光陰迅速，一眨眼就過去了，成績已屬于過去，新一輪的工作即將來臨，來為以后的工作做一份計劃吧。我們該怎么擬定計劃呢?以下小編在這給大家整理了一些執(zhí)法個人工作計劃，希望對大家有幫助!
為進一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察行為，強化行政執(zhí)法責(zé)任，提高行政執(zhí)法水平，切實抓好全縣20__年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。結(jié)合全縣實際，特制訂《__縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局20__年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》。
一、指導(dǎo)思想和工作目標
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以全面實施新《安全生產(chǎn)法》為契機，以落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”為主線，以健全責(zé)任體系、推進依法治安、突出隱患治理、強化聯(lián)合執(zhí)法和教育培訓(xùn)、加強隊伍建設(shè)為抓手，夯實基層基礎(chǔ)、切實強化“紅線”意識和“底線”思維，進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，全力實現(xiàn)“雙下降、雙確保”(事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降，確保不發(fā)生重大以上事故，確保安全生產(chǎn)各項指標在州政府控范圍內(nèi))工作目標，為全縣社會經(jīng)濟健康發(fā)展提供堅實的安全保障。
二、工作任務(wù)
(一)監(jiān)督檢查范圍
監(jiān)察重點和范圍：86戶非煤礦山、9座尾礦庫、32戶危險化學(xué)品、2戶煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和462戶零售企業(yè)、6戶冶金行業(yè)、1戶民用爆破器材等行業(yè)和領(lǐng)域的現(xiàn)場監(jiān)察。
(二)安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查任務(wù)
1.監(jiān)管行業(yè)計劃(見附表1-4)
2.綜合監(jiān)管。充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)職能，主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門對元旦、“兩會”、春節(jié)、州慶、“五?一”、國慶和汛期、年末歲初等重要時段的檢查、督查，確保節(jié)日期間安全形勢穩(wěn)定。
(三)現(xiàn)場監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容
1.依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況。
2.作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況。
3.建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的.情況。
4.按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、工傷保險和人身意外傷害保險，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況。
5.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況。
6.安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)情況。
7.新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施“三同時”執(zhí)行情況。
8.在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標志的情況。
9.對安全設(shè)備設(shè)施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況。
10.重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況。
11.教育和督促從業(yè)人員執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程情況。
12.勞動防護用品的發(fā)放及監(jiān)督佩戴和使用的情況。
13.組織安全生產(chǎn)檢查，及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況。
14.制定、實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，以及應(yīng)急預(yù)案的上報備案情況。
__.危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護、保養(yǎng)情況。
16.按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況。
17.依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
18.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實屬地管理責(zé)任情況;縣安委成員單位落實“管業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管理”“三個必須”的落實情況。
(四)檢查方法
