加強扶貧政策和扶貧資金監(jiān)管,督促抓好各項惠農(nóng)政策的落實政策,指導(dǎo)村“兩委”開展“四議兩公開一監(jiān)督”工作,嚴(yán)格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。下面是小編帶來的五篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村扶貧干部年度工作計劃,希望大家喜歡!
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平總書記重要思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大會議精神,認真落實縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排部署。以提高農(nóng)民收入、促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的,不斷增強農(nóng)民自身“造血”功能,使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。
二、工作措施
1、建立互動機制。為實現(xiàn)扶貧工作無縫對接,建立“協(xié)會-村-貧困戶”循環(huán)互動機制,及時了解貧困戶動態(tài)信息,與村支兩委共同商量,調(diào)整有效實用的幫扶措施。
2、實施危房改造。針對結(jié)對幫扶貧困戶居住條件,協(xié)會積極與村支兩委溝通,幫助2戶貧困戶列入今年危房改造計劃,爭取貧困戶居住條件有所改善。
3、幫助產(chǎn)業(yè)扶貧。征求貧困戶意愿,協(xié)會籌集??睿瑪M從皖西麻黃雞禽業(yè)有限公司購進雞苗,邀請皖西麻黃雞禽業(yè)有限公司專業(yè)人員,就養(yǎng)殖方面問題對貧困戶進行面對面輔導(dǎo),幫助貧困戶通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)脫貧。
4、宣傳健康脫貧。對因病致貧的貧困戶宣傳健康脫貧“三保障一兜底”(351,180)綜合醫(yī)保政策,幫助患病貧困戶聯(lián)系定點醫(yī)院,積極開展救治。
5、引導(dǎo)就業(yè)脫貧。為將就業(yè)扶貧落到實處,協(xié)會與經(jīng)信委一道和所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行溝通,發(fā)揮他們在潘集鎮(zhèn)工業(yè)園設(shè)立分廠的優(yōu)勢,引導(dǎo)貧困戶到企業(yè)務(wù)工。
三、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由會長楊寶權(quán)同志任組長、汪峰同志任副組長,機關(guān)在冊工作人員為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為推進精準(zhǔn)扶貧工作提供堅實的組織保障。
2、強化政策宣傳。加大對中央和省、市、縣扶貧攻堅會議精神和一系列決策部署的宣傳力度,加大對富民產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療、社保、文化、金融等惠農(nóng)支農(nóng)政策的宣傳力度,使群眾對各項政策做到家喻戶曉,不斷增強貧困戶的脫貧致富信心。
3、加強協(xié)調(diào)配合。精準(zhǔn)扶貧縣委政府交辦的重點工作,協(xié)會要充分發(fā)揮熟悉企業(yè)的良好優(yōu)勢,加強與企業(yè)的溝通,加強與鎮(zhèn)村的溝通,加強與脫貧戶的溝通,形成良好的扶貧工作氛圍,真正把扶貧工作引向深入,確保實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)目標(biāo)。
4、嚴(yán)格考核獎懲。將精準(zhǔn)扶貧工作納入?yún)f(xié)會干部職工年度綜合考核范圍,細化建檔立卡、活動出勤、任務(wù)落實等考核內(nèi)容,年終向群眾述“扶貧帳”,完不成脫貧任務(wù)的干部不能評為“優(yōu)秀”等次。
5、強化督促檢查。將精準(zhǔn)扶貧工作納入班子會重要議事日程,納入全協(xié)會工作考核體系,統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署,做到有目標(biāo)、有計劃、有措施、有檢查、有獎懲,確保精準(zhǔn)扶貧各項工作順利推進。
20__年,全縣扶貧開發(fā)要堅持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌發(fā)展,堅持以增收減貧為核心,以提升扶貧開發(fā)整體效益為目標(biāo),直接瞄準(zhǔn)貧困群體,抓好“三個”項目建設(shè),做好“四項”重點工作,落實好“五項”保障措施,推動鹽池經(jīng)濟快速發(fā)展。年內(nèi)實現(xiàn)1559戶5455人脫貧目標(biāo)。
