時間過得真快,總在不經意間流逝,我們又將迎來新的喜悅、新的收獲,現在就讓我們制定一份計劃,好好地規(guī)劃一下吧。計劃怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下小編在這給大家整理了一些2022年財政工作計劃最新,希望對大家有幫助!
今年,__縣財政局在縣委、縣政府的正確領導__縣人大、縣政協的支持幫助下,在上級財政部門的指導下,順利完成了財政工作各項目標任務。
今年全縣財政收支情況
今年,全縣財政總收入完成128,037萬元,完成年度計劃的103.04%。公共財政預算收入完成28,803萬元,完成年度計劃的108.8%,比上年增收5,783萬元,增長25.12%,增長速度排名全市各縣(區(qū))第一,超額完__縣委縣政府下達的收入任務。其中:稅收收入完成21,457萬元,比上年增收4,158萬元,增長24.04%,占全縣公共財政預算收入的74.5%;非稅收入完成7,346萬元,比上年增收1,624萬元,增長28.39%,占公共財政預算收入的25.5%。全縣財政總支出完成107,550萬元,占年度計劃的84.15%,結轉下年支出20,253萬元,一般公共服務支出超過了30%的增長目標。
今年全縣財政主要工作
今年,財政部門自覺樹立全局意識,主動作為,突出做好以下幾方面的工作:
(一)充分發(fā)揮財政職能作用,大力培植財源,強化征管,實現財政收入的穩(wěn)步增長。一是支持擴大固定資產投資項目建設,加快重點項目建設,培植新的稅收增長點。二是深入開展財稅源調查,抓好重點稅源企業(yè)跟蹤服務,培育稅源,確保財政穩(wěn)定增收。三是認真落實縣委、縣政府相關財政政策,堅持抓大不放小的方針,大力支持和配合稅務部門強化稅收征管,多措并舉組織收入。四是完__縣級非稅網建設,加強非稅收入的征管,增強政府的可調控財力。
(二)強化預算,嚴控支出,全力保障社會事業(yè)健康發(fā)展。一是認真做好預算編制工作??茖W編制了今年的預算收支草案,并經縣十四屆人大四次會議審議通過。二是強化預算執(zhí)行,量力而行保重點。優(yōu)先保障了財政供養(yǎng)人員工資、政府機關運作、社會保障、農業(yè)、教育、科技、衛(wèi)生等重點支出。三是嚴格支出管理,從嚴控制一般性支出。壓縮一般公用經費支出,從嚴從緊編制相關支出預算,降低行政運行成本,積極建設節(jié)約型政府。
(三)深化財政體制改革,積極推進財政管理科學化、精細化管理。一是深化國庫集中支付改革,優(yōu)化財政審核撥付新流程,全年實現國庫集中支付金額68,576萬元,其中辦理直接支付59,088萬元,授權支付金額9,488萬元。二是深化部門預算改革。按照《預算法》的要求和上級財政有關收支政策,嚴格按照預算編制的有關開支標準,細化基本支出和項目支出預算。三是深化政府采購制度改革,進一步規(guī)范操作流程,強化資金管理。采購部門全年受理了90個單位的政府集中采購,累計采購宗數577宗,采購預算金額29,124萬元,實際采購金額27,747萬元,節(jié)約資金1,377萬元,節(jié)約率為4.73%。
(四)完善資產管理制度,積極做好公共資產管理和運營創(chuàng)收工作。加大公共資產管理的規(guī)范性建設,健全資產管理制度體系,推進資產管理與預算管理的有機結合,引入市場競爭機制,加強國有資產管理及運營,取得較好效果,圓滿完__縣下達的5,000萬元創(chuàng)收任務。
(五)加大民生投入力度,積極推進基本公共服務均等化。按照“?;?、廣覆蓋、提層次”的原則,積極推進教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等社會事業(yè)發(fā)展。教育支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、社會保障和就業(yè)支出分別達到23,486萬元、11,725萬元、18,223萬元。
(六)積極推行財政投資評審工作,組建土地儲備中心機構。上半年完成了財政投資評審中心人員調整,建立完善了相關投資評審工作制度,8月份正式投入運作,全年共評審26個項目,評審金額達17,605萬元,經評審核減678萬元,核減率3.85%,進一步提高了財政資金使用效率。為加快土地儲備工作進展,完善土地儲備中心架構, 8月份公開招錄了三名專業(yè)技術人員,并完成領導干部調整,會同國土部門及相關鎮(zhèn)(街)政府策劃了今年土地收儲工作方案。
(七)積極保障救災復產工作順利開展?!?·16”“8·16”水災發(fā)生后,我局充分發(fā)揮財政部門職能作用,按照特事特辦、急事急辦原則,籌集救災資金200萬元,第一時間將資金撥付到位,保證了全縣災民及時安置和救助,同時積極聯系縣直相關部門,爭取上級資金1,875萬元用于救災復產和重建家園。由局領導帶領精干力量深入遙田鎮(zhèn)茶江村開展抗洪救災工作。
明年工作計劃
