2020年以來,我縣以“強化黨的領導,推動縣域發(fā)展”為目標,以“優(yōu)作風、提效能、作表率”為主題,結合全市黨建“四化”標準要求,通過建好陣地、建強支部、建活載體、建硬隊伍、建亮品牌的“五建”措施,推動機關黨建水平全面提升、全面過硬。
一、聚焦“高標”,推進活動陣地整體提升
以“一室三區(qū)三保障”建設為重點,將每一項工作標準和具體要求定量定型。一室,明確縣級部門黨委至少建立50平方米的黨員活動室,支部至少配備25平方米的黨員活動室,統(tǒng)一上墻黨建制度清單、積分管理牌等9項內容,規(guī)定PVC、亞克力2種牌匾材質,列出投影儀、電視機等12個必備設施。三區(qū),就樓層布局圖、干部去向告知欄、承諾公示牌、問題墻+回音壁、黨務公開欄等內容在門廳建立服務公示區(qū),就黨史國史、機關文化、黨建知識等內容在樓道建立文化氛圍區(qū),就黨建思路、基本情況、具體成效等內容在院落建立固定展示區(qū)。三保障,黨委配備2名專職黨務干部,支部1名,負責做好日常黨務工作;健全班子成員包抓黨建聯(lián)系點、包抓黨建重點項目和任務制度,落實“三單兩函一榜”、雙述雙評、目標責任考核等機制,將黨建責任下沉壓實;按照縣委“優(yōu)先保障黨建經(jīng)費”的要求,將黨建經(jīng)費優(yōu)先納入財政預算。
二、聚焦“核心”,推進支部功能整體提升
通過嚴肅黨內政治生活,強化支部領導作用,豐富黨建管理措施3個方面,讓機關支部真正成為單位的“領頭羊”。
一是嚴肅黨內政治生活。逐項細化“三會一課”、談心談話、黨日活動、民主(組織)生活會等制度流程、具體要求,劃定制度落實的操作標準和規(guī)范模板。規(guī)定黨支部書記和班子成員定期與黨員談心談話、定期上黨課、定期組織主題黨日活動、定期開展民主評議黨員活動。
二是強化支部領導核心。統(tǒng)一制式工作臺賬和規(guī)范文本,建立機關其他組織(工青婦)每季度向支部報告工作制度,規(guī)定評優(yōu)評先必須由支部研究決定,干部紀律作風日常監(jiān)督、工作日志季度晾曬活動必須由支部領導,執(zhí)行“三項機制”必須由支部出具個人政治表現(xiàn)、紀律作風等鑒定意見。
三是豐富黨建管理措施。堅持重在運用、重在管理、重在實效的原則,加強“兩臺兩群”的管理使用。即黨建云平臺、黨建信息管理平臺,微信互動交流群、QQ黨務管理群,建立《黨建信息化管理考核辦法》。要求每個支部固定1-2名信息管理員,每周進行1次提醒、每旬進行1次督促、每月進行1次通報,實現(xiàn)黨建工作在線部署、在線落實、在線督查、在線考核。
三、聚焦“常態(tài)”,推進載體效果整體提升
拓展黨建引領功能,在載體運用上實現(xiàn)“有形”向“有效”、“有時”向“經(jīng)常”、“浮在面”向“沉下去”轉變。
一是深化“兩包一聯(lián)”機制。由機關黨組織牽頭為村組定規(guī)劃、定項目、定產(chǎn)業(yè),每周至少組織黨員進1次村入1次戶,通過宣傳政策、走訪慰問、精準扶貧、代辦服務等措施提升群眾的滿意度。通過光伏發(fā)電、農(nóng)產(chǎn)加工、特色種植等產(chǎn)業(yè)保障脫貧成效,通過改善基礎設施、美化人居環(huán)境、組織文化活動等工作讓群眾生活更舒心。
二是開展“黨員進社區(qū)、奉獻雙崗位”活動。機關黨組織與社區(qū)黨組織簽訂城市黨建共建協(xié)議,將機關黨員納入雙重管理,將機關單位資源逐步向社會開放,將“黨員進社區(qū)、奉獻雙崗位”和“小崗位、大形象,共產(chǎn)黨員在身邊”活動作為參與城市黨建的直接載體,定期組織機關黨員進社區(qū)參與公益行動,定期舉辦文藝娛樂等活動,實現(xiàn)組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、資源聯(lián)享、活動聯(lián)辦。
三是創(chuàng)新“三亮三比三評”活動。要求機關黨員立足本職崗位,在單位公示區(qū)、晾崗臺公開亮標準、亮身份、亮承諾,相互比技能、比作風、比業(yè)績,每季度舉辦一次“PK”賽,評選1次“黨員示范崗”,通過領導點評、黨員互評、群眾評議的辦法,結合黨員積分制進行評分,把評分成績作為年終評優(yōu)評先、創(chuàng)建“黨員先鋒號”、崗位選拔等方面的關鍵條件。
四、聚焦“活力”,推進黨員素質整體提升
堅持嚴管與厚愛結合,激勵與約束并重,著力建設一支政治過硬、素質優(yōu)良、結構合理的黨員干部隊伍。
一是堅持理論武裝。結合“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化和“不忘初心、牢記使命”主題教育,運用三會一課、集中輪訓、專題討學、黨員講臺等形式,重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,確保將新思想新精神學深悟透。
二是堅持嚴管干部。在全縣集中開展紀律作風建設年活動的基礎上,進一步落實機關黨組織管黨治黨“主體責任”,根據(jù)單位職責和行業(yè)性質,逐支部制定更加具體、更能反映自身問題的《紀律作風整頓方案》。由支部領導全覆蓋建立干部誠信檔案,把干部監(jiān)督從工作圈向生活圈、親屬圈、社交圈延伸,實現(xiàn)干部監(jiān)督無死角、無盲點。
三是堅持正面激勵。以黨委為單位建立本系統(tǒng)內關愛、幫扶措施,通過黨費支出、申請黨內關愛幫扶資金等辦法,定期對困難黨員干部進行慰問幫扶。將“三項機制”運用與干部管理信息平臺、干部工作日志制度緊密結合,建立黨員干部“激勵”名單,將表現(xiàn)突出的作為后備干部進行重點培養(yǎng)。
五、聚焦“品牌”,推進黨建水平整體提升
按照“一支部一特色,一黨委一品牌”的要求,提升機關黨建工作整體水平。
一是打造示范亮點。堅持“主題突出、特點鮮明、措施務實、氛圍濃厚”的原則,采取“黨委書記包抓支部、黨務干部蹲點指導”的辦法,從“軟硬件”2個方面著手提升示范點黨建水平。每個示范點達到“1本圖冊、1名講解員、1個PPT、1個宣傳片”的硬性要求。同時逐黨委制定示范點建設計劃,用2年時間實現(xiàn)全縣所有機關支部全部達到示范點建設標準。
二是創(chuàng)新特色制度??h委設立黨建創(chuàng)新成果獎,年終集中評選,對獲獎單位給予物質和精神層面雙重獎勵,鼓勵各黨委、支部圍繞黨員管理、提高效率、提升效能、推動發(fā)展等方面創(chuàng)新黨建特色制度或載體。
三是強化宣傳力度??h委組織部建立《組工系統(tǒng)宣傳獎勵辦法》《責任追究辦法》,在明確獎勵范圍、標準的同時落實投稿的底線任務、劃定責任追究范疇,實現(xiàn)獎罰對等、權責統(tǒng)一。同時指導各黨委建立內部黨建期刊,宣傳報道工作動態(tài)、經(jīng)驗做法等,樹好重黨建、抓黨建的鮮明導向。