(一)抓好三個扶貧項目建設(shè)
1、抓好整村推進及整鄉(xiāng)推進試點工作。一是實施整村推進。年內(nèi)25個整村推進村每村投入專項扶貧資金不低于100萬元(其中8個整村推進銷號村,每村不低于200萬元)。二是實施整鄉(xiāng)推進。投入專項扶貧資金1600萬元,完成馮記溝、青山兩個整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)任務(wù)。三是爭取專項扶貧資金1000萬元,打造兩個整村推進示范村。四是爭取資金300萬元,支持少數(shù)民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。重點落實整村推進村及整鄉(xiāng)推進試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和環(huán)境整治等建設(shè)項目。實現(xiàn)10個貧困村脫貧銷號目標(biāo)。
2、抓好“雙到扶貧”攻堅工程。用心爭取“雙到扶貧”專項資金1150萬元,完成4500戶“雙到”扶持任務(wù)。并將扶持對象納入“千村信貸”金融扶貧范圍,力爭撬動信貸資金1億元以上。
3、抓好村級發(fā)展互助資金項目。一是用心爭取專項扶貧資金1600萬元,完成89個互助社資金擴量工作任務(wù)。年內(nèi)力爭350戶以上的大村(互助社)每個資金量到達70萬元、350戶以下小村(互助社)每個資金量到達60萬元;新發(fā)展一個村級互助社。二是創(chuàng)新金融扶貧機制。實施“千村信貸”金融創(chuàng)新扶貧工程。年內(nèi)全縣89個互助社爭取農(nóng)信社貸款突破1。8個億元。做好“小額信貸”和“裕豐昌合作社”金融創(chuàng)新試點扶貧工作,實現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)增收。
(二)做好四項重點工作
1、抓好“兩大任務(wù)”工作。爭項目爭資金、招商引資不低于縣政府下達的指標(biāo)任務(wù)。
2、抓好閩寧協(xié)作工作。一是認真落實閩寧對口協(xié)作兩縣(區(qū))第十八次聯(lián)席會議精神,全面完成閩寧對口協(xié)作年度重點規(guī)劃的幫扶項目;二是用心爭取資金400萬元,認真落實閩寧協(xié)作基金的項目建設(shè)與管理工作。同時做好閩寧產(chǎn)業(yè)園(區(qū))發(fā)展資金爭取工作。
3、抓好社會定點幫扶工作。年內(nèi)爭取中國航空油料集團公司幫扶項目資金500萬元以上。爭取區(qū)、市、縣幫扶部門項目資金投入到達500萬元,協(xié)調(diào)項目資金突破1000萬元。
4、抓好“雨露計劃”工作。用心爭取專項資金120萬元,組織開展貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)工作。培育“兩后生”800名,其中高職500名、中職300名。
(三)落實好五項保障措施
措施之一、把扶貧開發(fā)整村推進與社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合。由縣政府或扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,我辦牽頭組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位),將專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧資金整合投入。認真落實全縣25個整村推進村建設(shè)項目和兩個整鄉(xiāng)推進建設(shè)項目,構(gòu)成扶貧開發(fā)合力。
措施之二、把扶貧開發(fā)與社會保障有機結(jié)合。切實做好貧困村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,瞄準(zhǔn)貧困人口群體,增強扶貧開發(fā)工作的針對性和實效性。建立健全扶貧開發(fā)項目庫,加強扶貧項目前期規(guī)劃、評估論證和申報管理,爭取各類扶貧開發(fā)項目,促進扶貧開發(fā)工作深度推進。
措施之三、把國撥財政扶貧資金與農(nóng)村信貸資金等有機結(jié)合。將“千村信貸”金融創(chuàng)新扶貧和“雙到扶貧”創(chuàng)新扶貧引向深入。年內(nèi)重點加強與縣農(nóng)村信用社的合作,幫忙廣大貧困戶低利率借貸農(nóng)信社資金,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問題。
