日子如同白駒過隙,前方等待著我們的是新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),做好計(jì)劃可是讓你提高工作效率的方法喔!什么樣的計(jì)劃才是有效的呢?以下小編在這給大家整理了一些司法工作計(jì)劃最新,希望對(duì)大家有幫助!
20__年我區(qū)司法行政工作的指導(dǎo)思想是:牢固樹立社會(huì)主義法治理念,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,以化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為主線,認(rèn)真履職,不斷實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)深化發(fā)展、法律保障更加有力、法制宣傳成效突出、基層建設(shè)整體加強(qiáng)、隊(duì)伍建設(shè)全面提高,努力開創(chuàng)司法行政工作的新局面。
一、普法和依法治區(qū)工作
(一)扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃,深入開展多層次、多形式、多渠道、全方位的全民法制宣傳教育活動(dòng)。
(二)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育,力求在普法形式、措施上不斷取得突破。
一是切實(shí)加強(qiáng)憲法和重點(diǎn)法律法規(guī)宣傳。
二是認(rèn)真落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作實(shí)施辦,加強(qiáng)隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育。
三是認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校法制教育力量的培訓(xùn)。
四是認(rèn)真落實(shí)企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作實(shí)施辦,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理。
五是加大社區(qū)法制宣傳教育力度,重點(diǎn)抓好農(nóng)民工的法制宣傳教育工作。
六是大力推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng),結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市,開展有針對(duì)性的群眾法制宣傳教育活動(dòng),力爭參與法制宣傳教育活動(dòng)的知曉率達(dá)80%。
(三)進(jìn)一步深化依法治區(qū)工作圍繞區(qū)中心工作,加強(qiáng)對(duì)普法依法治理工作的組織指導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào),加大目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控力度。深化基層依法治理,積極開展“民主法治社區(qū)、鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建活動(dòng),為我區(qū)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
二、法律服務(wù)工作
(一)強(qiáng)化法律服務(wù)管理,不斷強(qiáng)化法律服務(wù)人員的職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,清理整頓法律服務(wù)市場,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為;積極組織法律服務(wù)人員提供全方位的法律服務(wù)。
(二)加強(qiáng)政府法律顧問工作,不斷完善政府法律顧問工作機(jī)制,組織法律顧問地參與政府管理和決策過程,當(dāng)好法律參謀,協(xié)助政府機(jī)關(guān)提高依法管理、依法決策、依法辦事的水平,促進(jìn)依法治區(qū)的開展,推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(三)認(rèn)真開展法律進(jìn)社區(qū)。為基層政府依法行政、依法處理各項(xiàng)事務(wù),提供扎實(shí)有效的法律服務(wù)。
(四)積極組織法律服務(wù)人員圍繞社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,主動(dòng)參與化解社會(huì)矛盾,組織法律服務(wù)人員積極參與涉法信訪工作和處置事件,為領(lǐng)導(dǎo)處理涉法問題提供法律上的支持,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)全面開展法律援助工作。加強(qiáng)法律援助宣傳,擴(kuò)大法律援助的知曉面。加大農(nóng)民工法律援助力度,維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。進(jìn)一步完善法律援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善便民服務(wù)措施。
現(xiàn)將我單位20__年工作打算報(bào)告如下:
一、高度重視和加強(qiáng)人民調(diào)解工作。
