2020科技局領導班子述職述廉述法報告總結
2020年是我市打造創(chuàng)新高原、攀登創(chuàng)新高峰的突破年，也是深化科技體制改革、開啟創(chuàng)新新征程的關鍵年。市科技局按照市委市政府“創(chuàng)新轉型突破年”的總體要求，把握機遇，務實擔當，奮力作為，著力以產業(yè)轉型升級打造創(chuàng)新高原，以企業(yè)提質增效打造創(chuàng)新高峰，創(chuàng)新型城市以及黨的建設取得一定成績?，F(xiàn)將一年來領導班子主要工作總結如下：
一、在從嚴治黨上持續(xù)發(fā)力，營造風清氣正政治生態(tài)
圍繞迎接和學習黨的十九大精神，把抓好黨建作為最大的政績，不斷強化“四個意識”，積極開展“雙爭”活動，深入實施黨風廉政建設“強責”工程，黨組書記切實履行第一責任人職責，班子成員切實落實“一崗雙責”。一是強化思想政治教育，筑牢理想信念根基。抓住黨的政治建設這個統(tǒng)領，不斷增強旗幟鮮明講政治的思想自覺和行為自覺。推進“兩學一做”常態(tài)化制度化建設，局黨組認真落實“三會一課”制度，嚴格學習紀律、創(chuàng)新學習方法，每月開展1次政治理論學習，先后召開6次黨組會議和2次全體黨員干部大會，學黨章黨規(guī)、新時代中國特色社會主義思想理論、黨的方針政策以及時事政治等，領導干部帶頭進行黨性分析，黨員干部認真撰寫學習筆記，深入領會新時代黨的建設總要求的豐富內涵，切實提高領導干部隊伍政治覺悟和理論水平。二是推進黨風廉政建設，抓嚴抓實“一號工程”。定期召開專題會議，分析研判黨風廉政建設形勢，研究制定規(guī)劃，部署落實任務，搭建反腐倡廉“責任網、制度網、監(jiān)督網”，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。今年以來組織黨風廉政專題黨課2次，開展了“清風行動、觀看警示教育片、紅色教育在句容”等活動，并通過科技工作QQ群、揚中科技微信群、“‘廉’正能量”微信平臺等不定期發(fā)送黨風廉政、政策理論信息60余條，努力將學習廉政教育常態(tài)化，切實增強局領導班子和黨員的紀律意識、規(guī)矩意識和擔當意識，真正做好敬法畏紀、遵規(guī)守矩。三是抓好巡視巡察整改，自覺接受執(zhí)紀監(jiān)督。領導班子帶頭執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市委“十項規(guī)定”，嚴格執(zhí)行“三公”經費支出、外出考察、公務接待等標準，規(guī)范自身言行，做好表率。黨組書記帶頭學習省委、市委有關巡視、巡察工作的指示，將市委巡察組反饋的問題梳理為3個方面13項具體整改任務，全局上下逐條對照檢查，深刻剖析問題產生的根源，堅持對照整改、邊查邊改、即知即改，集中整改期內的整改任務完成率為100%，并按要求高質量召開專題民主生活會。積極支持紀檢組織工作，市紀委派駐第七紀檢組已參加項目評審6次，涉及權力節(jié)點和廉政建設的局辦公會4次，有力監(jiān)督指導了科技局各項工作。四是規(guī)范權力運行機制，健全完善配套措施。領導班子嚴格執(zhí)行民主集中制、重大事項報告、民主生活會、述職述廉、經濟責任審計、選人用人等制度，規(guī)范領導班子的從政行為。在權力運行過程中，凡屬重大事項均由領導班子集體研究決定。今年全市科技計劃安排、項目下達、資金安排、各類項目向上推介、科室拆分、人員調整等均是通過集體研究，不搞“一言堂”。在青年干部和中層干部選拔上，堅持信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準，完善干部選拔、培養(yǎng)、考評、激勵機制。今年，選派1名同志到國家火炬中心歷練，集體研究推薦優(yōu)秀青年干部人才2人，揚中市勞模1人，下階段將加大重點業(yè)務科室交流、輪崗力度，為干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。出臺了《科技局公務員平時考核實施辦法》、《關于辦理鎮(zhèn)江市級以上科技計劃項目授權事項管理的相關規(guī)定》，出臺了《揚中市知識產權強市計劃專項資金管理實施細則》等相關制度，強化知識產權領域的配套制度建設。五是加大責任傳導力度，持續(xù)加強日常監(jiān)督。領導班子成員以身作則接受監(jiān)督，著力抓好第一種形態(tài)教育，即開展常態(tài)性地提醒和批評教育，及時消除黨組織和黨員的“亞健康”狀態(tài)。全年，對新上崗人員、崗位調整人員談心談話及廉政提醒10余次，重大節(jié)假日和權力節(jié)點廉政風險教育8次，局黨組組織專項監(jiān)督檢查3次，日常檢查12次，建立領導干部實績檔案，動態(tài)化監(jiān)測實干成效。同時，把黨內監(jiān)督與自我監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機融合，積極推進黨務政務和信息公開，印發(fā)《揚中市科技局征求意見表》，征求全市領導、各部門及人大代表建議和意見。加強與檢察、紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門的聯(lián)系和溝通，全年接受科技創(chuàng)新專項資金審計和專利專項資金績效評價各1次，增強了局黨組抓廉政建設、預防職務犯罪等工作的針對性和有效性。
