鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)模板大全

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作總結(jié)模板大全

XX年，馬過河鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級主管部門的關(guān)心、支持下，把黨的各項方針政策落到實處，使得全年工作得以順利開展，圓滿地完成了上級下達的各項工作任務(wù)和指標(biāo)。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的的限制，基礎(chǔ)設(shè)施落后，科教、文化、衛(wèi)生備件差。經(jīng)濟收入來源少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主，但由于土地少、技術(shù)落后，農(nóng)民經(jīng)濟收入有限；嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展。十五以來我鎮(zhèn)按照“到村入戶，整村推進”的原則，以貧困村為主戰(zhàn)場，貧困戶為對象，堅持“項目到村、資金到戶”的方針，立足本鎮(zhèn)實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，依托項目拉動，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過上級扶貧部門的大力支持和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效。

一、XX年工作總結(jié)

（一）省級重點村工程建設(shè)

按照省、市、縣下達的馬過河鎮(zhèn)XX年省級重點村建設(shè)項目的任務(wù)指標(biāo)，提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極組織實施。下龍井村全村總?cè)丝?3戶317人，耕地面積1563畝，人均有糧470公斤。具體建設(shè)項目包括：投資16、3萬元硬化村莊道路5條2850平方米；投資9、3萬元新建蓄水池1個60立方米，鋪設(shè)管道3、1公里；投資0、8萬元，改造中低產(chǎn)田地20畝；種植經(jīng)濟林果核桃255畝，改良基本農(nóng)田地25畝；投資0、3萬元建標(biāo)志碑1座。該項目總投資26、7萬元，其中省級扶貧資金15萬元，群眾自籌11、7萬元（含群眾投工投勞）。目前該工程已全部建設(shè)完工，預(yù)計今年年底完成竣工驗收。

（二）貧困人口反貧率控制工作

加強領(lǐng)導(dǎo)，采取措施嚴(yán)格控制貧困人口反貧率。一是：通過突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，千方百計幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境，不斷促使農(nóng)民群眾增收致富；二是堅持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件，不斷增加農(nóng)民收入。三是加大培訓(xùn)輸出農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移力度，逐步提高農(nóng)民工素質(zhì)，加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。嚴(yán)格控制因自然災(zāi)害、因上學(xué)、因病殘而反貧的比例，馬過河鎮(zhèn)XX年貧困人口反貧率為3、5%。

二、農(nóng)村致貧因素及存在問題

（一）農(nóng)民文化素質(zhì)低、觀念保守致貧。文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要原因，家庭主要勞力文化程度越低，家庭人均收入越少，越貧困。缺文化必然導(dǎo)致觀念的落后，觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對商品經(jīng)濟至今還很不習(xí)慣，他們一貫視農(nóng)為本，寧愿守著土地受窮，也不愿昌險出外經(jīng)營工商業(yè)；許多農(nóng)民聽天由命，消極悲觀，缺乏信心和勇氣，把希望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順；依靠國家支持，救濟的“等靠要”思想非常嚴(yán)重，視吃救濟、拿補貼為理所當(dāng)然；觀念保守，不愿接受新技術(shù)，甘愿受窮。

（二）缺耕地致貧。土地是農(nóng)民的命根子，主要經(jīng)濟收入依靠單一的種植業(yè)，由于耕地少、技術(shù)落后、農(nóng)民文化素質(zhì)差，不能適時進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從種植業(yè)獲得的收入自然就少。

（三）農(nóng)業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力弱，絕大部分地方仍然是靠天吃飯；農(nóng)村專業(yè)協(xié)會數(shù)量少，涉及領(lǐng)域不廣，帶動能力不強，信息渠道不暢，農(nóng)民文化程度低，駕馭市場能力弱；投入到農(nóng)業(yè)實用技術(shù)上的培訓(xùn)費十分有限，加之農(nóng)技推廣體系不健全，農(nóng)民缺乏實用技術(shù)，農(nóng)民增收十分困難。

（四）自然災(zāi)害致貧。因災(zāi)貧困是目前絕對貧困最根本的原因，對這種貧困，脫貧速度慢，是比較難以改變的一種貧困。

（五）因病、殘致貧。農(nóng)民還沒有享受醫(yī)療保健待遇，農(nóng)民看病治病，都是自己負(fù)擔(dān)，一年中是一筆不小的開支，如果病稍大一點，一般農(nóng)民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū)，農(nóng)民收入本來就少，農(nóng)民家庭成員中，如果有人生大一點的病，就會給貧困的家庭帶來更加貧困，如果是大病，只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。

