執(zhí)法監(jiān)察室工作總結報告
一、主要工作回顧
(一)、切實加強對國家及區(qū)重點項目資金的監(jiān)督檢查。一、為進一步做好中央投資項目的實施工作,確保中央投資落實到實處并發(fā)揮效益,紀委監(jiān)察局組織財政、經發(fā)、審計等部門對我區(qū)XX年中央投資的6個項目進行督查,經檢查,中央補助資金602.4萬元已全部到位,并且已專款專用,其中,峰尾鎮(zhèn)農村安全飲水工程(二期)、縱深防護林、聯(lián)戶沼氣、農村沼氣項目鄉(xiāng)村服務網點等4個項目共完成投資594萬元,已全部完成建設;泉港區(qū)石化企業(yè)信息化與電子政務協(xié)作服務平臺、崢嶸海堤等2個項目共完成投資1400萬元,基本完成中央下達投資計劃。檢查中也發(fā)出,個別項目進度緩慢,已當場責令相關項目業(yè)主加快工程進度。二、全力服務前期重大項目。敦促7個前期項目業(yè)主做好相關的前期工作,全力做好煉化新建1200萬噸/年煉油、臺灣石化專區(qū)、湄洲灣南岸鐵路支線等重大項目前期工作,力促項目早日生成,確保重點建設有序、持續(xù)推進。
(二)、建成交易服務平臺,推進公共資源市場化配置。為更好地推進公共資源市場化配置,我區(qū)按照監(jiān)管和和運作分離的原則,成立公共資源交易管理委員會辦公室來規(guī)范交易行為,對全區(qū)公共資源交易活動進行監(jiān)督和管理,將分散于不同部門管理的建設工程交易、土地使用權轉讓、產權轉讓、政府采購等交易機構進行整合,實現(xiàn)了由分散到集中,監(jiān)管與業(yè)務相分離,監(jiān)督與操作、監(jiān)督與再監(jiān)督相互制約機制,真正做到陽光交易;從而也提高行政效率,降低交易成本,提升政府的社會管理水平和公共報務質量,達到從源頭治理腐敗的目的。公共資源交易管理委員會辦公室配備了專業(yè)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、綜合評標專家管理系統(tǒng)、專家隨機抽取系統(tǒng)以及自動通知、指紋識別系統(tǒng),公共資源交易管理委員會辦公室于5月15日正式掛牌成立,目前一切運行良好有序。
(三)、清理規(guī)范市場中介,嚴歷查處中介組織違法違規(guī)行為。一是建立健全了舉報投訴制度、服務跟蹤制度、中介組織重大事項報告制度、行業(yè)組織重大事項報告制度、行業(yè)監(jiān)督員制度,提高違法違規(guī)行為的發(fā)現(xiàn)機率。二是以價格欺詐、提供虛假信息、不正當競爭等群眾強烈反映的違法違規(guī)行為為重點,加大了案件查處力度,切實維護了消費者和經營者的合法權益。對中介組織的違法違規(guī)行為,除經濟處罰外,還采取了限制其進入中介市嘗取消執(zhí)業(yè)資格、清出中介市場甚至追究刑事責任等措施,專項整治其間,通過綜合監(jiān)察,立案查處了4家未按規(guī)定明示相關信息的經紀中介機構。
(四)、繼續(xù)加大工程建設領域違法違規(guī)違約查處力度。
一是加大違法違規(guī)案件行政處罰力度。自XX年底以來共立案查處建設單位、施工單位、監(jiān)理單位違法違規(guī)案件6宗,總共處罰金額達61.801萬元;其中對存在違法違規(guī)行為的建設單位,泉州泉港華福樹脂有限公司處罰金1.41萬元、泉州市泉港博文中學處罰金25萬元、泉州市泉港區(qū)寶澤電子廠處罰金5.625萬元、泉州市泉港圓滿橡塑有限公司處罰金0.81萬元;對存在違規(guī)行為的施工單位福建省中興建設發(fā)展有限公司處罰金2.956萬元;對存在違規(guī)行為的監(jiān)理單位福建海川工程監(jiān)理有限公司處罰金1萬元;二是加大合同違約行為處理力度。