(一)深化財稅體制改革,提高財政管理科學化、精細化水平。一是抓好部門預算、國庫集中支付及公共資產管理和運營的各項改革。二是研究和探索實行基本公共服務均等化的財政改革課題。三是探索完善績效財政管理機制,建立健全財政資金科學評價和精細化配置機制。
(二)全力組織收入,確保財政收入穩(wěn)步增長,優(yōu)化財政支出結構。將非稅收入全部納入預算管理,確保公共財政預算收入實現增長15%的目標。
(三)優(yōu)化支出保重點,支持經濟與社會協調發(fā)展,為全縣經濟建設提供資金保障。
(四)繼續(xù)加大國有資產管理經營力度,創(chuàng)新經營機制。繼續(xù)強化國有資產管理,完善國有資產運營架構,拓寬增收渠道,盤活國有資產。爭取國有資產運營全年創(chuàng)收4000萬元以上。
(五)加強縣理財工作制度建設。一是完善投資評審工作,全面開展政府投資評審工作,進一步加強對政府投資項目監(jiān)管,提高財政資金使用效率。二是加大土地儲備力度,提高土地使用效率,增強土地資源效益,為全縣發(fā)展提質擴容提供土地資源。
今年,我局在市局和區(qū)委、政府的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的十八大精神和全市國稅工作會議精神,圍繞深化稅收征管改革和推進稅收文化建設兩項重點工作,堅持依法行政,突出納稅服務和稅源征管兩大核心業(yè)務,通過“補短板、強基礎”,提高隊伍建設和黨風廉政建設,全面推進曲江國稅工作新發(fā)展?,F將我局20__開展工作情況及20__年工作計劃報告如下:
一、全年主要開展工作情況
(一)以組織稅收收入為中心,加強稅收征管力度
去年轄區(qū)重點稅源企業(yè)生產銳減,稅源增長乏力,稅收收入任務壓力極大。經過一年全體干部職工的艱苦努力,在區(qū)局領導的帶領下,全局上下一心,深挖稅收潛能,強化稅收征管,加大稅收稽查和評估力度等措施,在極為不利的形勢下,嚴抓制度措施有效的落實,使去年稅收有了較大幅度的增長,我局全年累計組織稅收收入55581萬元,同比增長21.93%,增收9997萬元,完成市局下達稅收收入任務48,610萬元的114.34%。其中,增值稅收入為45573萬元,同比增長29.68%,增收10430萬元;企業(yè)所得稅收入8563萬元,同比下降4.9%,減收441萬元;消費稅收入1434萬元,同比增長0.56%,增收8萬元。同時,完成區(qū)級收入14,711萬元,同比增長36.63%,增收3,944萬元,完成區(qū)委、區(qū)政府下達收入任務14,409萬元的102.10%。去年的稅收收入和區(qū)級收入總量均創(chuàng)出歷史新高。市委常委、區(qū)委書記為此專門批示:“國稅今年實現正增長,扭轉了多年下滑的勢頭,經驗和做法值得好好總結”。
去年我局積極采取多種有效的組織收入措施:
一是年初召開全局稅收收入分析會,及時將稅收收入任務層層分解,切實把收入任務落實到人。
二是實行組織收入領導掛鉤責任制。加強部門間協調配合,形成上下聯動、責任到人的工作機制,從而確保組織收入工作任務、措施、目標全面落實到位,抓出成效;對引起稅源變化的情況,保持高度的敏銳性,及時有針對性地深入相關稅源企業(yè),準確了解稅源企業(yè)生產經營情況,掌握經濟稅源第一手材料,及時發(fā)現組織收入工作中存在的問題和稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)。
三是加強區(qū)重點稅源企業(yè)的監(jiān)控和管理,及時掌握重點稅源變動情況,充分利用政府協稅護稅信息平臺,強化監(jiān)控數據的分析與應用,局班子成員親自帶著相關股室到地稅局、國土局、區(qū)運輸局、水利局、公路局、工商局、發(fā)改局、經信局、開發(fā)區(qū)等部門了解掌握相關數據,為加強征管提供了可靠的依據。
四是加大稅收征管力度,促進稅收穩(wěn)步增長
一是全面加強對個體戶定額核定征管工作,全區(qū)共有定期定額戶3,013戶,去年達到起征點以上業(yè)戶同比增加12%。
二是加強行業(yè)稅源控管。根據不同行業(yè)的經營特點,總結行業(yè)管理的方法和規(guī)律,對砂石磚瓦等行業(yè)的稅收管理進行分析研究。向區(qū)政府提出了具有針對性的稅收征管方案,引起了區(qū)政府相關部門的重視。
三是改進納稅評估的工作方式和方法,注重納稅評估案頭分析,并針對典型性的行業(yè)進行納稅評估。全年開展納稅評估80戶,目前已完結72戶,在評8戶,累計查補入庫稅款33.51萬元,調減增值稅留抵稅額37.38萬元,調減虧損額488.72萬元。區(qū)局組織對121戶所得稅企業(yè)開展了納稅評估,全年調減企業(yè)虧損1270.05萬元,調增應納稅所得額101.09萬元。
