安排突出民生,關(guān)注公共服務(wù)、公共政策和公共財政資金,圍繞社會關(guān)注的熱點難點等民生資金為重點,加強社保、資源環(huán)保、農(nóng)業(yè)、教育等涉及人民群眾切身利益的專項資金審計,維護人民群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實的利益。
四是堅持統(tǒng)籌兼顧,整合審計資源和審計力量,形成審計合力的原則。注重整合審計資源和力量,科學(xué)統(tǒng)籌安排審計項目,注重經(jīng)濟責任審計與財政財務(wù)收支、財政專項資金審計等項目之間的結(jié)合,節(jié)約審計時間和精力,切實提高審計工作效率。
二、審計項目計劃
(一)本級預(yù)算執(zhí)行情況審計
1、20_年市本級財政預(yù)算執(zhí)行情況審計。著力促進提高公共資金績效,圍繞新修訂的《預(yù)算法》重點關(guān)注全口徑預(yù)算管理、支出預(yù)算和政策的執(zhí)行、政府性債務(wù)管理、決算的真實性、預(yù)決算公開等情況,促進健全政府預(yù)算體系,推動深化預(yù)算管理制度改革。重點關(guān)注財政資金該投未投、該用未用、使用績效低下等問題,關(guān)注存量資金的成因和結(jié)構(gòu),促進存量資金盡快落實到項目和發(fā)揮效益。在關(guān)注財政收入的真實性的同時,更要關(guān)注財政支出的合規(guī)性和績效,嚴肅查處虛報冒領(lǐng)、騙取套取、截留侵占等問題,促進資金安全規(guī)范高效使用。4月至7月實施,7月底提交審計報告。
2、市地方稅務(wù)局20_年度收入預(yù)算執(zhí)行情況審計(稅收征收管理情況審計)。以促進依法治稅為目標,重點關(guān)注稅收政策執(zhí)行情況和稅收征收管理情況,主要是稅收優(yōu)惠政策和稅收減免等情況。4月至7月實施,7月底提交審計報告。
3、市直單位20_年預(yù)算執(zhí)行及財政財務(wù)收支情況審計。以促進規(guī)范預(yù)、決算編報和管理,盤活財政資金存量,優(yōu)化財政資金增量,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),提高財政資金使用績效和揭露重大違法違紀問題為目標。重點關(guān)注市直單位資金和財務(wù)管理、專項資金分配和使用情況,執(zhí)行政府采購制度情況,公務(wù)支出預(yù)算管理情況、會議和培訓(xùn)管理情況、公務(wù)接待管理情況、公務(wù)用車配置和管理使用情況,中央八項規(guī)定精神、國務(wù)院“約法三章”要求、黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例及國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定等制度貫徹落實情況,“三公經(jīng)費”、會議費、“吃空餉”、“小金庫”、大額采購、機構(gòu)設(shè)置、編制使用和樓堂館所建設(shè)管理情況等。
安排對市發(fā)改委、市交通局、市建設(shè)局、市人保局、市衛(wèi)計委(衛(wèi)生局、計生委)、市民政局、市扶貧辦、市教育局進行審計,必要時可進行延伸和追溯。各審計組結(jié)合離任審計項目, 4月至7月實施,7月底提交審計報告。
4、20_年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算級次管理及財政財務(wù)收支情況審計。重點關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金和財務(wù)管理、專項資金分配和使用情況,執(zhí)行政府采購制度情況,公務(wù)支出預(yù)算管理情況、會議和培訓(xùn)管理情況、公務(wù)接待管理情況、公務(wù)用車配置和管理使用情況,中央八項規(guī)定精神、國務(wù)院“約法三章”要求、黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例及國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定等制度貫徹落實情況,“三公經(jīng)費”、會議費、“吃空餉”、“小金庫”、大額采購、機構(gòu)設(shè)置、編制使用和樓堂館所建設(shè)管理情況等。
安排坳里鄉(xiāng)、荷花鄉(xiāng)和東上鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行審計,各審計組結(jié)合離任審計項目,4月至7月實施,7月底提交審計報告。