（六）因上學(xué)致貧。雖說我們國家的小學(xué)、中學(xué)都是義務(wù)教育，但貧困地區(qū)財政收入少，用在學(xué)校上開支也比其它地區(qū)少，為了維持學(xué)校正常開支，有的學(xué)校采取增加收費來保證學(xué)經(jīng)費缺口，如果貧困地區(qū)一個家庭中幾個孩子都上學(xué)，對收入不高的家庭來說，是一筆不小的開支，會導(dǎo)致家庭的貧困。對一個貧困家庭更是無法承受的，要想上大學(xué)，只有依靠借債，那幺，這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。

三、20XX年工作計劃

針對我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀，抓住農(nóng)村扶貧開發(fā)工作機遇，不斷創(chuàng)新工作方式，積極爭取各類扶貧資金，精心組織實施扶貧項目，扎扎實實地搞好扶貧開發(fā)工作，努力使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，群眾貧困發(fā)生率逐年下降，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。

（一）積極調(diào)整工作思路開展扶貧工作。即：在扶貧目標(biāo)上，由主要解決貧困人口的溫飽問題調(diào)整為解決生存問題和提高發(fā)展能力相結(jié)合，努力構(gòu)建“和諧農(nóng)村”；在扶貧內(nèi)容上，由主要解決貧困人口吃穿問題調(diào)整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問題；在扶貧投入上，由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問題。

（二）突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用國家進一步增大扶貧資金投入的機遇，集中人力、物力、財力，堅持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，抓好農(nóng)村村道公路的建設(shè)，千方百計幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境，不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。

（三）堅持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場為導(dǎo)向，因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè)；二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的重要工作，實行農(nóng)科教結(jié)合，依靠科技進步，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)；三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益；四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，注重示范引導(dǎo)，幫助農(nóng)民切實搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件，不斷增加農(nóng)民收入。

（四）進一步加大勞務(wù)開發(fā)扶貧力度。實踐證明，勞務(wù)開發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來源。為此，我鎮(zhèn)將在各村開展不同類型的勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)民工素質(zhì)，加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。

20XX年，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神，扶貧開發(fā)工作以加強農(nóng)村基層組織為核心，以建設(shè)新農(nóng)村為主題，緊扣“整村推進、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項重點，制定發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責(zé)任，全力實施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程，扶貧工作取得階段性成果，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、扶貧村基本情況

我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區(qū)，共有50個村民小組，723戶3079人，貧困人口2354人，占總?cè)丝诘?6、4%。上述6個村境內(nèi)交通不便，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務(wù)艱巨。2020年，縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作，派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。

二、扶貧整村推進主要工作情況

1、完善機構(gòu)，建章立制，加強扶貧組織建設(shè)

扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)，有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作，加大了對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實具體人員，確定工作目標(biāo)，完善工作機制。同時，同時，各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè)，增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力，為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證，健全了村規(guī)民約，建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上，確保扶貧工作取得實效，從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā)，我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過召開黨員組長會議，民主產(chǎn)生了村理財小組，成立了村監(jiān)督委員會，產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報帳員，重點項目的實施與招投標(biāo)工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定，按階段公布扶貧資金的使用情況，保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。

2、明確重點，理清思路，狠抓扶貧項目建設(shè)。

年初，在確定扶貧項目時，經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見，讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路，從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶的真實愿望。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計與項目實施等工作，結(jié)合各扶貧村實際情況和村民愿望，突出抓好了重點項目建設(shè)，改善了群眾的生產(chǎn)條件，提高了村民的生活質(zhì)量，一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508、5萬元建成了排竹、信立等村11、3km通暢工程，解決了16個組群眾出行難問題；投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程；投入6萬元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1、01km，解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入75、3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心，解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目，解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農(nóng)網(wǎng)改造項目。投入140、2萬，實施荊溪、文定等村改造線路15、5km，其中高壓1、2km，新裝電表253塊，投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造，進一步提高了三個村的群眾照明質(zhì)量。

