2020科技局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉述法報告總結(jié)
2020年是我市打造創(chuàng)新高原、攀登創(chuàng)新高峰的突破年，也是深化科技體制改革、開啟創(chuàng)新新征程的關(guān)鍵年。市科技局按照市委市政府“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型突破年”的總體要求，把握機(jī)遇，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，奮力作為，著力以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級打造創(chuàng)新高原，以企業(yè)提質(zhì)增效打造創(chuàng)新高峰，創(chuàng)新型城市以及黨的建設(shè)取得一定成績。現(xiàn)將一年來領(lǐng)導(dǎo)班子主要工作總結(jié)如下：
一、在從嚴(yán)治黨上持續(xù)發(fā)力，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)
圍繞迎接和學(xué)習(xí)黨的十九大精神，把抓好黨建作為最大的政績，不斷強(qiáng)化“四個意識”，積極開展“雙爭”活動，深入實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)“強(qiáng)責(zé)”工程，黨組書記切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。一是強(qiáng)化思想政治教育，筑牢理想信念根基。抓住黨的政治建設(shè)這個統(tǒng)領(lǐng)，不斷增強(qiáng)旗幟鮮明講政治的思想自覺和行為自覺。推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化建設(shè)，局黨組認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，每月開展1次政治理論學(xué)習(xí)，先后召開6次黨組會議和2次全體黨員干部大會，學(xué)黨章黨規(guī)、新時代中國特色社會主義思想理論、黨的方針政策以及時事政治等，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭進(jìn)行黨性分析，黨員干部認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記，深入領(lǐng)會新時代黨的建設(shè)總要求的豐富內(nèi)涵，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍政治覺悟和理論水平。二是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓嚴(yán)抓實(shí)“一號工程”。定期召開專題會議，分析研判黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，研究制定規(guī)劃，部署落實(shí)任務(wù)，搭建反腐倡廉“責(zé)任網(wǎng)、制度網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)”，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。今年以來組織黨風(fēng)廉政專題黨課2次，開展了“清風(fēng)行動、觀看警示教育片、紅色教育在句容”等活動，并通過科技工作QQ群、揚(yáng)中科技微信群、“‘廉’正能量”微信平臺等不定期發(fā)送黨風(fēng)廉政、政策理論信息60余條，努力將學(xué)習(xí)廉政教育常態(tài)化，切實(shí)增強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員的紀(jì)律意識、規(guī)矩意識和擔(dān)當(dāng)意識，真正做好敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。三是抓好巡視巡察整改，自覺接受執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市委“十項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)支出、外出考察、公務(wù)接待等標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范自身言行，做好表率。黨組書記帶頭學(xué)習(xí)省委、市委有關(guān)巡視、巡察工作的指示，將市委巡察組反饋的問題梳理為3個方面13項(xiàng)具體整改任務(wù)，全局上下逐條對照檢查，深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，堅(jiān)持對照整改、邊查邊改、即知即改，集中整改期內(nèi)的整改任務(wù)完成率為100%，并按要求高質(zhì)量召開專題民主生活會。積極支持紀(jì)檢組織工作，市紀(jì)委派駐第七紀(jì)檢組已參加項(xiàng)目評審6次，涉及權(quán)力節(jié)點(diǎn)和廉政建設(shè)的局辦公會4次，有力監(jiān)督指導(dǎo)了科技局各項(xiàng)工作。四是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，健全完善配套措施。領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、重大事項(xiàng)報告、民主生活會、述職述廉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、選人用人等制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子的從政行為。