四是成功構建了三大行業(yè)(茶制造業(yè)、飲料制造業(yè)和黑色金屬及有色金屬)的企業(yè)所得稅評估模板,該評估模板的構建,促進了區(qū)局對這三大行業(yè)的所得稅稅源科學化、精細化的監(jiān)管,堵塞了行業(yè)管理漏洞,增加稅收收入,獲得了市局的好評。
五是認真組織開展20__年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作。全區(qū)匯算清繳企業(yè)569戶,匯繳面達99.65%,網上申報率達92%。去年我局匯算清繳工作得到了市局的通報表揚。
六是抓好稅收征管改革的前期實施準備,征管部門根據我局實際積極制定改革方案,為明年全面開展征管改革做好各項準備。
(二)堅持依法行政,大力推進法治稅務建設
充分利用執(zhí)法考核系統及去年新推行的red系統預警監(jiān)控功能,做好稅收執(zhí)法風險的防范。同時嚴格落實稅收執(zhí)法考核工作,完善執(zhí)法考核制度,強化權力監(jiān)督制約,對有執(zhí)法過錯的將進行經濟懲戒和行政處理。去年共有4人次因執(zhí)法過錯受到批評教育的行政處理和經濟懲戒,從而進一步規(guī)范稅收行政行為。
稽查部門繼續(xù)開展稅收專項檢查,進一步整頓和規(guī)范行業(yè)稅收秩序,嚴厲打擊制售假的發(fā)票、出口騙稅等違法行為,規(guī)范了稽查執(zhí)法行為,提高了辦案質量。全年共立案檢查13宗,輔導企業(yè)自查17戶,配合區(qū)局完成16戶企業(yè)所得稅、6戶高能耗、高污染企業(yè)的評估工作。全年共組織查補稅款入庫593.27萬元,其中稅額473.27萬元、罰款29.98萬元、滯納金90.02萬元,調減留抵稅額37,136.70元,調減5戶企業(yè)未彌補虧損額532.4萬元。
(三)積極落實財政扶持政策,平穩(wěn)有序推進營改增試點改革工作
一是認真落實營改增試點企業(yè)財政扶持政策。幫助 4戶企業(yè)做好應稅服務增值稅繳納情況的審核,使企業(yè)及時獲得800多萬元的財政扶持資金,為營改增試點企業(yè)在新老稅制轉換過程中實現了平穩(wěn)的過渡。
二是切實做好出口退稅管理工作。落實好出口貨物函調任務的分配和函復工作,及時做好納稅人每月出口貨物退(免)稅申報資料的審核。去年出口退稅已審核報批的退稅額全年累計10811萬元,同比增長11.36%。
今年以來,我局以科學發(fā)展觀為統領,緊緊圍繞建設“生態(tài)、活力、幸福新仁化”目標和“四化推四區(qū),轉型促升級”發(fā)展戰(zhàn)略,積極發(fā)揮財政職能作用,促進縣域經濟發(fā)展,大力組織財政收入,努力優(yōu)化支出結構,鞏固深化財政改革,加大財政監(jiān)管力度,推動了全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。現將今年財政工作總結匯報如下:
一、財政收支情況
今年,縣財政部門努力克服各種影響財政收入不利因素,牢牢把握做大財政收入總量這一中心工作,積極聯動兩稅征收部門,強化稅收征管、嚴防跑冒滴漏,努力消除各種減收因素,同時進一步規(guī)范非稅收入管理,嚴格實行“收支兩條線”政策,努力做到應收盡收,及時入庫,奮力完成財政收支任務。今年1-10月份,全縣財政一般預算收入累計完成36,688萬元,同比增長15.45%。其中稅收25,557萬元(國稅稅收9,316萬元,地稅稅收16,241萬元),非稅收入11,131萬元。截止10月底全縣累計完成財政一般預算支出76,409萬元,同比增支13,667萬元,同比增幅21.78%。其中一般公共服務支出累計14,062萬元,同比增支3,649萬元,同比增幅34.41%。
二、主要工作完成情況
今年,是我縣近年來財政形勢最為嚴峻、最為困難的一年。面對各種挑戰(zhàn),我們在縣委縣政府和主管部門的正確領導下,堅定信心、振奮精神,通過認真制訂和落實各項有效措施,扎實做好各項工作,確保了各項工作任務的完成。
(一)積極發(fā)揮財政職能作用,大力促進縣域經濟發(fā)展。
堅持以支持發(fā)展為第一要務,積極發(fā)揮財政職能作用,科學調控,大力培植財源,積極促進縣域經濟發(fā)展。一是充分發(fā)揮財政分配職能支持縣域經濟發(fā)展。以農業(yè)綜合開發(fā)、財政扶貧、財政支農為切入點,結合我縣“四化推四區(qū)”工作戰(zhàn)略,進一步加大對“三農”、“四區(qū)”等方面的投入,加大扶持力度,加快縣域經濟發(fā)展步伐。二是充分發(fā)揮財政融資職能支持縣域經濟發(fā)展。今年我局加大了融資工作力度,積極為各項建設籌措資金。今年1-10月累計向金融機構融資15,100萬元,積極推動土地盤活工作,為加快我縣城市建設奠定堅實的基礎。三是創(chuàng)造良好的體制政策環(huán)境,切實做好服務和配套工作,按照縣委、縣政府的要求制定落實財政優(yōu)惠政策,大力支持工業(yè)園區(qū)和重點項目的建設,為開拓財源、壯大財政實力營造良好的基礎。今年,我縣財政對經濟增長的杠桿作用進一步強化。
