機(jī)關(guān)處長2020個人述職述德述廉報告總結(jié)
根據(jù)市委要求，結(jié)合自身工作情況，對個人一年來的思想政治狀況、履行崗位職責(zé)、個人自律等方面的情況匯報如下：
一、堅定理想信念，不斷提高政治素質(zhì)和理論水平
始終保持了政治上的清醒與堅定，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央和省、市委保持高度一致。一是不斷強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。原原本本學(xué)習(xí)了《黨章》、《中國共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)和習(xí)近平總書記關(guān)于全面治國理政、從嚴(yán)治黨、依法治國等方面的重要論述，夯實了理論基礎(chǔ)。二是積極參加教育活動。嚴(yán)格按照市住建局的安排，認(rèn)真參加“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，積極參加互動研討，堅定了思想根基。三是切實抓好整改。在靜心體悟的同時，深刻查擺剖析自己的思想和行為，真查實改，為全面履職盡責(zé)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、履行崗位職責(zé)情況
我主要分管全市建筑、建材業(yè)發(fā)展管理、建筑施工安全生產(chǎn)和揚(yáng)塵治理、清欠、綜治信訪維穩(wěn)等工作，各項工作均圓滿完成年初制定的目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)增長和社會穩(wěn)定作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(一)建筑建材行業(yè)發(fā)展保持平穩(wěn)態(tài)勢
由于宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩及控制大氣污染等因素，部分項目停工，生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)，對全市建筑建材行業(yè)產(chǎn)值增長造成不利影響。在這樣的大環(huán)境下，我市建筑、建材業(yè)克服重重困難，基本保持了平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。截止到11月份，全市建筑建材業(yè)總產(chǎn)值完成322億元，比去年同期增長11.4%，為推動全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
(二)強(qiáng)化管理與服務(wù)，扎實有力推進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
1、行業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。目前全市共有建筑業(yè)企業(yè)362家，其中總承包企業(yè)260家，專業(yè)承包企業(yè)91家，不分等級11家。其中，施工總承包一級企業(yè)18家，二級企業(yè)120家，三級企業(yè)122家。一級和二級企業(yè)比重明顯提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加趨于合理，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)型發(fā)展打下基礎(chǔ)。
2、行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提質(zhì)加速。我們通過召開多次專題會議，開展赴江浙建筑業(yè)調(diào)研等活動，學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗、先進(jìn)施工技術(shù)、先進(jìn)行業(yè)發(fā)展科技，鼓勵企業(yè)發(fā)展和外出開拓業(yè)務(wù)的信心;在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型階段，逐步發(fā)展以二級以上高等級企業(yè)為主體，施工總承包、專業(yè)承包等比例合理的企業(yè)結(jié)構(gòu)體系;逐步提高產(chǎn)業(yè)集中度，使高等級企業(yè)的產(chǎn)值占比高于建筑業(yè)總產(chǎn)值的70%;引導(dǎo)中小企業(yè)走專業(yè)化發(fā)展路子，增強(qiáng)專業(yè)施工水平，提高專業(yè)發(fā)展競爭力，形成高低有效的鏈接協(xié)調(diào)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)競爭力進(jìn)一步提升。截至11月底，產(chǎn)值過億的的企業(yè)達(dá)到66家，其中過10億的有兩家，山東聊建集團(tuán)有限公司完成23.7億元，聊城市公路工程總公司完成13.3億元，兩者共占全市總產(chǎn)值比重達(dá)13.7%;一級建筑施工總承包企業(yè)總產(chǎn)值是90億元(包括一家市政總包企業(yè)3億元)，占總產(chǎn)值33.3%，二級建筑施工總承包企業(yè)總產(chǎn)值是96億(包括6家市政總包企業(yè)2.96億元)，占總產(chǎn)值35.6%。