一是加強(qiáng)對(duì)基層人民調(diào)解工作的指導(dǎo)和幫助,進(jìn)一步落實(shí)科室聯(lián)掛鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和司法所人員聯(lián)系村委會(huì)制度,預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和及時(shí)調(diào)處各類社會(huì)矛盾糾紛;二是抓好人民調(diào)解文化的挖掘、整理工作,進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解室建設(shè),最大限度發(fā)揮基層人民調(diào)解室在基層維穩(wěn)防線中的職能作用;三是抓好人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”的落實(shí)兌現(xiàn),在落實(shí)兌現(xiàn)“以案定補(bǔ)”過程中,繼續(xù)堅(jiān)持邀請財(cái)政、紀(jì)工委進(jìn)行監(jiān)督制度,確保資金落到實(shí)處,用在刀刃上;四是抓好熱點(diǎn)難點(diǎn)、復(fù)雜疑難和接邊地區(qū)矛盾糾紛的預(yù)防、預(yù)測和化解工作,進(jìn)一步落實(shí)定期集中排查和經(jīng)常性檢查相結(jié)合,對(duì)接邊地區(qū)、鄉(xiāng)村結(jié)合部、邊遠(yuǎn)村寨和人口密集村寨進(jìn)行重點(diǎn)排查,對(duì)閑散人員重點(diǎn)防控,確保社會(huì)不穩(wěn)定因素得到提前預(yù)防、及早控制和有效化解,充分發(fā)揮人民調(diào)解基層維穩(wěn)一線功能。
二、強(qiáng)化法制宣傳教育,提升群眾法制化水平。
一是抓好“五五”普法檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;二是進(jìn)一步深化法制宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村入農(nóng)戶、進(jìn)單位入社區(qū)、進(jìn)學(xué)校入課堂、進(jìn)礦山入班組、進(jìn)企業(yè)入車間、進(jìn)林場入林區(qū)為主要載體的“六進(jìn)六入”活動(dòng);三是法制宣傳教育和人民調(diào)解相結(jié)合,大力加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳中心戶建設(shè),組織村民開展學(xué)法用法活動(dòng),減少社會(huì)矛盾糾紛發(fā)生;四是在開展法制教育進(jìn)鄉(xiāng)村入課堂的同時(shí),把法制教育延伸進(jìn)企業(yè)廠礦;五是采取多種形式開展全民普法教育,與相關(guān)部門密切配合,抓好專業(yè)法部門法的宣傳普及。
三、大力開展法律援助工作,維護(hù)社會(huì)弱勢群體合法權(quán)益。
在加強(qiáng)法律援助隊(duì)伍法律法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)提高的基礎(chǔ)上,注重與勞動(dòng)保障、民政、殘聯(lián)、工青婦等維護(hù)社會(huì)弱勢群體相關(guān)部門的密切溝通與聯(lián)系,積極為老、弱、病、殘、貧和農(nóng)民工等社會(huì)弱勢群體提供法律方面的幫助,保障和維護(hù)好社會(huì)弱勢群體的合法權(quán)益不受侵害。
四、認(rèn)真抓好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作。
在安置幫教工作中,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村幫教組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助,建立和落實(shí)對(duì)刑釋解教人員“一對(duì)一”“多對(duì)一”幫教制度,落實(shí)走訪、反饋和面對(duì)面思想教育工作,隨時(shí)了解掌握他們的思想狀況和生活情況,積極主動(dòng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決他們生產(chǎn)生活和勞動(dòng)就業(yè)方面的問題,嚴(yán)防刑釋解教人員思想滑坡,行為走樣,出現(xiàn)脫逃、脫管和重新犯罪的情況,同時(shí)抓好痕跡管理,對(duì)刑釋解教人員的情況做到底子清、情況明,思想狀況、活動(dòng)情況和生活情況有記錄登記,各類臺(tái)賬、表冊規(guī)范管理。在社區(qū)矯正工作中,抓好隊(duì)伍法律法規(guī)和相關(guān)理論業(yè)務(wù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),注重加強(qiáng)與法院、檢察院、公安等相關(guān)部門的密切溝通與聯(lián)系,多部門聯(lián)合互動(dòng),集中組織矯正對(duì)象進(jìn)行法律法規(guī)學(xué)習(xí)和思想道德教育,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行結(jié)對(duì)幫助矯正,重點(diǎn)從思想上、心態(tài)上、認(rèn)罪伏法情況開展面對(duì)面結(jié)對(duì)幫助矯正,繼續(xù)鞏固和落實(shí)矯正對(duì)象周匯報(bào)、月面談、季走訪制度,抓好痕跡管理和表冊、臺(tái)帳、檔案規(guī)范,同時(shí)堅(jiān)持和落實(shí)村組聯(lián)絡(luò)和情況信息反饋機(jī)制,經(jīng)常性與村委會(huì)和村民小組保持經(jīng)常性的溝通與聯(lián)系,隨時(shí)了解掌握其在家中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、心理思想變化和活動(dòng)情況,收集反饋相關(guān)信息,發(fā)現(xiàn)不良苗頭,及時(shí)跟蹤家訪,對(duì)照個(gè)人矯正方案實(shí)施整改,最大限度把問題消除在初始階段,遏制在萌芽狀態(tài),從源頭上預(yù)防重新犯罪。