二、在創(chuàng)新突破上擔當作為，推動轉型升級更上臺階
堅持問題導向，聚焦重點產業(yè)、關鍵環(huán)節(jié)，不斷提升當好科技創(chuàng)新策劃者、組織者的水平和能力，以創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措的新動能，取得了實干興業(yè)、特色發(fā)展的新業(yè)績。一是創(chuàng)新政策激勵引導效應更加彰顯。年初，積極參與對科技創(chuàng)新獎勵政策的修訂，3月市委市政府統(tǒng)一出臺《關于聚力創(chuàng)新、加快轉型，促進實體經濟發(fā)展的意見》(揚發(fā)〔2020〕11號)，涉及科技創(chuàng)新的獎勵標準大幅提高，有力激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動能，增強了區(qū)域創(chuàng)新水平。全年全市高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)產值比重達75%，全社會研發(fā)投入占GDP比重達2.9%，萬人發(fā)明專利擁有量達27件，主要創(chuàng)新指標繼續(xù)保持全省領先，創(chuàng)新型城市建設再上新臺階。二是企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位更加突出。圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，實施各級科技計劃項目60余項，有3個項目獲得江蘇省科技成果轉化專項資金項目，1個項目獲得鎮(zhèn)江市重大科技專項立項。獲批企業(yè)省級以上研發(fā)機構10家，3家省級工程技術研究中心在2020年度績效評估中獲評優(yōu)秀，大中型工業(yè)企業(yè)及規(guī)上高新技術企業(yè)研發(fā)機構建有率達到90%。加強與上海、北京等科教資源密集地區(qū)的合作，先后成功舉辦揚中-武漢地區(qū)高校、揚中-上海地區(qū)高校、揚中-西安地區(qū)高校大型政產學研活動6場，成功簽約合作項目60余項。新增貫徹創(chuàng)建、通過貫標企業(yè)各28家、11家，遠超鎮(zhèn)江其它轄市區(qū)。長江三星能源科技股份有限公司榮獲第十九屆中國專利優(yōu)秀獎，大全集團有限公司獲評2020年度國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)。三是創(chuàng)新驅動支撐引領作用更加凸顯。高新區(qū)各項建設指標邁入全省高新區(qū)第一方陣，積極爭創(chuàng)國家級高新區(qū)。獲批國家知識產權強縣工程試點縣，經開區(qū)省級知識產權試點園區(qū)通過驗收，省高新區(qū)獲批省知識產權試點園區(qū)，油坊鎮(zhèn)探索全國首家光伏新能源知識產權小鎮(zhèn)建設。智能電氣科技產業(yè)園被評為蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)優(yōu)秀科技園區(qū)?？苿?chuàng)中心在國家級科技企業(yè)孵化器年度績效評審中是鎮(zhèn)江9個國家級孵化器中唯一的“A類”，創(chuàng)成省級眾創(chuàng)空間3家。華北電力大學揚中智能電氣研究中心實質性運作，成立了揚中-華東理工大學技術轉移中心。
三、在強化作風上再接再厲，爭當科技改革排頭尖兵
圍繞“爭當實干楷模、爭創(chuàng)一流業(yè)績”主題活動，圍繞爭做全面深化改革的實踐者、推動者和促進者，全面提高創(chuàng)新供給能力，切實發(fā)揮科技創(chuàng)新在經濟社會發(fā)展中的“挑大梁”作用。一是增強隊伍戰(zhàn)斗力，爭當科技創(chuàng)新“明白人”。局黨組召開高質量的民主生活會，深入開展批評與自我批評，廣泛開展談心談話，以團結統(tǒng)一思想，以事業(yè)凝聚力量。領導班子及科室人員共計參加鎮(zhèn)江市(清華大學)科技創(chuàng)新專題研修、科技招商研討、儲能國際峰會、國家知識產權強縣工程試點縣培訓等大型研討會、培訓會8場。聯(lián)合相關部門赴常熟、海安、浙江新昌等科技體制機制改革綜合試點縣參觀學習成功經驗，形成調研報告6篇，擬定了《關于“深化科技體制改革聚力創(chuàng)新發(fā)展”的實施意見》。在局機關派人到國家火炬中心掛職的同時，繼續(xù)為高新區(qū)爭取派人在科技部高新司掛職，為我市科技創(chuàng)新牽線搭橋，為國家高新區(qū)創(chuàng)建爭取更多指導和支持。