2020年,筧橋街道綜治暨平安創(chuàng)建工作在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委政法委等相關(guān)部門的指導(dǎo)下,圍繞
城中村改造、十九大維穩(wěn)等中心大局工作,堅決抓好信訪維穩(wěn)、消防安全、治安防控、平安創(chuàng)建等各項重點工作,打造“綠色、創(chuàng)新、人文新筧橋”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。2020年,綜治科被評為杭州市委市政府反邪教先進(jìn)集體。
一、2020年工作總結(jié)
(一)緊盯目標(biāo)抓穩(wěn)定。緊盯區(qū)委、區(qū)政府提出的“三無一少一下降”工作目標(biāo),從源頭、化解、維穩(wěn)三個環(huán)節(jié)全力抓好信訪穩(wěn)定工作。一是抓源頭預(yù)防。圍繞城中村改造中心大局工作,對黎明、筧新、浜河、水墩、黎明剩余區(qū)塊等項目開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,確保各類不穩(wěn)定因素小時在萌芽狀態(tài)。同時,進(jìn)一步強(qiáng)化街道調(diào)解工作力量和矛盾糾紛排查化解工作力度,依托“心與心和事佬”協(xié)會、警民聯(lián)調(diào)中心、朱學(xué)軍法官工作室等調(diào)解平臺,全年共排查化解矛盾糾紛125起,確保抓早、抓小、抓苗頭”。二是抓積案化解。緊盯重點群體和重點信訪積案,牢牢把握工作節(jié)奏和時間節(jié)點,盡最大努力推進(jìn)信訪積案攻堅化解,截止目前,街道71件在冊信訪積案化解19件,化解率26.8%;其中9件省、市掛牌件化解2件,化解率22.3%,信訪積案化解暫列全區(qū)第一。同時,街道還積極借勢借力,綜合統(tǒng)籌推進(jìn)潛在遺留信訪問題的化解,共化解其他未簽約、未回遷戶21戶。三是抓重點維穩(wěn)。全面落實穩(wěn)控、勸返、依法處置等工作措施,進(jìn)一步做深做細(xì)重點人員穩(wěn)控工作, 平穩(wěn)過渡了“兩會”、“一帶一路”峰會、“十九大”等重要敏感時間節(jié)點,特別是“十九大”期間通過強(qiáng)有力措施確保在冊重點人員“零進(jìn)京” ,今年以來,街道共進(jìn)京29人次,穩(wěn)控率72.5%,。同時,在區(qū)委、區(qū)政府的幫助下,對“佰富勤”、“大世界五金城”等重點涉穩(wěn)問題采取相應(yīng)措施進(jìn)行重點關(guān)注和把控,兩個群體全年保持總體穩(wěn)定。
(二)集中全力保安全。堅持全過程管理,集中全力開展隱患排查整改、防控能力提升、消防安全環(huán)境優(yōu)化、應(yīng)急值守等工作,牢筑消防安全“防控網(wǎng)”。一是集中全力排查整改隱患。以環(huán)機(jī)場周邊區(qū)域消防安全滅隱患、高層建筑消防安全、瓶裝液化石油氣等專項集中整治為抓手,全力開展不放心區(qū)域、不放心領(lǐng)取隱患排查整治。今年以來,共出動檢查人員10225人次,排查各類單位9875家,排查沿街商鋪6525余間、出租房32429間,排查、整改各類安全隱患4956處。二是集中全力提升消防安全基礎(chǔ)。重點圍繞黃家、同心、俞章、橫塘、機(jī)場五個消防安全薄弱區(qū)域,在社區(qū)原有專職巡防隊伍基礎(chǔ)上,另聘50名保安,組建5+X力量配備的整治隊伍(即一名管區(qū)民警、一名網(wǎng)格長、一名網(wǎng)格員、一名拆違辦工作人員、一名街道駐點聯(lián)絡(luò)員+10名特保隊員),共拆除各類存在消防隱患的違法建筑81處,清退全彩鋼瓦住人居住出租房188間、加工場所19處、合用場所內(nèi)住人空間287處,拆除開窗?;\961處,硬隔離合用場所246處;增配干粉滅火器32249個,煙感報警器32429個,安裝電瓶車充電樁975處,轄區(qū)消防安全環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。