五、扎實(shí)抓好基層法律服務(wù)工作,保障和維護(hù)民眾合法權(quán)益。
加強(qiáng)公證、律師和基層法律服務(wù)隊(duì)伍思想道德教育和執(zhí)業(yè)執(zhí)法紀(jì)律教育,適時(shí)組織對(duì)他們開展法律法規(guī)和理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),規(guī)范執(zhí)業(yè)執(zhí)法行為,提升維權(quán)本領(lǐng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),延伸服務(wù)領(lǐng)域,把法律服務(wù)的重點(diǎn)向農(nóng)村向基層一線延伸,認(rèn)真開展公證、律師和基層法律服務(wù)工作,最大限度保障和維護(hù)好廣大民眾的合法權(quán)益,維護(hù)好法律權(quán)威,樹立好法律服務(wù)隊(duì)伍履職維權(quán)的良好形象。
20__年,司法工作將緊緊圍繞縣司法局黨組以及鎮(zhèn)黨委政府的中心工作,緊扣縣局下達(dá)的責(zé)任目標(biāo),充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用,強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,進(jìn)一步改善辦公環(huán)境,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,樹立高標(biāo)意識(shí),抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),使司法所各項(xiàng)業(yè)務(wù)取得新進(jìn)展,跨入市級(jí)先進(jìn)行列。
20__年我所主要抓以下六個(gè)方面的工作:
一、司法所建設(shè)。向上借力,取得支持,完成標(biāo)準(zhǔn)化司法所建設(shè)。
我們將在鎮(zhèn)黨委、政府大力支持下,年底建成標(biāo)準(zhǔn)化司法所建設(shè),辦公面積不低于150㎡,辦公用房功能設(shè)施齊全、配置到位,并順利投入使用。
二、人民調(diào)解工作
1、個(gè)行政村調(diào)委會(huì)全部達(dá)標(biāo),工作運(yùn)行良好。
2、民調(diào)員要準(zhǔn)時(shí)參加每月6號(hào)的工作例會(huì)。
3、按照市局卷宗審核標(biāo)準(zhǔn),做好人民調(diào)解案件卷宗的初審工作,全年民調(diào)員每人至少要制作標(biāo)準(zhǔn)卷宗3本以上。
4、對(duì)民調(diào)員實(shí)行績效浮動(dòng)工資,重獎(jiǎng)嚴(yán)罰,實(shí)行末位淘汰制。
5、上報(bào)人民調(diào)解典型案件至少5篇。
三、安置幫教和社區(qū)矯正
1、安置幫教工作制度健全,刑釋解教人員安置率達(dá)100%以上,嚴(yán)防重新違法犯罪。
2、實(shí)現(xiàn)安置幫教工作網(wǎng)上傳送和報(bào)表的報(bào)送。
四、普法和依法治理工作
1、制定“六五”普法計(jì)劃和年度依法治理工作計(jì)劃。
2、認(rèn)真開展“12.4”全國法制宣傳日宣傳活動(dòng),注重宣傳效果。
3、大力開展“法律六進(jìn)活動(dòng)”,全年為轄區(qū)上法制課不少于10場次。
4、大濟(jì)路沿線各村、新農(nóng)村試點(diǎn)村要按標(biāo)準(zhǔn)制作固定法制宣傳欄,定期更換普法內(nèi)容。
5、推薦1-2個(gè)村,積極開展省級(jí)民主法治村創(chuàng)建活動(dòng),及時(shí)報(bào)送各類材料。
五、法律援助工作。
大力開展法律援助應(yīng)援盡援活動(dòng),完成市局下達(dá)援助案件辦理任務(wù)。
六、其他工作
1、保質(zhì)保量完成縣局黨委交辦的其他工作,鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作。
2、積極主動(dòng)參與轄區(qū)內(nèi)調(diào)解工作,使司法所成為鎮(zhèn)黨委政府的主力軍。
3、向當(dāng)?shù)攸h委、政府提供合理化司法建議六條以上。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市、縣黨代大會(huì)、政法工作會(huì)議和全縣社會(huì)管理創(chuàng)新暨信訪工作會(huì)議精神,努力為實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府決戰(zhàn)“三區(qū)”戰(zhàn)略及建設(shè)“四個(gè)”新目標(biāo)充分發(fā)揮司法行政職能作用,確保全面完成__年度各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),全力促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。經(jīng)局黨組、局長辦公會(huì)議研究決定,特制定司法行政__年度重點(diǎn)工作責(zé)任落實(shí)計(jì)劃。
一、切實(shí)抓好普法宣傳教育和依法治理工作。在去年“十個(gè)怎么辦,一個(gè)如何算”的基礎(chǔ)上,今年要把《法在身邊30問》及有關(guān)熱點(diǎn)難點(diǎn)和保障民生法律法規(guī)政策的宣傳、解讀工作做好,確保全縣13萬戶每戶1冊《法在身邊30問》。及時(shí)更新縣、鄉(xiāng)法治長廊內(nèi)容,深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”工作,精心組織開展各種法制宣傳活動(dòng),確保普法宣傳教育的效果有一個(gè)明顯提高,不斷推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。重點(diǎn)抓好、、三個(gè)法制宣傳工作示范司法所建設(shè)。