措施之四、把扶貧開發(fā)與信息化建設(shè)有機結(jié)合。加大扶貧信息平臺建設(shè)力度,宣傳扶貧開發(fā)好經(jīng)驗、好做法,營造全社會參與扶貧開發(fā)的濃厚氛圍。加強扶貧對象建檔立卡數(shù)據(jù)庫、扶貧項目數(shù)據(jù)庫建設(shè),完善扶貧開發(fā)信息管理系統(tǒng),實行動態(tài)管理,建立合理、精準(zhǔn)的統(tǒng)計監(jiān)測體系,為科學(xué)決策帶給依據(jù)。
措施之五、把扶貧開發(fā)與依法行政有機結(jié)合。繼續(xù)推行政務(wù)公開,進一步建立和完善扶貧資金管理、項目安排、項目公告公示制,在扶貧資金使用和項目安排上做到公正、公平、公開,在項目資金管理上嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)管理制度。
按照國務(wù)院及省、州及縣的精準(zhǔn)扶貧工作安排,我單位定點幫扶對象為沙龍鄉(xiāng)村。為了做好今年的精準(zhǔn)扶貧工作,“兩聯(lián)一進”使村盡早盡快的脫貧致富,現(xiàn)結(jié)合村實際困難及本單位具體情況,特制定2019年幫扶村工作計劃。
一、落實“兩聯(lián)一進”及幫扶工作責(zé)任
為重視新時期精準(zhǔn)扶貧工作,所長馬民親自布置2019年“兩聯(lián)一進”及幫扶工作,成立縣運管所“兩聯(lián)一進”及幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,所長馬民為組長,各股室成員為兩聯(lián)一進”及幫扶工作人員。幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組成員每月到村進行幫扶工作,單位干部職工每人掛點幫扶2-5戶幫扶戶,確保每月到戶幫扶聯(lián)系一次,與駐村干部一道,了解、解決幫扶戶的生產(chǎn)和生活情況,幫助解決實際困難。
二、根據(jù)幫扶戶的具體情況,制定扶貧工作規(guī)劃方案
制定縣運管所、村幫扶戶幫扶規(guī)劃和年度工作計劃。所長馬民親自抓,聽取村兩委與駐村干部制定幫扶規(guī)劃和年度工作計劃調(diào)研工作,每季召開村委會干部和幫扶戶會議,廣泛征求村委及幫扶戶意見。在3月,6月、9月分時段結(jié)合村幫扶戶實際,完成幫扶調(diào)研工作,調(diào)整村幫扶戶的2019年幫扶規(guī)劃,達到動態(tài)管理。
三、完善落實建檔立卡工作,加強貧困戶動態(tài)管理
為便于做好建檔立卡工作,對幫扶工作建檔立卡,實行臺帳管理。我單位和幫扶責(zé)任人、村委會、貧困戶填好《貧困戶幫扶記錄簿》、《貧困村基本情況調(diào)查表》、《貧困村幫扶工作紀(jì)實》。每月將本單位對貧困村、貧困戶幫扶情況,按要求及時做好幫扶記錄管理和上報工作,確保村我單位幫扶戶建檔立卡率100%。對幫扶戶情況變化的及時進行調(diào)整。
四、落實幫扶資金
2019年擬投入資金2萬元。計劃通過多渠道籌集資金,采取州、縣財政幫扶,確保今年幫扶資金全部落實。
五、啟動“兩聯(lián)一進”及幫扶工作項目
(1)落實我單位村幫扶戶家庭子女完成學(xué)業(yè)。幫助幫扶戶子女從讀小學(xué)至大學(xué)都給予幫扶,使其子女安心讀書,不因經(jīng)濟困難而輟學(xué)。(2)組織勞動力培訓(xùn)。組織幫扶的家庭人戶參加農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)4次,主要關(guān)于種植、養(yǎng)殖等技能培訓(xùn),使幫扶戶掌握種養(yǎng)技術(shù)和勞動技能,實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。(3)運管所幫扶村幫扶戶住房修繕。(4)組織慰問,為幫扶貧困戶送溫暖。在節(jié)假日期間,由所長馬民帶隊,為幫扶貧困戶贈送生活必需品和節(jié)日慰問金。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實中央關(guān)于新時期科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”的原則,瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村和貧困戶,找準(zhǔn)致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量進行扶持,切實改變貧困村面貌,增加貧困家庭收入,提高貧困人口自我發(fā)展能力,確保扶貧對象同步實現(xiàn)小康。
二、主要目標(biāo)