三是集中全力提升防控能力。牢牢把控源頭管控,過程監(jiān)管,隱患治理,應(yīng)急處置,結(jié)果運用等五個關(guān)鍵環(huán)節(jié),全過程管理,深入推進(jìn)防控體系建設(shè),特別是在隊伍建設(shè)上,新招消防專職隊員23人,并配備4名消防專干,成立消防安全專職隊伍,并配備相應(yīng)的微型消防車輛和消防裝備,提升防控能力。四是集中全力提升應(yīng)急值守能力。對轄區(qū)微型消防站按照每日兩點名,每日一出水、每周一拉練的管理標(biāo)準(zhǔn),全年共計點名2500余次,出水訓(xùn)練1000余次,拉動演練300余次,確保一旦發(fā)生火情,各社區(qū)均能夠按照“1分鐘出動、3分鐘到場、5分鐘協(xié)同作戰(zhàn)”的標(biāo)準(zhǔn)開展處置。街道9月在江干區(qū)微型消防站比武競賽中,獲得團(tuán)體第三名的成績,橫塘社區(qū)在24個社區(qū)代表隊中獲團(tuán)體第一名,街道消防中隊專職人員,橫塘消防專職員獲兩個單項第一。今年以來,街道共發(fā)生火警26起,較去年43起下降39.53%,未發(fā)生亡人火災(zāi)事故,發(fā)生統(tǒng)計內(nèi)的安全生產(chǎn)事故3起,死亡1人,受傷3人,較去年同期持平。
(三)多措并舉創(chuàng)平安。嚴(yán)密抓好治安防控、反邪禁毒、平安陣地建設(shè)等各項工作,濃厚轄區(qū)平安創(chuàng)建工作氛圍,積極提升轄區(qū)平安“三率”。一是扎實開展平安宣傳。結(jié)合“七五”普法系列宣傳活動,積極開展反邪禁毒、消防安全等平安宣傳活動,全年共開展各類活動30余次,發(fā)放宣傳資料50000余份。特別是在平安“三率”宣傳上,通過筧事吧微信推送平臺,開設(shè)平安宣傳專欄,截止目前已推送84期;制作宣傳海報200份,克力架25套,印有“平安筧橋”字樣的圍裙12000條,平安宣傳折頁20000冊;投入經(jīng)費3萬余元,開展筧事吧答調(diào)查問卷送微信紅包活動,全面提升轄區(qū)平安“三率”水平。二是積極開辟平安陣地。新建完成草莊社區(qū)法制公園、東港社區(qū)反邪教公園兩處宣傳陣地建設(shè),并以此為載體積極開展宣傳活動。同時,新建的杭州市首家集教育、模擬、安全體驗為一體的筧橋街道交通安全教育館,于6月19日正式開館,開館后杭州等多家知名媒體進(jìn)行報道,接待了28批次參觀團(tuán)隊。三是嚴(yán)密抓好治安防控。積極加大技防投入力度,繼續(xù)織密轄區(qū)“監(jiān)控網(wǎng)”,全面完成千個聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控建設(shè),截止目前,已接入街道監(jiān)控1015個,并與公安打通。同時,進(jìn)一步加大對公復(fù)場所和“黃、賭、毒”等場所的集中整治力度,轄區(qū)社會治安環(huán)境得到進(jìn)一步改善,截止目前,共受理侵財類案件2318起,較去年同比下降48.59%;有效刑事治安警情4766起,同比下降6.49%,黃賭毒總警情234起,同比下降46.55%。積極抓好特殊群體的引導(dǎo)教育和管控工作,轄區(qū)在冊矯正對象36人、涉邪人員17人、吸毒人員104人(社區(qū)戒毒19人、社區(qū)康復(fù)11人)均管控到位,無異常情況發(fā)生。
(四)全面保障護(hù)大局。圍繞指揮部工作部署,全程把控征遷區(qū)塊拆前、拆中、拆后等各類安全隱患及不穩(wěn)定因素,確保了征遷工作平穩(wěn)推進(jìn)。一是全程做好執(zhí)法維穩(wěn)保障。做好征收區(qū)塊及指揮部全域監(jiān)控安裝,共累計安裝監(jiān)控400余個,累計投入安保力量543人,做好征收區(qū)塊機(jī)動巡邏、治安防控等工作,確保征遷區(qū)域安全穩(wěn)定。二是強(qiáng)勢開展“雙清”工作。緊盯工作目標(biāo)和時間節(jié)點,累計清退經(jīng)營戶1884家,清退出租房24991間,流動人口69236人,為征遷創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境。三是嚴(yán)密確保拆房安全。按照拆房“四不五清”目標(biāo),積極開展拆房區(qū)域內(nèi)危險物品的排查清理,截止目前,已清理上繳遺留液化氣鋼瓶等危險物品650個,無發(fā)生一起拆房安全事故。
