光陰迅速,一眨眼就過去了,迎接我們的將是新的生活,新的挑戰(zhàn),我們要好好計劃今后的學習,制定一份計劃了。你所接觸過的計劃都是什么樣子的呢?以下小編在這給大家整理了一些扶貧工作計劃范文,希望對大家有幫助!
1、川山坪鎮(zhèn)聯(lián)山村現(xiàn)有配變3臺/460KVA,用電戶480戶,該村最后一次網改時間為20__年,由于負荷增長及地方經濟發(fā)展于20__年納入中心村網改計劃,優(yōu)選排序在20__年第一批項目《汨羅市供電公司10千伏白米村改造等工程》批次實施。
臺區(qū)現(xiàn)狀如下:
舊臺區(qū):原配變?yōu)镾9-200KWA,有170戶,其中單相161戶,三相9戶,臺區(qū)供電半徑1.2KM,戶均配電容量為1.18kVA,20__年年度用電量202130KWH,村網低壓網絡改造率低,臺區(qū)低壓線路基本為LGJ-35、lJ-25以及LJ-16導線。
新臺區(qū):原配變?yōu)镾11-100KWA,有108戶,其中單相99戶,三相9戶,臺區(qū)供電半徑0.9KM,戶均配電容量為0.9kVA,20__年年度用電量134784KWH;村網低壓網絡改造率低,臺區(qū)低壓線路基本為LGJ-35、LGJ-25以及LJ-16導線。
前進臺區(qū):原配變?yōu)镾11-160KWA,有165戶,其中單相158戶,三相7戶,臺區(qū)供電半徑1.1KM,戶均配電容量為0.97kVA,20__年年度用電量204270KWH;村網低壓網絡改造率低,臺區(qū)低壓線路基本為LGJ-35、lJ-25以及LJ-16導線。
Ⅱ、改造方案:
1、新建沖前臺區(qū)分割舊臺區(qū)負荷,供72戶,新增SH15-200KVA,改造后臺區(qū)供電半徑0.7km,戶均配電容量2.78kVA,并對低壓線路進行改造。舊臺區(qū)移位至負荷中心,并對低壓線路進行改造。改造后臺區(qū)供電半徑0.75km,供98戶,戶均配電容量2.04kVA。
2、新建紅衛(wèi)臺區(qū)分割新臺區(qū)負荷,供52戶,新增SH15-100KVA,改造后臺區(qū)供電半徑0.6km,戶均配電容量1.92kVA,并對低壓線路進行改造。新臺區(qū)改造后臺區(qū)供電半徑0.7km,供56戶,戶均配電容量1.8kVA。
3、新建三門臺區(qū)分割前進臺區(qū)負荷,供90戶,新增SH15-200KVA,改造后臺區(qū)供電半徑0.9km,戶均配電容量2.2kVA,并對低壓線路進行改造。
Ⅲ、改造工程量:
A、10kV線路:新購導線新建線路LGJ-50_3/1.175km,新立∮190-12-G電桿23基,利舊YB-150-10M電桿2基;
B、配電臺區(qū):新建臺區(qū)新裝SH13-M-200/10/0.4KVA變壓器2臺,新建臺區(qū)新裝SH13-M-100/10/0.4KVA變壓器1臺,新裝DP2-400KVA-1/2-G綜合配電箱2面,新裝DP2-200KVA-1/2-G綜合配電箱1面,新裝HY5WS-17/50氧化避雷器3組,新裝HRW12-10/100A高壓熔斷器3組,新裝接地裝置3套,集中器DJGZ-_J801型3個;改造臺區(qū)利舊S9-200/10/0.4KVA變壓器1臺,DP2-400KVA-1/2-G綜合配電箱1面,新裝HY5WS-17/50氧化避雷器1組,新裝HRW12-10/100A高壓熔斷器1組,新裝接地裝置1套;
C、低壓線路:
改造400V線路:
新購導線改造LGJ-120/20_4導線2.13千米,LGJ-70/10_4導線2.381千米,LGJ-50/8_4導線2.375千米;
改造220V線路:
新購導線改造JKLYJ-1-35_2導線0.441千米;
電桿:新立YB-150-8型電桿16根,YB-190-10型電桿48根,利舊YB-150-8型電104根,YB-190-12型電桿5根。
為深入貫徹落實《中共湖北省委 湖北省人民政府關于全力推進精準扶貧精準脫貧的決定》(鄂發(fā)〔20__〕19號)精神,充分發(fā)揮教育扶貧在推進精準扶貧精準脫貧中的基礎性、先導性、根本性作用,進一步提高貧困地區(qū)教育發(fā)展水平和人力資源開發(fā)水平,特制定本行動計劃。
一、總體要求
(一)指導思想
深入貫徹落實省委十屆六次全體(擴大)會議精神,按照“精準扶貧,不落一人”的總體要求,以扶貧開發(fā)重點縣(村)薄弱學校為主攻方向,以建檔立卡貧困家庭學齡人口為主要對象,以建檔立卡貧困家庭為延伸,堅持“精準扶貧,教育先行;教育扶貧,育人為本”,充分發(fā)揮教育扶貧的人才、智力、科技、信息優(yōu)勢,努力辦好每一所學校,遍及每一名教師,教好每一名學生,溫暖每一戶家庭,提升人力資本素質,提高貧困家庭脫貧能力,遏制貧困代際傳遞,為湖北在中部地區(qū)率先建成小康社會做出更大的貢獻。
(二)基本原則
育人為本,脫貧為要。將加快貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展作為第一要務,突出教育扶貧的“造血”功能;通過幫扶貧困家庭子女順利完成學業(yè)和就業(yè)創(chuàng)業(yè),帶動貧困人口的素質提升,助推貧困地區(qū)整體脫貧。
