綜合計(jì)劃處2019年工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃
2020年，綜合計(jì)劃處在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)，在其他部門(mén)以及局屬各單位的大力支持、協(xié)作下，以局2020年工作會(huì)精神為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江海事一流強(qiáng)局戰(zhàn)略的總體要求為目標(biāo)，認(rèn)真履行職能，強(qiáng)化規(guī)范管理，扎實(shí)推進(jìn)綜合計(jì)劃管理各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了豐碩的成果?，F(xiàn)將2020年工作總結(jié)如下：
一、2020年工作總結(jié)
(一)不斷完善規(guī)劃體系
1.保障基礎(chǔ)設(shè)施，服務(wù)四川段改革大局
(1)根據(jù)改革后XX、XX局基礎(chǔ)設(shè)施和裝備情況，認(rèn)真分析研究?jī)删只窘ㄔO(shè)需求，及時(shí)編制了《XX、XX海事局“十三五”建設(shè)規(guī)劃方案》。規(guī)劃以保障兩局全面履職為根本目標(biāo)，涵蓋了巡航救助裝備、基地碼頭、安全通信及信息化、安全監(jiān)管系統(tǒng)、業(yè)務(wù)用房五方面。該規(guī)劃方案在第二次部務(wù)會(huì)上審議通過(guò)。
(2)組織規(guī)劃宣貫會(huì)。為使兩局統(tǒng)一建設(shè)思路，明確建設(shè)方向，2020年3月8日我處組織了《XX、XX海事局“十三五”建設(shè)規(guī)劃》宣貫會(huì)暨前期項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)，同時(shí)對(duì)長(zhǎng)江海事局基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作程序和要求進(jìn)行培訓(xùn)講解。
(3)抓住“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”的契機(jī)，多次派員赴XX和XX海事局開(kāi)展共建工作，并進(jìn)行了為期一周的蹲點(diǎn)調(diào)研，與兩個(gè)結(jié)對(duì)部門(mén)對(duì)今年啟動(dòng)的基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作的開(kāi)展情況、存在的問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)致的梳理與探討，對(duì)后續(xù)工作進(jìn)行了安排，同時(shí)建立了工作溝通和反饋機(jī)制。按照“輕重緩急”的原則，今年啟動(dòng)XX、XX局基本建設(shè)項(xiàng)目15個(gè)，目前已完成5個(gè)船舶項(xiàng)目工可報(bào)告(4個(gè)獲部批復(fù)，另外1個(gè)部審待批)，完成XX監(jiān)管救助綜合基地及溢油設(shè)備庫(kù)工程工可并報(bào)長(zhǎng)航局審查，其余項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。
2.適應(yīng)改革，開(kāi)展長(zhǎng)江海事局中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃修編
為適應(yīng)長(zhǎng)江干線水監(jiān)體制改革后長(zhǎng)江海事局發(fā)展需要，更好地實(shí)施一流強(qiáng)局戰(zhàn)略，在局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，計(jì)劃處組織開(kāi)展了長(zhǎng)江海事局中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃修編，對(duì)長(zhǎng)江局的基礎(chǔ)現(xiàn)狀進(jìn)行全面梳理和更新，對(duì)規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整和進(jìn)一步明確，結(jié)合“五大工程”提出長(zhǎng)江局的主要發(fā)展任務(wù)。目前，長(zhǎng)江海事局中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃修編報(bào)告已完成。
3.開(kāi)展長(zhǎng)江海事局“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整
根據(jù)部相關(guān)文件精神，為進(jìn)一步夯實(shí)我局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為“一流強(qiáng)局”戰(zhàn)略提供基礎(chǔ)保障，局組織相關(guān)單位認(rèn)真研究評(píng)估，廣泛交流、征求意見(jiàn)，并開(kāi)展專項(xiàng)規(guī)劃和專題研究(《長(zhǎng)江引航中心發(fā)展規(guī)劃》、《長(zhǎng)江干線無(wú)線寬帶建設(shè)方案研究》)，編制完成了長(zhǎng)江海事局“十三五”建設(shè)規(guī)劃中期調(diào)整方案并報(bào)上級(jí)單位。
