紀委監(jiān)委2020年前三季度工作總結
2020年前三季度，區(qū)紀委監(jiān)委在市紀委監(jiān)委和區(qū)委的正確領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，深入推進監(jiān)察體制改革試點工作，銳意進取，改革創(chuàng)新，扎實工作，全區(qū)紀檢監(jiān)察工作取得了新的成效。
一、加強政治思想建設，夯實做好紀檢監(jiān)察工作的政治和思想基礎
一是根據中央、省、市關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設最新決策部署，區(qū)紀委監(jiān)委主動提請區(qū)委常委擴大會議傳達學習貫徹相關會議、文件精神，把紀律和監(jiān)督挺在前面，奠定做好紀檢監(jiān)察工作的政治和思想基礎。
二是認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神。結合常規(guī)學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，區(qū)紀委監(jiān)委歷次班子會議均安排學習習近平總書記近期對相關工作的最新指示，確保習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神入腦入心、指導工作。通過巡察、專項檢查等方式，加強對黨中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。檢查督促全區(qū)各級黨組織和黨員干部始終在政治上思想上行動上全方位向以習近平同志為核心的黨中央看齊，切實做到“兩個堅決維護”。
三是開展理想信念教育，堅定正確的政治立場和政治方向。組織黨員干部參觀林偉民革命史跡陳列館，緬懷紀檢先驅光輝業(yè)績。清明節(jié)前夕開展主題黨日活動，到三灶“萬人墳”遺址進行祭掃，緬懷革命先輩。組織收看習近平總書記在紀念馬克思誕辰200周年大會上的講話直播，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。依托“三會一課”等黨的組織生活制度，推進“兩學一做”學習教育活動常態(tài)化。開展義務勞動、入戶宣傳、文體活動、參觀學習等多種形式的組織活動，增強黨支部號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
二、突出主責主業(yè)，忠誠履行紀檢監(jiān)察職責
2020年1月26日，XX區(qū)監(jiān)察委員會掛牌成立，新的紀委監(jiān)委班子正式組建。新班子組建以來，各成員團結協作，各司其職，推動了紀檢監(jiān)察各項工作有序開展。
一是推動全面從嚴治黨主體責任落實。委主要領導帶隊到福建寧德、江蘇東海、河南林州等地，學習全面從嚴治黨主體責任考核工作，形成調研成果并得到市紀委和區(qū)委主要領導同志充分肯定。結合實際，研究起草《XX區(qū)落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核辦法》和《XX區(qū)全面從嚴治黨主體責任清單》并由區(qū)委印發(fā)實施，進一步壓實全面從嚴治黨主體責任。落實省委《關于加強對各級黨組織一把手監(jiān)督的意見》，協助區(qū)委開展對三灶鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn)黨委書記的約談工作。利用區(qū)黨風廉政建設主體責任評估系統(tǒng)，對2020年度全區(qū)各級黨組織及其負責人履行管黨治黨、全面從嚴治黨、黨風廉政建設主體責任進行檢查考核。上線XX區(qū)黨風廉政建設主體責任評估系統(tǒng)，將全區(qū)49個區(qū)直機關企事業(yè)單位和三灶、紅旗鎮(zhèn)全部納入系統(tǒng)監(jiān)督考核的范圍。召開區(qū)紀委四屆三次全會，總結2020年全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署2020年黨風廉政建設和反腐敗工作。委主要領導帶隊，到市國資委、區(qū)屬國有企業(yè)、XX中心醫(yī)院調研國有企事業(yè)單位全面從嚴治黨工作，深入全區(qū)12個村(社區(qū))調研督導全面從嚴治黨工作和黨風廉政建設。前三季度，全區(qū)各級黨組織主動開展談話提醒433人次，其中，“紅臉出汗”100次。對紅旗鎮(zhèn)農業(yè)干部進行集體談話提醒。實踐“四種形態(tài)”34人次。其中，第一種形態(tài)24人次，占比70.6%;第二種形態(tài)7人次，占比20.6%;第三種形態(tài)2人次，占比5.9%;第四種形態(tài)1人次，占比2.9%。