全面覆蓋,精準施策。按照定點、定向的原則,對接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口,構建到學校、到教師、到學生的教育精準扶貧體系,因地制宜,因校謀劃,因生施策,確保扶持到校、資助到生。
項目支撐,改革驅動。聚焦貧困地區(qū)的每一所學校、每一名教師、每一個學生,加大教育政策和項目的整合力度,采取超常規(guī)的改革舉措,向貧困對象精準發(fā)力,激發(fā)學校辦學活力,激發(fā)貧困家庭自主脫貧的內生動力。
五級聯(lián)動,協(xié)力推進。堅持省級統(tǒng)籌、市(州)協(xié)調、縣抓落實,建立省、市(州)、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、學校五級聯(lián)動的工作機制,形成多點發(fā)力、各方出力、共同給力的教育精準扶貧工作格局。
(三)范圍對象
按照“全面支持,不落一縣;重點建設,不落一校;對口幫扶,不落一戶;困難資助,不落一生”的工作要求,全省教育精準扶貧的范圍對象為:37個貧困縣、4821個貧困村、3861所義務教育學校(其中,初中592所、小學2252所、教學點1017個)、34所中等職業(yè)學校、79所普通高中;76.6萬貧困家庭學齡人口。
(四)工作目標
學齡人口全部入學。貧困地區(qū)學前一年教育全面普及,義務教育入學率100%;學前三年教育毛入園率、義務教育鞏固率、高中階段教育毛入學率接近全省平均水平。
困難學生全程資助。健全家庭經濟困難學生資助政策體系,實現(xiàn)從學前教育到高等教育的學生資助全覆蓋,確保不讓一名家庭經濟困難學生因貧失學。
薄弱學校全面達標。完成3861所義務教育學?!叭娓谋 比蝿眨k學條件基本達到國家標準;支持34所中等職業(yè)學校(職教中心)標準化建設;促進貧困地區(qū)學前教育、普通高中教育辦學條件明顯改善。
教師培訓全員覆蓋。將貧困縣(村)中小學(含幼兒園)教師輪訓一遍,共完成26.3萬人次培訓任務,著力提高中小學教師信息技術應用能力和教育教學水平。
智力扶持全力支撐。采取對口幫扶和階梯幫扶的方式,推動高校與37個貧困縣建立幫扶關系,在人才培養(yǎng)、區(qū)域規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等方面提供全方位支撐。
均衡發(fā)展全數(shù)實現(xiàn)。鞏固提高18個已通過國家驗收的縣(市)義務教育均衡發(fā)展水平,確保未接受國家驗收的19個縣(市)到20__年全部通過國家驗收。
二、重點項目
(一)家庭經濟困難學生資助
建檔立卡貧困家庭學齡孩子在優(yōu)先享受現(xiàn)行資助政策的基礎上,予以最大限度的資助。學前教育階段,按每生每年1000元的標準給予生活費補助。義務教育階段,學費、課本費全免,按小學每生每年1000元、初中每生每年1250元的標準補助寄宿生生活費;繼續(xù)實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。普通高中教育階段,學費全免,按每生每年2500元的標準發(fā)放國家助學金;中等職業(yè)教育階段,學費全免,按每生每年20__元的標準發(fā)放國家助學金。高等教育階段,完善貧困家庭大學生學費減免制度,高校內公益崗位優(yōu)先安排貧困家庭大學生。對接受中、高等職業(yè)教育的農村建檔立卡貧困家庭子女,按每人每年不低于3000元的標準予以補助。引導各地設立特困學生救助基金,采取優(yōu)惠政策疊加的方式,加大對特困學生的救助力度。
(二)優(yōu)質學校面向貧困地區(qū)定向招生
進一步增加貧困地區(qū)孩子接受優(yōu)質教育的機會,為貧困地區(qū)培養(yǎng)更多人才。實施優(yōu)質高中招收農村學生計劃,各地要安排更多的優(yōu)質高中分配生名額,招收貧困地區(qū)優(yōu)秀的農村初中畢業(yè)生和貧困家庭學生。加大國家貧困地區(qū)定向招生專項計劃在湖北的實施力度,中央部門高校和省屬重點高校安排湖北的部分招生名額,全部面向國家貧困縣;教育部直屬高校和其他自主招生試點高校每年安排一定數(shù)量的招生計劃,參照自主招生辦法重點招收農村學生;省屬重點院校每年安排不少于1000個計劃,面向貧困縣招收農村學生。實行省屬高等職業(yè)院校單獨招收中職畢業(yè)生計劃,對建檔立卡的貧困家庭子女單獨劃線、單獨錄取。
(三)特殊群體全面關愛
落實《湖北省特殊教育提升計劃(201420__年)》,在37個貧困縣特殊教育學校和承擔隨班就讀殘疾學生較多的普通學校建立40個特殊教育資源教室(中心),配齊基本的教育教學和康復設備,為殘疾學生提供個性化教育和康復訓練。加強特殊教育經費保障,義務教育特教學校生均預算內公用經費標準20__年達到6000元,以后逐步提高。
對農村貧困地區(qū)留守兒童給予特殊關愛。支持37個貧困縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成1個留守兒童關愛中心,開設親情電話,聘請“代理(愛心)媽媽”,招募志愿者,進行“生活引導、學業(yè)輔導、心理疏導”。對社會效益顯著、群眾滿意度高的留守兒童關愛中心,省給予專門的經費支持和獎勵。