截止目前,我鎮(zhèn)完成1151戶4083人脫貧,3個貧困村全部出列,現(xiàn)仍有有163戶567人貧困人口。通過實施造血式扶貧和提高“兩線合一”重合率,使全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達到國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)以上,通過實施貧困戶危房改造、小額信貸、開發(fā)公益性崗位、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等系列幫扶措施,讓貧困戶脫貧致富,內(nèi)生動力不斷增強,2018年度實現(xiàn)200人脫貧目標(biāo),通過扶貧整村推進、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目,使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀,農(nóng)村公共服務(wù)基本完善。
三、工作要點
1、根據(jù)對口幫扶任務(wù)分配表及幫扶人員名單,計劃安排走訪對口幫扶貧困戶,掌握貧困戶實際情況,進一步完善幫扶工作責(zé)任制,為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,堅持因地制宜、補缺補差,通過實施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會公共事業(yè)、提高勞動素質(zhì)和能力等方式,改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,加快貧困人口脫貧致富步伐。
3、創(chuàng)新扶貧小額信貸,自主貸款為貧困戶發(fā)展提供資金支持。認真落實縣小額信貸實施辦法,協(xié)助縣扶貧辦、農(nóng)商行等部門通過建立風(fēng)險補償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施,有效解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。
4、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,穩(wěn)步增加貧困戶收入。充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用,以扶貧星火創(chuàng)業(yè)園和就業(yè)扶貧驛站,帶動輻射周邊群眾發(fā)展,增加村民收入來源。借助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)契機,改善村容村貌。對有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困戶按各自需求采取相應(yīng)扶持措施,為貧困戶增加收入拓寬渠道。
5、開展教育扶貧,增加貧困戶的就業(yè)機會。在確保貧困戶子女完成九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,按照“雨露計劃”的要求,對貧困戶子女在中、高職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀的實施資金補貼,進一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學(xué)業(yè)的良好氛圍,增加貧困戶子女的就業(yè)機會。鼓勵貧困戶的勞動力參加各類勞動技能培訓(xùn),至少掌握一門生產(chǎn)技術(shù),為實現(xiàn)就業(yè)提供保障。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實際需求,開展各類實用技術(shù)的勉強培訓(xùn),增強創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。
6、加強民政兜低,確保所有無勞動能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平,加大五保、低保戶的保障能力。對因病返貧的農(nóng)戶通過大病救助、大病保險等方式予以扶持。
7、加強扶貧項目建設(shè),向非貧困村傾斜項目實施,明確黨政主抓主管,保質(zhì)保量完成項目建設(shè)任務(wù)。
四、責(zé)任落實
1、落實扶貧的主體責(zé)任,扶貧工作實行黨政一把手親自抓,負總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抓落實;各級各部門分工協(xié)作,相互協(xié)調(diào),相互配合。各村黨總支書記、村委會主任、扶貧工作隊長對本村扶貧工作負主體責(zé)任。
2、強化包村單位及包戶干部責(zé)任,提高脫貧成效。根據(jù)萬名黨員干部幫萬戶行動方案,建立包村單位年初建帳、年中對賬,年底查帳制度,確保各項幫扶措施落到實處。進一步強化考核,真正做到人員到位、責(zé)任到位、投入到位、措施到位。