(五)創(chuàng)新亮點顯成效。一是推出微型消防車3S管家式維保服務(wù)。街道按照江干區(qū)消防區(qū)域聯(lián)防協(xié)作實施辦法,扎實推進(jìn)微型消防站從隊伍建設(shè)、裝備配置、工作制度、訓(xùn)練機(jī)制等層層落實,確保微型消防站戰(zhàn)斗力。街道安監(jiān)站依托江干消防大隊下?lián)艿?0輛微型消防車等硬件設(shè)施,合理分配、強(qiáng)化運作,創(chuàng)新工作模式,推行微型消防車3S管家式維保服務(wù)保障實戰(zhàn)。街道擇優(yōu)確立一家具有汽車維修資質(zhì)的維保單位,簽訂合同,實現(xiàn)從車輛保險、零部件配置、維修、車輛狀況信息反饋等3S管家式維保服務(wù),即sparepart(零配件)、service(售后服務(wù))、survey(信息反饋)。通過制度化的保障體系,實現(xiàn)微型消防車運作工程中天能夠全天候、全覆蓋、全方位的享受管家式維護(hù)保障服務(wù),切實保障戰(zhàn)斗力實時在線。二是助推浜河部落安裝消防逃生緩降器。街道聯(lián)合浜河部落為235間出租房,65個公共通道安裝了300套消防逃生緩降器,實現(xiàn)了浜河部落消防逃生緩降器全覆蓋。同時,浜河部落加大消防投入,為出租房配備四件套235套,煙感報警器235個,并派微型消防站入駐浜河部落,實行24小時值班制,進(jìn)一步提升了浜河部落防控、撲救能力,全力確保了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全。下階段,將在筧橋全域范圍內(nèi),分批滾動推廣。三是推出“筧之眼”新型火災(zāi)探測報警系統(tǒng)。針對轄區(qū)獨居空巢老人群體,為每戶定制“1+1+1”套餐(每戶安裝1個煙霧探測報警器、1個溫度探測報警器、1個可燃?xì)怏w探測報警器),并選用NB-IOT(窄帶物聯(lián)網(wǎng))技術(shù)有效應(yīng)用于煙感、溫感、氣感設(shè)備,實現(xiàn)云數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺遠(yuǎn)程探測、遠(yuǎn)程監(jiān)控、遠(yuǎn)程報警。同時,監(jiān)控平臺與全市居家養(yǎng)老平臺、街道指揮中心、微型消防站、物業(yè)消控室、屬地社區(qū)、所在網(wǎng)格、老人第一聯(lián)系人全面打通,實現(xiàn)指令多響應(yīng)通道,能夠保證老人住所發(fā)生火災(zāi)后,各響應(yīng)單位能夠最大化的聯(lián)勤聯(lián)動和最快速到現(xiàn)場處置。該系統(tǒng)從火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)、指令、響應(yīng)、處置四個環(huán)節(jié)著眼,實現(xiàn)“前端設(shè)備首創(chuàng)新技術(shù)、指令響應(yīng)首創(chuàng)多通道、投入成本首創(chuàng)新服務(wù)、實戰(zhàn)體系首創(chuàng)全要素”。截止目前,街道萬事利公寓過渡房區(qū)域已完成試點建設(shè)。
二、2020年工作思路
2020年,筧橋街道綜治工作將在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委政法委等相關(guān)部門的指導(dǎo)下,針對轄區(qū)重點人員基數(shù)大、信訪積案化解難、消防基礎(chǔ)薄弱、平安創(chuàng)建氛圍不夠等問題,以問題為導(dǎo)向,以“三點三抓三強(qiáng)”為保障,全力確保社會和諧穩(wěn)定。