采取聽取工作情況介紹、查閱安全資料臺帳、查看企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所現(xiàn)場等方式進行。
(五)安全生產(chǎn)專項治理整頓
非煤礦山：以實施經(jīng)常性的安全檢查和重點監(jiān)控，繼續(xù)加強對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點礦區(qū)的安全監(jiān)管，落實地下礦山防水、防火、防坍塌、防冒頂事故措施，有針對性地開展非煤礦山安全整治。繼續(xù)鞏固非煤露天礦山(采石場)、尾礦庫的安全專項整治成效。全面推進地下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè)，切實提升礦山安全生產(chǎn)條件。按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于依法做好金屬非金屬礦山整頓工作意見的通知》(國辦發(fā)〔20__〕54號)要求，對不符合安全生產(chǎn)條件的礦山進行依法予以取締關(guān)閉，實現(xiàn)我縣20__年關(guān)閉礦山4戶的任務(wù)。
危險化學(xué)品：重點加強對化工生產(chǎn)、易燃易爆物品儲存單位(氣庫)等劇毒化學(xué)品使用、儲存單位的日常監(jiān)管，對檢查中發(fā)現(xiàn)不符合《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定，存在重大事故隱患的危險化學(xué)品經(jīng)營、儲存、運輸、使用單位予以停產(chǎn)停業(yè)整改，防止危險化學(xué)品安全事故的發(fā)生。
煙花爆竹：建立煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機制，全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管。安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要聯(lián)合執(zhí)法，從經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、產(chǎn)品質(zhì)量等各個環(huán)節(jié)著手加強監(jiān)管。
職業(yè)安全：認真貫徹新修訂的《職業(yè)病防治法》，加強職業(yè)健康安全宣傳教育。加大地下礦山和非煤露天礦山危險性較大設(shè)備檢測工作力度。督促企業(yè)加大職業(yè)危害申報工作，推進職業(yè)安全健康專項整治工作。
此外，積極配合公安、交通運輸部門深化“五整頓、三加強”工作，強化運輸企業(yè)安全監(jiān)管;協(xié)調(diào)有關(guān)部門對全縣危險路點(段)的排查和治理、消防安全、旅游安全、電力等行業(yè)的專項檢查和整治。
(六)安全生產(chǎn)先進技術(shù)推廣。推進“科技興安”，提升技術(shù)支撐能力。全面推進加油站“han”阻隔防護技術(shù)改造任務(wù)。要求煤礦和金屬非金屬地下礦山按照國家有關(guān)規(guī)定必須建立完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。繼續(xù)做好重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)，加大對重大隱患動態(tài)監(jiān)控，完善重大危險源分類監(jiān)控制度。
(七)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。嚴格安全設(shè)施“三同時”制度，所有建設(shè)項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，做到“不安全不生產(chǎn)”。繼續(xù)鞏固煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹等標準化創(chuàng)建達標工作成效，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件。
(八)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。一是突出宣傳教育工作。以3月綜治宣傳月、6月安全生產(chǎn)月、“12?4”法制宣傳日等宣傳教育活動，充分運用廣播、電視、電影、標語、宣傳板畫、黑板報、宣傳車、知識競賽等方式，廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)。二是加強生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，加強生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，年內(nèi)組織企業(yè)負責(zé)人培訓(xùn)360人、安全管理人員110人、從業(yè)人員培訓(xùn)1800人。年內(nèi)實現(xiàn)管理人員持證率達到95%以上，特種作業(yè)人員持證率達到100%。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前深入企業(yè)開展安全培訓(xùn)1次、“六月安全生產(chǎn)月”期間深入企業(yè)培訓(xùn)1次。
(九)落實重大隱患政府分級掛牌督辦制度。對排查出的重大隱患，除認真指導(dǎo)企業(yè)按照整改方案、責(zé)任、資金、時限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”的要求切實落實整改外，按照分級負責(zé)、屬地管理的原則，全面落實重大隱患政府分級掛牌督辦制度，切實加強對各類重大隱患整改工作的跟蹤監(jiān)督管理，嚴格落實檢查驗收銷號制度，確保整改實效。
新的一年是建設(shè)法治政府、法治城管的重要節(jié)點，也是科學(xué)城管再上新臺階的關(guān)鍵時期。我市城管執(zhí)法工作“基礎(chǔ)良好，任務(wù)艱巨，重在項目，難在創(chuàng)新”。我們有信心深度破題科學(xué)城管新內(nèi)涵，緊緊圍繞市委、市政府工作目標，因勢利導(dǎo)，創(chuàng)新求變，強化城市四縱四橫、25條主干道責(zé)任包保為內(nèi)容的責(zé)任管理，以“主干道市主抓，區(qū)為輔;次干道與背街小巷區(qū)主抓，市為輔”的工作前置模式，加大市局班子成員聯(lián)系10街辦的前置牽引力度，全面推進以下十項工作：