堅持“兩為主”方針,將貧困地區(qū)進城務工人員隨遷子女全面納入城市義務教育經費保障范圍,與同城學生在收費、資助、學籍異動、入隊入團、評優(yōu)表彰及參與各種活動等方面一視同仁。落實隨遷子女異地升學考試政策,在我省各地初、高中就讀并獲得統(tǒng)一學籍的隨遷子女均可在學籍所在學校報名參加中、高考,享受當?shù)貞艏忌却觥?/p>
(四)貧困地區(qū)薄弱學校改造
積極推進農村中小學標準化和寄宿制學校建設。大力實施義務教育薄弱學校改造5年規(guī)劃,將貧困縣(村)所在學校全部納入“全面改薄”中央和省級資金支持范圍,優(yōu)先安排建設項目,按照“缺什么補什么”和“分項、分校推進”的原則,確保貧困縣(村)所有學校校舍、教育裝備、圖書、生活設施等達到國家辦學條件基本要求。到20__年共完成3861所義務教育學校改造任務,其中20__年1569 校次、20__年1516校次、20__年1447校次、20__年1556校次。
統(tǒng)籌實施普通高中改造項目,在科學布局的基礎上,每年重點改造16所左右貧困地區(qū)普通高中辦學條件,著力加強薄弱高中教學及輔助用房、體育場地建設和教學儀器設備配備。
(五)擴大貧困地區(qū)學前教育資源
應對新的人口政策,建立貧困地區(qū)學前教育公共服務體系,幫助農村貧困家庭幼兒接受學前教育。大力推進第二期學前教育三年行動計劃,集中建設資金,重點向37個貧困縣傾斜,向貧困村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,實現(xiàn)貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設全覆蓋。推進學前教育資源向貧困地區(qū)行政村延伸,支持縣鄉(xiāng)兩級在有實際需求的貧困村,依托小學現(xiàn)有富余的校舍新建、改擴建一批附屬幼兒園,逐步實現(xiàn)貧困村學前教育全覆蓋。到20__年,共完成945所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村級幼兒園建設任務,其中20__年223所、20__年210所、20__年171所、20__年171所、20__年170所。
(六)貧困地區(qū)農村教師素質提升
加大農村教師培養(yǎng)培訓力度。探索建立全科教師培養(yǎng)模式,加強鄉(xiāng)村教育本土化人才培養(yǎng),重點為村小學和教學點培養(yǎng)全科教師;省屬普通高校和中、高等職業(yè)院校學前教育專業(yè),要加大貧困地區(qū)農村幼兒園教師培養(yǎng)力度。從20__年開始,“國培”“省培”項目重點向貧困縣傾斜,培訓經費70%以上用于鄉(xiāng)村教師,實現(xiàn)貧困縣鄉(xiāng)村教師(校長)培訓全覆蓋,其中20__年43288人次、20__年43540人次、20__年42754人次、20__年70365人次、20__年59217人次。將34所中等職業(yè)學校的4300余名教師,全部納入省免費培訓計劃,其中20__年培訓1760人、20__年培訓1760人、20__年培訓850人。
(七)貧困地區(qū)職業(yè)學校質量提升
支持貧困縣每縣重點建設1所標準化的中等職業(yè)學校。從20__年起,對34個有中等職業(yè)學校的貧困縣每縣投入1000萬元改善辦學條件,并持續(xù)加大投入力度,確保學?;A能力達到規(guī)定標準,滿足辦學規(guī)模和培養(yǎng)要求。支持職業(yè)院校辦好一批社會有需求、辦學有質量、就業(yè)有保障的涉農特色優(yōu)勢專業(yè),滿足地方產業(yè)發(fā)展與扶貧開發(fā)需要。推進優(yōu)質職業(yè)教育資源向貧困地區(qū)、貧困家庭傾斜,每年從貧困縣招收初中畢業(yè)生到大中城市示范性中等職業(yè)學校接受學費、生活費全免的職業(yè)教育,優(yōu)先安排就業(yè);學生畢業(yè)后若繼續(xù)就讀高等職業(yè)院校,仍可享受免學費政策。
(八)貧困地區(qū)農村勞動力實用技術技能培訓
積極配合有關部門,以貧困人口為重點,以縣級職教中心為主陣地,發(fā)揮涉農院校的優(yōu)勢和作用,構建與當?shù)亟洕l(fā)展相適應的專業(yè)結構和培訓體系,采取送訓下鄉(xiāng)、集中辦班、現(xiàn)場實訓等多種形式,每年開展各類技術技能培訓100萬人次。其中,對在家務農的群眾就地就近開展實用技術培訓,對進城務工人員進行轉移就業(yè)和勞務品牌培訓,對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開展創(chuàng)業(yè)技能培訓,使有培訓需求的勞動者都能得到職業(yè)技能培訓。在貧困縣中等職業(yè)學校開展職業(yè)教育公益性改革試點,重點面向農村地區(qū)、貧困山區(qū)的農民試行免費學歷教育。
(九)促進貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)
