經(jīng)信委2019年工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃
一、工業(yè)及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況
1、工業(yè)主要指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況
預(yù)計(jì)2020年，累計(jì)可實(shí)現(xiàn)增加值32億元，增幅20%。可完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資上報(bào)數(shù)66億元，與去年同期持平，完成技改投資上報(bào)數(shù)36億元，同比增長(zhǎng)60%以上，技改占比55%。凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)20戶以上。完成“智慧企業(yè)”25戶。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)64%;互聯(lián)網(wǎng)普及率:固定寬帶家庭普及率達(dá)50%，移動(dòng)用戶寬帶普及率達(dá)56%;非煤電規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)1%。
2、民營(yíng)主要指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況
預(yù)計(jì)2020年，全縣可新增市場(chǎng)主體5500戶，私營(yíng)企業(yè)1200戶，個(gè)體工商戶4100戶，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社200戶;培育申報(bào)省名牌產(chǎn)品4個(gè)，培育市知名商標(biāo)6件、省著名商標(biāo)6件;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收13億元，同比增長(zhǎng)20%;全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額330億元，比年初增加25.7億元;各項(xiàng)貸款余額215.1億元，比年初增加31.1億元;存貸比64.2%。全縣專(zhuān)利申請(qǐng)1000件，其中發(fā)明550件;專(zhuān)利授權(quán)300件，其中企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利15件，實(shí)用新型285個(gè);新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)2家;民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口額達(dá)6500萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)300%。新增外貿(mào)備案企業(yè)12家，實(shí)績(jī)企業(yè)8家。民營(yíng)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)6000萬(wàn)元，增長(zhǎng)8%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值92.3億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)63%;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資100億元，增長(zhǎng)66%。
二、主要工作推進(jìn)情況及取得成效
1、保生產(chǎn)，力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，認(rèn)真幫助企業(yè)解決環(huán)保、安全、消防、電、物流等運(yùn)行中的實(shí)際困難和問(wèn)題，確保了骨干企業(yè)運(yùn)行正常。同時(shí)認(rèn)真摸底調(diào)查，積極扶持培育，狠抓小微企業(yè)升規(guī)工作。
2、抓投資，重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。重點(diǎn)圍繞億元以上在建項(xiàng)目、儲(chǔ)備項(xiàng)目和重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及服務(wù)工作，在項(xiàng)目備案審批等方面予以重點(diǎn)支持，促進(jìn)資源要素、扶持政策向大項(xiàng)目、大企業(yè)集中。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)生的問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。對(duì)于尚未開(kāi)工的項(xiàng)目，分析存在的問(wèn)題，協(xié)助做好各項(xiàng)前期工作，積極創(chuàng)造開(kāi)工條件;對(duì)于手續(xù)已經(jīng)完備的項(xiàng)目，明確實(shí)施進(jìn)度，千方百計(jì)加快建設(shè)。預(yù)計(jì)全年可實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目160個(gè)以上，其中實(shí)施5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目55個(gè)，實(shí)施5000萬(wàn)元以下工業(yè)項(xiàng)目105個(gè)，含實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目80個(gè)。加快推進(jìn)藍(lán)開(kāi)家電、適客食品、藍(lán)煜電子、?；菝浪軜I(yè)、中電環(huán)保材料、博美奧齊等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)盡快竣工投產(chǎn)。
3、強(qiáng)服務(wù)，支持工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。加大政策扶持，制定出臺(tái)了《2020年工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工業(yè)意見(jiàn)》和《__進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見(jiàn)實(shí)施細(xì)則》等支持性政策文件。全面落實(shí)制造強(qiáng)省、制造強(qiáng)市和縣內(nèi)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展等系列政策措施?，F(xiàn)制造強(qiáng)省項(xiàng)目資金911萬(wàn)元已撥付縣財(cái)政，制造強(qiáng)市項(xiàng)目資金待下發(fā)，縣工業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)正在評(píng)審中。出臺(tái)《關(guān)于在全縣企業(yè)中繼續(xù)開(kāi)展“四送一服”工程推動(dòng)工作常態(tài)化的實(shí)施方案》《__“四送一服”工程常態(tài)化推進(jìn)2020年工作要點(diǎn)》等文件，對(duì)工作進(jìn)行全面部署，已為全縣企業(yè)解決用工3500多人，解決工業(yè)用地約600余畝，流轉(zhuǎn)1350畝。協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)貸款約5.5億元，新發(fā)放工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款約11億元;編印了“四送一服”工程資料匯編700份，分發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、企業(yè)。向市“四送一服”辦公室報(bào)送已完成事項(xiàng)約210余項(xiàng)。正因有了以上各項(xiàng)工作的延續(xù)開(kāi)展，我縣在2020年度全省發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核中，在考核得分位次上升的縣中，位居三類(lèi)縣第一。