1.堅持力度不減，人員不少原則，建立規(guī)劃公共設(shè)施配建指標體系，以城市規(guī)劃為指導(dǎo)，大力整治三違，加大處置小產(chǎn)權(quán)房力度，堅決扼制違建反彈。
2.以講政治、顧大局的高度，整治河道衛(wèi)生，不讓污水和垃圾進河道，彰顯城管環(huán)衛(wèi)獨有特色，為首都及北方人民潔凈水源。
3.出臺辦法，修訂規(guī)劃，重手整治戶外廣告，到十三五末，消化前20年違規(guī)搭建的戶外廣告，并拍賣廣告資源。
4.強化主干道停車秩序管理，加力整治亂停亂放，力爭建設(shè)一批智能刷卡的二手車市場和汽車租賃場。
5.整治建筑立面，拿出辦法管長遠，以社區(qū)為單元，構(gòu)建現(xiàn)代建筑的文化符號和設(shè)計理念。
6.抓好社會亮化，力爭每年有幾棟建筑物成為社會綜合性質(zhì)的亮化精品項目。
7.整治農(nóng)貿(mào)市場門前三包。把門前三包考評制度與內(nèi)容、責(zé)任落實到位，市場管理要以產(chǎn)權(quán)單位為責(zé)任主體，重塑運行機制。
8、渣土運輸和環(huán)衛(wèi)實施公司化一刀切，全面啟動渣土封閉運行與環(huán)衛(wèi)設(shè)施的更新與維護工作。
9.繼續(xù)整治馬路市場。
10.治理裸露山體，強化城市綠化，庭院綠化，抓實“見縫插綠”的政策配置和行為引導(dǎo)。
全力組織和落實好生態(tài)項目：
一是大力建設(shè)以四方山為主體的城區(qū)生態(tài)核心景區(qū)，力爭巖洞溝水庫景區(qū)進入新一年政府督辦目標;
二是抓好環(huán)庫區(qū)自行車道、人行道綠道建設(shè)項目、南水北調(diào)博物館綠化項目、600畝苗圃基地項目、鄖陽新區(qū)天馬大道綠化項目、鄖十一級路游步道建設(shè)項目、濱江新區(qū)沿江公園景區(qū)建設(shè)項目;42座垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)要全面完工。
三是做好建設(shè)城區(qū)西部廣場(紅衛(wèi)轉(zhuǎn)盤5100m2、花果路4000m2)建設(shè)項目、北京路、浙江路、重慶路、天津路等雙排行道樹綠化升級改造項目的立項與實施工作。以生態(tài)綠色園區(qū)建設(shè)為主導(dǎo)、加快道路休閑綠網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)開展城區(qū)綠化缺失專項治理，完成生態(tài)修復(fù)任務(wù)，為把建成生態(tài)先行示范區(qū)，再做更大貢獻。
為進一步增強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的針對性和有效性，正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為，提高監(jiān)管執(zhí)法效能，防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》(總局令第24號)的要求，結(jié)合工作實際，特制定本工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
以全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會20__年第一次全體會議精神為指導(dǎo)，以“強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”為主題，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點，繼續(xù)夯實安全生產(chǎn)“雙基”工作，深入開展“打非治違”活動，強化源頭管理，及時消除事故隱患，從根本上預(yù)防和減少安全事故及人員傷亡。
二、工作目標
通過安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計劃的實施，對市級監(jiān)管重點企業(yè)和確定執(zhí)法檢查行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查覆蓋面達到100%，事故隱患整改復(fù)查率達到100%，重大危險源監(jiān)控率達到100%，非法違法行為查處率達到100%。進一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，努力防范一般事故，堅決遏制較大以上事故，確保各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故明顯下降。
三、主要任務(wù)
(一)完善三大體系，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。一是完善預(yù)防體系，嚴格行政許可，嚴把市場準入關(guān)，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，堅持人防與技防并重，指導(dǎo)企業(yè)做好隱患排查治理，加強監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升事故預(yù)防水平;二是完善考核獎懲體系，通過嚴格的考核獎懲，促進政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實，推動企業(yè)在已形成的標準化工作體系內(nèi)運行，不斷查漏補缺，實現(xiàn)自我糾錯;三是完善應(yīng)急保障體系，加強應(yīng)急救援能力建設(shè)，整合應(yīng)急資源，開展應(yīng)急演練，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。
