2020年上半年以來，司法局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，按照 “重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動和開展“辦事難”問題專項整治工作方案的要求，充分發(fā)揮司法行政機關職能優(yōu)勢，扎實推進司法行政各項工作有效開展。截至6月末，重點工作完成情況匯報如下：
一、工作完成情況
(一)法治宣傳教育工作
1、突出重點對象開展法治宣傳教育。4月4日，組織安排區(qū)委理論中心組集中學習《憲法》修正案，并為每名縣級領導干部發(fā)放新版《中華人民共和國憲法》;在全區(qū)中小學開展晨讀憲法、法治報告會、觀看“12348”普法視頻、法律主題班會等活動，確保在校學生都能得到基本法治知識教育。寒假期間，街道、社區(qū)分別組織開展“假日學校”、“防拐騙演練”、“青少年維權崗”、“法律故事會”等青少年普法學習活動。
2、堅持 “法律六進”，普法教育全域化。在學校，與XX區(qū)中小學實踐教育基地聯(lián)合開展“關注青少年，普法進校園”5.12防災減災應急疏散演練活動;在龍石景區(qū)增設學習新憲法宣傳展板;在農(nóng)村，為蘭家鎮(zhèn)西喻村配發(fā)法治書刊架及法律圖書;在機關，組織各執(zhí)法單位分別開展“3.15消費者權益保護日”、“4.15全民國家安全教育日”、“5.15政務公開日”等系列宣傳活動。并積極參與全省第十六屆社會科學普及周活動，現(xiàn)場發(fā)放憲法讀本300冊，法律常識宣傳單500張。
(二)人民調解工作
3、圍繞社會穩(wěn)定，狠抓矛盾排查。兩會以來，繼續(xù)認真組織各級人民調解組織開展社會矛盾糾紛和重點人排查。特別是對影響轄區(qū)社會穩(wěn)定的難點、熱點矛盾糾紛、隱患，進行大規(guī)模排查和調解活動，最大限度地預防和減少因糾紛調解不及時導致的矛盾激化事件發(fā)生。到目前為止，全區(qū)各級人民調解組織排查各類矛盾120件，調處各類矛盾糾紛313件，調解成功307件，調解率達100%，成功率98%以上。
(三)法律援助工作
4、擴大法律援助受案范圍。以“法律援助服務質量年”活動為載體，結合“五包五促”活動，為困難群眾發(fā)放“法律援助精準扶貧”聯(lián)系卡，對貧困戶開辟“綠色通道”，免于經(jīng)濟困難審查，提供法律援助。
5、加強律師進信訪大廳接訪工作。選派思想過硬、業(yè)務精通的法律援助律師參加政府信訪接待工作，加強法律援助律師進駐區(qū)法院值班工作，向上訪群眾(重點是向涉企勞資糾紛、勞動職業(yè)保護和工作賠償?shù)纳显L群眾)，大力宣傳法律法規(guī)，解答法律咨詢。截至目前，共接待上訪群眾150人次，提供法律案件咨詢42件。
6、開展優(yōu)化營商環(huán)境法律服務進企業(yè)行動。安排優(yōu)秀律師先后深入遼寧科隆公司、遼陽益華洗消劑有限公司、遼陽石油鋼管、遼寧會福、遼陽合成催化劑等十余家區(qū)域重點企業(yè)進行走訪調研，主動為企業(yè)提供法律咨詢和服務，對企業(yè)在運行中遇到的法律問題和潛在法律風險進行調研分析，提出預防和控制法律風險的建議，有效防范法律風險，為營造一流的營商環(huán)境提供堅強的法治保障。
今年以來我區(qū)共辦理法律援助案件446件，其中辦理訴訟案件20件(民訴案件17件，刑訴案件3件);辦理非訴訟調解案件426件。共解答各類法律咨詢500余人次。
(四)公共法律服務平臺建設工作
7、全面推進公共法律服務平臺建設。按照司法部、省司法廳《關于加快推進全省司法行政指揮中心建設及監(jiān)控視頻聯(lián)網(wǎng)的通知》要求，我局已初步完成公共法律服務中心的選址工作，下一步抓緊落實設備采購及系統(tǒng)安裝調試工作。力爭按照市局要求，在6月底完成視頻監(jiān)控中心建設，并與省廳聯(lián)網(wǎng)。8月底完成公共法律服務中心建設。
(五)開展掃黑除惡專項斗爭
按照市局、區(qū)委政法委關于開展掃黑除惡專項斗爭的部署和要求，結合我區(qū)司法行政工作實際，成立我局掃黑除惡專項斗爭領導小組。重點做好：