4、謀融合，信息化建設(shè)認(rèn)知度提升。貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，推進(jìn)提速降費(fèi)，加快城鄉(xiāng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級(jí)，落實(shí)通訊基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)和保護(hù)工作?，F(xiàn)行政村光纖通達(dá)率已達(dá)100%。預(yù)計(jì)截止年底，全縣可新增移動(dòng)通信基站30座，改造移動(dòng)通信基站243座，新增4G通信設(shè)備243套，鋪設(shè)傳輸光纜2900公里，修建傳輸管網(wǎng)128公里。開(kāi)展了企業(yè)上云培訓(xùn)會(huì)。藍(lán)訊電子、板橋草制工藝品、銀豐棉業(yè)、亮中亮食品等企業(yè)積極通過(guò)了市級(jí)兩化融合示范企業(yè)認(rèn)定。金誠(chéng)車(chē)輛、湘大飼料、英聯(lián)飼料等實(shí)施了機(jī)器換人。
5、重創(chuàng)新，企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)成效顯著。先后組織企業(yè)參加“廣交會(huì)”、“徽商大會(huì)”、“世界制造業(yè)大會(huì)”重大招商節(jié)會(huì)，推介“壽”字號(hào)地方產(chǎn)品。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展新產(chǎn)品研發(fā)，開(kāi)發(fā)各類(lèi)新產(chǎn)品。八公山豆制品申辦安徽省第五屆工業(yè)設(shè)計(jì)大賽“瑪瑙泉”專(zhuān)項(xiàng)賽成功;金誠(chéng)車(chē)輛申報(bào)市工業(yè)設(shè)計(jì)中心通過(guò)認(rèn)定;藍(lán)訊電子申報(bào)市數(shù)字化車(chē)間通過(guò)認(rèn)定;漢邦希瑞、徽之潤(rùn)、綠洲森工等企業(yè)申報(bào)市企業(yè)技術(shù)中心通過(guò)認(rèn)定;徽之潤(rùn)申報(bào)市綠色工廠通過(guò)認(rèn)定。
6、嚴(yán)監(jiān)管，行業(yè)安全環(huán)保責(zé)任得到落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，將責(zé)任分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員，抓生產(chǎn)、抓項(xiàng)目必須抓安全和環(huán)保。著力推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能工作，對(duì)全縣32家環(huán)保未達(dá)標(biāo)的磚瓦輪窯企業(yè)依法關(guān)停，目前以完成對(duì)24門(mén)以下(含24門(mén))磚瓦輪窯企業(yè)“二斷三清一拆除”工作。預(yù)計(jì)全年萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗同比下降3.5%，單位萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量同比下降7.3%，工業(yè)用水重復(fù)率87%，工業(yè)固體廢物綜合利用率95%，均小于約束性指標(biāo)的要求。
7、抓黨建，統(tǒng)籌各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入開(kāi)展“堅(jiān)持六破六立、優(yōu)化政治生態(tài)”專(zhuān)題教育和“講忠誠(chéng)、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專(zhuān)題警示教育，圍繞“三查三問(wèn)”深刻剖析，采取集中學(xué)習(xí)研討、對(duì)標(biāo)查擺問(wèn)題、深入整改落實(shí)等措施，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，黨建各項(xiàng)工作有序推進(jìn);積極推進(jìn)巡視巡察審計(jì)問(wèn)題的查擺整改及長(zhǎng)效機(jī)制的建立，認(rèn)真貫徹落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告、述責(zé)述廉、誡勉談話、民主集中制等各項(xiàng)制度。扎實(shí)開(kāi)展黨員深入基層實(shí)踐活動(dòng)。以黨建引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧，委機(jī)關(guān)9名黨員干部每月到結(jié)對(duì)幫扶27戶貧困戶家中開(kāi)展跟蹤調(diào)研幫扶，深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)大排查，嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)扶貧“雙包”責(zé)任制，助力脫貧攻堅(jiān)成效，累計(jì)投入到鎮(zhèn)、村、到戶幫扶資金、物質(zhì)12.9萬(wàn)元。積極排查原水泥廠、化肥廠、二輕工業(yè)供銷(xiāo)公司、關(guān)停拆除輪窯等職工、業(yè)主信訪案件，妥善解決群眾來(lái)信來(lái)訪人員訴求，維護(hù)了正常的社會(huì)秩序。加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)治安綜合治理和法治宣傳，目前各骨干企業(yè)沒(méi)有發(fā)生大的治安案件。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，全年辦結(jié)議案、提案2件。
三、存在的問(wèn)題
一年來(lái)，雖然全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有升的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但產(chǎn)業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、特色定位不明、發(fā)展動(dòng)能不足、要素保障不強(qiáng)等問(wèn)題依然突出，需在今后工作中逐步加以解決。
四、2020年工作計(jì)劃
工作思路:堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，以高質(zhì)量發(fā)展為根本要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高制造業(yè)供給體系質(zhì)量為主攻方向，大力推進(jìn)制造強(qiáng)縣建設(shè)，著力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革推動(dòng)、融合帶動(dòng)，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效步伐。
