現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作總結(jié)2020
現(xiàn)將我市2020年現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)工作總結(jié)如下：
一、創(chuàng)建基本情況
目前，北海市已成功創(chuàng)建自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)示范區(qū)共18個(gè)，其中自治區(qū)級(jí)示范區(qū)4個(gè)，北海市合浦縣利添水果產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)、北海市銀海羅漢松產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)分別為五星級(jí)、四星級(jí)，廣西農(nóng)墾七里香休閑農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)、北海市銀海果蔬產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)(今年認(rèn)定)為三星級(jí);合浦縣黨江雙季稻產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等4個(gè)市級(jí)示范區(qū);合浦縣閘口對(duì)蝦產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等2個(gè)縣級(jí)示范區(qū);合浦縣黨江鎮(zhèn)雙季稻產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等8個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范區(qū)。
2020年，我市按照自治區(qū)的決策部署，以自治區(qū)級(jí)示范區(qū)為發(fā)力點(diǎn)，以市級(jí)為支撐點(diǎn)，以縣級(jí)為依托點(diǎn)，以鄉(xiāng)級(jí)為承接點(diǎn)，創(chuàng)建各級(jí)示范區(qū)23個(gè)，其中創(chuàng)建北海市合浦縣東園循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)、北海市鐵山港區(qū)深水抗風(fēng)浪養(yǎng)殖(核心)示范區(qū)為自治區(qū)級(jí)2個(gè)，市級(jí)5個(gè)，縣級(jí)9個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)7個(gè)。按產(chǎn)業(yè)類別分，種植業(yè)9個(gè)，水產(chǎn)業(yè)5個(gè)、畜牧業(yè)5個(gè)、林業(yè)2個(gè)，休閑農(nóng)業(yè)2個(gè)，已經(jīng)開展了縣鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)考評(píng)工作。
二、創(chuàng)建工作初見成效
(一)引領(lǐng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。示范區(qū)既有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的傳統(tǒng)水稻等產(chǎn)業(yè)，又有新興的生態(tài)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè);既有全國(guó)有名的“南珠”養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，又有全區(qū)出名的高位池魚蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè);既有全國(guó)規(guī)模最大的羅漢松、夏橙產(chǎn)業(yè)基地，又有全區(qū)規(guī)模較大的金花茶、發(fā)財(cái)樹產(chǎn)業(yè)基地;既有國(guó)家重點(diǎn)扶持的奶水牛產(chǎn)業(yè)，又有北海重點(diǎn)發(fā)展的特色家禽產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)反映北海的農(nóng)業(yè)特色，集成北?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最先進(jìn)水平，引領(lǐng)北?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。
(二)推動(dòng)現(xiàn)代化種養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。綠色、低碳、循環(huán)的種養(yǎng)方式在示范區(qū)得到廣泛應(yīng)用，涌現(xiàn)出全新種養(yǎng)模式：生態(tài)水稻示范區(qū)的“水稻+養(yǎng)魚+養(yǎng)鴨”共生模式、抗風(fēng)浪示范區(qū)的“金鯧魚+珍珠貝+名貴魚”多層養(yǎng)殖模式、東園示范區(qū)的健康生態(tài)循環(huán)模式、松柏山示范區(qū)的“水果+沼氣+養(yǎng)豬”清潔環(huán)保模式、馬蘭垌示范區(qū)的“菜—稻—菜”輪作種植模式、對(duì)蝦產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的“魚蝦套養(yǎng)”資源共享模式、綠然生態(tài)雞林下示范區(qū)的立體養(yǎng)殖模式等等，這些種養(yǎng)模式大大地推動(dòng)我市從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
(三)聚集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素。農(nóng)村土地、資金、技術(shù)、人才等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的“四要素”在示范區(qū)高度聚集。優(yōu)質(zhì)、連片的農(nóng)村土地向示范區(qū)流轉(zhuǎn)，形成300畝—5000畝的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);財(cái)政涉農(nóng)扶持資金、企業(yè)自籌資金、農(nóng)民入股資金等三個(gè)主渠道資金集中投入示范區(qū)，累計(jì)投入86069萬(wàn)元;示范區(qū)引進(jìn)新品種147個(gè)，推廣新技術(shù)90項(xiàng)，應(yīng)用新成果13項(xiàng)，還注冊(cè)有“小村故事”、“綠然土雞”、“諸葛食集”等商標(biāo)28個(gè)，獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證30個(gè)，名優(yōu)品牌14個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品19個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)，獲國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品1個(gè);示范區(qū)擁有自己的科研機(jī)構(gòu)，與國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、大中院校有著長(zhǎng)期的合作關(guān)系，聘用碩士或副高以上職稱人才82人，新引進(jìn)高層管理、銷售人員23人。
(四)創(chuàng)新農(nóng)村體制機(jī)制。農(nóng)村金融改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、產(chǎn)業(yè)扶貧模式等“三種”體制機(jī)制在示范區(qū)落地生根成，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)村金融改革得到推廣，小額擔(dān)保貸款、聯(lián)保貸款業(yè)務(wù)廣泛開展;農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革得到推廣，示范區(qū)都開展了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，開展了“大塊并小塊”耕地整治，開展以土地入股、土地租用等多種形式的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作;產(chǎn)業(yè)扶貧模式得到推廣，示范區(qū)以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的方式，為貧困戶開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務(wù)，帶動(dòng)1000多戶貧困戶參與示范區(qū)建設(shè)。