二是扎實深入開展肅清李嘉惡劣影響工作。提高政治站位，把思想和行動迅速統(tǒng)一到上級關于肅清李嘉惡劣影響的決策部署上來。2月9日，區(qū)委召開會議傳達上級關于肅清惡劣影響工作要求當天，區(qū)紀委監(jiān)委迅速召開會議傳達，并迅速印發(fā)肅清流毒影響工作方案。成立區(qū)紀委監(jiān)委肅清工作領導小組，切實加強組織領導。對全區(qū)2010年3月以來處理的所有黨員干部和監(jiān)察對象進行排查梳理，共排查128人，其中由區(qū)委組織部任命的黨員干部29人。會同區(qū)委組織部制定并下發(fā)肅清流毒影響督導通知，并在全區(qū)范圍內進行督導檢查。根據區(qū)委安排，研判“李嘉在珠海任職期間對XX區(qū)批示、講話”344份并跟進相關工作整改落實。會同組織部門，開展對中央巡視整改暨全面徹底肅清李嘉惡劣影響專題民主生活會會前征求意見，共征集到24條意見建議。同時，會同組織部門對區(qū)處級機關單位的肅清李嘉惡劣影響專題民主生活會進行督導。
三是積極推進國家監(jiān)察體制改革試點工作。全面落實中央、省、市關于監(jiān)察體制改革試點工作部署。完成辦公場所調整和修繕，對紅旗辦案點進行標準化改造。完成區(qū)檢察院14名人員轉隸。做好區(qū)紀委監(jiān)委班子成員分工與內設機構人員安排調整。主動適應國家監(jiān)察體制改革要求，研究制定《XX區(qū)監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)察工作規(guī)程》、《XX區(qū)審查調查措施規(guī)范》等多項規(guī)章制度。配合市紀委監(jiān)委開展監(jiān)察對象范圍調研、區(qū)監(jiān)委班子建設情況調研。貫徹實施監(jiān)察法，扎實履行監(jiān)督、調查、處置職責，實現對行使公權力的公職人員監(jiān)督全覆蓋。
四是深入開展巡察工作。充分發(fā)揮巡察利劍作用，緊盯重點人、重點事、重點問題，前三季度完成了區(qū)委第二輪巡察、扶貧領域專項巡察。其中，區(qū)委第二輪巡察共發(fā)現問題46個，線索14條;專項巡察了區(qū)扶貧辦、區(qū)民政局，共發(fā)現問題18個，提出整改意見10條。啟動對區(qū)發(fā)改局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)人防辦領導班子及成員(包括其下屬單位及班子成員)的區(qū)委第三輪常規(guī)巡察，共發(fā)現問題73個，發(fā)現線索21條。通過巡察，一批突出問題得到專項治理，一批長效管理制度得到完善。在XX政府網設立了“巡察工作專欄”，向社會公布巡察入駐、巡察整改等信息。扎實做好對村級黨組織巡察準備工作，打通巡察監(jiān)督“最后一公里”。
五是深入開展掃黑除惡專項斗爭。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來，做深做細做實掃黑除惡專項斗爭中的監(jiān)督執(zhí)紀問責工作，堅決懲治黑惡勢力“保護傘”。及時制定印發(fā)紀檢監(jiān)察機關在掃黑除惡專項斗爭中的職責定位和工作運作機制、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責工作措施、成立懲治涉黑涉惡腐敗專項工作辦公室等相關文件。多次組織召開線索和信訪研判專題會，對2020年4月以來的277宗問題線索進行梳理排查。對紅旗鎮(zhèn)、三灶鎮(zhèn)掃黑除惡工作開展專項巡察，發(fā)現的相關問題線索已轉有關部門處理。深入大林社區(qū)開展掃黑除惡入戶宣傳，發(fā)放宣傳材料120余份。對全區(qū)2010年以來處理的128名黨員干部和監(jiān)察對象進行梳理，對全區(qū)2010年至2020年3月所有黨員和監(jiān)察對象的信訪舉報情況進行梳理，共梳理427人，暫未發(fā)現被梳理排查黨員干部和公職人員充當保護傘的問題。前三季度，共發(fā)現涉黑涉惡腐敗問題線索13宗。其中，4宗線索經核查后予以了結(2宗屬失實，1宗已自行整改完畢，1宗已獲法院判決);9宗問題線索正在初核。
六是持續(xù)加大信訪舉報、審查調查和糾正“四風”力度。截至9月18日，全區(qū)紀檢監(jiān)察機關共接收信訪舉報82件，受理50件。截至9月28日，全區(qū)紀檢監(jiān)察機關立案共27件(人)次，結案10件(人)次，其中給予紀律處分9人次，給予誡勉處理1人次。所查處的案件涉及違反廉潔紀律、工作紀律、生活紀律，以及貪污賄賂、妨害社會管理秩序等方面的違紀違法情形。在查處紅旗鎮(zhèn)湖東社區(qū)原生產隊長龔春先涉嫌貪污、受賄案中首次依法采取留置措施。馳而不息糾治“四風”。扎牢制度籠子，出臺《XX區(qū)基層正風反腐三年行動實施方案(2020-2020)》和《XX區(qū)深入整治群眾身邊不正之風和腐敗問題專項行動方案》，加強對基層腐敗和作風問題的遏制。推動印發(fā)《XX區(qū)村(居)務微信群公開工作實施方案》，實現黨務、村(居)務、財務線上公開，方便群眾監(jiān)督。結合“三大”工作和整治不作為、慢作為，組織廉政監(jiān)督志愿者到XX中心醫(yī)院、紅旗醫(yī)院等單位進行暗訪，向區(qū)衛(wèi)計局等主管部門反饋暗訪情況并監(jiān)督問題整改。在春節(jié)、“五一”、中秋等節(jié)日期間深入機關、基層開展明察暗訪工作，營造廉潔過節(jié)氛圍。通報3起違反中央八項規(guī)定精神問題，釋放監(jiān)督執(zhí)紀越來越嚴的強烈信號。