(二)突出四個重點，增強安全執(zhí)法實效性。一是突出道路交通、危險化學(xué)品、重點施工項目、人員密集場所、特種設(shè)備和職業(yè)危害等重點行業(yè)領(lǐng)域;二是突出經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和上年度事故高發(fā)縣區(qū)和行業(yè);三是突出重要時節(jié)和重點時段，加強敏感時期和季節(jié)交替時的監(jiān)管;四是突出事故查處，按照“四不放過”的原則認真查處每起事故，嚴格追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。通過深化專項整治和打非治違行動，進一步提高安全監(jiān)管工作的針對性，促進全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
(三)強化六項工作，推進安全執(zhí)法工作深入開展。一是強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，貫徹落實省委、省政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》(甘發(fā)〔20__〕15號)，通過強化政府及監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任，全面推動企業(yè)落實主體責(zé)任，促進企業(yè)安全生產(chǎn)水平的全面提高;二是強化隱患排查治理，加強企業(yè)隱患自查自糾管理，堅持重大安全隱患掛牌督辦，完善隱患整改閉合管理機制，實現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化;三是強化安全標準化創(chuàng)建成果，實現(xiàn)工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)創(chuàng)建全覆蓋，推動企業(yè)在標準化工作體系內(nèi)運行;四是強化“打非治違”，嚴格落實“四個一律”、“六個一批”，持續(xù)保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢;五是強化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，堅持職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)衛(wèi)生許可、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”等制度，開展有限空間、涉氨企業(yè)安全整治，提高企業(yè)負責(zé)人的責(zé)任意識和員工的防護能力;六是加強安全文化建設(shè)，加大教育培訓(xùn)力度，確保企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗。
四、執(zhí)法監(jiān)管對象和時間安排
根據(jù)我市生產(chǎn)經(jīng)營單位的實際狀況，20__年共確定執(zhí)法檢查企業(yè)200家以上(執(zhí)法檢查時間安排見附件1，重點檢查企業(yè)名單見附件2，隨機抽查企業(yè)按“四不兩直”要求進行)。
五、檢查內(nèi)容
根據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定》(總局令第24號)第八條規(guī)定，對生產(chǎn)經(jīng)營單位要重點監(jiān)督檢查19項內(nèi)容：
1、依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;
2、作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況;
3、建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
4、按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;
5、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
6、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，取得有關(guān)安全資格證書的情況;
7、新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗收的情況;
8、在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標志的情況;
9、對安全設(shè)備設(shè)施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;
10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;
11、教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;
12、為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;
13、在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況;
14、對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;
15、組織安全生產(chǎn)檢查，及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;
16、制定、實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況;
17、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護、保養(yǎng)的情況;
18、按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況;
19、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