建立貧困家庭大學生實名制信息庫,摸清核準學生家庭背景、學業(yè)情況和就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向。建立貧困家庭畢業(yè)生“一對一”、“多對一”幫扶機制,點對點做好貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶。開展有針對性的職業(yè)規(guī)劃指導、創(chuàng)業(yè)教育培訓,舉辦專門招聘會,挖掘適合性就業(yè)崗位,優(yōu)先推薦和幫助貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵和支持未繼續(xù)升學的初、高中畢業(yè)生等新成長勞動力積極參加職業(yè)技能培訓,增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。對高校畢業(yè)后服義務兵役、到省內艱苦邊遠地區(qū)基層單位就業(yè)的貧困家庭畢業(yè)生,建立學費補償和貸款代償制度。支持黃岡師范學院、湖北科技學院、湖北民族學院、湖北汽車工業(yè)學院等辦在集中連片貧困地區(qū)的高校,實施國家級和省級“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃”。
(十)貧困地區(qū)教育信息化建設
繼續(xù)加強貧困地區(qū)中小學信息技術基礎設施建設,大力推進“互聯(lián)網+教育扶貧”,通過信息技術手段,將優(yōu)質教育資源輸送到貧困地區(qū),實現(xiàn)“寬帶網絡校校通”、“優(yōu)質資源班班通”和“網絡學習空間人人通”。加強優(yōu)質數(shù)字資源的開發(fā)和應用,鞏固提升貧困地區(qū)“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目成果,逐步擴大“在線課堂”開設規(guī)模,讓貧困地區(qū)孩子“同在藍天下,共享優(yōu)質資源”。探索建立貧困地區(qū)農村教學點網絡學校,采取專遞課堂、名師課堂、光盤授課等多種形式,促進貧困地區(qū)農村教學點開齊開足課程,全面提升教育教學質量。到20__年,全省3973個農村教學點實現(xiàn)與省級網絡平臺互聯(lián)互通,其中20__年1986個、20__年1192個、20__年795個。
三、改革舉措
(一)推進經費保障機制改革
切實加大教育精準扶貧投入,堅持向貧困縣傾斜,向貧困學校傾斜,向貧困學生傾斜。強化縣級統(tǒng)籌功能,堅持以縣為主統(tǒng)籌使用教育扶貧資金??h級教育行政部門要進一步調整教育經費支出結構,集中財力向扶貧對象精準發(fā)力。對各類捐贈給教育的資金由教育行政部門歸口管理,實行“多渠道進水,一個龍頭放水”。完善教育扶貧資金和項目的分配、使用、立項、審批、實施、績效評價等具體操作規(guī)程以及公示公告制度,健全群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、審計監(jiān)察等監(jiān)管機制,切實提高教育精準扶貧資金使用效益。
(二)推進教師管理制度改革
進一步推進和完善“國標、省考、縣管、校用”的農村教師管理體制。擴大貧困縣教師補充比例,按照“總量平衡、退一補一”原則,各渠道新招錄教師優(yōu)先滿足貧困地區(qū)和薄弱學校需求;綜合采取“生師比”和“班師比”方式為鄉(xiāng)村學校配備教師。擴大教師交流比例,構建更加開放、高效的義務教育學校校長、教師交流輪崗機制,通過托管、合作等方式建立共同體,推動優(yōu)質師資團隊化交流。擴大貧困縣教師職稱中高級崗位比例,在特級教師、“名師工作室”等評選中,將鄉(xiāng)村教師予以單列。鄉(xiāng)村教師評聘專業(yè)技術職務不作外語成績、發(fā)表論文的硬性要求,也不需要參加全省統(tǒng)一組織的專業(yè)水平能力測試。擴大教師關愛渠道,全面落實鄉(xiāng)村教師生活補助和農村骨干教師補助政策,“湖北省鄉(xiāng)村教師關愛基金”和“湖北省鄉(xiāng)村教師獎勵基金”向貧困縣教師傾斜。
(三)推進辦學模式改革
以“均衡、優(yōu)質、共享、共進”為主題,充分發(fā)揮優(yōu)質學校輻射帶動作用,探索集團化辦學、名校辦分校、委托管理、學區(qū)制管理、教學聯(lián)盟等多種辦學模式,采取以強帶弱、以大帶小、以城帶鄉(xiāng)的形式,創(chuàng)建一批城鄉(xiāng)一體先行區(qū)、優(yōu)質資源富集區(qū)、改革創(chuàng)新先導區(qū),整體提升貧困地區(qū)學校教育質量和辦學水平。探索五年制臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)模式改革和農村訂單定向免費醫(yī)學人才培養(yǎng)模式改革,支持湖北醫(yī)藥學院、湖北民族學院等設有醫(yī)藥專業(yè)的院校,面向貧困地區(qū)培養(yǎng)卓越醫(yī)學人才,為貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和人民健康提供人才保障。
(四)推進教學方法改革