二、切實(shí)抓好矛盾糾紛排查化解及信訪件、醫(yī)患糾紛調(diào)處工作。深入開展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)活動(dòng),著重抓好信訪件、醫(yī)患、交通事故、移民搬遷安置糾紛調(diào)解工作,盡快落實(shí)好縣醫(yī)調(diào)中心管理人員、調(diào)解員、法學(xué)專家、醫(yī)學(xué)專家,制定好工作流程、制度,完善好各項(xiàng)工作機(jī)制;健全完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”、“三級(jí)聯(lián)調(diào)”機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解在化解各類矛盾糾紛中的獨(dú)特作用,確保社會(huì)穩(wěn)定。重點(diǎn)抓好盤谷、阜田、丁江三個(gè)人民調(diào)解工作示范司法所建設(shè)。
三、切實(shí)抓好移民搬遷和新農(nóng)村建設(shè)掛點(diǎn)工作。按照縣委、縣政府規(guī)定的時(shí)間進(jìn)度、工作要求,堅(jiān)定不移地完成鎮(zhèn)固洲、窯背、東源三個(gè)點(diǎn)移民搬遷后靠和黃橋新居新農(nóng)村建設(shè)掛點(diǎn)村工作任務(wù)。
四、切實(shí)抓好企業(yè)招工工作。要按照縣委、縣政府年終目標(biāo)考評(píng)辦法要求,加強(qiáng)與招工企業(yè)和縣人勞部門的聯(lián)系溝通,全面完成我局企業(yè)招工各項(xiàng)工作任務(wù),確保年終考評(píng)時(shí)少扣分,直至不扣分。
五、切實(shí)抓好全縣和諧平安村組戶創(chuàng)建工作。根據(jù)縣委、縣政府決定,用三年時(shí)間在全縣開展“和諧平安村(居)組(社區(qū))戶(家庭)”創(chuàng)建活動(dòng),今年是活動(dòng)第二個(gè)階段,也是關(guān)鍵之年,重點(diǎn)是抓點(diǎn)帶面,典型示范,經(jīng)常性開展督查指導(dǎo)活動(dòng),認(rèn)真做好全縣30%以上的和諧平安村組戶創(chuàng)建、申報(bào)、考核、命名等工作。
六、切實(shí)抓好安置幫教和社區(qū)矯正工作。做到安置幫教無縫對(duì)接,監(jiān)所接送一個(gè)不漏;做到社區(qū)矯正人賬齊全,矯正對(duì)象無脫管、漏管、重新犯罪的現(xiàn)象發(fā)生。重點(diǎn)抓好、烏江、八都三個(gè)安置幫教及社區(qū)矯正標(biāo)桿司法所建設(shè)。
七、切實(shí)抓好法律援助民生工程。繼續(xù)開展法律援助“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助接待窗口建設(shè),打造便民利民窗口形象。進(jìn)一步降低門檻,擴(kuò)大范圍,努力做到“能援則援,應(yīng)援盡援”。加強(qiáng)對(duì)法律援助案件質(zhì)量和服務(wù)的跟蹤管理,最大限度維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
八、切實(shí)抓好律師、公證、司法鑒定人員監(jiān)管工作。加強(qiáng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的監(jiān)管,引導(dǎo)他們主動(dòng)服從服務(wù)于縣委、縣政府的決策部署,積極參與縣領(lǐng)導(dǎo)接訪和涉法涉訴矛盾糾紛調(diào)處工作,確保做到“不惹事、不壞事、不出事”。
九、切實(shí)抓好司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)工作。力爭在五月底完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì),六月底完成住建、國土、招投標(biāo)等有關(guān)證件手續(xù),七月中旬開工新建。
十、切實(shí)抓好信息報(bào)送工作。信息報(bào)送要求每個(gè)司法所一月一篇信息、一季一篇調(diào)研文章,全年各級(jí)媒體上稿不得少于4篇,努力使各級(jí)媒體經(jīng)常登載司法行政工作信息。重點(diǎn)抓好尚賢、黃橋、水南三個(gè)信息調(diào)研示范所建設(shè)工作。
20__年,##鎮(zhèn)司法所緊緊圍繞縣局提出的“四創(chuàng)”精神,突出一個(gè)平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化“兩個(gè)重點(diǎn)”,規(guī)范“三項(xiàng)”工作為抓手,積極推動(dòng)民主法制的人性化管理進(jìn)程,為社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全年,鎮(zhèn)社會(huì)矛盾調(diào)處中心共調(diào)處各類矛盾486起,其中民間糾紛共462起,跨級(jí)別的糾紛共6起,未出現(xiàn)五人以上進(jìn)市、省、京上訪,到縣級(jí)上訪的次數(shù)與去年相比明顯下降,信訪工作基本做到了依法有序,較好維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。鎮(zhèn)司法怕今年6月份被市局記集體三等功一次,9月份被司法部授予“全國先進(jìn)司法所”光榮稱號(hào)。