工作目標(biāo):力爭(zhēng)全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上，實(shí)現(xiàn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資60億元以上，工業(yè)技改投入30億元以上。規(guī)模工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)1%以上，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)55%，單位工業(yè)增加值能耗下降3.5%以上，凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)20戶以上，新增個(gè)體工商戶2860戶以上，新增私營(yíng)企業(yè)900戶，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重預(yù)計(jì)達(dá)64 %。
工作舉措:
1.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，破冰“四大難題”。
一是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市出臺(tái)的惠企政策，加強(qiáng)企業(yè)和市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)摸排企業(yè)和市場(chǎng)出現(xiàn)的新困難、新問(wèn)題，及時(shí)研究制定有針對(duì)性的解決辦法，進(jìn)一步為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、給支持、添動(dòng)力，為企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)創(chuàng)造條件，努力擴(kuò)大工業(yè)企業(yè)的盈利面，確保全年工業(yè)稅收增長(zhǎng)10%以上。
二是破解資金瓶頸。按照“強(qiáng)化金融支持、加強(qiáng)基金扶持、盤(pán)活社會(huì)資本”的思路，著力緩解工業(yè)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的資金難題。堅(jiān)持每季度集中舉辦一次銀企對(duì)接活動(dòng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的金融支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，確保全年新增擔(dān)保貸款5億元以上。
三是推進(jìn)“小微園”建設(shè)力度。按照即建即用、租售并舉的原則，加大“小微園”建設(shè)招商力度。建立閑置廠房信息庫(kù)，在招商引資過(guò)程中，優(yōu)先考慮閑置廠房利用，積極開(kāi)展“零地招商”，為企業(yè)“牽線搭橋”，推進(jìn)閑置廠房高效利用。突出“小微園”標(biāo)準(zhǔn)化廠房孵化功能，打造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”基地，重點(diǎn)吸引小微企業(yè)“拎包入住”、入園孵化，力爭(zhēng)全年新入孵小微企業(yè)100家以上。
四是破冰人才難題。拓寬渠道引人才，建立和完善覆蓋縣、園、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))“四位一體”的人才服務(wù)體系，實(shí)行企業(yè)招工月報(bào)告制度，采取現(xiàn)場(chǎng)招聘、網(wǎng)上招聘等多種形式，幫助企業(yè)招賢納士。建立長(zhǎng)期勞務(wù)交流機(jī)制，部門(mén)和園區(qū)聯(lián)合組建引才招工小分隊(duì)，定期到高校密集、勞動(dòng)力密集地區(qū)招才引智。搭建平臺(tái)育人才。突出人才訂單式、個(gè)性化培養(yǎng)，滿足企業(yè)急需適用人才需求。
2.主攻發(fā)展重點(diǎn)，力推“五大工程”。
一是項(xiàng)目擴(kuò)量工程。始終把工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，力爭(zhēng)在項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量上形成突破，努力為工業(yè)發(fā)展注入更多新鮮血液。加強(qiáng)項(xiàng)目策劃。結(jié)合我縣實(shí)際，策劃一批投資超5億元、10億元的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、新型產(chǎn)業(yè)高端項(xiàng)目。
二是產(chǎn)業(yè)拓展工程。做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。以六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，培育核心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群、新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)15%以上，新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)30%以上。
三是園區(qū)提質(zhì)工程。堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)發(fā)展的第一陣地、第一平臺(tái)，著力提升園區(qū)的吸引力、承載力、競(jìng)爭(zhēng)力，確保年內(nèi)各園區(qū)在全省排名提升5個(gè)位次以上。對(duì)進(jìn)入園區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目，強(qiáng)化服務(wù)、建立臺(tái)賬、破解瓶頸，切實(shí)解決工業(yè)項(xiàng)目久議不決、久拖不建、久建不成的問(wèn)題。
四是企業(yè)成長(zhǎng)工程。緊緊抓住企業(yè)這一主體，按照龍頭企業(yè)頂天立地，中小企業(yè)鋪天蓋地的目標(biāo)，全力推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，確保全年凈增規(guī)模以上企業(yè)20戶，新增3億元企業(yè)5家左右。實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程。加快推進(jìn)科技企業(yè)孵化器、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士專(zhuān)家工作站等平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)新增省級(jí)以上各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)2個(gè)以上。
五是品牌叫響工程。認(rèn)真篩選具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量較高、具有地方特色的30家左右優(yōu)質(zhì)企業(yè)，加強(qiáng)品牌創(chuàng)建指導(dǎo)和扶持，引導(dǎo)企業(yè)育名品、創(chuàng)名標(biāo)、爭(zhēng)名牌，力爭(zhēng)年內(nèi)新增中國(guó)馳名商標(biāo)1件以上。