編辦深化改革半年工作總結(jié)
2020年上半年，縣編辦積極落實省、市機構(gòu)編制工作會議精神，以規(guī)范機構(gòu)編制管理為突破口，以籌劃準(zhǔn)備黨政機構(gòu)改革為中心，以事業(yè)單位分類改革、協(xié)助推進“放管服”改革。不斷深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神，不斷深入開展作風(fēng)建設(shè)，不斷提升機構(gòu)編制規(guī)范化管理水平，積極服務(wù)縣委、縣政府各項發(fā)展戰(zhàn)略，工作取得明顯成效，現(xiàn)就2020年上半年的工作情況總結(jié)如下。
一、深化監(jiān)察體制改革
根據(jù)中央及省、市統(tǒng)一部署，深化國家監(jiān)察體制改革，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。根據(jù)要求成立了縣委巡查辦及三個巡察工作組，并調(diào)整了人員編制，為全面貫徹落實中央、省、市監(jiān)察體制改革試點工作精神提供機構(gòu)編制保障。
二、做好深化黨政機構(gòu)改革前期工作
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆三中全會精神，堅定信心，抓住機遇，銳意改革，對相關(guān)工作進行了提前安排部署，全力做好黨政機構(gòu)改革前的各項準(zhǔn)備工作。
1．加強學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識?？h編辦堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以黨的十九大報告、十九屆二中和三中全會公報、《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》為重點，圍繞本次機構(gòu)改革的重心，以問題為導(dǎo)向，探討本縣機構(gòu)改革可能出現(xiàn)的問題與解決的方案。
2．摸清底數(shù)，掌握實情。為增強改革的針對性和精確性，縣編辦對黨政機構(gòu)“三定”規(guī)定，及單位實際運行情況，對涉及改革的重點部門進行調(diào)研，對編制數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、職能等情況進行摸查，同時針對上次改革不到位而遺留的職責(zé)交叉、機構(gòu)重疊、職能弱化、人員超編等問題進行梳理匯總，形成原始資料，為科學(xué)制定方案、順利推進改革奠定堅實基礎(chǔ)。
3．強化紀(jì)律，筑牢思想。積極同上級業(yè)務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)，進行政策咨詢、交換意見，同改革總步調(diào)保持一致。堅決貫徹執(zhí)行上級有關(guān)機構(gòu)改革期間工作紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市對機構(gòu)編制工作紀(jì)律的規(guī)定，以黨紀(jì)為紅線，貫徹改革期間省委要求的“五個嚴(yán)禁、十一個不得”精神，嚴(yán)守機構(gòu)編制工作紀(jì)律，嚴(yán)格按照上級文件精神抓好工作落實，切實維護機構(gòu)編制的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
三、事業(yè)單位分類改革深入推進
在事業(yè)單位分類改革的基礎(chǔ)上，根據(jù)我縣的實際情況，對生產(chǎn)經(jīng)營類的縣安全生產(chǎn)技術(shù)教育培訓(xùn)中心和縣白蟻防治所提出了撤并的改革措施。對全縣具有行政職能的事業(yè)單位，進行摸排統(tǒng)計，為下階段深入推進事業(yè)單位分類改革奠定基礎(chǔ)。
事業(yè)單位登記管理辦理流程更優(yōu)化，按照省里“一次不跑”、“只跑一次”改革要求，大幅壓縮事業(yè)單位管理登記辦理時限，由原來15個工作日壓縮到現(xiàn)在的10個工作日。上半年完成331家事業(yè)單位年度報告的審核，對不涉密單位的法人年度報告進行了公示。在事業(yè)單位網(wǎng)上管理系統(tǒng)上，對348家事業(yè)單位進行審核登記，新設(shè)立登記1家、變更登記60家。
四、政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化基本完成
行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作?？h編辦積極策應(yīng)“一次不跑”和“只跑一次”改革，通過優(yōu)化流程、簡化材料推進行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?；就瓿闪?6家單位196項行政許可事項的標(biāo)準(zhǔn)。行政權(quán)力事項清單編制工作。按照省、市“放管服”改革要求，持續(xù)推進簡政放權(quán)，規(guī)范權(quán)力運行，縣編辦周密部署，縣直各部門和縣委相關(guān)部門對本部門的權(quán)力事項，進行規(guī)范調(diào)整，對新增、取消或承接的權(quán)力事項，逐一與上級取消下放的事項目錄、法律法規(guī)的具體條款核對，確保各項事項承接到位。政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化，為破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制障礙，著力降低制度性交易成本，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，提供服務(wù)保障。
五、2020年下半年工作思路
（一）繼續(xù)統(tǒng)籌推進黨政機構(gòu)改革。按照上級部門對改革的部署和縣委縣政府對改革的具體要求，做好黨政機構(gòu)改革前期調(diào)研工作。成立改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按時制定改革方案。
（二）事業(yè)單位分類改革深入推進。在2020年事業(yè)單位分類的基礎(chǔ)上，與黨政機構(gòu)改革相結(jié)合，摸清具有行政職能的事業(yè)單位情況，制定出改革措施。加強對分類后各類事業(yè)單位的運作情況進行跟蹤分析，為下一步改革提供資料。進一步完善事業(yè)單位登記工作流程，提升事業(yè)單位登記管理工作水平。