20__財政所從思想上高度與鄉(xiāng)黨委、政府保持一致,工作重心放在我鄉(xiāng)中心工作和重點工作上,在認真完成好本部門工作的同時,積極配合其他部門的工作,認真努力做好上級和領導交辦的工作任務。具體工作情況如下:
1、對各項賬目進行了及時整理、入賬、歸檔。
2、對非稅收入全部上繳國庫。
3、按照領導的要求協調、督導、輔助國稅、地稅按時完成收入任務,1-10月完成收入3161萬元,超額完成同比任務。
4、對專項資金按規(guī)定落實立項、預算編制、分配撥付,重點確保了涉農資金收支安全,并通過了上級專項審核。
5、及時同銀行對賬,及時發(fā)現問題和糾正問題。有效的保障財務資金的安全性、規(guī)范性、和有效性。
6、無條件的加班加點落實糧食直補工作,核對21個村的65459.85畝地畝數及相關信息,及時為8628個農戶發(fā)放補貼共達489.1萬元。
7,認真做好北京現代征地補償,中核項目征地補償等工作,資金已撥付到村,目前正在發(fā)放進行中。
8、認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層補貼,職級并軌,以及公車改革等工作的申報審批工作,確保零失誤。
工作中存在的不足:一是機關紀律方面堅持不到位,出現一些小問題,目前已全部進入整改階段。二是業(yè)務理論知識方面不成熟,有些工作做的'不到位。結合存在的不足和今后要完成的工作,財政所將在20__年確定工作計劃如下:
1、 進一步加強全所人員業(yè)務理論知識學習,多到上級和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)去學習經驗。
2、 勤和稅務部門聯動,加強稅源管理,下大力度進行土地占用稅征收,將收入缺口追回來。
3、 積極請示上級為我鄉(xiāng)農村民生事業(yè)、文化生活等受益項目爭取資金。
4、 最大限度為現代項目、中核項目做好服務工作。
一年來,巨口鄉(xiāng)財政所在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下,在區(qū)財政局的大力支持下,依法理財,依法行政,與時俱進、恪盡職守、扎實工作,認真貫徹落實上級財政工作會議精神,緊緊咬住年初上級確定的收支目標,積極組織各項收入,大力壓縮支出,確保了全鄉(xiāng)日常開支的撥付,確保了我鄉(xiāng)經濟和社會的穩(wěn)定?,F將全年財政工作總結如下:
一、充分發(fā)揮財政職能作用,財務工作平穩(wěn)運行
1、加強與財政部門聯系,全力完成財稅任務。預計全年財政總收入600萬元。
2、做好財政預決算,確保財政收支合理。合理調度財政資金,調整和優(yōu)化財政支出結構。正確處理好厲行節(jié)約和保障重點的關系,嚴格控制一般性支出,集中財力保障重點項目、民生項目建設資金需求,確保全鄉(xiāng)經濟社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,各項惠民實事如期完成。努力保障資金使用效益,提高財政支出的均衡性和有效性。
3、加強專項資金監(jiān)管和審計,提高資金使用效益。強化對專項資金監(jiān)管,實行專項資金規(guī)范化管理,專設賬戶,專款專用,按規(guī)定撥付使用,嚴格執(zhí)行政策,手續(xù)完備。同時,配合上級部門,做好各種專項資金審計。
4、零戶統管、會計集中支付工作。實行每月定時報賬制,做到日清月結。以存代收,杜絕了各站辦亂收費,坐支、挪用和私設“小金庫”,端正了行業(yè)風氣,避免了腐敗現象的滋生,提高了資金使用效益,規(guī)范了賬務,確保了資金安全,凈化了管理環(huán)境,理順了財經秩序。嚴格審批程序,切實做到“收入一個籠子,支出一個口子”。
二、認真完成上級部門下達的各項任務
1、清理小金庫工作。按照上級文件要求,開展了清理“小金庫”工作,對資金規(guī)范化管理情況進行嚴格的自查和清查,通過清理檢查“小金庫”,進一步嚴肅了財經紀律,加強了法制教育,強化了財政、財務管理,確保了各項收入應收盡收,確保了資金合理使用。
2、惠民惠農政策資金落實情況督查工作。按照延財農指[20__]4號文件的要求,對影響安全度汛的水庫、堤壩、閘門、渠道等水利設施修復落實情況,并盡快將資金安排到用款單位,并督促其認真按照有關資金管理辦法管好此項資金,做到??顚S谩7e極促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化建設,保證農業(yè)專項補助資金專款專用。
3、農村一事一議工作。根據一事一議財政獎補美麗鄉(xiāng)村建設試點村工程進度,加強監(jiān)督使用,嚴格按規(guī)定做好財務處理和材料歸檔,把財政獎補資金撥付到位。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政資金監(jiān)管工作。根據各項目資金性質和管理辦法的要求分類建立專項資金監(jiān)管臺賬。專人管理,明確責任,詳細記錄每項資金的撥付、使用等情況,做到數據準確、可靠,全程監(jiān)控資金下達、撥付、運用、效益考核等各個環(huán)節(jié)。