3、群策群力，發(fā)揮特色，拓寬增收渠道。

一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。2020年，荊溪等6個扶貧村根據(jù)本村氣候、土壤等特點，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個，規(guī)模均達100畝以上，為群眾增收脫貧打下了堅實基礎(chǔ)。二是積極組織勞務(wù)輸出，轉(zhuǎn)移富余勞動力。首先組織富余勞動力前往縣工業(yè)園、廣州等地進廠務(wù)工增加收入；其次要求在本鎮(zhèn)實施的扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等項目，必須有10%的勞動力是雇傭本鎮(zhèn)農(nóng)民，通過參加工程建設(shè)，增加收入。2020年我鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移富余勞動力1470人，人均增收167元。三是加強對口幫扶單位的聯(lián)系，多方爭取資金，加快脫貧步伐。2020年我鎮(zhèn)17個幫扶單位，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開展扶貧工作，為幫扶村建起了村級活動場所，解決了修路的部分經(jīng)費，組織技術(shù)人員修建水渠，累計投資達34萬余元，促進了扶貧村各項事業(yè)的發(fā)展，

4、以人為本，協(xié)調(diào)推進，突出民生保障。

在實施整村推進扶貧工作過程中，我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念，采取有效措施，加大工作力度，積極穩(wěn)妥地推進社會事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會保障工作扎實推進。今年荊溪等6個村實施危房改造十余座，解決了40余人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議245人實施“兩項制度”銜接，落實幫扶資金400元/人/年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達95%以上，新農(nóng)保參保率達85%以上，截止目前，已有485人享受了養(yǎng)老保險待遇，年內(nèi)236人享受低保補助。二是計劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達100%，上訪戶為零，安全事故為零。

三、存在的問題

我鎮(zhèn)自實施整村推進扶貧工作以來，在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下，雖然取得了一些成績，貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，形勢依然嚴(yán)峻：一是實施整村推進扶貧工作，需建設(shè)項目多，且工程量大，項目資金總量大，各扶貧村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，啟動資金不足，無資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金，年初計劃實施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還處在啟動階段，至今還未落實到位，欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認(rèn)識不高，對實施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進項目抵觸情緒大，工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識不高是影響扶貧開發(fā)進程的一個重要方面，主要表現(xiàn)在趕超求進思想不強，得過且過，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識，思想保守，不思進取，等、依、靠思想嚴(yán)重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項目不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。

四、下步打算

在以后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度，幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機，以項目建設(shè)為重點，鞏固扶貧成果，帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度，切實轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設(shè)，提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù)，建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機制。

XXXX年是我縣被確定為國家級貧困縣以來，扶貧項目落實的開局年，也是全面開展扶貧工作關(guān)鍵性的一年，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“十六大”全面建設(shè)小康社會的會議精神，按照“到村入戶，整村推進”的原則，以貧困村為主戰(zhàn)場，貧困戶為對象，堅持“項目到村、資金到戶”的方針，立足本鄉(xiāng)實際，發(fā)揮資源優(yōu)勢，依托項目拉動，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過上級扶貧部門的大力支持和全鄉(xiāng)各族人民的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效，農(nóng)牧群眾物質(zhì)、文化生活水平有了逐步提高，為我鄉(xiāng)扶貧工作的進一步發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

薩爾托海鄉(xiāng)是國家扶貧工作重點鄉(xiāng)，目前仍有貧困戶491戶，共2662人，其中人均670元以下的特困人口為164戶，808人，人均670元至865元之間的低收入人口為327戶，1854人。由于薩爾托海鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，耕地少、草場貧瘠，地處偏遠(yuǎn)、信息閉塞，農(nóng)牧民文化素質(zhì)低，各項經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展緩慢，XXXX年人均收入僅達2477元，是青河縣最為貧困的一個鄉(xiāng)。為此我鄉(xiāng)緊緊抓住扶貧重點鄉(xiāng)的機遇，積極申報項目、狠抓項目落實，發(fā)動貧困戶積極性，參與扶貧開發(fā)，開創(chuàng)了薩爾托海鄉(xiāng)扶貧工作的新局面。

一、完善機構(gòu)、建章立制，加強各級扶貧組織管理。

扶貧工作開展的關(guān)鍵在于要加強領(lǐng)導(dǎo)，建立一個完善的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)，有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，才能確保各項扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)——農(nóng)牧業(yè)村——貧困戶各個環(huán)節(jié)的順利開展，為此我鄉(xiāng)及時成立了鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和扶貧辦公室，由鄉(xiāng)黨委書記任組長，親自抓扶貧工作，同時由一名副書記、一名副鄉(xiāng)長具體負(fù)責(zé)扶貧工作的實施，并在各重點村也相應(yīng)成立了扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組、資金管理小組、項目監(jiān)督小組等各項組織，每個重點村由一名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部任組長，長期負(fù)責(zé)該村的扶貧工作，同時聘請了村里有威望的老黨員、宗教人士，有文化的年青人、婦女干部，以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)牧民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作，監(jiān)督資金的使用和項目的實施。