5、井岡山管理局部分局直單位近三年財務(wù)情況審計。以促進規(guī)范預(yù)、決算編報和管理,盤活財政資金存量,優(yōu)化財政資金增量,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),提高財政資金使用績效和揭露重大違法違紀問題為目標。重點關(guān)注井岡山管理局局直單位資金和財務(wù)管理、專項資金分配和使用情況,執(zhí)行政府采購制度情況,公務(wù)支出預(yù)算管理情況、會議和培訓(xùn)管理情況、公務(wù)接待管理情況、公務(wù)用車配置和管理使用情況,中央八項規(guī)定精神、國務(wù)院“約法三章”要求、黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例及國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定等制度貫徹落實情況,“三公經(jīng)費”、會議費、“吃空餉”、“小金庫”、大額采購、機構(gòu)設(shè)置、編制使用和樓堂館所建設(shè)管理情況等。
安排門票管理處、博物館、旅游發(fā)展總公司3個管理局局直單位進行審計,3月至4月開始實施,4月底提交審計報告。
6、羅浮管委會近三年財務(wù)審計。重點關(guān)注羅浮管委會單位資金和財務(wù)管理、專項資金分配和使用情況,執(zhí)行政府采購制度情況,公務(wù)支出預(yù)算管理情況、會議和培訓(xùn)管理情況、公務(wù)接待管理情況、公務(wù)用車配置和管理使用情況,中央八項規(guī)定精神、國務(wù)院“約法三章”要求、黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例及國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定等制度貫徹落實情況,“三公經(jīng)費”、會議費、“吃空餉”、“小金庫”、大額采購、機構(gòu)設(shè)置、編制使用和樓堂館所建設(shè)管理情況等。 4月至7月實施,7月底提交審計報告。
(二)財政專項資金審計(調(diào)查)
7、基本養(yǎng)老保險基金審計。以摸清基金籌集、管理、使用和保值增值等情況,揭示虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、擅自降低收費和繳費基數(shù)等影響基金安全和可持續(xù)性的問題,關(guān)注影響?zhàn)B老保險制度公平性的問題,推動完善相關(guān)政策制度。
全國統(tǒng)一組織,8月至10月實施。
8、農(nóng)村飲水安全工程資金籌集管理使用情況專項審計調(diào)查。重點關(guān)注中央補助資金和地方配套資金到位、專項資金投入是否存在被截留挪用、工程建設(shè)以及飲水安全等情況。
由省審計廳統(tǒng)一組織實施,8月至10月實施。
9、城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計。以促進落實城鎮(zhèn)保障性安居工程政策,管好用好建設(shè)資金,促進保障性住房分配公開、公平、公正,推進保障性住房持續(xù)運行為目標。重點揭露和查處棚戶區(qū)改造安置補償、保障性住房分配、資金管理使用等方面存在的重大違法違紀問題,并跟蹤檢查以前年度發(fā)現(xiàn)問題整改情況等。
根據(jù)吉安市審計局投資科統(tǒng)一部署,20_年2月實施,3月份提交審計報告。
10、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造資金管理使用情況專項審計。全面反映和揭示專項資金使用和管理等環(huán)節(jié)存在的問題,深入分析問題產(chǎn)生的主要原因,提出針對性的意見和建議,從而不斷完善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造專項資金管理,解決由于教育基礎(chǔ)薄弱和投入不足導(dǎo)致的教學(xué)設(shè)備及信息化技術(shù)裝備生均不足、教學(xué)輔助用房短缺、生活設(shè)施設(shè)備簡陋等問題。
全省統(tǒng)一組織,8月至10月實施。
11、落實中央和省委、省政府出臺的一系列穩(wěn)增長等政策措施情況的跟蹤審計。重點檢查穩(wěn)增長政策措施中明確的重點任務(wù)完成、重要政策執(zhí)行、重大建設(shè)項目進展、重點資金落實和使用、推進簡政放權(quán)落實等情況,重點揭露政策措施落實中存在的不作為,慢作為、亂作為、假作為問題。同時跟蹤以往季度審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況,重點關(guān)注未及時整改的問題,深入分析原因,進一步揭示體制障礙和制度缺陷,提出解決問題的意見和建議,推動政策措施落實到位。
省審計廳統(tǒng)一組織,8月至10月實施。
12、政府人防工程易地建設(shè)費的收取、管理和使用情況審計。以規(guī)范人防工程易地建設(shè)費的收取、管理和使用,發(fā)揮人防工程易地建設(shè)工程在平戰(zhàn)時期的作用。重點關(guān)注人防工程易地建設(shè)費的征收、管理和使用情況,人防工程易地建設(shè)情況,人防工程易地設(shè)施的經(jīng)營情況等。