一、突出大調(diào)解這一平臺(tái)建設(shè),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
“大調(diào)解”這一平臺(tái)建設(shè),是今年初縣局作為一項(xiàng)主要工作進(jìn)行布署的。鎮(zhèn)司法所作為這項(xiàng)工作的牽頭組織部門,在縣局的關(guān)心和支持協(xié)調(diào)下,在人力、物力、財(cái)力上進(jìn)行積極努力,鎮(zhèn)司法所正規(guī)化建設(shè)已基本達(dá)標(biāo),實(shí)現(xiàn)了辦公用房達(dá)150平米,所長室、辦公室、檔案室、人民調(diào)解室、信訪接待、聽證評(píng)議室等一應(yīng)具全,辦公桌椅更新,新增空調(diào)三臺(tái)。大調(diào)解中心工作人員共7人,配有專職信訪員,各項(xiàng)工作均有明顯突破。
一是理順矛盾調(diào)處思路,將復(fù)雜疑難問題分解成若干個(gè)小矛盾進(jìn)行規(guī)范化調(diào)處。今年以來,##鎮(zhèn)司法所在去年已化解各類矛盾的基礎(chǔ)上,歸納、總結(jié)矛盾的形成原因、矛盾發(fā)展的規(guī)律、化解矛盾的層次及其運(yùn)用的調(diào)處手段,總結(jié)出一條復(fù)雜的矛盾簡單化解,簡單矛盾復(fù)雜處理化的.工作思路,為各類矛盾的順利化解,指明了工作方向,明確了工作的側(cè)重點(diǎn)。
二是對(duì)傳統(tǒng)性的矛盾糾紛的化解上,立足于已建立起來的專業(yè)隊(duì)伍。
要求按照司法部規(guī)定的格式化協(xié)議書的制作進(jìn)行規(guī)范調(diào)處,在調(diào)處過程中側(cè)重是否有可能激化為民轉(zhuǎn)刑或自殺案件為重點(diǎn),其他案件以將化解矛盾后是否有連鎖反應(yīng)為預(yù)防重點(diǎn),如果有連鎖反應(yīng),而且事態(tài)難以控制的要求及時(shí)將矛盾上交,由鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)處,力求將矛盾化解在初發(fā)階段,如各類土地糾紛的化解、醫(yī)患糾紛的化解、土地租賃費(fèi)分配的矛盾、拆遷安置矛盾、群體斗毆、避免自殺案件等,如走與縣人民法院銜接聯(lián)動(dòng)的路子化解了十里村寧杭高速路旁的廣告牌占用耕地的糾紛,控制了矛盾在寧杭高速沿線的負(fù)面影響。最近又與法院共同調(diào)解婚嫁女因戶口未遷要求參與隊(duì)組分配的糾紛,力爭將矛盾控制在小范圍內(nèi)解決,否則對(duì)全縣都有不同程度的影響。又如中山村小村的土地租賃費(fèi)的分配、聾啞學(xué)校實(shí)驗(yàn)基地土地租賃費(fèi)的增加等矛盾的處理,較好地維護(hù)了地區(qū)的穩(wěn)定。在處理這一類矛盾時(shí),我們體會(huì)到,個(gè)案的處理就是一類案子的的處理,必須將矛盾糾紛放到全局中來考慮。
三是對(duì)復(fù)雜的矛盾分解成若干個(gè)小矛盾,采取談判的方式,成熟一個(gè)解決一個(gè),最終將矛盾在邊控制邊解決中化解為無形。
如本鎮(zhèn)東廬村一住民建房,因一個(gè)幫承攬木工活打工的人摔傷骨折住院,但在即將出院的當(dāng)晚病死于醫(yī)院,因這個(gè)死者為“五包戶”,涉及的法律、政策性的規(guī)定比較多,權(quán)利、義務(wù)的承擔(dān)以及對(duì)死者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任部門也比較多,責(zé)任的認(rèn)定相當(dāng)復(fù)雜,死者直系親屬在向法院起訴后,法院認(rèn)為索賠的證據(jù)不足而撤訴,鎮(zhèn)調(diào)處中心在接到此案后,經(jīng)調(diào)查調(diào)解,采取的是對(duì)爭議不清的問題進(jìn)行擱置,就問題如何的承擔(dān)進(jìn)行協(xié)調(diào),通過召集當(dāng)事人雙方談判,當(dāng)天就成功化解。又如十里村湯家群眾、東廬村的韓三隊(duì)對(duì)鎮(zhèn)輪窖廠用地權(quán)屬的爭議上,矛盾突出,鎮(zhèn)調(diào)解中心將矛盾分解成若干子矛盾進(jìn)行逐步化解,矛盾得到了比較好的處理。在化解中,分清集體土地劃撥的時(shí)間、年代、征用和租用等法律關(guān)系,對(duì)征用、權(quán)屬清楚的擱置,對(duì)集體土地達(dá)到二十年以上的依據(jù)政策仍然有現(xiàn)使用者使用;對(duì)租用土地取土換田的,以及在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代協(xié)議上有糧食補(bǔ)差的給予履行;對(duì)安置的勞動(dòng)力,在回家有補(bǔ)償?shù)臄R置;對(duì)沒有補(bǔ)償依照政策辦理;對(duì)有勞動(dòng)能力可以進(jìn)廠打工的,政府協(xié)調(diào)進(jìn)行打工;對(duì)生活困難,能納入低保的進(jìn)行低保;兩起大的群體性矛盾在兩天內(nèi)全部化解,較好地平息了事態(tài)。在事態(tài)平息后,作為司法建議,鎮(zhèn)司法所向政府提出了上個(gè)世紀(jì)九十年中晚期辦的鎮(zhèn)辦企業(yè),要求加快土地不動(dòng)產(chǎn)改制,將矛盾發(fā)展的主動(dòng)權(quán)控制在可控范圍內(nèi),盡量避免類似矛盾的發(fā)生。截止年未,土地不動(dòng)產(chǎn)改制符合條件的已基本辦結(jié)。
四是分清責(zé)任,暢通矛盾處理渠道,簡化矛盾處理程序,為矛盾的化解,方便當(dāng)事人。
“大調(diào)解”平臺(tái)建設(shè),初衷是為了方便重大疑難問題在涉及多部門、多級(jí)別的處置過程中便于協(xié)調(diào),齊心協(xié)力共同將矛盾園滿解決,但是如果采取矛盾糾紛集中受理再進(jìn)行分流指派,這在一定程度上多了一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),如果矛盾當(dāng)事人直接到相對(duì)應(yīng)的部門去處理,在處理不了后由該部門再移送社會(huì)矛盾調(diào)處中心,由中心直接處理。