8、加強“掃黑除惡”專題宣傳。提升群眾知曉度，按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則，協(xié)調指導相關行政執(zhí)法責任部門，大力宣傳掃黑除惡的相關法律法規(guī)，形成掃黑除惡專項法治宣傳教育工作格局。
9、突出重點人員管控。加強對涉黑涉惡社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員的教育管理工作，認真摸排社區(qū)服刑人員中的涉黑人員及有涉黑前科的人員，做到一個不漏地管起來。
10、加強對律師涉黑涉惡案件辯護和代理工作的指導監(jiān)督。確保法律正確貫徹實施，督促區(qū)內律師事務所要建立健全專項制度，把好涉黑涉惡案件律師辯護代理工作第一道關。
(六)安置幫教、社區(qū)矯正等其他工作
11、積極做好服刑人員及刑滿釋放人員信息核查工作。做到無縫銜接，銜接率100%。截止6月，全區(qū)現(xiàn)有刑滿釋放人員234人，新增24人，解除15人，重新犯罪率為零。
12、做好矯正對象的動態(tài)管理。矯正大隊現(xiàn)有社區(qū)服刑人員79人。今年新增21人，解除26人，調轉3人，開展審前社會調查18人次。做好重點人員薛玲等人的矯正監(jiān)管工作，通過采取手機定位和電話通話配合定位的監(jiān)管手段，每月兩次進行走訪，手機定位每天檢查兩次，確保其穩(wěn)定，控制在當?shù)亍?/p>
13、推進司法所規(guī)范化建設。今年，共改造曙光司法所和工農(nóng)司法所兩家的辦公環(huán)境，曙光所改造完成，工農(nóng)所6月末完成交付使用。通過改建達到省司法廳規(guī)范化司法所“百平四室”建設標準的要求。
14、實施公證延時服務。為打造最優(yōu)營商環(huán)境，區(qū)公證處實行公證預約服務工作。從5月1日起，公證大廳開展365天無休日服務活動，方便企業(yè)群眾辦理公證書。截至目前，公證處完成公證案件340件，非稅收入10多萬元。其中遺產(chǎn)繼承公證328件，復印件與原件一致公證7件，死亡公證2件，同意書公證2件，委托聲明公證1件。
二、存在問題
1、法律服務人才短缺。專業(yè)人才隊伍單薄，我區(qū)只有一個律師事務所，從業(yè)人員4人，每萬人律師比例萬分之0.3;公證員3人，其中1人系退休帶班。存在法律專業(yè)人才老化、缺失、青黃不接問題。
2、公共法律服務中心建設保障不足。經(jīng)費不足，法律援助辦案補貼普遍低于從業(yè)人員辦理同類案件的市場價格，甚至低于辦案成本。導致律師到法院值班，參與信訪接待，擔任法律顧問等活動積極性不高，服務效果不明顯。
3、基層辦公場所不達標。全區(qū)6個司法所統(tǒng)一首批進入全省規(guī)范化司法所行列，但由于多方面原因，目前新村和工農(nóng)司法所的辦公場所達不到“百平四室”的建設標準。
三、下半年工作安排
1、全力推進公共法律服務實體平臺建設。抓緊做好區(qū)公共法律服務中心建設工作，實體平臺職責定位上采用“3+X”的建設模式，設立開放式服務廳，并設置相應接待窗口， 提供公共法律服務;進一步加強一村(居)一法律顧問工作，實現(xiàn)律師法律服務在社區(qū)(村)全覆蓋，有效構建起覆蓋城區(qū)的公共法律服務體系。
2、推進法律援助實現(xiàn)全覆蓋。結合開展“法律援助服務質量年”活動，著眼“應援盡援，能援則援”目標，緊扣“保穩(wěn)定、促和諧、謀平安、惠民生”主線，主動對接全區(qū)精準扶貧，有效發(fā)揮法律援助專業(yè)優(yōu)勢，積極探索扶貧攻堅的實現(xiàn)途徑，更好發(fā)揮法律援助平臺作用。
3.創(chuàng)新法治宣傳形式，注重宣傳實效。堅持把領導帶頭學法，模范守法作為法治建設關鍵，開展學習新憲法活動;強化青少年普法教育，組織開展青少年法律知識問答，把法治進校園，普法陣地建設好;把法治景區(qū)建設好，將普法宣傳深入鄉(xiāng)村深入社區(qū)。
4、學“楓橋經(jīng)驗”，開展“人民調解日”活動。組織各級人民調解組織學習“楓橋經(jīng)驗”，結合本單位實際，充分發(fā)揮人民調解組織網(wǎng)絡體系作用，扎實做好社會矛盾糾紛化解工作，維護社會和諧穩(wěn)定。開展對影響轄區(qū)社會穩(wěn)定的難點、熱點矛盾糾紛、隱患，進行大規(guī)模排查和人民調解活動。