六、工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實行政執(zhí)法責(zé)任制。市安監(jiān)局成立以局長為組長的行政執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，對全市開展安全生產(chǎn)執(zhí)法實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。對本計劃所列企業(yè)實施執(zhí)法檢查由市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊負責(zé)組織實施，相關(guān)科室配合，所有執(zhí)法檢查活動均嚴格按照《市安監(jiān)局執(zhí)法檢查和案件調(diào)查制度》和“八步工作法”執(zhí)行。實施作業(yè)現(xiàn)場檢查時，可聘請相關(guān)專家參與，所有檢查人員的確認以檢查記錄表上簽字為準。實行安全生產(chǎn)執(zhí)法責(zé)任過錯追究制度，對存在不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤﹫?zhí)法檢查行為的，對直接責(zé)任人員和有關(guān)人員依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
(二)精心組織，認真執(zhí)行計劃任務(wù)。執(zhí)法支隊和各科室要嚴格按照年度計劃細化分解執(zhí)法任務(wù)，制定具體的月計劃。執(zhí)法人員在進行檢查前，應(yīng)針對執(zhí)法檢查行業(yè)特點，明確檢查的項目、內(nèi)容、方法和標準，制定《安全檢查表》，并準備必要的檢查儀器及行政執(zhí)法文書，必要時會同有關(guān)部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位開展聯(lián)合執(zhí)法。涉及專業(yè)性內(nèi)容的，可邀請相關(guān)專家參與。每次檢查必須制定詳細的《現(xiàn)場檢查記錄》、《責(zé)令限期改正指令書》，復(fù)查應(yīng)形成《整改復(fù)查意見書》，并由復(fù)查人員簽字確認。
(三)密切配合，確保執(zhí)法檢查工作取得實效。執(zhí)法支隊和各科室要密切配合，認真履行各自職責(zé)，形成工作合力，積極提高服務(wù)質(zhì)量。依法嚴肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建立執(zhí)法檢查月度分析制度，通過每月執(zhí)法檢查工作分析，總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗，分析存在問題，積極采取有效措施，進一步提高執(zhí)法能力和水平。嚴格遵守行政執(zhí)法廉潔規(guī)定，寓執(zhí)法于服務(wù)之中，提高執(zhí)法效能，保守企業(yè)商業(yè)秘密，樹立安監(jiān)人員的良好形象。
1、深入完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
一是完善行業(yè)與屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。認真貫徹落實中央和省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，充分發(fā)揮安委會綜合協(xié)調(diào)職能，優(yōu)化安全生產(chǎn)目標管理考核機制，以“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”和“屬地管理與分級管理相結(jié)合”為原則，強化行業(yè)和屬地安全監(jiān)管職責(zé)，進一步深化綜合協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管運行機制。
二是完善“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系。深入實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，建立以街道各職能部門為監(jiān)管主體的二級網(wǎng)格和以村(社區(qū))為單元的三級網(wǎng)格，實現(xiàn)安全生產(chǎn)分級管理、常態(tài)巡查、全員參與的長效機制。
三是落實企業(yè)主體安全管理責(zé)任。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保企業(yè)主要負責(zé)人切實承擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，充分發(fā)揮企業(yè)安全管理機構(gòu)和安全管理人員的作用，全面推行企業(yè)“全員、全方位、全過程”安全管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到企業(yè)的每一個“車間、班組和員工”。
2、繼續(xù)加大隱患排查治理力度。
一是進一步加大安全生產(chǎn)檢查力度。積極轉(zhuǎn)變檢查方式，將“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不用陪同和不接待，直奔基層、直插現(xiàn)場)進行到底，制定年度安全生產(chǎn)檢查工作計劃，組織開展重點時期領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查督查。不斷規(guī)范街道、村(社區(qū))兩級安全生產(chǎn)檢查和復(fù)查程序，加強檢查檔案管理，提升檢查業(yè)務(wù)能力，完善隱患整改反饋機制，提高安全生產(chǎn)檢查工作實效。