(一)選好切入點,抓維穩(wěn)強(qiáng)化解。一是打好信訪積案化解攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)保持攻堅態(tài)勢促進(jìn)信訪積案“去庫存”提速增效,重點是圍繞弄口、白石等重點群體,選準(zhǔn)重點化解對象開展工作,打開化解突破口。同時,對有一定化解基礎(chǔ)的工作對象,要繼續(xù)加大約談化解力度,精心設(shè)定化解方案,推進(jìn)化解。二是打好重點時期維穩(wěn)保衛(wèi)戰(zhàn)。繼續(xù)緊盯兩會、全會等重要敏感時期,全面落實穩(wěn)控、勸返、依法處置等工作措施,進(jìn)一步做細(xì)做深重點人員穩(wěn)控工作,特別是對進(jìn)京訪等行為的重點人員,堅決落實處置措施,加大進(jìn)京訪成本,造成有力震懾。三是打好不穩(wěn)定因素排查化解戰(zhàn)。堅持全面排查與重點排查相結(jié)合,對可能引發(fā)進(jìn)京訪、群訪、非正常上訪等苗頭性問題進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,切實做到底數(shù)清、情況明、快調(diào)處、快化解。重點圍繞城中村改造計劃,開展風(fēng)險評估和不穩(wěn)定因素滾動排查,為項目順利推進(jìn)營造穩(wěn)定環(huán)節(jié)。
(二)突出著力點,抓整改強(qiáng)防控。一是突出責(zé)任落實。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度,進(jìn)一步落實主體責(zé)任,確保業(yè)主按規(guī)范配備消防安全管理人員、完善管理制度、配備消防安全設(shè)施。對責(zé)任落實不到位的,要堅決予以定格處罰,堅決防止“走過場”,從而造成震懾。二是突出排查整改。要以網(wǎng)格為單元,嚴(yán)密落實消防安全日常排查機(jī)制,形成隱患即查即改,形成常態(tài)。特別是針對環(huán)機(jī)場周邊區(qū)域,要進(jìn)一步加大人員力量和排查整改力度,對重點難點問題,要堅持領(lǐng)導(dǎo)牽頭、項目推進(jìn)、責(zé)任落實、定期通報,確保整改落實到位。三是突出防控體系建設(shè)。以技防建設(shè)為核心全面推進(jìn)預(yù)警能力提升,逐步在電動車集中充電區(qū)域、九小場所以及出租私房推廣 “筧眼”工程,為江干區(qū)全面推廣做好試點。以微型消防站建設(shè)為基礎(chǔ)全面推進(jìn)應(yīng)急能力提升,要配齊配強(qiáng)配實隊伍,堅持對微型消防站“每日兩點名,每日一出水、每周一拉練”,不斷提高聯(lián)勤聯(lián)動應(yīng)急能力。
(三)把握支撐點,抓宣傳強(qiáng)創(chuàng)建。一是發(fā)揮平安網(wǎng)格作用。以“四個平臺”建設(shè)為載體,繼續(xù)扎實推進(jìn)“全科網(wǎng)格”建設(shè),在網(wǎng)格人員配置、網(wǎng)格運轉(zhuǎn)機(jī)制、網(wǎng)格責(zé)任制考核、社會力量參與等方面,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、優(yōu)化提升,有效暢通網(wǎng)格微循環(huán),激發(fā)網(wǎng)格在流動人口管理、消防安全管理、社會治安防控等方面的活動。二是強(qiáng)化平安陣地建設(shè)。進(jìn)一步加大投入和培育力度,在做好原有平安宣傳陣地維護(hù)更新的基礎(chǔ)上,積極開辟新的禁毒、反邪、消防等宣傳警示教育基地,為“平安江干”、“平安筧橋”宣傳建好載體。三是創(chuàng)新平安宣傳手段。要積極結(jié)合“七五普法”系列宣傳活動,進(jìn)一步創(chuàng)新平安宣傳手段,將平安宣傳融入到社區(qū)建設(shè)、文化教育等工作中,在平安宣傳的內(nèi)容選擇上、語言表達(dá)上更加貼近居民群眾,提高“平安三率”。