為了確保扶貧領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)切實能從廣大農(nóng)牧民群眾的利益出發(fā)，組織實施扶貧工作，我鄉(xiāng)還建立了一系列規(guī)章制度，約束領(lǐng)導(dǎo)者的行為，如《扶貧資金管理制度》、《項目招投標(biāo)制度》《項目監(jiān)督制度》等，還明確規(guī)定了各類領(lǐng)導(dǎo)小組、辦事人員的工作職責(zé)，以完備的制度管理扶貧工作，做到從鄉(xiāng)到村各級扶貧組織健全，人員落實、管理嚴(yán)格，加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進度。

二、明確重點、理清思路，認(rèn)真做好項目申報工作。

扶貧項目的確定不但與貧困戶脫貧致富息息相關(guān)，而且直接關(guān)系到全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展，為此我鄉(xiāng)在確定扶貧項目時，經(jīng)過了深入調(diào)研和周全考慮。一是廣泛征求廣大農(nóng)牧民群眾的意見，讓農(nóng)牧民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展的出路，從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶的真實愿望；二是與市場經(jīng)濟緊密結(jié)合，確定我鄉(xiāng)的發(fā)展思路為“發(fā)展三項產(chǎn)業(yè)、搞好四項建設(shè)”，即：全力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、積極調(diào)整種植業(yè)、大力建設(shè)林業(yè)；加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，狠抓飼草料地建設(shè)，加快牧民定居建設(shè)，促成牲畜良種基地建設(shè)，并緊密圍繞這個思路，確定我鄉(xiāng)的扶貧項目；三是與每年的工作計劃相結(jié)合。我鄉(xiāng)在確定扶貧項目時，首先把當(dāng)年的工作重點列入規(guī)劃之中，如棚圈建設(shè)、飼草料地開發(fā)等，利用扶貧項目資金，帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉動經(jīng)濟發(fā)展，四是著力解決貧困地區(qū)群眾反映最迫切的問題。在選定項目時，優(yōu)先考慮農(nóng)牧民反映最為強烈的問題，與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的問題，如哈拉喬拉衛(wèi)生室建設(shè)、別斯鐵列克村吊橋建設(shè)等，都是農(nóng)牧民迫切需要解決的問題，我鄉(xiāng)及時把它列入2004年扶貧項目中，進行申報。通過科學(xué)論證、深入調(diào)研、廣泛征求建議，我鄉(xiāng)正確把握扶貧工作為貧困人口服務(wù)、帶動貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的方向，結(jié)合實際，認(rèn)真做好了扶貧項目的申報，為扶貧工作的順利進行奠定了基礎(chǔ)。

三、責(zé)任到人、各司其責(zé)，狠抓扶貧項目的實施。

扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵在于扶貧項目的實施，項目實施的好壞直接關(guān)系到扶貧效果，關(guān)系到貧困人口能否真正受益，擺脫貧困。XXXX年我鄉(xiāng)共實施扶貧項目3個，到位財政扶貧資金61萬元，完成牲畜棚圈建設(shè)46座，購買生產(chǎn)母畜1125只，覆蓋貧困戶115戶，貧困人口623人。為抓好扶貧項目的實施，我鄉(xiāng)主要采取四項措施：

一是做到責(zé)任到人，組織到位。我鄉(xiāng)與各重點村簽訂項目實施責(zé)任狀，明細(xì)考核標(biāo)準(zhǔn)，每一個項目都有1-2名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)抓落實，在項目實施過程中如出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，將直接追究第一責(zé)任人責(zé)任，重則處于行政處罰、輕則批評教育，并將工作完成情況與年底考核相掛鉤，同時在每個項目實施時，專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，確定工作人員，專項負(fù)責(zé)項目實施，做到項目不結(jié)束，人員不撤離；

二是發(fā)動群眾，共同參與，確保扶貧項目見成效。我鄉(xiāng)積極轉(zhuǎn)變扶貧方式，由政府主導(dǎo)式扶貧向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變，通過宣傳教育，激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性，發(fā)動貧困人群積主動投身于扶貧工作，參與扶貧開發(fā)，從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹保ㄟ^自身辛勤勞動取得扶貧效果，如在XXXX年實施的兩個進村入戶項目《薩爾托海農(nóng)區(qū)養(yǎng)畜》、《玉依塔斯絨山羊養(yǎng)殖》中，貧困戶自己四處聯(lián)系，親自選購扶貧畜，鄉(xiāng)扶貧辦為其做好檢驗、登記、建檔等服務(wù)工作，貧困戶通過精心飼喂、放養(yǎng)，繁殖，不斷壯大畜群，實現(xiàn)增收。