二是進一步加大安全生產(chǎn)“五五”工程實施力度。調(diào)研中小微企業(yè)安全服務(wù)需求，創(chuàng)新工作方法，運用市場機制與安全咨詢、評估、培訓(xùn)等機構(gòu)及相關(guān)專家開展合作，不斷提升中小微企業(yè)安全監(jiān)管服務(wù)水平，提高村(社區(qū))對中小微企業(yè)，尤其是“三合一”、人員密集型生產(chǎn)企業(yè)等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的單位和場所的安全隱患排查治理能力，完善隱患整改反饋機制，督促企業(yè)隱患整治徹底。
三是進一步加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”及安全專項整治力度。堅持把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為作為防范和遏制事故的重要手段，分時段、分重點、分行業(yè)開展多行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。按照職責(zé)分工，對消防、危險化學(xué)品(煙花爆竹)、建筑施工、用電安全、氨氣制冷、特種設(shè)備、機械制造等高危領(lǐng)域?qū)嵤┌踩珜ｍ椪?，建立底?shù)清、情況明的臺帳資料，有效規(guī)范安全生產(chǎn)行為，確保消除重大安全隱患。四是進一步加大企業(yè)隱患自查自糾管理。建立和完善工礦商貿(mào)一般企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)，對企業(yè)進行分類分級，按照行業(yè)管理和屬地管理相結(jié)合的方式，落實村(社區(qū))隱患排查治理信息員，動員督促所屬企業(yè)網(wǎng)上填報相關(guān)信息，依托信息化平臺，嚴格執(zhí)行隱患排查治理“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”工作要求，努力實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)隱患排查治理信息全覆蓋，提高企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自糾和信息報送工作質(zhì)量。
3、深化落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。一是深化企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。持續(xù)開展標準化創(chuàng)建和標準化回頭看工作，推動安全生產(chǎn)標準化常態(tài)化、規(guī)范化和制度化，推進街道規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作，提高小微企業(yè)本質(zhì)安全。組織協(xié)調(diào)安全中介評估機構(gòu)，對標準化到期的工業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化復(fù)評。二是完善基層“行業(yè)片組安全幫促工程”隱患治理體系。以專家引導(dǎo)、安管員跟班、循環(huán)檢查模式，積極開展企業(yè)片組安全幫促活動。加強與兄弟街道的溝通合作，充分發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)安全管理優(yōu)勢，采取“結(jié)對幫促”形式，幫助安全基礎(chǔ)薄弱的企業(yè)共同提高安全生產(chǎn)管理水平，有效建立企業(yè)“行業(yè)劃分、企業(yè)自主、專家指導(dǎo)、互幫互促”的安全管理長效機制。三是深化企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機制平臺。將安全生產(chǎn)誠信機制建設(shè)與企業(yè)分類分級監(jiān)管、標準化創(chuàng)建、隱患排查治理等有機結(jié)合，進一步建立完善以安全生產(chǎn)承諾公示、信用等級評定、信用信息公開、激勵約束、安全警示五項制度為核心的安全誠信激勵約束機制，進一步優(yōu)化完善與安全誠信機制掛鉤的“黑名單”曝光制度，將“黑名單”作為監(jiān)管重點對象，督促企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)法律主體責(zé)任。
4、持續(xù)優(yōu)化安全生產(chǎn)宣教工作。
一是進一步優(yōu)化安全宣傳教育工作。充分整合各職能部門安全監(jiān)管資源，大力開展以工礦商貿(mào)、道路交通、消防安全、特種設(shè)備、應(yīng)急管理為重點內(nèi)容的“全員安全宣傳實施工程”，依法開展企業(yè)主要負責(zé)人、企業(yè)安管員、特種作業(yè)人員等“三類法定培訓(xùn)人員”持證上崗教育。進一步完善教育培訓(xùn)機制，嚴格實施安全培訓(xùn)“機考”考核制度，提高培訓(xùn)質(zhì)量。積極依托電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體陣地，深入開展安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識、工作舉措、先進典型等宣傳報道。面向基層、面向企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識競賽活動，繼續(xù)抓好“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“六五”普法等宣傳活動，積極營造全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。
二是深化企業(yè)安全文化建設(shè)。充分認識文化對企業(yè)安全生產(chǎn)的推動力量，結(jié)合“企業(yè)安全班組”建設(shè)，堅持“市、區(qū)”兩級安全文化創(chuàng)建工作并舉，采取政策宣傳、典型引路、機構(gòu)服務(wù)、專家指導(dǎo)等措施，切實增強指導(dǎo)工作力度，探索建立“分級實施、梯隊培育、擴面提質(zhì)”的安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建工作機制。