關注貧困地區(qū)學生不同特點和個性差異,探索分層教學、走教制、導師制等教學管理改革,發(fā)掘每個學生的優(yōu)勢和潛能。探索適合每個學生的教育方式,促進每個學生健康成長,不讓一個學生掉隊。探索建立學習困難學生幫扶機制,采取“手拉手”和“一對一”等幫扶措施,讓學習有困難的學生不斷進步。通過多種形式的課外實踐和展示活動,讓有特長、有潛質的學生體驗成功的喜悅、獲得上進的動力。通過心理咨詢和交流,讓有心理障礙的學生變得陽光快樂。
(五)推進扶貧機制改革
舉全省教育系統(tǒng)之力,構建全方位結對幫扶體系。推進學前教育結對幫扶,縣級教育行政部門要統(tǒng)籌安排城區(qū)公辦幼兒園、優(yōu)質民辦幼兒園對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對口幫扶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級幼兒園。推進義務教育結對幫扶,市(州)級教育行政部門要統(tǒng)籌安排轄區(qū)優(yōu)質義務教育學校對口幫扶貧困縣城區(qū)義務教育學校,縣級教育行政部門統(tǒng)籌安排城區(qū)義務教育學校對口幫扶農村薄弱義務教育學校,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校對口幫扶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村小學、教學點。推進普通高中結對幫扶,省教育廳統(tǒng)籌安排優(yōu)質高中對口幫扶貧困縣普通高中。推進職業(yè)教育結對幫扶,采取“1+1+1”形式,遴選1所優(yōu)質高等職業(yè)院校和1所示范中等職業(yè)學校,對口幫扶1所貧困縣中等職業(yè)學校。推進高等教育結對幫扶,采取“1+1”形式,組織1所本科高校對口支援1個貧困縣。
(六)推進評價制度改革
改革教育評價制度,將教育精準扶貧納入各級教育行政部門和學??冃Э己梭w系,列入教育督導的重要內容,注重扶貧成效,引導精準施策,促進真抓實干。建立教育精準扶貧績效評價體系,從貧困學生入學、特殊群體關愛、鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)、薄弱學校改造、職業(yè)技能培訓等維度,合理設置考核指標和權重,嚴格規(guī)范考核程序和方式,合理利用考核評價結果。聘請具備資質的第三方進行績效評價,及時客觀反映貧困狀況、變化趨勢和教育扶貧工作成效。開展貧困家庭滿意度、特殊群體學生滿意度調查。有關考核、評價、調查結果向社會公開,與項目申報、資金安排及評先評優(yōu)等掛鉤。
20__年上半年,扶貧辦認真貫徹省、州扶貧工作會議精神,按照州委六屆二次全會和縣委第十二屆代表大會第二次會議的總體要求,根據(jù)縣扶貧實際,以整村推進、產業(yè)開發(fā)、易地搬遷、社會幫扶、小額信貸等扶貧項目為重點,致力于全縣貧困地區(qū)人民群眾的脫貧致富,為建設石屏社會主義新農村做出了積極貢獻?,F(xiàn)將上半年扶貧工作情況總結如下:
一、扶貧重點工作進展情況
(一)省、州整村推進項目
今年向省、州申報整村推進項目39個,經過積極爭取,省扶貧辦同意實施省級整村推進項目27個,州級整村推進項目正在爭取中。27個省級整村推進項目計劃投資810萬元,其中省級財政408萬元,群眾籌集270萬元(含投工投勞折資),整合其它資金135萬元。現(xiàn)階段,財政資金尚未到位,但自然村干部群眾積極性高漲,已籌集資金125萬元(含投工投(個人簡歷網文秘頻道提供)勞折資),啟動了全部項目,已完成項目規(guī)劃的40%。正在實施27個村的衛(wèi)生路建設,硬化村內衛(wèi)生路29.7公里;新改造安居房51戶4590平方米;在建科技文化室3間330平方米,活動場地2塊300平方米;在建衛(wèi)生室1間80平方米;新建沼氣池68口;新架設人畜飲水主管道2條9公里。其它項目正在緊張有序的實施中。
(二)易地搬遷項目
經省扶貧辦批復同意,20__年的牛街鎮(zhèn)老旭甸村委會抗乃干村易地搬遷項目變更在老旭甸村委大平地二組實施。項目計劃總投資176.92萬元(其中省級財政72萬元,群眾自籌108.92萬元),現(xiàn)完成投資93萬元,已新建房屋10幢;架設自來水45公里;架設10kv線路3km,220v/380v線路1.2km,變壓器1臺;科技培訓2期867人次;其它工程正在建設中。
經積極爭取,省扶貧辦下達我縣實施400人200萬元的易地搬遷項目,我們正在與相關部門配合,做項目的選址、可研、規(guī)劃、評審等相關工作。
(三)社會幫扶項目
一是成功舉辦了滬滇對口幫扶協(xié)作領導小組第九次聯(lián)席會議。滬滇對口幫扶協(xié)作領導小組第九次聯(lián)席會議能在石屏召開,是上海方和省委、省對我縣扶貧工作的肯定和鞭策。通過各相關部門的共同努力,取得了良好效果,得到了上海方和省、州、縣領導的高度肯定,達到了匯報工作,展示成果、宣傳石屏的目標。
二是20__年至20__年上半年實施的扶異龍鎮(zhèn)彌太柏村委會整村推進項目。項目計劃總投資801.96萬元(上海方援助270萬元,群眾自籌531.96萬元),現(xiàn)已投入資金282.6萬元,(上海方投入資金250萬元,群眾投工投勞折資32.6萬元)?,F(xiàn)已鋪設入村道路3566米,村衛(wèi)生路7035米;鋪設球場一塊650平方米,架設自來水主管1400米,分管200米;改造安居房75間;修繕學校一所;安裝大門1個;建設活動室一間,80平方米;廁所一間,10平方米,整個工程預計6月底可完工。