在權(quán)力運(yùn)行過程中，凡屬重大事項(xiàng)均由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。今年全市科技計(jì)劃安排、項(xiàng)目下達(dá)、資金安排、各類項(xiàng)目向上推介、科室拆分、人員調(diào)整等均是通過集體研究，不搞“一言堂”。在青年干部和中層干部選拔上，堅(jiān)持信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)，完善干部選拔、培養(yǎng)、考評、激勵機(jī)制。今年，選派1名同志到國家火炬中心歷練，集體研究推薦優(yōu)秀青年干部人才2人，揚(yáng)中市勞模1人，下階段將加大重點(diǎn)業(yè)務(wù)科室交流、輪崗力度，為干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。出臺了《科技局公務(wù)員平時考核實(shí)施辦法》、《關(guān)于辦理鎮(zhèn)江市級以上科技計(jì)劃項(xiàng)目授權(quán)事項(xiàng)管理的相關(guān)規(guī)定》，出臺了《揚(yáng)中市知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市計(jì)劃專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)制度，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的配套制度建設(shè)。五是加大責(zé)任傳導(dǎo)力度，持續(xù)加強(qiáng)日常監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則接受監(jiān)督，著力抓好第一種形態(tài)教育，即開展常態(tài)性地提醒和批評教育，及時消除黨組織和黨員的“亞健康”狀態(tài)。全年，對新上崗人員、崗位調(diào)整人員談心談話及廉政提醒10余次，重大節(jié)假日和權(quán)力節(jié)點(diǎn)廉政風(fēng)險教育8次，局黨組組織專項(xiàng)監(jiān)督檢查3次，日常檢查12次，建立領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績檔案，動態(tài)化監(jiān)測實(shí)干成效。同時，把黨內(nèi)監(jiān)督與自我監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)融合，積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)和信息公開，印發(fā)《揚(yáng)中市科技局征求意見表》，征求全市領(lǐng)導(dǎo)、各部門及人大代表建議和意見。加強(qiáng)與檢察、紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計(jì)等部門的聯(lián)系和溝通，全年接受科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金審計(jì)和專利專項(xiàng)資金績效評價各1次，增強(qiáng)了局黨組抓廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪等工作的針對性和有效性。
二、在創(chuàng)新突破上擔(dān)當(dāng)作為，推動轉(zhuǎn)型升級更上臺階
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提升當(dāng)好科技創(chuàng)新策劃者、組織者的水平和能力，以創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措的新動能，取得了實(shí)干興業(yè)、特色發(fā)展的新業(yè)績。一是創(chuàng)新政策激勵引導(dǎo)效應(yīng)更加彰顯。年初，積極參與對科技創(chuàng)新獎勵政策的修訂，3月市委市政府統(tǒng)一出臺《關(guān)于聚力創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》(揚(yáng)發(fā)〔2020〕11號)，涉及科技創(chuàng)新的獎勵標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，有力激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動能，增強(qiáng)了區(qū)域創(chuàng)新水平。全年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)75%，全社會研發(fā)投入占GDP比重達(dá)2.9%，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)27件，主要創(chuàng)新指標(biāo)繼續(xù)保持全省領(lǐng)先，創(chuàng)新型城市建設(shè)再上新臺階。二是企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位更加突出。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，實(shí)施各級科技計(jì)劃項(xiàng)目60余項(xiàng)，有3個項(xiàng)目獲得江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目，1個項(xiàng)目獲得鎮(zhèn)江市重大科技專項(xiàng)立項(xiàng)。