這樣就可以節(jié)省人力、物力和時(shí)間,同時(shí),對(duì)分清問題,落實(shí)責(zé)任是強(qiáng)于分流指派,反饋的,這樣做有以下幾個(gè)優(yōu)勢:
第一,便于當(dāng)事人的矛盾糾紛得到及時(shí)化解;
第二,便于節(jié)省警力、人力和時(shí)間;
第三,便于樹立社會(huì)矛盾調(diào)處中心最終能解決問題的權(quán)威性、專業(yè)性;
第四,對(duì)矛盾處理責(zé)任單位不但有壓力,而且有相應(yīng)的責(zé)任感,方便在今后的工作吸取教訓(xùn),便于中心始終掌握矛盾處理的主動(dòng)權(quán);
第五,可以擺正矛盾糾紛的指導(dǎo)和直接處理的關(guān)系,做到集中精力辦大案、復(fù)雜疑難事件,在大調(diào)解的實(shí)踐中,集中受理案件,并且分流指派這一環(huán)節(jié)在很大程度上形同虛實(shí),并沒有多少實(shí)質(zhì)性的意義,既不方便當(dāng)事人也不便于案件處理過程中人性化的體現(xiàn),當(dāng)事人容易產(chǎn)生對(duì)中心不信任的思想,給將來處理案件帶來變數(shù)。鑒于上述問題,##鎮(zhèn)實(shí)行社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組案件分類管理責(zé)任制,處分不同的案件由不同的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),實(shí)行首問制、連代制、考核制,明顯提高了辦案的效率和質(zhì)量,凸現(xiàn)了公正、及時(shí)、效率的原則,暢通了矛盾處理的渠道。
五是化大功夫造就和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的調(diào)解隊(duì)伍。
近年來,##鎮(zhèn)司法所應(yīng)對(duì)矛盾多發(fā)期的工作需要,為培養(yǎng)和造就一支既懂法律又懂政策,既能說會(huì)道,又人熟情通,既能摸排發(fā)現(xiàn)矛盾,又能及時(shí)化解處理的隊(duì)伍,工作的重點(diǎn)始終放在高素質(zhì)的隊(duì)伍建設(shè)的培訓(xùn)、指導(dǎo)和發(fā)案率低上,而不是整天陷在矛盾中,天天與矛盾打交道上。
第一,建立一支相對(duì)穩(wěn)定的調(diào)解隊(duì)伍。隊(duì)伍人員的不穩(wěn)定,要想提高素質(zhì)是困難的。因此,每當(dāng)人員調(diào)整,鎮(zhèn)組織部門及時(shí)與司法、綜治部門協(xié)調(diào),原則上有重用,不適應(yīng)的可以調(diào)整,一般情況,原則上不動(dòng)。近五年來,基層調(diào)委會(huì)人員的調(diào)整未超過五人。
第二,化大力氣,進(jìn)行業(yè)務(wù)和理論知識(shí)的培訓(xùn),從理論與實(shí)際兩方面同時(shí)進(jìn)行。今年共開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)六期,從實(shí)際效果來看,基層調(diào)委會(huì)就傳統(tǒng)矛盾糾紛基本上沒有上交的。截止年未,鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)介入調(diào)處的案件累計(jì)只有八起,基本做到了小矛盾不出村,大矛盾不出鎮(zhèn)。第三,爭創(chuàng)基層調(diào)委會(huì)達(dá)標(biāo),力爭在年內(nèi)考核達(dá)標(biāo)的調(diào)委會(huì)在八個(gè)以上,建立全縣最好的村居調(diào)委會(huì)各一個(gè),基層調(diào)委會(huì)規(guī)范個(gè)案格式化協(xié)議書達(dá)40件以上。第四,強(qiáng)化對(duì)基層調(diào)委會(huì)的調(diào)解與指導(dǎo)工作。在指導(dǎo)基層調(diào)委會(huì)的工作上,重點(diǎn)規(guī)范檔案臺(tái)帳、表薄以及調(diào)解案件規(guī)范歸檔上,一般情況下鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)下基層調(diào)處案件,要求基層必須做好前期的受理、登記、調(diào)查取證工作,在案件調(diào)解完畢后,由村或居委會(huì)歸檔。
三、規(guī)范“三項(xiàng)工作”,為司法所再上新臺(tái)階創(chuàng)造條件。
這規(guī)范“三項(xiàng)工作”分別是安置幫教、148和法律援助、調(diào)查研究,這三項(xiàng)工作,是日常工作,也是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵性工作。