全年局黨員干部參加各級各類培訓40余人次，提升了全體科技工作者當好科技創(chuàng)新策劃者、領跑者和組織者的水平和能力。二是增強隊伍行動力，爭當作風建設“領跑者”。局黨組以黨務與業(yè)務相融互動的理念，用組織優(yōu)勢軟實力夯實科技服務硬基礎。大力開展“五進六送”活動，做好進村、進農戶、進企業(yè)、進重點項目、進高校院所，送政策、送資金、送平臺、送技術、送人才、送溫暖。截至目前，在“進村入戶暖企”和“定人掛鉤三十強工業(yè)企業(yè)”活動中，全體黨員干部共計走訪永和社區(qū)村民285戶，認真梳理、分類上報困難20條，幫扶永和村解決實際困難2項。走訪企業(yè)100余家，征集企業(yè)創(chuàng)新難題與需求236件，舉辦高新技術企業(yè)、知識產權培訓10場，將各項科技創(chuàng)新政策送到了中小企業(yè)手中。三是增強隊伍實干力，爭當精準服務“店小二”。通過實施“雛鷹計劃”，幫助57家中小微企業(yè)量身定制創(chuàng)新計劃和實施路徑，申報江蘇省民營科技企業(yè)52家，認定國家科技型中小企業(yè)40家。先后為100余家中小微企業(yè)牽線搭橋，簽訂產學研合作協(xié)議60余項。繼續(xù)做大做強“蘇科貸”，豐富科技金融品種，2020年備案貸款企業(yè)33家，貸款金額1.5億元，有效化解企業(yè)融資難問題。落實高企所得稅減免和研發(fā)費用加計扣除政策，預計為企業(yè)減免稅2億元。聯(lián)合各鎮(zhèn)街區(qū)舉辦國際智慧能源互聯(lián)網論壇及與重點高校院所產學研對接，與人才辦共同舉辦全國智能電氣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，幫助企業(yè)尋求更多更好的優(yōu)質項目，吸引更多優(yōu)秀人才來揚中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
四、在法治建設上陽光公開，夯實依法行政工作基礎
堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展，將法治建設貫穿到科技創(chuàng)新的各個方面，營造良好的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。一是學法守法宣法。積極落實黨組集體學法等領導干部學法制度，組織班子成員和全體工作人員認真學習《憲法》、《公務員法》等法律法規(guī)，《中華人民共和國促進科技成果轉化法 》《專利法》等業(yè)務法律，將社會主義核心價值觀融入法治建設實踐，牢固樹立法律權威至上、權力服從法律的觀念，努力做到自覺崇尚、堅決捍衛(wèi)。調整局依法行政領導小組，成立“七五”普法領導小組，擬定《揚中市科技局“七五”普法規(guī)劃》。認真開展法治惠民鎮(zhèn)村行活動，實施法治惠民實事項目。二是強化規(guī)范執(zhí)法。依照《專利法》，加強與省、市知識產權執(zhí)法部門的協(xié)作配合、信息溝通交流，定期組織開展“雙打、護航”行動。今年查處假冒專利75件，處理侵權糾紛30起，結案率達100%，有效維護了企業(yè)合法權益。三是自覺接受評議。在市人大依法行政工作專項評議中，全局上下統(tǒng)一思想，提高認識，做到邊評邊改，以評促改，對標先進，務實作為，實現(xiàn)了依法行政能力、工作質量、服務效能“三提升”，評議結果為滿意。迎接了市政協(xié)的專題調研。主辦政協(xié)委員提案2件、協(xié)辦1件，協(xié)辦重要建議1件，辦復率、見面率、滿意率均為100%。
總結過去的工作，在看到成績的同時我們也清醒地認識到，在全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作等方面還需進一步加強長效機制建設，鞏固整改成果;在提升區(qū)域創(chuàng)新能力建設上，還需大力培育高新技術企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，提升產業(yè)創(chuàng)新的整體水平;在提升創(chuàng)新供給服務能力上，還需加大財政科技投入，優(yōu)化投入方式，同時充分發(fā)揮創(chuàng)新載體的功能，集聚和承載更多科技項目，推動產業(yè)升級。
2020年，我們將以黨的十九大精神為指引，更加加強黨的建設，更加強化黨風廉政建設和作風建設，積極響應市委市政府“創(chuàng)新突破提升年”的號召，貫徹新發(fā)展理念，找準創(chuàng)新發(fā)展定位、明確創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、確立創(chuàng)新發(fā)展目標、細化創(chuàng)新發(fā)展舉措，努力鍛造一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的科技工作者隊伍，推動科技事業(yè)邁上新臺階，更好地服務“強富美高”新?lián)P中建設。