5、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標準化建設。遵從“簡潔實用”的總體建設思路,按照省市的建設標準和區(qū)的實施方案,從20__年8月開始進行標準化建設,到10月初,較好的完成了建設任務。改善辦公條件,新增軟硬件設施,充實財政所及會計服務中心人員隊伍。
6、發(fā)揮監(jiān)管作用,嚴控“三公經費”超標。本著量入為出的原則,保證政府機構正常運轉。
今年以來,我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和正確領導下,緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作和財政目標任務,積極履行財政工作的職責和職能,全面深化財政改革,切實保障民生需要,加強財政監(jiān)管,促進了陶廠鎮(zhèn)經濟和社會事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展?,F將一年來的工作總結如下:
一、精心組織財政收入
面對嚴峻的稅收形勢,積極關注宏觀政策和經濟形勢的變化,密切跟蹤財稅政策調整動向,加強與國地兩稅協調配合,強化征管措施,細化收入任務,加強稅源調查和監(jiān)控,做到應收盡收。及時發(fā)現稅收征管中存在的問題,認真分析原因,及時予以解決。預計全年完成財政收入約2570萬元,其中國稅收入460 萬元,地稅收入1840萬元,財政收入270萬元。
二、調整優(yōu)化支出結構
本著量入為出的原則,努力壓縮非生產性支出,合理調度財政資金,重點向民生工程、社會事業(yè)、重點工程等領域傾斜。認真執(zhí)行厲行節(jié)約有關規(guī)定,努力降低行政成本,三公經費逐年下降,提高資金使用效益。全年完成一般預算支出 2470萬元。
三、充分發(fā)揮財政職能
(一)加強財政資金監(jiān)管
切實做好財政資金的事前、事中、事后監(jiān)督管理工作。嚴格執(zhí)行財政預算和收支兩條線管理,強化財政法治建設,嚴格執(zhí)行各項財政法規(guī),按時報送財政資金監(jiān)管月報表。認真開展“四清一建”自查自糾工作,及時召開黨委會,對歷史遺留問題認真研究,財政所根據處理結果進行賬務處理,并與各部門核對盤點固定資產,損毀需報廢的按程序辦理,已實際發(fā)生的調整賬務處理,做到賬賬、賬實相符。協調計生、土地、民政、農辦等部門,配合縣審計局開展鎮(zhèn)主要負責人任職三年內的財務審計,對審計意見進行認真研究整改到位。
(二)加強三資委托代理
嚴格按照《陶廠鎮(zhèn)村級財務管理制度》的要求,把好支出審批,按照村級財務制度相關規(guī)定,實行大額發(fā)票審批制。要求各村及社區(qū)報賬員及時報賬。根據村財管理制度每月在10號前,各村要到財政所報賬,否則資金一律不予支付,確保了農村財務“三資”管理工作全面步入規(guī)范化、科學化軌道。自6月16日起,陶廠鎮(zhèn)政府委托楚天會計師事務所對我鎮(zhèn)10個行政村20__—20__年度財務進行全面審計。對審計出的問題提出整改意見,并限期整改。
(三)完善各項規(guī)章制度
建章立制,完善各項規(guī)章制度。落實首問負責制、限時辦結制等各項制度,建立互控制度,相互牽制,互相監(jiān)督,確保資金安全和干部安全。
(四)落實惠農資金政策
截止目前,已通過“一卡通”及時足額發(fā)放農作物良種補貼、低保補貼、五保補貼、優(yōu)撫補貼、農村危房改造補貼、退耕還林補貼、糧食補貼、綜合直補等財政補貼農民資金18個項目51批次,共計發(fā)放惠農補貼資金1353.3萬元。將所有數據分戶錄入網絡版財政補貼農民資金軟件,使上級單位能及時掌握惠農補貼資金發(fā)放動態(tài)。
四、穩(wěn)步推進一事一議財政獎補工作
做好20__年一事一議財政獎補10個項目的立項、審批、資金籌措、項目實施、資金監(jiān)管督查等工作。完善一事一議財政獎補項目資料,10月底一事一議財政獎補項目全部通過縣驗收組驗收。
五、扎實做好政策性農業(yè)保險工作
積極落實政策性農業(yè)保險投保工作,始終堅持投保自愿原則,采取直接投保和集中投保相結合的承保方式,推進承保工作精細化。配合保險公司對受災農戶進行現場查勘,嚴格理賠程序,確保政策性農業(yè)保險賠款足額發(fā)放到位。不定期的開展種糧大戶和村協保員培訓,宣傳投保、理賠政策,加快推進政策性農業(yè)保險工作的開展。
六、強化財政隊伍建設