三是20__年實施的扶項目,計劃投入資金583.18萬元(其中上海方投入310萬元,縣、鎮(zhèn)、群眾籌資273.18萬元),確定在寶秀鎮(zhèn)竹林村、小倘甸,異龍鎮(zhèn)沖門口、小老衛(wèi)寨、許家營等5個自然村實施整村推進;在龍武鎮(zhèn)舊沙村委會、大橋牛達村委會建設2所希望小學;在異龍鎮(zhèn)松村村委會,寶秀鎮(zhèn)鄭營村委會建設2所衛(wèi)生室;在縣城區(qū)建設一個勞動力轉移培訓中心?,F(xiàn)已投入資金160萬元,完成街道硬化2條4公里;科技文化活動中心1塊;房屋立面改造41戶;沼氣池建設16口;松村衛(wèi)生室主體工程已完工;圍墻,大門和場地硬化以及醫(yī)療設備等正在籌建中;2所希望小學已完成了征地、地基平整、設計圖紙等工作;勞動力轉移培訓中心主體工程已經完工,進入了全面裝修階段。其它項目正在順利實施。
(四)信貸扶貧。
小額信貸工作取得重大突破,新發(fā)放小額信貸扶貧資金1354萬元,資金覆蓋全縣138個自然村662戶貧困戶。貸款主要投向農村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè),對亞麻、露水草、水果,豆制品加工等經濟支柱產業(yè)進行了貸款扶持。信貸扶貧資金為全縣的農業(yè)增產,農民增收、后續(xù)產業(yè)的培植作出了重大貢獻。
(五)石屏縣名特優(yōu)農產品展銷推介中心建設進展順利。
縣名特優(yōu)農產品展銷推介中心,是經縣批準成立,立足石屏豐富的生態(tài)綠色農產品資源,大力推介石屏優(yōu)質農產品,樹立和宣傳石屏優(yōu)秀農業(yè)企業(yè)品牌,打造石屏農業(yè)對外交流與發(fā)展的新平臺,為農民尋找市場,帶動優(yōu)勢農產品產業(yè),促進農民增收,農業(yè)增效的自負盈虧的經濟實體。中心按縣的要求進行建設,現(xiàn)在,主體工程已經全部完成,進入了全面裝修階段。
(六)社會主義新農村建設項目。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆___精神為指導,深入貫徹習近平總書記關于六個精準(扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人精準和脫貧成效精準)的扶貧戰(zhàn)略,把發(fā)展教育作為扶貧開發(fā)的重要抓手,以定點幫扶貧困村、建檔立卡貧困家庭學齡人口為重點,充分發(fā)揮教育扶貧的人才、智力、科技、信息優(yōu)勢,努力辦好每一所學校,遍及每一名老師,教好每一個學生,溫暖每一戶家庭,提高貧困家庭的脫貧能力和貧困人員的受教育水平,實現(xiàn)教育遏制貧困代際傳遞,為海南20__年建成小康社會和實現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅實的基礎。
二、基本原則
項目帶動,定點幫扶。聚焦定點幫扶的貧困村,將該村脫貧工作納入重要議事日程,選派得利干部和團隊駐村幫扶,加大基礎設施和學校辦學條件建設,改善發(fā)展條件。結合定點村資源和發(fā)展特點,認真謀劃項目和積極籌措資金,引入和扶持當?shù)靥厣a業(yè)發(fā)展,形成自主脫貧的內生動力。
育人為本,技能脫貧。將加快貧困地區(qū)的教育事業(yè)發(fā)展作為教育扶貧的第一要務,突出教育扶貧的“造血”功能。創(chuàng)造基本條件幫扶貧困家庭子女完成學業(yè)、學會技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè),帶動貧困人口的素質提升,阻斷貧困的代際傳遞,助推貧困地區(qū)整體脫貧。
全面覆蓋,精準施策。調查核準建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口及其致貧原因,精準確定教育扶貧脫貧任務,制定精準脫貧對策和措施,構建起到區(qū)域、到學校、到教師、到家庭,到學生的整體教育精準扶貧體系,確保扶持到校、資助到生。
五級聯(lián)動,協(xié)力推進。按照中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的教育扶貧攻堅工作機制,建立和形成“省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學?!蔽寮壜?lián)動的教育扶貧工作格局,做到多點發(fā)力、共同出力。各級政府要把教育脫貧納入當?shù)亟洕鐣l(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排資源,加大教育脫貧攻堅力度。
三、范圍對象
按照“定點幫扶,不落一戶;困難資助,不落一生”的工作要求,我省教育精準扶貧的工作范圍:我廳定點幫扶的六弓鄉(xiāng)奮發(fā)村47個貧困戶;需要通過教育文化扶貧家庭5186戶,共16456人;全省47.7萬建檔立卡貧困家庭的學齡人口。
四、發(fā)展目標
(一)總體目標
