規(guī)范行政行為2020年自查自評報告總結(jié)
按照XX縣人民政府法制辦公室《關(guān)于開展2020年規(guī)范行政行為考核工作的通知》(寶府法函〔2020〕25號)要求，以及有關(guān)文件規(guī)定，我鄉(xiāng)及時組織人員認真仔細展開自查自評，現(xiàn)將自查自評情況匯報如下：
一、主要措施及做法
2020年，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下，緊緊圍繞規(guī)范行政行為、建設(shè)法治政府的目標，以轉(zhuǎn)變政府職能為重心，不斷完善制度建設(shè)，嚴格行政執(zhí)法，加強政府信息公開，全力保障規(guī)范行政行為，全面提高規(guī)范行政行為水平，把推進規(guī)范行政行為與加快經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，推動全鄉(xiāng)各項工作全面發(fā)展。
(一)明確主體責任，規(guī)范行政執(zhí)法行為。
面對“責任大，責權(quán)小”、“上面千根線，下面一根針”的實事，我鄉(xiāng)進一步明確主體責任，在職權(quán)范圍內(nèi)，嚴格執(zhí)行上級相關(guān)職能部門委托的執(zhí)法權(quán)，嚴格落實行政執(zhí)法人員資格管理制度，建立健全行政執(zhí)法崗位責任，合理運用和把握自由裁量權(quán)，經(jīng)得起審查，經(jīng)得起檢驗，確保了規(guī)范行政行為。
(二)強化化解機制建設(shè)，及時化解矛盾糾紛。
我鄉(xiāng)堅持“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，基層問題在基層解決”的原則，建立健全社會矛盾糾紛排查機制、重大群體性、突發(fā)性社會事件預(yù)警應(yīng)急機制和行政調(diào)解工作機制。不斷暢通化解矛盾渠道，健全多種方法化解矛盾的機制。我鄉(xiāng)目前化解矛盾的渠道有司法、行政、信訪等。我鄉(xiāng)及時全面掌握社會矛盾糾紛情況，并全面落實跟蹤解決，全年辦復(fù)上級信訪件3件，接待并解決群眾上訪5宗，實現(xiàn)了我鄉(xiāng)沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件和越級上訪事件。
(三)完善行政監(jiān)督，強化監(jiān)督行政行為。
依法向同級人大報告工作，接受同級人大監(jiān)督，認真辦理人大代表議案和建議，及時向同級人大報備規(guī)范性文件。同時采取靈活多樣的監(jiān)督方法，建立投訴舉報和查處制度，通過設(shè)立投訴舉報電話，來信受理管理等制度，建立行政問題的反映，改進建議、個案訴求等渠道。實行不規(guī)范執(zhí)法行為查處的通報制度。在對全鄉(xiāng)各個行政部門實施行政監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題落實整改。
(四)轉(zhuǎn)變職能，提高規(guī)范行政行為觀念和能力。
結(jié)合“七五”普法活動，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，制定并執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計劃，本年度組織黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加學(xué)法23次，全鄉(xiāng)各部門廣泛開展了法律法規(guī)的學(xué)習、培訓(xùn)活動，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風氣;各部門在加強對本部門相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習培訓(xùn)工作的同時，積極組織開展了《土地管理法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《信訪條例》等重要法律法規(guī)學(xué)習培訓(xùn)工作。對新參加工作的公務(wù)員組織專門的法律知識學(xué)習，開展法律知識培訓(xùn)，并組織法律知識考試。今年來，組織了鄉(xiāng)機關(guān)工作人員學(xué)習通用法律知識，本級政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒有發(fā)生嚴重違法違紀行為。
(五)及時準確，抓好政府信息公開。
建立健全政府信息工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，按規(guī)定在每年1月和7月份前公布政府信息工作年度報告。及時按規(guī)定編制、公布政府信息工作指南和政府信息公開目錄。對社會公眾申請公開政府信息的答復(fù)率、答復(fù)及時率達100%。
二、存在的不足與下一步工作打算
我鄉(xiāng)規(guī)范行政行為工作雖然取得一些成績，但與規(guī)范行政行為的要求相比還存在一定差距。主要是：一是規(guī)范行政行為、科學(xué)行政貫徹落實還沒有完全到位，主要是因為行政執(zhí)法主體界定不夠清晰;二是規(guī)范行政行為監(jiān)督不夠力度，行政問責機制尚未健全，影響規(guī)范行政行為深層次推進;三是行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)還需加強，法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)仍然比較薄弱。
接下來，我鄉(xiāng)規(guī)范行政行為工作準備抓好以下幾個方面工作：一是加強法律法規(guī)學(xué)習，樹立法制觀念。二是搞好執(zhí)法責任制，規(guī)范執(zhí)法。三是轉(zhuǎn)變政府職能，更好地發(fā)揮社會管理和公共服務(wù)職能，努力建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的政府服務(wù)體系。四是科學(xué)決策。我鄉(xiāng)將推行重大行政決策聽證制度，擴大聽證范圍，合理確定聽證代表，通過聽證達到充分聽取民意，提高決策的執(zhí)行力。五是完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度，對不進行報備的加大責任追究力度。六是加大宣傳力度，提高廣大干群對規(guī)范行政行為認識，支持并參與到規(guī)范行政行為中來，推動我鄉(xiāng)各項事業(yè)全面發(fā)展。