駐村工作隊半年工作總結(jié)
XX縣XX鎮(zhèn)共和村地處XX鎮(zhèn)西南部，東臨葉河村、西臨北中鎮(zhèn)、南臨吳畈村、北臨北中鎮(zhèn)浮丘村，S211省道從村內(nèi)通過。全村群眾尊師重教，把培養(yǎng)下一代作為家庭事業(yè)的重中之重，享有大別山“狀元村”之譽。轄34個村民小組，總?cè)丝?883人。2020年5月份初始建檔立卡貧困人口為278戶879人，經(jīng)過核查和精準識別的新增、剔除以及其它的幫扶措施，2020年脫貧36戶125人，2020年度脫貧23戶85人。到2020年中旬存貧困人口224戶657人。其中2020年底脫貧53戶179人。2020年預(yù)脫貧戶68戶239人，剩余未脫貧戶人口103戶239人。 總面積7.21平方公里，耕地面積1945.5畝，山場面積8660畝，其中大部分為生態(tài)公益林。一直以來，全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要為種植業(yè)以水稻、茶葉、生姜為主;養(yǎng)殖業(yè)以生豬、黃牛及禽類為主。農(nóng)民收入主要來源為勞務(wù)輸出，其次是家庭種、養(yǎng)業(yè)。雖然近幾年來，基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步改善，仍有6個村民小組道路未硬化，水利基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱。村級集體經(jīng)濟僅存原團嶺茶場和加工廠年收入8000元，但加工廠設(shè)施陳舊，房屋已成危房，瀕臨倒閉。
目前，為進一步加快全村脫貧工作，按照 “經(jīng)濟強村、產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、文明治村”的發(fā)展思路，計劃通過三年努力，做好六篇文章，使村領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強，黨員先鋒模范作用發(fā)揮更加充分，村民綜合素質(zhì)得到明顯提高，基礎(chǔ)設(shè)施日益完備，村集體經(jīng)濟得到發(fā)展，村民人均收入穩(wěn)步提高。努力建設(shè)一個富裕安康、風(fēng)尚文明、衛(wèi)生整潔、 社會安定有序的社會主義新農(nóng)村。
精準施策、群力群為，在全面完成脫貧任務(wù)上做文章
XX鎮(zhèn)共和村現(xiàn)有貧困人口224戶657人，其中因病致貧139戶373人，因災(zāi)致貧7戶29人，因?qū)W致貧21戶79人，因殘致貧5戶14人、缺資金6戶13人、缺土地6戶21人、缺勞力23戶73人，缺技術(shù)15戶49人。根據(jù)省、市、縣精準扶貧精準脫貧工作要求，為全面完成“村出列、戶脫貧”工作任務(wù)，現(xiàn)根據(jù)我村實際，制定以下脫貧工作計劃。
一、脫貧工作指導(dǎo)思想
全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央扶貧開發(fā)工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，按照省、市、縣脫貧工作要求，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，以精準扶貧、精準脫貧為基本方略，以增加貧困人口收入為核心，舉全村之力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、脫貧工作目標
以貧困村“出列”，所有貧困戶“兩不愁、三保障”為目標，將全村貧困人口降到2%以下。其中2020年完成脫貧53戶179人;2020年完成脫貧68戶239人;2020年完成除社會兜底以外的貧困戶的脫貧。按時限要求完成村“出列”任務(wù)。
三、脫貧工作要求
實現(xiàn)六個精準:一是扶貧對象精準。摸清底數(shù)，盤清家底，建檔立卡，規(guī)范管理;二是項目安排精準。統(tǒng)籌謀劃，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，改善環(huán)境，保障民生;三是資金使用精準。集中財力，精準滴灌，生內(nèi)動力，強化管理;四是措施到戶精準。雙包雙帶，分類指導(dǎo)，精準施策，強力推進;五是因村派人精準。按需選任，駐村實干，結(jié)對幫扶，合力攻堅;六是脫貧成效精準。典型引路，創(chuàng)新機制，多措并舉，動態(tài)管理。
四、脫貧主要途徑及脫貧計劃
脫貧措施:發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批;易地扶貧搬遷脫貧一批;生態(tài)補償脫貧一批;發(fā)展教育脫貧一批;社會保障兜底一批。