一是落實(shí)安置幫教工作,將其納入社會(huì)穩(wěn)定關(guān)鍵性的基礎(chǔ)工作來抓。今年以來,我鎮(zhèn)共回歸41人,目前已全部進(jìn)行了安置,幫教協(xié)議書等一人一檔工作仍然按系統(tǒng)化管理模式進(jìn)行,前五年回歸的刑釋人員和前三年回歸的勞教人員仍然采取分類管理的模式,當(dāng)年回歸的人員未出現(xiàn)重新犯罪,對(duì)當(dāng)年回歸的,需要培訓(xùn)的,與勞動(dòng)就業(yè)部門協(xié)商并開展就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn),將安置幫教的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到了婚姻家庭的和諧、收入來源、就業(yè)三方面的落實(shí),努力減少犯罪。二是“148”服務(wù)和法律援助工作。今年以來,“148”法律服務(wù)和法律咨詢?nèi)掌骄与姟⒔哟齺砣俗稍冊?5件左右,基本上做到有問必答,有案必處,通過“148”服務(wù),化解自殺事件三起。在法律援助上,今年組建了農(nóng)民工維權(quán)分部,截止11月底,共幫農(nóng)民工追討工資一百余萬元,其中春節(jié)前兌付60工資余萬元,進(jìn)行法律援助案件3起,追討工資近5萬元,幫助鎮(zhèn)輪窯廠農(nóng)民工追討工資17萬元,10月份為農(nóng)民工向賢澤公司追討農(nóng)民工工資20萬元。積極向縣法律援助中心提供案源達(dá)10起。同時(shí),鎮(zhèn)司法所還結(jié)合相關(guān)會(huì)議進(jìn)行法律援助的政策法規(guī)的宣傳,并為鎮(zhèn)弱勢群體建立一人一檔臺(tái)帳,完善法律援助的工作規(guī)程。
二是落實(shí)調(diào)查研究工作。全年共完成理論調(diào)研文章兩篇,完成授課稿二件,完成信息八篇,其中有三篇文章分別被縣今日溧水、南京司法和司法簡報(bào)錄用,溧水法制網(wǎng)也完成了全年三十篇工作任務(wù),特別是調(diào)研文章和普法授課稿,對(duì)于指導(dǎo)面上的工作有了較好的指導(dǎo)價(jià)值。
縱觀全年的工作,雖然成績明顯,但工作中也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:
一是大調(diào)解平臺(tái)建設(shè)已組建成功,但要發(fā)揮其功能,在經(jīng)費(fèi)、人力上還需要進(jìn)一步投入。
二是社區(qū)矯正工作已納入正規(guī)化管理,但經(jīng)費(fèi)遲遲不能落實(shí),給工作的開展也帶來很大的困難。
三是基層調(diào)委會(huì)的建設(shè)仍然需要進(jìn)一步加強(qiáng),特別是綜合素質(zhì)。四是矯正工作人員隊(duì)伍的建設(shè),從長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來看,還需要強(qiáng)化專業(yè)性訓(xùn)練和提高。
20__年,##鎮(zhèn)司法行政工作總的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞創(chuàng)建“平安##”構(gòu)建和諧社會(huì)為工作出發(fā)點(diǎn),從穩(wěn)定壓倒一切的政治高度,突出抓好“大調(diào)解”平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化工作重點(diǎn),積極推進(jìn)民主法制進(jìn)程,從人性化管理的角度出發(fā),突出提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì),以人為本推動(dòng)全局工作,為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和政治文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
20__年工作目標(biāo)是:
1、力爭籌建鎮(zhèn)司法辦公大樓一幢,進(jìn)一步改善辦公條件;
2、繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺(tái)作用以及功能的發(fā)揮;
3、新組建基層人民調(diào)委會(huì)兩個(gè);
4、爭取申報(bào)省廳集體二等功;
5、確保信訪工作有序,不出現(xiàn)5人以上進(jìn)市、省、京上訪,到縣上訪的次數(shù)明顯下降;
6、全面實(shí)施“五五”普法和依法治理工作。
二、發(fā)揮主觀能動(dòng)性,變被動(dòng)爭取實(shí)現(xiàn)的工作目標(biāo)為上級(jí)主動(dòng)支持。通過近幾年的工作努力,司法行政工作的環(huán)境已進(jìn)入了一個(gè)良好的發(fā)展期,這既有司法行政部門自身努力的結(jié)果,又有社會(huì)發(fā)展形勢所帶來的機(jī)遇。從目前的司法行政發(fā)展的內(nèi)因來看,既是自身的爭取又是環(huán)境的需要,自身要發(fā)展壯大,形勢也需要,應(yīng)該說,發(fā)展壯大的相關(guān)因素都已具備,但如何發(fā)展壯大作為一個(gè)課題放在桌面,必須有我們?nèi)プ?。從我所明年的奮斗目標(biāo)來看,任務(wù)重,要求高,自身必須有發(fā)展工作的主觀能動(dòng)性,變被動(dòng)爭取為上級(jí)主動(dòng)支持,變我們要做的為黨委政府主動(dòng)要做,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。首先,必須爭取縣委、縣政府的支持,力爭將建##司法辦公樓列于縣奮斗目標(biāo),并作為一項(xiàng)任務(wù)下達(dá)給地方黨委、政府,列入千分制考核。其次,在如何建上,立足司法行政系統(tǒng)與地方黨委、政府的協(xié)調(diào),力求將工作的被動(dòng)爭取轉(zhuǎn)入主動(dòng)的配合,最終達(dá)到水到渠成,全面落實(shí)辦公硬件的裝備和人員的配備,為爭創(chuàng)全省一流的司法所創(chuàng)造條件。