按照海南省“十三五”扶貧開發(fā)的“三年攻堅脫貧,兩年鞏固提高”總目標:
到20__年,我廳定點幫扶的奮發(fā)村47個貧困戶全部脫貧。需要通過教育文化扶貧家庭5186戶、共16456人的適齡人口接受完整的3年初中、高中或中職教育。47.7萬建檔立卡貧困家庭的基礎教育學齡人口全部入學,家庭經濟困難的在校學生得到全面資助。
到20__年,脫貧農戶的增收能力進一步提升,脫貧成果進一步穩(wěn)固。我省貧困地區(qū)教育發(fā)展水平接近全省平均水平,貧困地區(qū)基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
(二)工作目標
貧困家庭全部脫貧。采取對口幫扶和階梯幫扶的方式,加大對奮發(fā)村47個貧困戶的扶貧力度,實現(xiàn)47戶全部脫貧。建立省教育廳對各高等院校幫扶工作的聯(lián)系制度,定期召開專題會議,指導和督促全省15所高校對定點幫扶村的幫扶脫貧工作。
學齡人口全部入學。全省47.7萬建檔立卡貧困家庭的基礎教育學齡人口全部入學。20__年底前貧困地區(qū)的學前一年教育全面普及,義務教育入學率100%;學前三年教育毛入園率、義務教育鞏固率、高中階段教育毛入學率接近全省平均水平。
困難學生全程資助。全省47.7萬建檔立卡貧困家庭的在校學生實行全程資助。20__年底前健全家庭經濟困難學生資助政策體系,實現(xiàn)從學前教育到高等教育的學生資助全覆蓋,確保不讓一名家庭經濟困難學生因貧失學和因學致貧。
教師隊伍全面加強。“好校長、好教師”引進指標重點向貧困地區(qū)傾斜;每年為農村定向培養(yǎng)300名師范類免費生;每月繼續(xù)為艱苦邊遠地區(qū)教師發(fā)放400元生活補貼;每年建設1200套農村教師周轉宿舍。
薄弱學校全面達標。20__年底前完成全省2580所義務教育學?!叭娓谋 比蝿?。20__年底前促進貧困地區(qū)學前教育、中等職業(yè)教育和普通高中教育辦學條件明顯改善,基本達到國家標準。
均衡發(fā)展全面實現(xiàn)。加快縣域義務教育基本均衡發(fā)展步伐,確保到20__年全省全部縣(市、區(qū))通過國家驗收。
學生營養(yǎng)全面改善。20__年底前 5個國家貧困縣的營養(yǎng)改善工作取得成效,農村學生營養(yǎng)健康水平進一步提高。20__年在擴大試點的基礎上,全省推廣實施義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。
信息技術全面提升。加強全省義務教育學校(含教學點)信息技術基礎設施建設,大力推進“互聯(lián)網+教育扶貧”。通過信息技術手段促進開齊開足課程,全面提升教育教學質量。
五、工作任務
(一)定點幫扶的奮發(fā)村實現(xiàn)整村脫貧
1.逐年選派政治責任心強、開拓創(chuàng)新意識強和工作執(zhí)行能力強的得利干部和工作團隊進駐奮發(fā)村實地幫扶。加大對奮發(fā)村的基礎設施和生產條件建設,以改善經濟發(fā)展條件和生活環(huán)境。對奮發(fā)村貧困學齡孩子給予教育資助和招生支持,保障無一戶一人因貧失學和因學致貧。充分利用免費師范生、農村全科醫(yī)生訂單培養(yǎng)等優(yōu)惠政策和多種方式為奮發(fā)村貧困戶培養(yǎng)應用型人才,并支持其就業(yè),實現(xiàn)一人就業(yè)、一戶脫貧的目標。結合定點村自然資源和發(fā)展特點,認真謀劃適合該村的發(fā)展產業(yè)和項目,積極籌措資金,扶持其特色產業(yè)發(fā)展,提升其自主良性脫貧的內生動力。
按照丹寨縣委、縣政府精準扶貧幫扶計劃總體要求,結合本村實際特制定本幫扶計劃。
一、基本情況
擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部,根據(jù)上級要求,現(xiàn)擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩__個自然寨,17個村民小組,824戶,3372人。其中,享受低保__4戶456人,五保戶2戶2人,農村養(yǎng)老保險和新農合參合率達98%以上;精準扶貧戶218戶945人,貧困發(fā)生率為26.93%;勞動力人數(shù)1652人,其中外出務工458人;擺泥黨總支部委員會,下設擺泥、杉堡、窯貨三個支部,10個黨小組,2個寨管委,有正式黨員92人,其中婦女黨員11人,預備黨員11人。氣候屬于亞熱帶季風性溫濕氣候,年均日照__81.4小時,年均溫度__.6—17.2攝氏度,無霜期252-283天,常年降雨量__50mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米,地勢相對平緩,土壤有機質含量高,適宜農、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族,其中少數(shù)民族占80%。村內地勢相對平緩,海拔800-850米,土壤有機質含量高,適宜農、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。20__年人均純收入27__元。近年來,在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下,按照縣委“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略,結合擺泥村得天獨厚的自然優(yōu)勢,加大農業(yè)產業(yè)結構調整步伐,大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖?,F(xiàn)有藍莓20__畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20000余只,林下養(yǎng)雞__000余只。建立種植養(yǎng)殖農村合作社2個。