截止目前共對南部截污管道各標段監(jiān)理、施工單位違約行為處罰36次,涉及9個單位,累計處罰金額達60.75萬元。其中對福州閩教建設監(jiān)理有限公司處罰4次,處罰金額2.4萬元;對福建弘信工程監(jiān)理有限公司處罰1次,處罰金額1萬元;對福建海川工程監(jiān)理有限公司處罰3次,處罰金額1.4萬元;對福建成建工程監(jiān)理有限公司處罰1次,處罰金額0.3萬元;對福建長興建設有限公司處罰6次,處罰金額5.5萬元;對福建順榮建設有限公司處罰6次處罰金額10.3萬元;對福建省中興建設有限公司處罰7次,處罰金額13.45萬元;對福建中瑞建設實業(yè)有限公司處罰5次,處罰金額7.9萬元;對福建永春新興市政建設有限公司處罰3次,處罰金額18.5萬元。其中,還督促相關主管部門將福建永春新興市政建設有限公司納入省建設系統(tǒng)的違法違規(guī)檔案。
(五)、圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”開展監(jiān)督檢查。一是加強對強農惠民專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查,切實維護群眾利益。通過開展強農惠民專項資金使用情況的檢查,并針對檢查中發(fā)現(xiàn)的一些問題向7個鎮(zhèn)和5個區(qū)直部門發(fā)出了整改通知書,及時糾正拖延發(fā)放和違規(guī)使用專項資金的行為。二是加強對群眾反映的的熱點問題進行檢查,從而保持社會的穩(wěn)定。根據群眾反映的問題,3月份,紀委監(jiān)察局組織有關部門對我區(qū)南埔鎮(zhèn)邱厝村村級財務進行清查,查處該村委會主任在XX年南埔火電廠一期項目海域征用補償工作中,伙同另外2名村干部,利用職務之便,采取仿造手段,騙取公款人民幣近十萬元,已將3人移交司法機關進行依法處理。同時,全面推行問責制,根據監(jiān)督檢查從而加大問責力度,上半年來,共問責干部7人,單位3個。其中,亂作為、慢作為被問責的干部有5人,因慢作為被問責的單位有3個。三是加強對“三資”網絡監(jiān)管平臺的建設,確保村務公開。根據去年開展村級財經紀律執(zhí)行情況的檢查以及重點對扶貧款、低保金、救災款物等管理使用情況的監(jiān)督檢查,為進一步完善監(jiān)管機制、預防腐敗,從而建成了農村“三資”網絡監(jiān)管平臺,使得監(jiān)管更加到位、村務更加公開。
(六)、開展服務企業(yè)促進項目建設,著力為企業(yè)排憂解難。一是建立交流聯(lián)動機制。通過向企業(yè)發(fā)放征求意見表和效能建設監(jiān)督聯(lián)系卡,雙向互動,監(jiān)督檢查機關部門的作風、服務、效率等方面的情況,積極為企業(yè)提供幫助。二是建立掛鉤聯(lián)系企業(yè)機制。實行委局班子成員掛鉤聯(lián)系機制,組織相關人員深入各重點企業(yè)及項目,了解生產經營情況和急需解決的熱點、難點問題,共走訪企業(yè)63家,收集34題,認真協(xié)調幫助企業(yè)解決問題。三是建立協(xié)調處理機制。召開相關部門座談會,將收集的34個企業(yè)以及項目存在的問題和困難分解到各個部門,并要求在4月底之前協(xié)助落實解決。
二、下步工作打算
(一)、開展國土資源、安全生產等專項監(jiān)察。
(二)、結合上級精神,對海洋和漁業(yè)系統(tǒng)開展依法行政綜合監(jiān)察。
(三)、對環(huán)境保護開展專項監(jiān)察以及對環(huán)保系統(tǒng)開展依法行政綜合監(jiān)察。