脫貧計劃:根據(jù)XX縣委《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(太發(fā)(2020)1號)文件部署和要求，在XX鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，經(jīng)村兩委的多次會議分析、評估，廣泛征求群眾意愿，制定了三年脫貧攻堅工作規(guī)劃
(一)村“出列”:發(fā)展一項以上的特色產(chǎn)業(yè)，確保村集體經(jīng)濟有穩(wěn)定的收入來源且年收入不低于5萬元，全村基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)體系明顯改善。
一是發(fā)展茶葉支柱產(chǎn)業(yè)。改造和擴建村集體的200畝老茶園，對原有的茶葉加工廠房進行擴容，部分茶葉加工機械進行更新;進一步規(guī)范管理小屋和張屋的兩口大山塘，將以上村集體資源通過承包經(jīng)營的方式增加村集體經(jīng)濟收入5萬元以上。
二是對村級光伏發(fā)電項目擴容增量。在2020年建成的村級光伏60KW的基礎(chǔ)上，2020-2020年再擴容40-120KW，實際村級光伏容量達到100-180KW，實現(xiàn)年收入達8-15萬元左右。
三是通過土地流轉(zhuǎn)模式成立村級農(nóng)民合作總社，發(fā)展茶葉、油茶、毛竹、養(yǎng)殖等重點產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)集體經(jīng)濟年收入增加5-10萬元。
四是加強生態(tài)保護，保證集體生態(tài)公益林項目的可持續(xù)性發(fā)展;借助退耕還林項目發(fā)展林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，讓項目出效益，效益有收入。
(二)戶脫貧:通過“村兩委+合作社+農(nóng)戶”的模式建立農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為貧困戶建立穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，結(jié)合精準扶貧政策，因戶施策，切實解決貧困戶的衣食住行問題。計劃用三年時間，以扶貧政策和扶貧項目為支撐，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)使75戶247人脫貧;移民搬遷安置4戶16人脫貧;教育培訓(xùn)42戶163人脫貧;生態(tài)補償脫貧及社會保障兜底101戶225人。
一是通過移民搬遷和危改項目，解決貧困戶 4戶16人的住房問題。認真實施貧困戶危房改造項目，另對地處交通不便，地質(zhì)災(zāi)害點的貧困戶，按其自愿、規(guī)模適度的原則，對貧困戶實施異地搬遷安置。
二是借助銀行小額信貸資金，扶持貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。結(jié)合本村實際，一方面借助久鴻牧業(yè)有限公司的幫扶在貧困戶安排2-3戶建立起養(yǎng)殖20頭以上黃牛養(yǎng)殖場。另一方面通過信貸資金發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)或入股本村內(nèi)成立的農(nóng)民合作社，通過利潤分紅進行脫貧。
三是通過產(chǎn)業(yè)扶貧建立貧困戶的長效發(fā)展機制。其一，充分發(fā)揮大別山區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢，支持貧困戶改造低產(chǎn)茶園，新建優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)茶園，有效增加茶葉畝產(chǎn)值，提升茶葉產(chǎn)業(yè)的整體效益，增加貧困戶收入，其中2020年安排60戶發(fā)展茶葉120畝，2020年安排80戶發(fā)展茶葉160畝;其二利用本村的土地資源，依托造林大戶對部分貧困戶的荒山荒地進行開發(fā)，實施毛竹新造林，其中2020年實施600畝，2020年實施300，通過土地租金和臨時務(wù)工增加貧困戶的收入來源。其三是對閑置在家的勞力，通過勞務(wù)輸出增加貧困戶收入。
四是利用扶貧項目為貧困戶穩(wěn)定創(chuàng)收。其一是精心實施光伏扶貧項目，安排16戶貧困戶實施光伏發(fā)電，每年還可增加固定收入3000余元。其二是利用生態(tài)補償項目，如生態(tài)公益林補償、生態(tài)護林員等為貧困戶穩(wěn)定創(chuàng)收。