配合吉安市審計局經(jīng)貿(mào)科,對我市20_—20_年度人防工程易地建設(shè)費收取、管理和使用情況進行審計,8月至10月實施,10月底前提交審計報告。
(三)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計
13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直行政事業(yè)單位等主要領(lǐng)導(dǎo)離任審計及任中審計。以客觀評價被審計領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間經(jīng)濟責任履行,促進被審計領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀守規(guī)盡責為目標。重點關(guān)注被審計領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行經(jīng)濟法律法規(guī)情況,重大經(jīng)濟決策情況,國有資產(chǎn)資源管理情況,本單位本部門重大政策落實情況、預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支情況,落實中央八項規(guī)定、黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例及國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定等制度相關(guān)要求情況,以及遵守有關(guān)廉潔從政規(guī)定情況等。
根據(jù)井岡山市委組織部委托,全年安排對4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、5個市直行政事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及醫(yī)院共10名主要領(lǐng)導(dǎo)干部進行離任審計。同時,還有商務(wù)局及司法局兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的任中審計。通過科學(xué)安排,統(tǒng)籌兼顧,與其他審計項目穿插進行,所有經(jīng)責審計項目計劃在今年10月底完成。
(四)重點投資項目審計
14、政府投資項目工程決算審計。以規(guī)范項目建設(shè)程序和合同履行,提高資金使用效果,促進整頓、規(guī)范建設(shè)市場秩序為目標,審查工程決算的真實性和合規(guī)性。重點關(guān)注立項報批程序、征地拆遷及補償、招投標和承發(fā)包、資金籌措和使用、項目建設(shè)管理和工程驗收等事項,關(guān)注項目建設(shè)前期準備情況,項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同制執(zhí)行情況,工程進度和計量支付及質(zhì)量控制情況等。
擬安排井岡山市“一城帶兩鎮(zhèn)”工程結(jié)算審計、井岡山火車站進出口公路建設(shè)工程竣工決算審計、井岡山火車西站廣場及綠化等工程結(jié)算審計、井岡山市革命圣地暨農(nóng)村公路建設(shè)工程竣工決算審計、井岡山市羅浮片區(qū)石市口棚戶區(qū)改造項目(一期)工程竣工決算審計、井岡山市瓷城工業(yè)園區(qū)污水處理場配管網(wǎng)工程結(jié)算審計及其他井岡山市重點工程已竣工的建設(shè)項目的決算審計,全年根據(jù)各部門單位申報及時完成。
一、繼續(xù)深入開展預(yù)算執(zhí)行審計
堅持“揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、提高績效”的審計思路,進一步落實《北京市屬高等學(xué)校預(yù)算執(zhí)行和決算內(nèi)部審計實施辦法(試行)》,深入開展預(yù)算執(zhí)行審計。今年重點對各個項目的經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況實施全過程審計,加強對項目資金使用效益、效果分析和審計,努力實現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行審計與績效審計的有機結(jié)合。積極發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用,促進各部門進一步加強財務(wù)預(yù)算管理,嚴格執(zhí)行各項財務(wù)制度,提高預(yù)算資金使用效益和效果,確保學(xué)院各項事業(yè)任務(wù)和工作目標的實現(xiàn)。