七是扎實開展違紀違法預防和紀律法律宣教工作。開展廉政警示教育，先后組織全區(qū)教育系統(tǒng)、區(qū)鎮(zhèn)兩級國有企業(yè)中層以上領導干部及其配偶120余人參觀廣東省反腐倡廉教育基地和珠海市公安局警示教育基地。拍攝警示教育片《反腐一刻不停歇》。組織全市廉政小品曲藝創(chuàng)作大賽優(yōu)秀作品展演和“風正好遠航”廉潔XX文藝演出，全區(qū)700余名黨員干部觀看演出，接受廉政文化教育。選送《廉政如歌》等節(jié)目參加珠海市紀律教育月“新時代新征程”廉政文藝匯演。推動XX區(qū)廉政警示教育基地方案設計和紅旗鎮(zhèn)廉政教育主題公園建設。開展“五進五宣”廉政教育活動，深入紅旗鎮(zhèn)三板村等村居及區(qū)稅務局、區(qū)政務服務局、區(qū)教育局、XX中心醫(yī)院、聯港公司、金航公司、中鐵大橋局等基層和機關企事業(yè)單位進行廉政宣講15場。充分發(fā)揮“廉潔XX”微信公眾號和廉政短信平臺宣教和信息公開作用，共推送資訊98期298條，發(fā)送廉政短信4000余條。編印發(fā)放《XX區(qū)紀檢監(jiān)察工作簡明讀本》，宣傳紀委監(jiān)委職能、工作流程、檢舉舉報方式和黨章、監(jiān)察法等黨紀法規(guī)。印制黨風廉政宣傳展板14塊，布置宣傳欄2塊，宣傳監(jiān)察法、紀律處分條例和十八大以來反腐成就。
三、打鐵必須自身硬，持續(xù)加強作風和隊伍建設
一是深入開展“三大”活動。印發(fā)《XX區(qū)紀委監(jiān)委“三大”工作方案》，將紀檢監(jiān)察“三大”工作凝練成14大項31小項具體任務，落實責任到人。印發(fā)《XX區(qū)紀檢監(jiān)察機關信訪舉報進機關下基層活動方案》，2020年5月起連續(xù)三年深入全區(qū)機關企事業(yè)單位和村居社區(qū)，深入基層聽民聲、解民憂。目前已開展進機關下基層活動21批次，收集群眾反映問題11條，其中2條作為問題線索處理。發(fā)揚“五加二”、“白加黑”精神，多次組織全體干部集體加班加點加快工作處理和辦案進度。組織20余名黨員干部利用下班時間深入紅旗鎮(zhèn)大林社區(qū)入戶宣傳創(chuàng)文，面對面聽取群眾對紀檢監(jiān)察工作的意見。創(chuàng)新主題黨日活動方式，深入紅旗鎮(zhèn)湖東社區(qū)開展入戶宣傳并搜集問題線索。臺風“山竹”到來前，深入大林社區(qū)動員臨險群眾轉移，臺風后及時開展救災和環(huán)境整治。領導帶頭，組織25名黨員干部利用中秋假期到三灶鎮(zhèn)唐人街市場和紅旗鎮(zhèn)大林社區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生整治，迎接國家衛(wèi)生城市復檢。
二是注重加強學習培訓。組織全體紀檢監(jiān)察干部參加XX區(qū)習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神學習培訓。組織參加全市紀委監(jiān)委系統(tǒng)干部業(yè)務培訓班?；I備組織區(qū)、鎮(zhèn)和駐區(qū)高校紀檢干部赴浙江大學參加紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓。組織班子成員參加省紀委監(jiān)委舉辦的的縣區(qū)級紀委監(jiān)委班子成員培訓班。舉辦紀檢監(jiān)察業(yè)務學習培訓會，轉隸干部與原紀委干部互補短板，集體充電。8月在三灶創(chuàng)新谷組織廉政監(jiān)督志愿者開展工作座談和培訓會，進一步提升廉政監(jiān)督志愿工作水平。
三是加強干部內部監(jiān)督和管理。開展家訪活動，加強對紀檢監(jiān)察干部“八小時以外”活動的監(jiān)督。班子成員與轉隸干部逐一談心談話，確保轉隸干部思想穩(wěn)定。落實《XX區(qū)紀委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》，把權力關進制度的籠子，切實防止“燈下黑”。重視加強機關黨建，完善機關黨支部組織架構，聯合市紀委監(jiān)委第六黨支部開展主題黨日活動。
四是加強與上級和兄弟單位的學習交流。選派1名干部參加省委巡視組工作，2名干部到市委巡察辦，2名干部到市紀委跟班學習。先后選派8人次赴外地參加中央紀委國家監(jiān)委、市紀委監(jiān)委、區(qū)政協、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部組織的專業(yè)學習交流。赴清遠學習廉政宣傳教育經驗，赴梅州學習案件審查調查工作經驗，并根據調研成果向市紀委、區(qū)委提交調研報告，提出工作建議。