轉變職能,認真履行財政服務職能。加強自身修養(yǎng),為自己充電。根據上級安排,5月中旬至6月初,全所人員輪流參加“皖中六市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓班”; 10月下旬,參加市局組織的財政干部執(zhí)法考試。不斷地更新知識,掌握專業(yè)技能,拓展工作思路和方法,提升工作的主動性和創(chuàng)造性,不斷提高自身素質和業(yè)務能力。
七、積極配合鎮(zhèn)黨委政府做好中心工作
為政府當好家、理好財,做好參謀。服從黨委、政府安排,積極主動配合參與秸桿禁燒、森林防火、計劃生育等各項中心工作。
20__年度財政工作計劃:
一、充分發(fā)揮主觀能動性,緊密配合國、地稅部門,全方位、多渠道組織收入,做到應收盡收,確保完成全年收入任務。
二、堅持統籌合理地調度資金,確保剛性支出,保障民生,強化預算約束力度,提高財政資金的使用效益。繼續(xù)開展33項民生工作,確保群眾利益最大化。
三、充分發(fā)揮一線監(jiān)管職能,全面監(jiān)管鎮(zhèn)級各項財政性資金,做好包村干部監(jiān)管涉農資金工作,強化內部互控制度,認真進行績效評價,確保資金安全。
四、堅持依法清查、規(guī)范管理、有效監(jiān)督,建立健全相關制度,著力推進農村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化、法制化。開展村級財務審計工作,充分發(fā)揮村民自治民主理財的積極性。
五、認真落實各項涉農惠農政策,及時準確地將各項補貼資金通過“一卡通”發(fā)放到戶。
六、堅持普惠制與特惠制相結合的原則,著力打造亮點工程,做好一事一議財政獎補工作立項、審批,監(jiān)督各項目施工,完善各項目資料。
七、堅持市場引導、群眾自愿的原則,完善各項政策性農業(yè)保險基礎資料,做好投保和理賠基礎工作。
八、積極參與鎮(zhèn)政府各項中心工作,做好財政所日常業(yè)務。
20__年1-6月,財政所在街道黨工委、辦事處的正確領導下,牢牢把握"開源節(jié)流、增收節(jié)支、統籌兼顧、協調發(fā)展"的工作方針,強化財政監(jiān)督,提高資金使用效益;壓縮公用經費支出,切實增強財政保穩(wěn)定,保民生的能力,為經濟社會的又好又快發(fā)展提供了強大動力。財政所在職能職責范圍內做了如下工作:
一、上半年工作總結
一是保障各項專項資金及工作經費的及時入賬。
二是完成20__街道預算及20__年街道決算的整理,上報工作。
三是扎扎實實做好"一事一議財政獎補工作",20__年共審核通過13個項目。
四是六月份接受市級領導對本街道青__分洪道資金使用情況的審核,并順利通過檢驗。
五是完成__縣公積金個人賬戶轉移合并到市公積金賬戶,這極大的方便了職工公積金的提取和購房信貸等業(yè)務。
六是為事業(yè)干部以后的績效工資改革填報了大量的基礎性資料,為今后事業(yè)干部的績效工資實施提供了詳實的數據。
七是認真做好惠民資金的發(fā)放工作,上半年共計發(fā)放惠民補貼資金1_10.09萬元,其中:優(yōu)撫資金14.27萬元,低保資金361.83萬元,村干部工資55.5萬元,計生資金7.1_萬元,移民資金3.9萬元,兩節(jié)慰問及臨時救助資金115.97萬元。摩托車下鄉(xiāng)補貼17.82萬元,直補資金68.7萬元,綜合補貼482.35萬元,大戶資金3.02萬元,防疫員資金3.1_萬元,殘疾補助44.75萬元;油菜補貼15.79萬元,小麥補貼15.95萬元。
八是組織了村級報賬人員培訓,增強了人員素質。
九是進一步細化了農村集體財務管理制度,規(guī)范了備用金支取及村級小工程建設管理。
二、下半年工作計劃
一是我們將繼續(xù)加強全所同志的理論學習,提高工作認識,扎實推進各項工作。
二是財政所將圍繞街道中心工作做好財政服務工作。
三是進一步加強專項資金的管理及監(jiān)督。
20__年,是全面深化財稅體制改革的關鍵之年,是全面推進依法治市的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。財政工作總的指導思想是:全面貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、_______精神,按照市委市政府全面深化改革的總體部署和__市財政局業(yè)務工作要求,圍繞建立現代財政制度的總目標,堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新,繼續(xù)實施積極的財政政策,著力支持轉方式、調結構;深化財稅體制改革,完善預算管理制度;健全政府預算體系,加強預算統籌力度;調整財政支出結構,優(yōu)先支持社會民生事業(yè)發(fā)展和重點領域改革;嚴肅財經紀律,進一步規(guī)范財政行為,為全市經濟社會健康發(fā)展提供有力的財力保障。
一、認真落實積極財政政策