(二)項(xiàng)目前期工作推進(jìn)有力
今年我局開(kāi)展前期工作項(xiàng)目共63個(gè)(其中原長(zhǎng)江局“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目25個(gè)，XX、XX局項(xiàng)目15個(gè)，江蘇局項(xiàng)目23個(gè))，是歷年來(lái)前期工作力度最大、任務(wù)最重的一年。為打好基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)，我處聯(lián)合基建裝備處召開(kāi)了長(zhǎng)江海事局2020年計(jì)劃基建裝備工作推進(jìn)會(huì)，就加快推進(jìn)“十三五”建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行進(jìn)行了重點(diǎn)研討和工作布置，明確了工作任務(wù)和要求。通過(guò)實(shí)施“強(qiáng)規(guī)劃、嚴(yán)管理、早啟動(dòng)、服好務(wù)、帶頭干”五大舉措，在局屬各單位的支持和共同努力下，我局前期工作取得了歷史最好成績(jī)，前期工作成果創(chuàng)下歷年最高。
完成前期工作項(xiàng)目23個(gè);2個(gè)項(xiàng)目工可獲批，初步設(shè)計(jì)上報(bào);4個(gè)項(xiàng)目工可獲批，正在開(kāi)展初步設(shè)計(jì);3個(gè)項(xiàng)目工可部審待批;2個(gè)船舶項(xiàng)目工可上報(bào)待部批;其余項(xiàng)目正按計(jì)劃推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目前期開(kāi)展一批，完成一批，儲(chǔ)備一批的良性循環(huán)，為“十三五”規(guī)劃中期調(diào)整和全面完成奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)完成4個(gè)項(xiàng)目后評(píng)估工作
按照交通部綜合規(guī)劃司的要求，計(jì)劃處配合評(píng)估公司完成了長(zhǎng)江海事局九江船舶交通管理系統(tǒng)工程等項(xiàng)目后評(píng)估工作。
(四)完成2020年投資計(jì)劃的分解下達(dá)和2020年投資計(jì)劃編報(bào)
1.分解下達(dá)局2020年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。
2.并按照交通部《關(guān)于編報(bào)部屬單位2020年固定資產(chǎn)投資建議計(jì)劃暨“二上”預(yù)算項(xiàng)目建議計(jì)劃的通知》要求，在江蘇海事局及其他相關(guān)單位和部門(mén)的配合下，擬定并上報(bào)了《長(zhǎng)江海事局2020年固定資產(chǎn)投資建議計(jì)劃》、《2020-2020年水運(yùn)及支持系統(tǒng)基本建設(shè)投資建議計(jì)劃》和《長(zhǎng)江海事局2020年固定資產(chǎn)投資調(diào)整建議計(jì)劃》，并按要求在部投資系統(tǒng)完成投資計(jì)劃的錄入和上報(bào)。
(五)開(kāi)展船舶智能終端在海巡艇上的應(yīng)用課題研究
為充分發(fā)揮北斗衛(wèi)星地基增強(qiáng)系統(tǒng)的工程效益，強(qiáng)化長(zhǎng)江航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)“四類重點(diǎn)船舶”的監(jiān)管，提高海事監(jiān)管的質(zhì)量和效率，也為沿江公眾用戶提供服務(wù)，計(jì)劃處開(kāi)展了“船舶智能終端在海巡艇上的應(yīng)用”課題研究。目前已在海巡艇上進(jìn)行了終端設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，并對(duì)終端設(shè)備的功能應(yīng)用進(jìn)行了進(jìn)一步的優(yōu)化完善，即將結(jié)題驗(yàn)收。
(六)完成4個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)
根據(jù)工可報(bào)告批復(fù)要求和相關(guān)規(guī)定，組織完成長(zhǎng)江海事局五松等8處監(jiān)管救助站點(diǎn)接岸設(shè)施工程等4個(gè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)招標(biāo)工作。
(七)編輯出版了2020年海事統(tǒng)計(jì)資料匯編。
二、面臨的形勢(shì)和突出問(wèn)題
1.江蘇、四川段劃歸我局管理后規(guī)劃調(diào)整的壓力突顯。