獲批企業(yè)省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)10家，3家省級工程技術(shù)研究中心在2020年度績效評估中獲評優(yōu)秀，大中型工業(yè)企業(yè)及規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率達(dá)到90%。加強(qiáng)與上海、北京等科教資源密集地區(qū)的合作，先后成功舉辦揚(yáng)中-武漢地區(qū)高校、揚(yáng)中-上海地區(qū)高校、揚(yáng)中-西安地區(qū)高校大型政產(chǎn)學(xué)研活動6場，成功簽約合作項(xiàng)目60余項(xiàng)。新增貫徹創(chuàng)建、通過貫標(biāo)企業(yè)各28家、11家，遠(yuǎn)超鎮(zhèn)江其它轄市區(qū)。長江三星能源科技股份有限公司榮獲第十九屆中國專利優(yōu)秀獎，大全集團(tuán)有限公司獲評2020年度國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。三是創(chuàng)新驅(qū)動支撐引領(lǐng)作用更加凸顯。高新區(qū)各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)邁入全省高新區(qū)第一方陣，積極爭創(chuàng)國家級高新區(qū)。獲批國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣，經(jīng)開區(qū)省級知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)通過驗(yàn)收，省高新區(qū)獲批省知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)，油坊鎮(zhèn)探索全國首家光伏新能源知識產(chǎn)權(quán)小鎮(zhèn)建設(shè)。智能電氣科技產(chǎn)業(yè)園被評為蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)優(yōu)秀科技園區(qū)?？苿?chuàng)中心在國家級科技企業(yè)孵化器年度績效評審中是鎮(zhèn)江9個國家級孵化器中唯一的“A類”，創(chuàng)成省級眾創(chuàng)空間3家。華北電力大學(xué)揚(yáng)中智能電氣研究中心實(shí)質(zhì)性運(yùn)作，成立了揚(yáng)中-華東理工大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。
三、在強(qiáng)化作風(fēng)上再接再厲，爭當(dāng)科技改革排頭尖兵
圍繞“爭當(dāng)實(shí)干楷模、爭創(chuàng)一流業(yè)績”主題活動，圍繞爭做全面深化改革的實(shí)踐者、推動者和促進(jìn)者，全面提高創(chuàng)新供給能力，切實(shí)發(fā)揮科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的“挑大梁”作用。一是增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，爭當(dāng)科技創(chuàng)新“明白人”。局黨組召開高質(zhì)量的民主生活會，深入開展批評與自我批評，廣泛開展談心談話，以團(tuán)結(jié)統(tǒng)一思想，以事業(yè)凝聚力量。領(lǐng)導(dǎo)班子及科室人員共計(jì)參加鎮(zhèn)江市(清華大學(xué))科技創(chuàng)新專題研修、科技招商研討、儲能國際峰會、國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣培訓(xùn)等大型研討會、培訓(xùn)會8場。聯(lián)合相關(guān)部門赴常熟、海安、浙江新昌等科技體制機(jī)制改革綜合試點(diǎn)縣參觀學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)，形成調(diào)研報告6篇，擬定了《關(guān)于“深化科技體制改革聚力創(chuàng)新發(fā)展”的實(shí)施意見》。在局機(jī)關(guān)派人到國家火炬中心掛職的同時，繼續(xù)為高新區(qū)爭取派人在科技部高新司掛職，為我市科技創(chuàng)新牽線搭橋，為國家高新區(qū)創(chuàng)建爭取更多指導(dǎo)和支持。全年局黨員干部參加各級各類培訓(xùn)40余人次，提升了全體科技工作者當(dāng)好科技創(chuàng)新策劃者、領(lǐng)跑者和組織者的水平和能力。二是增強(qiáng)隊(duì)伍行動力，爭當(dāng)作風(fēng)建設(shè)“領(lǐng)跑者”。局黨組以黨務(wù)與業(yè)務(wù)相融互動的理念，用組織優(yōu)勢軟實(shí)力夯實(shí)科技服務(wù)硬基礎(chǔ)。大力開展“五進(jìn)六送”活動，做好進(jìn)村、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、進(jìn)高校院所，送政策、送資金、送平臺、送技術(shù)、送人才、送溫暖。截至目前，在“進(jìn)村入戶暖企”和“定人掛鉤三十強(qiáng)工業(yè)企業(yè)”活動中，全體黨員干部共計(jì)走訪永和社區(qū)村民285戶，認(rèn)真梳理、分類上報困難20條，幫扶永和村解決實(shí)際困難2項(xiàng)。走訪企業(yè)100余家，征集企業(yè)創(chuàng)新難題與需求236件，舉辦高新技術(shù)企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)10場，將各項(xiàng)科技創(chuàng)新政策送到了中小企業(yè)手中。三是增強(qiáng)隊(duì)伍實(shí)干力，爭當(dāng)精準(zhǔn)服務(wù)“店小二”。