二、致貧原因分析
一是在高坡和半高坡地帶,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重制約產業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后,老百姓等、靠、要現(xiàn)象嚴重。
三、幫扶計劃
擺泥村“兩委”通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,大力發(fā)展農戶經濟和村級集體經濟,結合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》,圍繞“十大小康工程”和“五戶聯(lián)?!薄ⅰ熬珳史鲐殹?、“一村一品”等工作重點,制定以下幫扶計劃。
1、立足根本,深入開展黨的群眾教育路線實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以黨的先進性和純潔性建設為主線,以為民務實清廉為主要內容,以“三實三同”為總載體,以村兩委領導班子和黨員干部為重點,以轉變作風、聯(lián)系群眾為突破口,提高基層干部為民服務水平,提高村干部親民辦事能力。切實加強黨員干部群眾路線教育,把貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、州委十二項規(guī)定和縣委十四項規(guī)定作為切入點,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的突出問題,對照“理念理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進”四面鏡子,補精神之鈣,除四風之害,祛行為之垢,立為民之制,按照““五戶聯(lián)?!蹦J?,真正實現(xiàn)“黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對黨忠心、事業(yè)誠心”的“六心”目標,加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設步伐,在擺泥村全面建成小康社會進程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實基礎,抓好基礎設施建設,改善村民生產生活條件,完善辦公設施和條件。進一步完善基礎設施建設,想法解決擺泥村各個自然寨的庭院硬化、通組公路、聯(lián)戶步道、小水利建設、垃圾池建設等項目,完善村級辦公場所,創(chuàng)造一個優(yōu)美的工作環(huán)境,建好計劃生育、便民服務等活動陣地。開展黨員群眾農業(yè)實用技術培訓,提高群眾增收致富能力。扎實開展好黨的群眾教育路線實踐活動,努力實現(xiàn)增比進位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動,開展“精準扶貧、手挽手一幫一”活動,全面提高工作效率,更好地服務群眾。
3、圍繞發(fā)展,抓住重點,確保群眾增收,推動新農村建設步伐。圍繞“精準扶貧”和“一村一品”工程,結合擺泥村實際,制定《擺泥村發(fā)展規(guī)劃》、依托農業(yè)園區(qū)引進企業(yè),大力發(fā)展精品水果、中藥材種植、養(yǎng)殖等產業(yè),確保群眾增收致富。抓好常規(guī)農作物生產,搞好科技培訓,引導農民種植優(yōu)質新品種,提高單產。大力推廣科技農業(yè),重點鼓勵發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè),加大產業(yè)結構調整,搞好山地綜合開發(fā)與利用,發(fā)展高效優(yōu)質農業(yè),增加農民收入,探索村級集體經濟發(fā)展新路子。抓好勞動力再培訓工作,增加勞務輸出,通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。整合資源,極力打造“甲娘沖休閑農莊”項目,落實好各項涉農、惠農、富農、強農政策,舉全村之力,加快新農村建設進程,早日建成小康。
四、工作要求
一是村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是要積極協(xié)調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
三是村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。