五是利用扶貧政策實施脫貧。通過轉(zhuǎn)移就業(yè)、教育資助、技能培訓(xùn)、醫(yī)療救助等措施幫助戶人脫貧。對貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人，通過社會保障兜底脫貧。
五、脫貧工作保障
(一)明確職責(zé)，細化任務(wù)。加強基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。對每一戶貧困戶都要有幫扶聯(lián)系的村干，對每一項扶貧措施，都要安排責(zé)任人。要多入戶，多交流，進一步密切群眾與干部的關(guān)系，提高黨在群眾中的威信，確保各項強民、惠民政策全面落實。
(二)緊盯工作目標，強化工作舉措。村兩委處于脫貧攻堅第一線，要負起責(zé)任，確保脫貧攻堅工作落地見效。要認真履行脫貧攻堅月例會制度，扶貧專干要履職盡責(zé)，指導(dǎo)幫助扶貧戶，落實各項扶貧措施。
(三)發(fā)揮駐村幫扶工作隊及“第一書記”的作用。全面落實上級關(guān)于精準扶貧、脫貧的決策、部署。駐村幫扶工作隊及“第一書記”要依托自身優(yōu)勢，充分發(fā)揮職能作用，推進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，在精準扶貧、精準脫貧的工作中，發(fā)揮更大的作用。
共和村對貧困人口實施的扶貧政策的具體成效:
一、危房改造方面
共計投資66.6萬元，解決了29戶46人的貧困家庭的危房改造，3戶11人的貧困戶的易地扶貧搬遷(25㎡/人，2萬元/人)均通過驗收安全進入居住。
二、教育扶貧方面
用項目資金4.479萬元對20個貧困家庭的子女安排了教育資金。
三、健康扶貧方面
13戶患有重病的貧困家庭合計享受了1.45萬元的大病救助，減免了657人(按150元/人的標準)的合作醫(yī)療費用。同時給所有在冊的貧困戶進行了家庭醫(yī)生的簽約，實現(xiàn)了健康脫貧。
四、就業(yè)扶貧方面
以每人0.3萬元的資金補助安排了11戶11人的勞動轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，并對58戶貧困家庭68人的“雨露計劃”技能培訓(xùn)，同時發(fā)放0.68萬元的補助金。
五、光伏扶貧方面
2020年安排貧困戶用光伏16戶，建成60KW的村級光伏電站，均已正常運行，效益顯著。
六、金融扶貧方面
成立了村級合作社吸收了貧困戶35戶，土地流轉(zhuǎn)400畝，現(xiàn)有20戶小額貸款怎在辦理，現(xiàn)已經(jīng)完成了24戶貧困戶的小額信貸，分別以代養(yǎng)、以及農(nóng)戶自身發(fā)展的模式，資金正式投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。
七、政策扶貧產(chǎn)業(yè)方面
以貧困戶生豬、茶葉、黃牛、禽類等為產(chǎn)業(yè)，共投資項目資金12.101萬元。
八、其他的政策享受
低保:38戶106人 共計:13.013萬元;(不含2020年17戶56人)
五保:47戶50人 共計:22.2萬元;
殘疾補助:26人 共計2.128萬元
貧民救貧款: 共計2.28萬元
農(nóng)村醫(yī)療救助: 共計:1.2229萬元
九、林業(yè)局扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面
XX縣林業(yè)局按照貧困村出列工作要求，出臺了幫扶共和村實施產(chǎn)業(yè)脫貧扶持意見。扶持范圍XX鎮(zhèn)共和村2020年未脫貧戶，主要是結(jié)合共和村現(xiàn)有茶葉的為基礎(chǔ)，鼓勵按照“一村一品”發(fā)展思路，創(chuàng)造規(guī)模經(jīng)濟效益，支持貧困戶發(fā)展茶葉生產(chǎn)。其他種植業(yè):毛子、梔子、油茶、水果、蠶桑、食用菌等均列入扶持范圍，養(yǎng)殖業(yè):牛、羊、豬、禽均列入扶持范圍，產(chǎn)業(yè):光伏，2020年支持共和村級老茶園和貧困戶老茶園改造111.2畝、發(fā)展新茶園26.8畝、蘑菇51棒、發(fā)展梔子0.4畝、養(yǎng)牛15頭、油茶4畝、豬59頭、禽類1401羽、光伏17、貧困家庭助學(xué)6人、安排生態(tài)護林員11人。扶持金額共計:9.5385萬元
市人民銀行
慰問金(8戶特困戶):0.5萬元。
村級光伏電站投入扶貧資金15萬元。(注:2020年4月底給予13萬元的扶貧資金改造村級茶葉加工廠和村級集體茶園，力爭打造共和村一村一品。)
XX縣人壽保險公司
捐贈災(zāi)款0.5萬元。為在冊貧困戶20 -49周歲的人員購買了311人的每人50元的人身意外傷害險。、
村級集體經(jīng)濟建設(shè)情況
1、村文化衛(wèi)生室建設(shè):