通過實(shí)施“雛鷹計(jì)劃”，幫助57家中小微企業(yè)量身定制創(chuàng)新計(jì)劃和實(shí)施路徑，申報江蘇省民營科技企業(yè)52家，認(rèn)定國家科技型中小企業(yè)40家。先后為100余家中小微企業(yè)牽線搭橋，簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議60余項(xiàng)。繼續(xù)做大做強(qiáng)“蘇科貸”，豐富科技金融品種，2020年備案貸款企業(yè)33家，貸款金額1.5億元，有效化解企業(yè)融資難問題。落實(shí)高企所得稅減免和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，預(yù)計(jì)為企業(yè)減免稅2億元。聯(lián)合各鎮(zhèn)街區(qū)舉辦國際智慧能源互聯(lián)網(wǎng)論壇及與重點(diǎn)高校院所產(chǎn)學(xué)研對接，與人才辦共同舉辦全國智能電氣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，幫助企業(yè)尋求更多更好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，吸引更多優(yōu)秀人才來揚(yáng)中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
四、在法治建設(shè)上陽光公開，夯實(shí)依法行政工作基礎(chǔ)
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展，將法治建設(shè)貫穿到科技創(chuàng)新的各個方面，營造良好的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。一是學(xué)法守法宣法。積極落實(shí)黨組集體學(xué)法等領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，組織班子成員和全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)，《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法 》《專利法》等業(yè)務(wù)法律，將社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)實(shí)踐，牢固樹立法律權(quán)威至上、權(quán)力服從法律的觀念，努力做到自覺崇尚、堅(jiān)決捍衛(wèi)。調(diào)整局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，成立“七五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，擬定《揚(yáng)中市科技局“七五”普法規(guī)劃》。認(rèn)真開展法治惠民鎮(zhèn)村行活動，實(shí)施法治惠民實(shí)事項(xiàng)目。二是強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法。依照《專利法》，加強(qiáng)與省、市知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法部門的協(xié)作配合、信息溝通交流，定期組織開展“雙打、護(hù)航”行動。今年查處假冒專利75件，處理侵權(quán)糾紛30起，結(jié)案率達(dá)100%，有效維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益。三是自覺接受評議。在市人大依法行政工作專項(xiàng)評議中，全局上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，做到邊評邊改，以評促改，對標(biāo)先進(jìn)，務(wù)實(shí)作為，實(shí)現(xiàn)了依法行政能力、工作質(zhì)量、服務(wù)效能“三提升”，評議結(jié)果為滿意。迎接了市政協(xié)的專題調(diào)研。主辦政協(xié)委員提案2件、協(xié)辦1件，協(xié)辦重要建議1件，辦復(fù)率、見面率、滿意率均為100%。
總結(jié)過去的工作，在看到成績的同時我們也清醒地認(rèn)識到，在全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，鞏固整改成果;在提升區(qū)域創(chuàng)新能力建設(shè)上，還需大力培育高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的整體水平;在提升創(chuàng)新供給服務(wù)能力上，還需加大財政科技投入，優(yōu)化投入方式，同時充分發(fā)揮創(chuàng)新載體的功能，集聚和承載更多科技項(xiàng)目，推動產(chǎn)業(yè)升級。
2020年，我們將以黨的十九大精神為指引，更加加強(qiáng)黨的建設(shè)，更加強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，積極響應(yīng)市委市政府“創(chuàng)新突破提升年”的號召，貫徹新發(fā)展理念，找準(zhǔn)創(chuàng)新發(fā)展定位、明確創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、確立創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)、細(xì)化創(chuàng)新發(fā)展舉措，努力鍛造一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的科技工作者隊(duì)伍，推動科技事業(yè)邁上新臺階，更好地服務(wù)“強(qiáng)富美高”新?lián)P中建設(shè)。