三、以考核為重點(diǎn),全力推動(dòng)地方黨委、政府依法行政、依法執(zhí)政。依法行政和依法執(zhí)政是一個(gè)系統(tǒng)工作,是政治文明的重要組成部分之一。做好這項(xiàng)工作有助于基層政治民主法制建設(shè)水平的提高。從近幾年的工作情況來看,考核的重點(diǎn)還應(yīng)該進(jìn)一步突出,還要進(jìn)一步的完善。這項(xiàng)工作應(yīng)該講一年好于一年,但與上級(jí)要求還有很大的距離,特別是即將開始的“五五”普法和依法治理工作,應(yīng)該有一個(gè)分階段的目標(biāo)考核細(xì)則,重點(diǎn)應(yīng)將所有涉及的部門如組織、宣傳、人事、紀(jì)檢等部門,都要有相應(yīng)的考核硬著子,只有這樣才能形成全局一盤棋,如果僅憑司法行政部門一家來推動(dòng),其困難是重重的,所以,其考核的重點(diǎn)必須從上而下,垂直一考到底,避免各自為戰(zhàn)。首先組建鎮(zhèn)“五五”普法及依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在司法所負(fù)責(zé)日常工作。其次,成立具體辦事機(jī)構(gòu),即:以人大為主體的普法執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu),以組織、宣傳部門牽頭的黨委中心組學(xué)法機(jī)構(gòu),以司法所牽頭的全鎮(zhèn)普法依法治理機(jī)構(gòu),以紀(jì)檢、人事部門牽頭的學(xué)法考核機(jī)構(gòu),全力推進(jìn)全鎮(zhèn)普法依法治理工作的開展,同時(shí)要求各牽頭部門落實(shí)全年工作計(jì)劃和具體考核措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。全年完成“五五”普法書籍資料的發(fā)放,出臺(tái)相關(guān)的普法和依法治理規(guī)劃,完成普法培訓(xùn)44場次備課稿2件。
四、以求實(shí)效為重點(diǎn),繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺(tái)作用及其功能的發(fā)揮?!按笳{(diào)解”平臺(tái)建設(shè)成功以來,其功能如何發(fā)揮,如何達(dá)到既能處置問題,又能提高公信力是明年工作的又一個(gè)重點(diǎn)。因此,在充分發(fā)揮已摸索出的庭審式調(diào)解,聽證與社會(huì)評(píng)議,人調(diào)與法院聯(lián)動(dòng),人調(diào)與信訪聯(lián)動(dòng),人調(diào)與公安聯(lián)動(dòng),人調(diào)與相關(guān)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)等處理問題機(jī)制的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步完善大調(diào)解工作程序,進(jìn)一步提高大調(diào)解處置問題的工作效率。首先,要進(jìn)一步將工作力量、工作重心前移,把摸排和預(yù)防工作放在工作的重點(diǎn)來抓,做到宜散不宜聚,宜疏不宜堵,宜鈍不宜激,宜小不宜大,把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點(diǎn),進(jìn)一步減小大調(diào)解工作平臺(tái)的壓力。其次,認(rèn)真做好信訪接待和人民來信來訪的處置工作,實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé),司法行政部門進(jìn)行協(xié)助的工作原則,將息訪工作作為黨委和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶工作來抓,作為為群眾辦實(shí)事來抓。再次,認(rèn)真做民間矛盾糾紛化解工作,以小矛盾不出組,大矛盾不出村為全年矛盾調(diào)解的工作目標(biāo),以司法部統(tǒng)一規(guī)范的格式化協(xié)議書的制作為藍(lán)本,提高糾紛調(diào)處的成功率。明年將新成立企業(yè)調(diào)委會(huì)兩家,完成格式化協(xié)議書制作44件,案件調(diào)處率達(dá)100%,成功率達(dá)96%以上。
五、以人性化管理為重點(diǎn),認(rèn)真抓好社區(qū)矯正和安置幫教工作。社區(qū)矯正和安置幫教工作是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作之一,抓好這兩項(xiàng)工作,對(duì)于促進(jìn)地方的穩(wěn)定有著十分重要的作用。明年安置幫教工作重點(diǎn)抓鞏固和提高,社區(qū)矯正工作在已基本走上正規(guī)化管理的渠道的基礎(chǔ)上,將側(cè)重以下三項(xiàng)工作。
一是力爭落實(shí)社區(qū)矯正專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),沒有經(jīng)費(fèi),社區(qū)矯正很多的活動(dòng)無法開展,諸如集中教育、公益勞動(dòng)、走訪矯正對(duì)象、托管幫扶考核獎(jiǎng)懲等。
二是抓重點(diǎn)人頭的矯正,摸索矯正工作方法,如長年在外打工人員的管理等。三是摸索規(guī)范社區(qū)矯正的重點(diǎn)環(huán)節(jié),即規(guī)范“接收”、“解矯”程序,落實(shí)矯正對(duì)象分類幫教,實(shí)施矯正對(duì)象一人一檔,公益勞動(dòng)分散與集中相結(jié)合,教育專題化和改造人性化,監(jiān)管考核分級(jí)等,努力積累經(jīng)驗(yàn),為工作的順利開展創(chuàng)造條件,確保全年不出現(xiàn)重新犯罪。
六、繼續(xù)抓好“148”服務(wù)和法律援助工作。要從鎮(zhèn)黨委政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶的高度來開展工作,努力將司法行政服務(wù)觸角延伸到社會(huì)的方方面面,解群眾之難,排群眾之憂,樹立司法行政窗口服務(wù)的新形象。
★ 2020年司法局工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