三是深化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。加強預(yù)案管理，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性，推進企業(yè)生產(chǎn)安全預(yù)案“分級分類”登記備案管理。建立完善安全生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)急救援操作手冊?？茖W(xué)整合政企應(yīng)急資源，積極組織開展多領(lǐng)域、多層面的應(yīng)急救援演練活動，增強危險化學(xué)品(運輸)、煙花爆竹、特種設(shè)備、火災(zāi)等高危領(lǐng)域企業(yè)應(yīng)急處置實戰(zhàn)能力。
四是進一步優(yōu)化安監(jiān)隊伍素質(zhì)。組織街道和村級安管員、協(xié)管員參加專題理論知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)和深入企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)活動，繼續(xù)推行村(社區(qū))安全生產(chǎn)協(xié)管員績效管理，增強干部安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，提高基層安監(jiān)隊伍穩(wěn)定性和執(zhí)行力，提升隊伍綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。
總體要求：
緊緊圍繞市局工作目標，充分發(fā)揮科室職能作用，通過大力加強法制建設(shè)和培訓(xùn)、強化執(zhí)法檢查和監(jiān)督、積極開展政策調(diào)研和綜合協(xié)調(diào)工作、進一步建立完善工作制度，推進依法治稅工作上臺階。
工作要點如下：
一、以貫徹落實依法行政實施綱要為主要內(nèi)容，強化依法治稅，加強稅收執(zhí)法檢查和監(jiān)督。
(一)制定執(zhí)法檢查規(guī)則。按照《綱要》和省局的要求，結(jié)合懷化實際，積極探索懷化地稅依法行政的目標、任務(wù)，以及實現(xiàn)目標的措施和辦法，制定懷化地稅執(zhí)法檢查規(guī)則，為全面提高全市地稅依法治稅提供較長時期的藍圖。
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(二)抓好普法工作。深入開展好“四五”普法工作，組織對“四五”相關(guān)法律考試和驗收，確?！八奈濉逼辗üぷ黩炇蘸细?，力爭先進。同時結(jié)合懷化實際，加強對“__”普法工作的思考，提出相應(yīng)的工作方案。有計劃有重點的開展行政許可法以及稅收相關(guān)法規(guī)的教育培訓(xùn)。
(三)推進“窗口”建設(shè)。深入開展依法辦事示范窗口創(chuàng)建活動。堅持一抓“維護”，二抓“創(chuàng)新”，對已創(chuàng)立的示范窗口加強回訪和動態(tài)管理，努力維護和保持已創(chuàng)建單位的榮譽，同時交流推廣其經(jīng)驗以典型引路，積極開展“爭創(chuàng)活動”，力爭今年再有一批單位(5-6個)達標掛牌。
(四)認真落實行政許可法操作規(guī)程，積極配合總局和省局開展對取消和下放的審批項目后續(xù)管理措施落實情況的調(diào)查與檢查。
二、認真落實執(zhí)法檢查規(guī)則，強化稅收執(zhí)法監(jiān)督。
(一)加強各級地稅機關(guān)執(zhí)法檢查和監(jiān)督工作。落實考核評議辦法，開展稅收執(zhí)法質(zhì)量考核評議，按照市局執(zhí)法檢查規(guī)則稅收執(zhí)法質(zhì)量考核評議試行辦法，有計劃地對各縣(市)區(qū)局進行執(zhí)法檢查和執(zhí)法質(zhì)量考核，今年計劃抽查4-5個單位或結(jié)合市局統(tǒng)一安排，全面進行一次稅收執(zhí)法檢查。
(二)加強部門依法行政的監(jiān)督。細化量化局機關(guān)有關(guān)科室行政執(zhí)法考核標準和辦法，健全完善執(zhí)法責(zé)任制。
(三)加強“源頭”把關(guān)。認真落實稅收規(guī)范性文件會簽和備查備案辦法。努力從“源頭”上把好關(guān)，防止和糾正涉稅違規(guī)文件。
(四)加強政策公開工作。積極配合做好系統(tǒng)政務(wù)公開工作，認真抓好法規(guī)匯編的宣傳工作，為納稅人提供了解地稅、了解政策的便捷渠道。
三、以依法治稅和落實優(yōu)惠政策為主要課題，加強調(diào)查研究工作。
(一)深入了解和總結(jié)我市依法治稅的做法成果和經(jīng)驗，為全省依法治稅工作會議做好準備。
(二)加強行政許可法實施過程中有關(guān)問題的調(diào)查，進一步貫徹落實行政許可法。
(三)加強對下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的跟蹤管理和情況分析，進一步促進該項工作。
四、以與時俱進的時代要求，加強法規(guī)部門建議。
一是加強機構(gòu)建設(shè)，落實省局關(guān)于縣市局稅政科(綜合業(yè)務(wù)科)加掛政策法規(guī)科牌子和農(nóng)村分局試行法制監(jiān)督員制度。
二是進一步明確各級法規(guī)工作職責(zé)，規(guī)范工作規(guī)程，完善工作制度，實現(xiàn)法規(guī)工作的規(guī)范化、制度化。從規(guī)范性文件、會簽把關(guān)、執(zhí)法檢查，資料上報、信息反饋以及復(fù)議應(yīng)訴等幾個方面進一步量化和細化指標，完善政策法規(guī)工作考核標準。并通過平時與年終考核相結(jié)合予以落實。
三是創(chuàng)建務(wù)實、高效的學(xué)習(xí)型機構(gòu)。開展“創(chuàng)建務(wù)實、高效的學(xué)習(xí)型機構(gòu)”活動。以市局的培訓(xùn)為龍頭，帶動法規(guī)隊伍的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高整體行政能力。全年計劃舉辦二期培訓(xùn)班。
五、努力完成市局交辦的其他工作。