3、服務(wù)和管理水平進(jìn)一步提升。一是在審批環(huán)節(jié)下大力進(jìn)行整改，簡化流程，嚴(yán)格按照法定時限辦結(jié)，最后做到問題一次性告知，堅持審批既公平、公正又不減服務(wù)水平;重點扶持骨干企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)中小企業(yè)提升。今年資質(zhì)共審批6批，新申報企業(yè)32家，增項24家;上報省廳資質(zhì)共23家，批準(zhǔn)20項;2家順利升為一級企業(yè)，6家升一級企業(yè)已經(jīng)受理待批。退回不合格企業(yè)申請60余家。二是積極開展建筑市場和施工現(xiàn)場綜合執(zhí)法檢查工作，進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，規(guī)范建筑市場秩序，提高施工現(xiàn)場管控水平，營造了建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展環(huán)境。根據(jù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和省廳通知要求，11月下旬對全市329家企業(yè)，進(jìn)行了資質(zhì)動態(tài)核查，發(fā)現(xiàn)問題并下達(dá)整改的企業(yè)21家，及時進(jìn)行了通報。三是積極開展業(yè)績補(bǔ)錄工作，讓有效的企業(yè)業(yè)績及時進(jìn)入全國一體化平臺，為資質(zhì)升級、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模做好基礎(chǔ)，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。四是強(qiáng)化服務(wù)意識，簡化辦事流程，合理引導(dǎo)企業(yè)在目前行業(yè)環(huán)境不好的情況下積極開拓境內(nèi)外建筑市場，鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有市場。同時鼓勵外出企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新成果，創(chuàng)新組織管理模式，加快適應(yīng)外埠建筑市場環(huán)境速度，降低成本，提高收益。同時，當(dāng)好后盾，為外出施工企業(yè)保駕護(hù)航。全年共出具外出施工手續(xù)21次，截至11月份，全市建筑業(yè)企業(yè)外出施工完成產(chǎn)值16億元，同比增長20%。
(三)推進(jìn)全市建筑市場誠信考核體系建設(shè)，運(yùn)用綜合手段強(qiáng)化企業(yè)管理
加快推進(jìn)市級四庫一平臺的建設(shè)和運(yùn)用，建立公開的執(zhí)法主體信用記錄，企業(yè)誠信考核系統(tǒng)運(yùn)用以來，市誠信檔案網(wǎng)絡(luò)平臺錄入企業(yè)誠信記錄207條，扣除企業(yè)總分414分。對逐步營造市場主體自覺守法，主動落實安全生產(chǎn)、農(nóng)民工工資支付等管理責(zé)任的良好氛圍起到了重要的作用。
(四)全市建筑業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)得到進(jìn)一步提升
1、繼續(xù)扎實開展建造師注冊和考試管理工作。2020年建造師注冊、考務(wù)等工作有序進(jìn)行，各項注冊都嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)審核資料，在最短的時間內(nèi)進(jìn)行審查，保證企業(yè)和個人執(zhí)業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)我市建筑行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。全年辦理二級建造師注冊業(yè)務(wù)19批共3020人。組織2222人參加全省二級建造師考務(wù)工作，從考前制定考務(wù)方案，發(fā)放準(zhǔn)考證，錄入考生信息，到高標(biāo)準(zhǔn)配置考試教學(xué)樓和保密室，都嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，杜絕了作弊事件的發(fā)生，考務(wù)工作取得圓滿成功，受到省廳領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可，并將全省考務(wù)工作會議安排在聊城召開，聊城市在會議上做了典型發(fā)言，做法和經(jīng)驗在全省得到推廣。
2、加強(qiáng)企業(yè)崗位和技能人員培訓(xùn)工作。2020年共組織關(guān)鍵崗位、職業(yè)技能、特殊工種等培訓(xùn)10414人。同時，重點抓好安全生產(chǎn)的培訓(xùn)教育工作，今年共組織開展2批全省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)知識考試，共計1752人參加，其中1541人考試合格，并對十個批次的人員共計1924人進(jìn)行三類人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。6月份邀請專家，組織舉辦了聊城市建筑施工安全技術(shù)與管理培訓(xùn)班，各縣(市、區(qū))安監(jiān)站工作人員、市直建筑施工企業(yè)和各建筑項目參建單位主要負(fù)責(zé)人等400余人參加了培訓(xùn)，取得良好效果。
三、重點工作完成情況
(一)多措并舉，切實做好安全生產(chǎn)和揚(yáng)塵治理工作
始終堅持把安全生產(chǎn)和揚(yáng)塵治理作為工作的重中之重來抓，以質(zhì)量安全三年提升活動和“百日攻堅”行動為總抓手，不斷開展建筑施工安全生產(chǎn)專項整治，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加快推進(jìn)“兩個體系”建設(shè)進(jìn)度，強(qiáng)化事前防范和隱患排查，有效促進(jìn)了全市建筑工程安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)定有序。
1、通過開展施工企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)考核、安全生產(chǎn)專項檢查和建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)百日攻堅行動，加強(qiáng)應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)全市安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系及信息平臺建設(shè)等舉措帶動施工企業(yè)安全管理水平全面提升。先后組織開展了全市節(jié)后復(fù)工大檢查、春季安全生產(chǎn)大檢查、全市安全生產(chǎn)緊急檢查行動、安全生產(chǎn)百日攻堅集中行動檢查、質(zhì)量安全提升三年行動專項檢查、冬季安全生產(chǎn)大檢查等各類綜合性檢查活動7次。全市共檢查工程項目628個，下發(fā)隱患通知單353份，執(zhí)法建議書112份，隱患條數(shù)2871條，停封工程229個，約談相關(guān)單位17次。