三是提高勞動者素質(zhì)，增強貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產(chǎn)技能，我鄉(xiāng)還專門針對XXXX年實施的項目內(nèi)容，組織開展了科學(xué)養(yǎng)畜、牲畜育肥、三貯一化、基本建筑技術(shù)等培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)牧民群眾1200人次，有了生產(chǎn)技術(shù)，我鄉(xiāng)貧困戶投工投勞完成了石木結(jié)構(gòu)的牲畜棚圈40座，發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)畜875只，絨山羊養(yǎng)殖350只，改變以往“想致富、沒技術(shù)”狀況，為扶貧項目的實施，提供了技術(shù)保障。

四是強化監(jiān)督機制，共同維護扶貧成果。為保證扶貧項目的順利實施，我鄉(xiāng)加強了實施過程中各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作，首先建立了專門的監(jiān)督機構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督全鄉(xiāng)的項目實施，此機構(gòu)發(fā)現(xiàn)問題后立即要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改，在達不到整改效果時，可直接向上一級扶貧組織反映。其次發(fā)動群眾監(jiān)督，把項目實施的步驟、對象、資金到位情況、資金發(fā)放情況向廣大群眾定期公示，接受群眾監(jiān)督，鄉(xiāng)、村扶貧組織要及時解答群眾提出的各種疑問，做到公平公正。確保扶貧項目切實發(fā)揮成效，帶動農(nóng)牧民脫貧。

四、群策群力、發(fā)揮特色，拓寬增收渠道。

XXXX年我鄉(xiāng)在全力抓好縣扶貧辦統(tǒng)一實施扶貧項目的同時，還進一步發(fā)揮本鄉(xiāng)特色，廣開思路，通過多種渠道，爭取社會各界的支持，共同時實現(xiàn)了人均增收225元的目標(biāo)。

一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)主要以牧業(yè)生產(chǎn)為主，氣候獨特，光熱條作好，為此我鄉(xiāng)以加快畜牧業(yè)發(fā)，加大飼草料地建設(shè)作為脫貧致富的主要途徑，XXXX年全鄉(xiāng)牲畜最高飼養(yǎng)量達9、06萬頭（只），同比增長3、4％。其中絨山羊3、77萬只，產(chǎn)絨量達7415公斤，同比增長3、6％，畜牧業(yè)增加收入達45萬元。XXXX年我鄉(xiāng)進一步擴大飼草料種植面積，種植籽粒玉米3160畝，占總播面積的36%，種植飼草4727畝，占總播面積的54%，飼草料總種植面積達到總播面積的90%，為畜牧業(yè)發(fā)展提供了堅實的飼草保證，同時受今年農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的影響，我鄉(xiāng)僅玉米種植一項比去年增收37萬元。

二是積極組織勞務(wù)輸出，轉(zhuǎn)移富余勞動力。XXXX我鄉(xiāng)根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一安排，加強勞務(wù)輸出，實現(xiàn)增收。首先組織富余勞動力前往石河子拾棉花，外出務(wù)工等，增加收入；其次要求在本鄉(xiāng)實施的扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等項目，必須有10%的勞動力是雇用本鄉(xiāng)農(nóng)牧民，通過參加工程建設(shè)，增加收入。XXXX年我鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)移富余勞動力270人，人均增收67元。

三是加強對口幫扶單位的聯(lián)系，多方爭取資金，加快脫貧步伐。XXXX年我鄉(xiāng)6個幫扶單位，在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等各方面積極開展扶貧工作，為幫扶村建起了文化室，解決了修路的經(jīng)費，組織技術(shù)人員打井改水，累計投資達7萬余元，促進了全鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展，

XXXX年我鄉(xiāng)的扶貧工作剛剛起步，雖然略有成效，讓部分貧困人群切實享受到了扶貧效益，但離全部實現(xiàn)脫貧的目標(biāo)還有一段艱難路程要走，但我們相信只要全鄉(xiāng)各族干部群眾，團結(jié)一致，萬眾一心，不怕艱險，就一定使薩爾托海鄉(xiāng)2600余名貧困人口擺脫貧困，過富裕幸福的生活。