(五)建立農(nóng)民致富樣板。在示范區(qū)內(nèi)建立了“12345”帶動(dòng)農(nóng)民致富樣板，即：實(shí)現(xiàn)示范區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民人均可支配收入比所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收20%以上這一目標(biāo)，整合基地和新農(nóng)村“兩塊”資源;聯(lián)結(jié)企業(yè)、合作社、農(nóng)戶“三要素”，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一銷售“四統(tǒng)一”服務(wù);通過(guò)“保底+分成”(水稻產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、中盛瓜果示范區(qū)等)、“養(yǎng)殖套餐”(抗風(fēng)浪示范區(qū)、龜類生態(tài)示范區(qū)等)、“農(nóng)民股東”(利添水果示范區(qū)、小村故事示范區(qū)等)、“保姆跟蹤”(林下養(yǎng)殖示范區(qū)、吉吉肉牛示范區(qū)等)、“電商扶貧”(黃瓜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、東園循環(huán)示范區(qū))等“五帶動(dòng)”模式，帶動(dòng)11043戶農(nóng)戶參與示范區(qū)建設(shè)，這些農(nóng)村居民人均可支配收入都高于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)20%以上。
三、創(chuàng)建工作措施
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任。將示范區(qū)工作列入各級(jí)黨委、政府的中心工作來(lái)抓，列入市政府重點(diǎn)工作“四定”任務(wù)和績(jī)效考評(píng)，市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)建立了統(tǒng)一的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管的工作格局。
(二)做好規(guī)劃抓目標(biāo)。今年初，每個(gè)示范區(qū)就制訂一套實(shí)施方案和規(guī)劃，規(guī)劃由有資質(zhì)的專業(yè)公司設(shè)計(jì)，縣級(jí)政府發(fā)文認(rèn)定，這些實(shí)施方案和規(guī)劃圍繞有示范(可學(xué)習(xí)、可復(fù)制、可推廣)，能增收(帶動(dòng)農(nóng)民增收)的目標(biāo)，具有科學(xué)性和可操作性。
(三)加大投入抓扶持。每年市、縣級(jí)都安排財(cái)政專項(xiàng)扶持資金，今年市級(jí)財(cái)政安排2000萬(wàn)元，分扶持培育資金和獎(jiǎng)勵(lì)資金下達(dá)，同時(shí)融合了財(cái)政項(xiàng)目資金、扶貧資金、新農(nóng)村建設(shè)資金、金融政策性貸款等集中投入示范區(qū)建設(shè)。
(四)學(xué)習(xí)培訓(xùn)抓提升。市、縣兩級(jí)每年均舉辦示范區(qū)培訓(xùn)班，組織相關(guān)人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人到區(qū)內(nèi)外學(xué)習(xí)交流，在今年6月自治區(qū)召開的全區(qū)示范區(qū)推進(jìn)工作會(huì)上，合浦縣烏家鎮(zhèn)政府作為先進(jìn)典型發(fā)言。
(五)合力創(chuàng)建抓推動(dòng)。全面實(shí)行“三推動(dòng)”聯(lián)創(chuàng)：一是政府推動(dòng)，示范區(qū)在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府統(tǒng)一部署，行業(yè)部門指導(dǎo)下開展工作;二是專家指導(dǎo)推動(dòng)，市成立由各行業(yè)專家參與的專家組，進(jìn)駐示范區(qū)指導(dǎo)工作;三是經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施推動(dòng)，每個(gè)示范區(qū)都由一個(gè)以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體牽頭實(shí)施，目前有204家經(jīng)營(yíng)主體入駐示范區(qū)，其中企業(yè)89家，合作社73家，家庭農(nóng)場(chǎng)42家。
(六)開展督查抓落實(shí)。采取市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公、專人跟蹤督辦、召開協(xié)調(diào)會(huì)等方式進(jìn)行督查，將每次督查內(nèi)容報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，送縣(區(qū))政府限期整改，還對(duì)進(jìn)度緩慢的示范區(qū)所在的縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)約談。
四、存在問(wèn)題
雖然我市在示范區(qū)建設(shè)工作中取得了一定的成效，但是還存在著許多問(wèn)題，基礎(chǔ)設(shè)施配套還不夠完善，品牌建設(shè)有待提升，農(nóng)民技術(shù)水平需提高等等，都有待我們今后進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
五、下一步工作計(jì)劃
(一)進(jìn)一步建好鞏固示范區(qū)取得的成果。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)組織力量加大對(duì)示范區(qū)扶持力度，進(jìn)一步拓展加工物流、電子商務(wù)、休閑旅游等功能，確保示范區(qū)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)進(jìn)一步提升示范區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。按照經(jīng)營(yíng)組織化、裝備設(shè)施化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、要素集成化、特色產(chǎn)業(yè)化“五化”要求，做大一批企業(yè)和合作社，挖掘一批農(nóng)業(yè)科技人才，研發(fā)一批新品種，配套一批現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備，打造一批名特優(yōu)品牌，建設(shè)一批新農(nóng)村，培育一批農(nóng)民專業(yè)能人，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(三)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)示范區(qū)預(yù)定目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)創(chuàng)建一批自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)示范區(qū)，對(duì)已獲認(rèn)定的示范區(qū)提檔升級(jí)。爭(zhēng)取到2020年末，基本達(dá)到一個(gè)縣(區(qū))建成一個(gè)自治區(qū)級(jí)示范區(qū)、兩個(gè)縣級(jí)示范區(qū)和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范區(qū)的建設(shè)目標(biāo)。