3、強化駐村扶貧工作隊職責(zé),充分發(fā)揮幫扶作用。各駐村扶貧工作隊要認真履行各項職責(zé),堅持長期駐村,杜絕“走讀現(xiàn)象”。要幫助貧困村制定發(fā)展計劃,幫助貧困村找準(zhǔn)發(fā)展項目,落實好幫扶措施。
4、強化資金管理,提高使用效益。進一步完善財政專項扶貧資金和項目管理制度,建立完善扶貧項目、資金、扶貧對象等信息公示制度,確保陽光操作。堅持做到??顚S茫瑥娀鲐氻椖壳捌谠u估和后期跟蹤問效,切實提高扶貧資金使用效益。
5、加強領(lǐng)導(dǎo),確保全年扶貧工作順利完成。發(fā)揮好鎮(zhèn)扶貧工作站作用,定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會,完善扶貧內(nèi)容,更新工作措施;加強與貧困戶的聯(lián)系,及時掌握扶貧工作進展情況;同時做好扶貧工作信息和總結(jié)上報工作。
為深入推進精準(zhǔn)扶貧工作,有力有效幫助幫扶的鳧鋒鎮(zhèn)鳧坑村發(fā)展產(chǎn)業(yè),確保貧困戶不返貧,根據(jù)縣委、政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的相關(guān)政策和統(tǒng)一部署,結(jié)合幫扶中的實際情況,特制定本年度精準(zhǔn)扶貧工作計劃。
一、工作目標(biāo)
按照“兩不愁”、“三保障”的要求,全力協(xié)助指導(dǎo)鳧坑村組織實施好扶貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),確保貧困戶人均純收入達到貧困線4000元以上,全面完成年內(nèi)脫貧目標(biāo)和精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。
二、工作重點
(一)再次做好精準(zhǔn)識別。3月底前會同鳧坑村,對__年度脫貧情況進行再梳理,對2018年在冊貧困戶名單再次識別,及時完善貧困戶幫扶明白卡和幫扶手冊內(nèi)容。
(二)調(diào)整幫扶責(zé)任人。鑒于脫貧工作變動和人員變動,按照一個黨員幫扶一戶的原則,對幫扶責(zé)任人重新調(diào)整到位,調(diào)整后的幫扶人盡快熟悉被幫扶戶的基本情況,切實履行好幫扶責(zé)任。
(三)抓好基層組織共建。以城鄉(xiāng)結(jié)對共建為工作載體,指導(dǎo)局機關(guān)一支部在幫扶村開展黨的十九大精神宣傳宣講、扶貧政策、脫貧標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)知識宣傳。結(jié)合“七一”系列活動,開展一次黨員干部集中大走訪、黨員上黨課等活動,教育引導(dǎo)村民感黨恩、聽黨話、跟黨走,弘揚自信、自立、自強精神,切實打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(四)協(xié)助抓好檔案管理。指導(dǎo)并督促鳧坑村做好精準(zhǔn)扶貧工作的資料收集歸檔,重點是貧困戶幫扶包所涉內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)等原始基礎(chǔ)資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。
(五)協(xié)助村兩委抓好道路、水利設(shè)施、黨群服務(wù)中心和貧困戶危房改造建設(shè),重點加強產(chǎn)業(yè)項目實施過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)管,及時督促村兩委做好項目實施資料收集。
(六)加強扶貧資金監(jiān)管。督促抓好各項惠農(nóng)政策的落實政策,指導(dǎo)村“兩委”開展“四議兩公開”工作,嚴(yán)格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。
(七)積極開展送溫暖活動。元旦、春節(jié)期間開展送溫暖、3月份開展“紅盾護農(nóng)”、7月份開展慰問關(guān)愛、年終開展物資救助等活動。
三、相關(guān)要求
成立縣局精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長擔(dān)任組長,黨組書記任副組長,其他班子領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,加強對扶貧攻堅工作的研究領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局綜合辦,具體協(xié)調(diào)落實精準(zhǔn)扶貧工作。認真落實扶貧幫扶結(jié)對幫扶制,縣局黨組全年研究精準(zhǔn)扶貧工作不少于2次,幫扶責(zé)任人每個月到幫扶戶1次,所有幫扶工作都要作好幫扶記錄和資料存檔。