堅持供需兩側發(fā)力,促進經濟穩(wěn)定增長。一是統籌發(fā)揮好政府資金的引領帶動作用,各項資金,優(yōu)先保障全市性重大工程和重點民生項目,努力完善城鄉(xiāng)基礎設施配套,改善城鄉(xiāng)居民生產生活條件;二是按照上級統一部署,深入推進收入分配改革,提高居民收入水平,增強居民消費能力,發(fā)揮消費的基礎作用。三是抓住中央全額負擔出口退稅增量的重要契機,全面落實促進外貿發(fā)展各項財政政策措施;通過落實稅費減免政策,完善小額擔保貸款貼息、財政獎補等扶持措施,積極支持鼓勵小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。四是大力支持產業(yè)轉型,出臺更加有利于企業(yè)發(fā)展的政策措施。設立企業(yè)應急扶持基金,強化中小企業(yè)服務平臺功能,打造良好營商環(huán)境,在提升傳統產業(yè)綜合競爭力的同時,積極推動主導優(yōu)勢產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)快速成長。
二、進一步健全和完善政府預算制度
落實國務院《關于深化預算管理制度改革的決定》和山東省委、省政府《關于深化財稅體制改革的意見》,加快建立公開透明的現代預算制度和結構優(yōu)化、導向明確的公共財政支出制度。一是完善“全口徑”管理的政府預算體系,實現國有資本經營預算、社會保險基金預算同公共財政預算、政府性基金預算同步編制。二是推進“三公”經費和預算公開。20__年起,除涉密信息外,所有使用財政撥款的部門和單位,均公開部門預決算和“三公”經費預決算。三是建立項目滾動安排機制。20__年起,各部門專項支出要編制三年規(guī)劃,實行財政資金分年度滾動安排,提高預算統籌能力。四是加強項目預算績效管理。落實《__市預算績效管理條例》要求,市級直接承擔的支出,除對人對物有明確補助標準的外,納入預算績效評審范圍,評審結果作為下一步預算安排的參考依據,真正做到“用錢必問效、無效必問責”,強化支出責任和效率意識。五是完善重點區(qū)位、工業(yè)基地等預算體制。按照財政財務規(guī)范化管理要求,完善重點區(qū)位、工業(yè)基地等預算體制,加強國庫集中支付及公務卡等制度落實,分清財務職責,堵塞管理漏洞。
三、全力以赴促進財政增收
20__年,地方公共財政預算收入目標為91.7億元,比上年度增長16%。為確保收入目標完成,一要及時分解落實收入任務目標,進一步完善收入考核。結合以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入實際,以20__年國地稅完成的工商稅收數為基數,按16%的增幅下達各鎮(zhèn)確保任務目標,按增長21%的標準下達力爭任務目標。同時,加強與稅務部門的對接,及時通報情況、分析問題、落實措施、抓好整改,不斷提高各級各部門組織收入的積極性。二要加大綜合治稅力度,確保稅收應收盡收。要加強與上級財源管理部門的對接,充分發(fā)揮綜合治稅這一平臺作用,凝聚工作合力。結合《__市稅收征收協助條例》的貫徹落實,將社會綜合治稅工作納入對相關責任部門的考核,進一步明確國土、房產、城建、公安等涉稅部門工作職責,強化綜合治稅內部相互制約機制,實現涉稅信息互通共享,完善協稅護稅獎懲機制,增強協稅護稅工作主動性。三要發(fā)揮財政資金導向作用,進一步夯實財源建設基礎。在中央清理稅收優(yōu)惠政策的新形勢下,探索建立合理的政策扶持體系,在繼續(xù)根據企業(yè)對當地稅收貢獻情況安排扶持資金的同時,結合實際選擇不同的掛鉤指標兌現資金,通過股權債權、投資基金、配置資產、項目扶持等方式兌現,逐步減少對企業(yè)直接無償補助;繼續(xù)完善政府性資金存放與金融業(yè)貢獻掛鉤激勵機制,引導金融機構加大對我市的信貸投放;努力籌措資金,落實財稅減收免收優(yōu)惠政策,優(yōu)化經濟環(huán)境,聚力助推實體經濟加快發(fā)展,為地方增收奠定堅實的財源基礎。
四、多措并舉保障重點項目建設
努力探索融資新模式,全力籌措和調度資金,扎實推進藍色硅谷核心區(qū)、汽車產業(yè)新城、國際商貿城、創(chuàng)智新區(qū)、即墨古城等重點項目建設,為打造產城融合的功能區(qū)提供堅實的財政支持。以國資運營中心的成立為契機,進一步完善國有資產管理體制,加強各類國有資產的集中統一監(jiān)管,提高國有資產監(jiān)管與運營質量,確保國有資產保值增值。落實國務院《關于加強地方政府性債務管理的意見》,規(guī)范政府融資平臺監(jiān)管,將政府債務納入預算管理,積極化解和規(guī)避財政風險,保障重大項目資金需求。抓好ppp模式推廣工作,按照規(guī)范流程開展項目建設和運營,引導各建設單位積極吸引社會資本參與融資、建設和經營,力爭盡快形成一批有代表性、有影響力、可復制、可推廣的ppp項目實施范例,實現政府、企業(yè)、社會多方共贏。
五、進一步深化支出管理改革