二、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計
審計處積極與組織、紀檢、監(jiān)察部門配合,做好干部任期經(jīng)濟責任審計,進一步深化經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容,堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責任為主線,重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間貫徹執(zhí)行法律法規(guī)、政策部署,重大經(jīng)濟決策制定和執(zhí)行,以及遵守廉政規(guī)定等情況,促進領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀和科學(xué)發(fā)展觀,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責任意識。加大對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)經(jīng)濟決策及效果、內(nèi)部控制制度的健全及執(zhí)行情況等方面的審計力度,促使領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力與履行經(jīng)濟責任緊密銜接,進一步發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在促進科學(xué)決策,推進依法治教,完善監(jiān)督機制,防范廉政風險等方面的重要作用。根據(jù)學(xué)院組織部的委托,今年將對6名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部進行任期經(jīng)濟責任審計。
三、繼續(xù)做好基建修繕工程項目審計
結(jié)合我院實際和管理要求,繼續(xù)做好基建修繕工程項目審計,積極落實教育部《關(guān)于加強和規(guī)范建設(shè)工程項目全過程審計的意見》的精神,繼續(xù)加強對基建修繕工程項目管理過程與工程項目造價的內(nèi)部審計,不斷改進和加強對各類工程項目的立項、勘察、設(shè)計、招標、施工、竣工以及相關(guān)工程設(shè)備材料采購、變更洽商、工程款結(jié)算等各個環(huán)節(jié)的運行狀況和相關(guān)經(jīng)濟管理活動的審計監(jiān)督,促進各類工程項目規(guī)范管理,節(jié)約工程成本,規(guī)范工程管理,防范基建修繕投資管理風險,維護合法利益,保障工程建設(shè)的順利實施,提高資金使用效益。
四、繼續(xù)搞好專項審計和審計調(diào)查
按照領(lǐng)導(dǎo)要求,今年繼續(xù)做好飲食中心的財務(wù)管理和學(xué)院會議中心經(jīng)營效益的專項審計工作,對學(xué)院各部門的收費情況進行審計調(diào)查,以加強部門內(nèi)部控制,規(guī)范各類財務(wù)行為,防范經(jīng)濟管理風險,防止出現(xiàn)違反“收支兩條線”政策和私設(shè)“小金庫”等違法違紀行為。
五、加強審計結(jié)果利用和審計整改
按照市教委《關(guān)于進一步加強教育系統(tǒng)內(nèi)部審計結(jié)果利用工作的意見》的要求,切實抓好審計結(jié)果的利用和審計整改工作。制定審計結(jié)果利用工作制度,明確各部門的職責,建立部門聯(lián)動機制,對內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)的各類財務(wù)違規(guī)問題要認真進行整改,對嚴重違法違紀的行為要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和紀檢、檢查部門匯報,并建議進行責任追究,同時把內(nèi)部審計結(jié)果作為內(nèi)部相關(guān)考核評價的重要依據(jù),以加強審計整改,遏制“屢審屢犯”現(xiàn)象,進一步增強審計在促進各部門加強和改進內(nèi)部管理中的作用。
六、進一步加強審計的自身建設(shè)
加強業(yè)務(wù)學(xué)習,積極參加審計和財務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高審計業(yè)務(wù)能力。完善審計制度,提高審計質(zhì)量。積極開展跟蹤問效,做到內(nèi)管理,外監(jiān)督,在原有制度、規(guī)定的基礎(chǔ)上進一步完善各項制度,結(jié)合《審計法》認真抓好審計質(zhì)量控制工作,把好審計質(zhì)量關(guān),降低審計風險,并積極開展計算機審計和效益審計,不斷提升內(nèi)部審計能力。
★ 2020內(nèi)部審計年終工作總結(jié)范文5篇