江蘇局和四川段劃歸我局管理后，與我局的規(guī)劃對(duì)接工作要求越來(lái)越迫切，同時(shí)相應(yīng)管理體制有待逐步理順，而目前各種需求還不是很明朗，這對(duì)我局以及江蘇、四川段的“十三五”規(guī)劃調(diào)整帶來(lái)較大的壓力。
2.外協(xié)落實(shí)難度大，影響前期工作進(jìn)度。
我局工程項(xiàng)目涉及到地方規(guī)劃、建設(shè)、水利、環(huán)保、航道、海事、消防等多個(gè)部門(mén)，外部協(xié)調(diào)工作難度大、辦理相關(guān)手續(xù)花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)我局建設(shè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)度造成直接的影響。
建議充分發(fā)揮長(zhǎng)航局整體優(yōu)勢(shì)，利用長(zhǎng)航局與長(zhǎng)江干線省市建立的“2+N”合作模式，加強(qiáng)與地方政府的聯(lián)系溝通，讓地方政府了解我局以及我局基本建設(shè)，為外協(xié)條件的落實(shí)奠好基礎(chǔ)，解決前期工作中的主要難題。建議長(zhǎng)航局加強(qiáng)對(duì)我局基本建設(shè)的指導(dǎo)，幫助我局推進(jìn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)度。
三、2020年工作思路和主要工作安排
(一)總體思路
貫徹落實(shí)黨的“十九大”精神，適應(yīng)新時(shí)代、新形勢(shì)和新要求，不斷調(diào)整工作思路和工作方法，以服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展為根本目標(biāo)，努力提高長(zhǎng)江航運(yùn)安全保障能力，做好規(guī)劃研究工作和基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作，重點(diǎn)是加大現(xiàn)代化監(jiān)管、巡航救助力量、船舶防污設(shè)施、安全通信和海事信息化以及海事基礎(chǔ)設(shè)施等方面項(xiàng)目前期工作進(jìn)度。
(二)主要措施
1.繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)劃研究工作，提高針對(duì)性和前瞻性，滿足和解決近期和中長(zhǎng)期發(fā)展需求。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)內(nèi)部管理，嚴(yán)格基建工作程序，簡(jiǎn)化工作流程，提高工作效率;加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高規(guī)劃從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力，繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制，調(diào)動(dòng)部門(mén)職工的工作熱情和積極性。
3.加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門(mén)和基層一線的聯(lián)系溝通，切實(shí)了解建設(shè)需求，為項(xiàng)目立項(xiàng)奠定良好基礎(chǔ);主動(dòng)服務(wù)，為基層排憂解難，調(diào)動(dòng)基層工作積極性，合力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。
(三)2020重點(diǎn)工作安排
1.加強(qiáng)規(guī)劃的研究工作。按照上級(jí)要求，繼續(xù)完善以及宣貫長(zhǎng)江海事局“十三五”建設(shè)規(guī)劃中期調(diào)整方案。
2.加大項(xiàng)目前期工作力度。2020年是“十三五”規(guī)劃執(zhí)行的關(guān)鍵之年，我局將按照長(zhǎng)江海事局“十三五”建設(shè)規(guī)劃，大力推動(dòng)項(xiàng)目前期工作，為規(guī)劃全面落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.開(kāi)展海巡艇系列化標(biāo)準(zhǔn)研究和躉船標(biāo)準(zhǔn)化研究，統(tǒng)一海事艇、躉設(shè)施設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)以及視覺(jué)形象，并為“十四五”期艇、躉配置計(jì)劃提供指導(dǎo)。
4.根據(jù)上級(jí)安排，分解下達(dá)2020年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，并研究上報(bào)2020年固定資產(chǎn)投資調(diào)整建議計(jì)劃以及2020年固定資產(chǎn)投資建議計(jì)劃。
5.完成15米級(jí)巡航救助船建造項(xiàng)目后評(píng)估;完成30米級(jí)B型巡航救助船定型優(yōu)化設(shè)計(jì);加強(qiáng)海巡艇新船型的研究工作。