優(yōu)化資金支出結構,在保持行政成本基本穩(wěn)定的同時,支出向基本民生保障和一般公共服務、公共基礎設施建設等傾斜。一是落實山東省人民政府《關于貫徹國發(fā)[20__]62號文件全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神,對違法違規(guī)或影響公平競爭的財稅優(yōu)惠政策進行全面清理規(guī)范,逐步改變競爭性領域專項資金投入方式。二是強化預算約束。預算經人大批準后,非經法定程序不能調整,預算未安排事項原則上不能支出,年度執(zhí)行中除救災等應急支出通過預備費解決外,一般不出臺新增當年支出的政策。三是對各項重點支出據實安排、優(yōu)先保障,不再采取先確定支出總額再安排項目的辦法。四是繼續(xù)深化國庫集中支付和公務卡制度改革,穩(wěn)步推進財政資金綜合管理體系建設。提高財政直接支付資金所占比例,擴大公務卡消費結算范圍,逐步壓縮公務性支出使用現金的空間,提高財政資金運行效率。五是嚴格執(zhí)行上級厲行節(jié)約反對浪費的有關規(guī)定,按照我市出臺的相關管理辦法,從嚴控制一般性支出,努力降低行政運行成本。
20__年是全面深化財稅金融改革的關鍵之年,也是全面完成“十三五”規(guī)劃的起步之年,財政工作任重而道遠。縣財局將堅持以“抓收入、抓融資、抓爭取;保運轉、保民生、保重點;強預算、強管理、強宣傳以及加強對新政策形勢研究”為工作重心,著力做好以下幾方面的工作:
一、目標任務
1.財稅收入目標。20__下半年年地方一般公共預算收入確保完成增長8%,力爭增長9%。
2.對上爭取。深入研究上級財政政策,搶抓機遇,積極爭取均衡性轉移、縣級基本財力獎補資金、專項補助等財力性資金。加強對上銜接,確保爭取地方政府性債券轉貸資金3.5億元,力爭4.5億元。
3.財政保障。努力優(yōu)化支出結構,切實保障和改善民生,支撐重點項目發(fā)展,全年民生支出占比確保64%以上。
4.積極探索PPP融資試點工作。
二、工作舉措
一是依法征收,全力組收。密切關注經濟發(fā)展形勢和產業(yè)調整情況,掌握重點稅源變動趨勢,強化收入分析、預測和管控。加強稅收征管保障措施,調動部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資和協稅護稅積極性,依法依規(guī)征管,提高收入質量。進一步發(fā)揮財政資金和財政政策的杠桿作用,利用好各種國家政策資源,整合產業(yè)類、園區(qū)類等專項資金,引導傳統產業(yè)轉型升級,重點支持有競爭優(yōu)勢和具備創(chuàng)新能力的中小企業(yè)做大做強,努力培育新的財源增長點。深入推進非稅收入收繳管理改革,完善非稅收入管理模式,加大行政事業(yè)性收費、政府性基金、罰沒收入等非稅收入征繳力度,確保應繳盡繳。充分利用土地資源,加大收儲力度,繼續(xù)清收土地欠款,擴大收入規(guī)模。堅持向上爭取力度不減,最大限度地爭取中央、省、市資金支持。確保對上爭取政府性債券資金3.5億元,力爭4.5億元,切實緩解財政促發(fā)展資金壓力。奮力實現“開門紅”、“雙過半”和全年目標任務。
二是優(yōu)化支出結構,增強財政保障能力。堅持積極穩(wěn)妥的支出原則,按照“保工資、保運轉、保民生”的要求,統籌安排政府財力。積極開展公務用車改革,支持養(yǎng)老金并軌等分配制度改革。從嚴控制一般性支出,千方百計降低行政運行成本。不斷優(yōu)化資源配置,兼顧城鄉(xiāng)統籌發(fā)展,集中財力向三農、教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等民生領域傾斜,切實保障人員工資、民生工程、重點項目、重點工作等方面的支出需求,不斷增強公共服務保障能力。
三是嚴格預算管理,提高資金使用績效。嚴格執(zhí)行《新預算法》,做好20__下半年預算編制工作,強化預算執(zhí)行約束,嚴格預決算信息公開。強化監(jiān)督檢查,加大對財政資金監(jiān)督檢查力度和績效考評力度,對民生專項資金、大額項目資金開展定期檢查和隨時抽查,進一步規(guī)范理財行為,確保財政資金安全,提高財政資金績效。
四是加強干部隊伍建設,提升服務科學發(fā)展能力。加強政治和業(yè)務學習,全面提升干部職工素質。重點抓好各類財政政策落實、財稅制度改革、財務管理知識培訓,著力提升財政干部履職能力和財政科學化、精細化管理水平。20__年計劃舉辦一期“PPP”專題培訓,一期財務管理培訓。加強廉政建設,認真落實黨風廉政建設“兩個責任”,扎實推進懲防體系建設,加強財政廉政風險防控管理,規(guī)范財政權力運行。加強作風建設。強化服務意識。積極推行陽光服務、微笑服務、規(guī)范服務、高效服務、廉潔服務,以“服務零距離、辦事零障礙、工作零失誤、優(yōu)化環(huán)境零投訴”為目標,通過熱情的服務、高效的工作展示財政干部新形象。