2、嚴(yán)格落實市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排，全面開展 “清零”行動。對所有建設(shè)項目按照揚(yáng)塵防治“六個找總結(jié)之百”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集中整治，開展揚(yáng)塵治理大檢查。全年開展揚(yáng)塵治理專項檢查活動7次，共計檢查工程項目628個，下發(fā)隱患通知單353份，停封工程158個，并對未按要求停止施工或未經(jīng)驗收合格擅自施工的單位頂格處罰，全市共處罰305.2萬元。
3、持續(xù)、深入地開展創(chuàng)建安全文明工地活動。全年共創(chuàng)省級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建筑工地16處，市級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建筑工地106處。
(二)嚴(yán)格落實各項信訪維穩(wěn)措施，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
多次組織召開建設(shè)單位和施工企業(yè)工作會議，深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔201X〕1號)、《山東人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔201X〕1號文件全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》(魯政辦〔201X 〕41號)等文件精神，制定出臺我市《實施方案》，進(jìn)一步明確目標(biāo)，完善組織機(jī)構(gòu)，通過強(qiáng)化農(nóng)民工工資支付源頭監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)民工工資支付的中間環(huán)節(jié)管理，改進(jìn)建筑勞務(wù)工資保證金收取和使用辦法， 2020年收繳農(nóng)民工工資保證金977.38萬元;進(jìn)一步規(guī)范勞動用工管理，規(guī)范和改進(jìn)工資發(fā)放方式，建立違法欠薪處置機(jī)制，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪逃逸行為，2020年通報批評了存在拖欠行為的2家建筑企業(yè)，暫停其全市投標(biāo)資格并不予受理資質(zhì)升級和項目評優(yōu)等申請，將其拖欠農(nóng)民工工資行為納入該企業(yè)不良行為檔案，并對社會公布，形成有力震懾。2020年共受理農(nóng)民工欠薪舉報投訴53起，協(xié)調(diào)討薪金額約計2112萬元，惠及農(nóng)民工1391人。受理市長熱線及12319城建熱線轉(zhuǎn)辦案件819份，有力維護(hù)了建筑領(lǐng)域農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。
(三)圓滿完成清潔取暖包縣督導(dǎo)工作
通過采取每天調(diào)度、每周督導(dǎo)等工作方式，層層壓實責(zé)任，如期完成幫包縣——茌平的冬季清潔取暖“煤改氣”各項任務(wù)，12月初，茌平縣全部完成了21214戶“煤改氣”工程，經(jīng)省檢查組抽查，合格率找總結(jié)之百。
四、廉潔自律情況
始終按照高標(biāo)準(zhǔn)、做表率、嚴(yán)要求的原則要求自己，做到廉潔從政。一是嚴(yán)守組織紀(jì)律，強(qiáng)化制度約束。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神，切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的責(zé)任。自覺接受監(jiān)督，杜絕暗箱操作、以權(quán)謀私;嚴(yán)格要求親屬、子女和身邊工作人員，培養(yǎng)健康的生活情趣，自覺凈化“社交圈”、“朋友圈”和“生活圈”。二是堅持深入一線，解決實際問題。堅持去工地一線開展調(diào)研，對于維護(hù)穩(wěn)定和重點項目建設(shè)工作中的各類熱點、難點問題，不推不拖不回避，面對面地解決實際問題，化解矛盾。三是嚴(yán)格制定制度，執(zhí)行規(guī)定。不斷完善單位各項規(guī)章制度，堅持用制度管人、管事、管物，嚴(yán)格控制職務(wù)消費和“三公”消費。始終做到公平用權(quán)、公正執(zhí)法、公道辦事，不踩“黃線”、不越“紅線”，守住“底線”，真正把權(quán)力用在維護(hù)廣大群眾的根本利益上。
五、存在問題和改進(jìn)措施
總結(jié)一年來的思想和工作，雖然自己取得了一定的成績，但是對照中央和上級部門的要求仍然存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是理論學(xué)習(xí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。平時忙于工作，投入學(xué)習(xí)的時間不夠多，缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性。二是工作創(chuàng)新方面需要進(jìn)一步強(qiáng)化，平時工作中局限于憑經(jīng)驗辦事多，工作的開拓性、創(chuàng)新性不足。在今后的工作中，將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，解放思想，廉潔勤政，做出表率，為聊城經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。