共和村是60年代修建的房屋，現(xiàn)在房屋陳舊到處是裂縫已經(jīng)是危房。在去年經(jīng)村兩委以及村民代表大會同意，坼舊房在原址建設(shè)737㎡便民服務(wù)中心和村中心衛(wèi)生室100㎡。
2、大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，爭取早日出列。
(一)、2020年我村光伏電站順利建成現(xiàn)已經(jīng)并網(wǎng)使用，年發(fā)電收入5萬元，
(二)、加強對村現(xiàn)有200畝老茶園改造用臺刈方式重修剪，深挖培土，對坡度較大的地塊整平，地塊倒塌處砌擋土墻共投資金14萬元。
(三)茶葉加工廠改造升級
1、首先是擴建鋼架棚廠房200m2，添置加工機械:
①70型殺青機1臺②揉捻機55型1臺，45型2臺;③5m2烘干機1臺;④理條機1臺;⑤110型滾筒1臺;⑥其他輔助機械，改塊機1臺，輸送帶2套，以上資金合計13萬元?？偼顿Y27萬元整。
久鴻公司
1、土地流轉(zhuǎn)600余畝。涉及5個小組，110戶
2、代養(yǎng)戶24戶，
3、就業(yè)人數(shù)120人，(其中長年13人，貧困戶4人)工資在1.8至2.4萬元。
2020年工作計劃
1.借助市人民銀行的13萬元的扶貧資金對村組的茶葉加工廠進行改造更換新型機械，擴建加工廠房，同時對村級茶園進行整改，實施老茶臺刈，大面積新品種改良，力爭打造一村一品，保證共和村茶農(nóng)的暢銷市場。
2.對16戶貧困戶實施光伏安裝。22戶貧困戶進行危房改造，5戶貧困戶的易地扶貧搬遷 (陳漢威、聶生青、詹加輝、陳顯華、朱銳) 。新增17戶56人低保貧困人口。
3.利用社會幫扶，能人大戶帶領(lǐng)能及公司+農(nóng)戶的方法，并以農(nóng)商行的小額信貸和郵政銀行“惠農(nóng)易貸”為資金保障，進一步加大農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.基礎(chǔ)設(shè)施:完成黃嶺、嶺腳、團林、中和、民主路的道路硬化。
5、五月份的集中服務(wù)月，在第一書記的領(lǐng)導(dǎo)下，逐一走村入戶開展對貧困戶做到四個全覆蓋，學(xué)習(xí)宣傳，落實措施，互查互糾到位，讓廣泛貧困戶知曉率達100%，突出表現(xiàn)在貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展一塊，提倡1+N的思路，
6、村要在6月份關(guān)于貧困人口動態(tài)調(diào)整問題要求對貧困戶精準識別，各個擔(dān)片的片長要盡快把幫扶手冊及扶貧手冊填工整嚴格按照要求填寫， 嚴格按照要求剔除三條紅線(車、房、財政供給人員)和進入的三條原則(兩不愁三保障把好關(guān))，嚴禁隨意返貧:村里要嚴格對照縣脫貧攻堅指揮部的文件要求，嚴把動態(tài)調(diào)整關(guān)。并要求再次對貧困戶宣傳政策以及了解貧困家庭情況和產(chǎn)業(yè)狀況，養(yǎng)殖、種植、現(xiàn)有的收入多少和貧困戶自己的想法以及對扶貧政策了解情況，結(jié)合自身家庭的貧困原因，應(yīng)該享受什么政策，我工作隊進一步宣傳了國家扶貧政策，(健康351，180，教育資助，危房改造，產(chǎn)業(yè))大力推動小額貸款，公司加農(nóng)戶加大戶，提倡土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)戶分紅或入股的莫式，來帶動貧困戶脫貧，怎么擺脫貧困，建議村要盡快把合作社成立，加快農(nóng)戶荒田地流轉(zhuǎn)。7月1日是黨的96周年石純良書記與村兩委座談，如何做一個合格黨員。要求黨員要加強學(xué)習(xí)，要講政治、有誠信、講規(guī)矩、守紀律、講道德、有品性、講奉獻，有作為。村級集體經(jīng)濟發(fā)展，村合作社成立后，要及時與老百姓荒田荒地流轉(zhuǎn)，共和村茶葉為主產(chǎn)業(yè)。7月4日共和村在共和小學(xué)全村黨員重溫誓詞。縣林業(yè)局長王彬為全村黨員上了生動一課。把黨的96年來光輝歷程講述一片。國內(nèi)外的形式，并結(jié)合共和村目前的情況應(yīng)該如何發(fā)展。首先是村兩委要有凝聚力，發(fā)揮黨員的先進性，做合格黨員，嚴格要求自己，貧困村如何出列，貧困戶如何脫貧，當前我們黨員要服從脫貧攻堅的扶貧政策，壯大村級集體經(jīng)濟，組成村級農(nóng)業(yè)合作社，帶動貧困戶投資入股，發(fā)揮“雙培雙帶”的先鋒作用。
借助本村資源稟賦，極力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游事業(yè)。以朱河口的古村落和水口風(fēng)景為資源，同時開發(fā)好祖師寨的風(fēng)光 旅游和獨特風(fēng)味的濃香云霧茶。